关于资源税税目税负调查报告3篇资源税调研报告

时间：2022-12-24 19:11:10 调查报告

　　下面是范文网小编整理的关于资源税税目税负调查报告3篇资源税调研报告，供大家品鉴。

关于资源税税目税负调查报告1

　　中小企业税负调查报告

　　中小企业税负较高的情况依然普遍存在。下面是小编整理的中小企业税负调查报告，欢迎来参考！

　　一、基本情况

　　目前我国税率过低，扭曲了市场价格，不利于开采和利用效率，有碍经济的可持续发展。改革要点是改“从量计征”为“从价计征”和扩大税税目税负。我市共调查10户企业。其中：煤炭企业3户、铁矿石3户、膨润土3户、花岗岩1户。如煤炭企业阜新矿务局八道壕煤矿，主要生产原煤，这几年由于的匮乏加之煤碳价格的不断攀升，该企业年生产原煤150万吨左右全部用于销售且供不应求，价格也由XX年的182元/吨涨至现在的256元/吨，单位税额由XX年9月1日之前的元/吨调至现在的元/吨，XX年纳税万元，XX年年纳税万元，XX年上半后纳税万元，税实际税负率平均在%左右。

　　铁矿石单位产品销售利润虽然有所提高，但受单位税额政策性提高因素影响税负呈上升趋势；其原因是：没有储量，铁厂附近找不着铁矿石；另一户企业储量只有几十吨，平时只靠附近的农民挖掘点铁矿石送到企业进行生产。我市的铁矿并不是很丰富，十分分散，这个山头有点，那个沟里有点，这些铁矿石时常与土壤混杂在一起，挖一大堆土壤，才有几块矿石或者把岩石炸开一个断面，在断面只有很薄的一层是铁矿，铁矿即将挖空。具体调查情况如下：铁矿石XX年XX年10年平均品位分别为61%、56%、51%；产量分别为：吨、6989吨、4022吨；销量分别为：吨、7370吨、4179吨；单位产品销售收入分别为：301元、528元、691元；单位产品销售成本分别为：274元、433元、607元；单位产品销售利润分别为：43元、元、元；销售利润率分别为：21%、9%、3%。为保护国家现有的各种矿产，建议国家提高矿产品税税率。

　　膨润土税由于销路不畅通、利润下降等因素影响，税负呈上升趋势；我市各家膨润土加工企业现在销售均不太顺畅（由于膨润土主要用于钢铁生产企业，受钢铁生产企业的影响），销路较窄。税实际税负率平均在3%左右。

　　二、存在的征管问题

　　税对经济的稳定和可持续发展的重要作用，可以从两方面讨论。一是制度性的调节机制，比如累进税制的税。二是相机抉择，如在经济高涨时期，需求加快时，政府可以实行增税的紧缩性税收政策，通过提高税率，或设置新税，扩大征收范围，降低起征点和免征额等等，以缩小总需求。此外，税还可以通过再分配来维护社会公平和稳定。税可以调节级差收入，使自然条件优越的级差收入归国家所有，排除因优劣造成企业利润分配上的不合理。

　　1、征管力量不足。税涉及较多个体、私营及乡镇企业。尤其是其他非金属矿产品主要分布在沿河、沿山的偏远地区，开采者90%是个体户，只能采取定期定额征收方式，需要税务人员对纳税户的营业额进行深入调查，以合理确定税负，但由于工作量大，征管力量不足，难以合理确定税负，难以实现对应税品目的有效征收、管理、监督、检查。

　　2、纳税人纳税意识淡薄。主要表现在对国有有偿开采，应依法纳税的观念不强，以及财务核算不健全甚至根本不建账。

关于资源税税目税负调查报告2

　　行业税负调查报告

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　　制造行业中小企业税负调查报告

　　调查方法

　　本课题采用问卷调查和典型调查相结合的方法分析制造行业中小企业的税负状况，可分为三个阶段：第一阶段是问卷调查，第二阶段是采用实地调研的形式进行典型调查，第三阶段是数据整理和分析，并形成调查报告。

　　我国制造行业中小企业税负现状

　　在制造行业中小企业的研究中，经济合作与发展组织（OECD）“大财政”口径之下，中国税负2000年就达到%，2005年增长到%，2006年为%。按照郑新业的方法，中国的宏观税收负担可能已经达到40%上下。郑新业认为，相比之下，在2006年，美国这一比例仅为28%，OECD国家平均水平为%，中国宏观税负水平已经大幅高出美国，而2011年中国的宏观税负水平，在35%到40%之间。总体来说：中国的宏观税负水平，正在接近或者达到发达国家的平均水平。

　　另和大企业相比，我国税制结构不合理，增值税、营业税等流转税占税收比重超过60%，流转税不像所得税，由于对制造行业中小企业所得征税，能做到“挣的少交的也少”，流转税对商品、劳务的销售额和营业收入征税，往往是“挣的少交的不少”，这样一来，会导致轻工企业与大企业相比，利润少，交税却不少，进一步加剧了其税负。融资渠道较窄，银行仍然是制造行业中小企业融资的主要渠道。受企业规模、盈利状况等因素影响，股票市场、债券市场等融资方式的门槛对于制造行业中小企业来说较高，银行贷款仍旧是食品行业中小企业的主要融资渠道。调查显示，%的制造行业中小企业将银行授信作为其主要融资渠道，其中银行授信作为唯一融资渠道的中小企业占比为25%.2.融资成本高于银行贷款基准利率，且存在除利息外的中间业务收费。调查结果显示，%的调查企业的融资成本高于银行贷款基准利率，其中%的企业融资成本较基准利率上浮30%以上。另外，有%的企业表示除支付利息外，还需向银行支付财务顾问费、账户管理费及给银行经办人员的暗佣等，27%的企业认为与贷款有关的中间业务成本在2%以上。

　　由于制造行业中小企业的税负过重，将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。由此可见，国家意识到中国中小企业税负过重的问题长期存在着，从目前经济形势来看，为我国中小企业减负显得尤为重要。

　　不符合量能负担原则的政策性负担。中国是根据企业规模的大小实行税率无差别性收费制度，从表面上看做到了公正公平，实际上中小型企业的税率相对偏高。我国现行增值税制把纳税人分为小规模纳税人和一般纳税人，民营企业大都属于小规模纳税人范畴。其中工业企业征收税率为6%，商业企业为4%，表面看，比一般纳税人法定税率的17%、13%低很多，但中小型民营企业的进项税额不能抵扣，实际上，其税负远远高于一般纳税人。我国企业所得税的名义税率是25%，另外规定年应纳税所得额在310万元和3万元以下的，分别按相应的优惠税率征收。虽然这两挡优惠税率不是针对中小企业制定的，但多数民营企业适用它。尽管国家加大了对中小型企业在税率上的优惠政策扶持，但这一优惠税率仍偏高。这是因为：第一，外资企业和国有大型企业的其他扶持性优惠待遇多，而中小企业优惠少。在“首届纳税人论坛大会”上，中国财政学会副会长、中国税务学会副会长、中国人民大学教授安体富提到“我国中小企业税负普遍偏重”，并且指出外资企业实际税负为15%左右，内资企业实际税负为25%左右，其中，民营企业的实际税负则相对较高。第二，由于民营企业税前扣除项目少和经济效益低，根据量能负担的原则，更显得中小企业税收负担重。

　　行政性负担使制造行业中小企业承受不可承受之重。

　　行政性负担主要指因履行政府管理职能而由企业担负的费用。以行政事业性收费中的《环境影响评价书》为例。据了解，广东一家打印机组装和耗材回收企业的《环境影响评价书》显示：检测费万元、大纲编写费万元、报告书编写费万元、专家评审费万元、评审会务费万元、税费万元、合计万元。这笔款项的数额在相同行业当中，根据企业的规模、固定资产的数额、当地环保部门的关注程度等方面的不同而有所变化。很明显，这笔费用对于大型的国企和外资企业来说不值一提，而对于中小企业来说，这可是一笔不小的开支，这很有可能影响流动资金的使用，当然这仅仅只是环评这一项，如果在生产或销售环节中出现违规行为，而导致罚款的情况发生，那么这笔罚金很有可能会使一个中小企业面临倒闭的风险。反观国有大型企业，他们自有政策性的补贴做为经济来源，最多是罚款，责任人受处分，但不会影响到企业的生存。

　　重复性责任导致企业的社会性负担加重

　　社会性负担不仅指社会团体、中介机构等不规范的服务行为造成的企业负担，而且还包括本应政府税收财政转移支付的项目再次转嫁给中小型企业的部分，从而造成了重复性承担现象。我国税收使用的基本方针本身就是取之于民用之于民，所以国家税收财政承担社会责任是理所应当的。企业缴纳的税费包含在其中，而一些政府的暂时性政策使得纳税企业承担了两次义务。制造业中小企业税负问题分析

　　制造业中小企业的税收项目有哪些

　　1、流转税，增值税或营业税

　　商业、工业、部分现代服务业、运输业（营业税改为增值税）等交增值税。商业和工业一般纳税人税率17%，可以抵扣进项税；小规模纳税人税率3%，不可抵扣进项税。现代服务业税率6%；运输业税率11%。

　　普通服务业交营业税，税率5%。增值税和营业税只交一种。

　　2、所得税，一般企业是利润总额与不能税前扣除项的25%

　　3、附加税，含城建税（7%）、教育费附加（3%）、地方教育费附加（2%）等，计税基数是增值税或营业税。

　　4、其他税种。如印花税（合同、账簿等交纳）、城镇土地使用税等

　　税负率的计算：

　　税负率=应缴税金÷不含税销售收入×100%

　　1、增值税税负率

（1）、小规模的已经统一定为按3%缴增值税了，小规模的税负率就是3%了。

（2）、一般纳税人的增值税税负率=（销项增值税-进项增值税）÷不含税销售收入×100%

　　2、所得税税负率：所得税税负率=应交所得税÷不含税销售收入×100% 毛利率：毛利率=（不含税销售收入-不含税销售成本）÷不含税销售收入×100%

　　成本率：成本率=不含税销售成本÷不含税销售收入×100% 费用率：费用率=费用÷不含税销售收入×100%

　　1、工资费用率=工资÷不含税销售收入×100%

　　2、水电费用率=水电费÷不含税销售收入×100%

　　保本点：就是不赚也不亏的那个销售额，保本销售额=费用总额÷毛利率存货周转率

（1）存货周转率＝销售成本÷存货平均余额（2）存货周转天数＝360÷存货周转率

　　说明：存货平均余额＝(存活期初余额＋存货期末余额)÷2

　　制造业中小企业税负解决建议

　　1、建立完善的促进中小企业发展的政策体系

　　一是地方政府应改变观念，坚持“蓄水养鱼”策略，权衡好财政收入与扶持中小企业发展的关系，制定完善的促进中小企业发展的政策措施和具体实施方案，将促进中小企业发展的重要职责落实到相关部门和单位。二是制订中小企业中长期发展规划和发展计划，提供良好的宏观指导，促进中小企业稳步发展。

　　2、完善现有的财税政策措施，扩大政策惠及面

　　一是建议各地方根据中央政策，结合实际情况出台具体的减免税费措施，制定符合企业实际的社保基金费用优惠措施，可进一步提高增值税、营业税起征点，延长或取消部分行政性收费的有效期限，在一定时期内适度降低社保基金费用缴费比例，让更多中小企业得到实惠。二是进一步完善“营业税改征增值税”政策。在部分省市试点基础上应进一步完善，可参照国家统计口径调整企业小规模纳税人与一般纳税人标准，将一般纳税人标准从50万元提高至500万元，500万元以下的划分为小规模纳税人，让更多的中小企业受益于营业税改增值税政策。

　　3、加大检查监督的力度，进一步清理涉及中小企业的不合规收费

　　加大力度对各地贯彻落实减免中小企业部分行政性收费政策进行监督，确保中央及地方有关减免企业费用的政策落到实处，并进一步清理不合规的收费，切实减轻中小企业非税负担。

　　4、开辟多种融资途径，降低中小企业融资门槛

　　一是鼓励金融机构建立小微型企业专项信贷规模。地方相关部门应落实优惠政策，鼓励金融机构建立小微型企业专项信贷规模，不同类型机构根据实际情况，在总量信贷规模中划出不等比率的小微型企业专项规模，切实加强对中小企业支持。二是建立多层次的金融服务体系。引导规范民间融资行为，加快发展小额贷款公司及村镇银行，满足不同层次企业金融需求。三是创新中小企业融资模式。积极开展“区域集优债”等中小企业融资模式创新，将多个中小企业的融资需求打包进行整体设计，有效解决单个企业难以达到融资条件的难题。

　　5、加快建立中小企业征信体系及投融资服务平台，规范贷款相关的中间收费，降低融资成本一是建立完善中小企业信用体系，增加信息透明度，消除金融机构贷款审批信息盲点，提高贷款审批效率，增强小微型企业的贷款议价能力。二是不断完善中小企业投融资服务平台的功能，鼓励更多金融机构参与合作，简化贷款手续，有效协助中小企业融资。三是通过加强监管规范与贷款有关的中间收费，降低中小企业综合融资成本。

　　改善中小企业经营环境，降低遵从成本。政府有关部门应减少对中小企业的行政干预，避免增加其隐性负担。“对于实行核定征收方式的中小企业，可以考虑核定其销售收入的某一比例覆盖所有税费，并由一个税务机关统一征收。比如，规定中小企业所有要交的税费就是销售收入的5%，超出这范围的可以不交，类似减轻农民负担的‘明白纸’”当中小企业经营困难时，应及时下调其核定税率或定额。“对于用工达到一定标准的中小企业，还可以考虑在一定时期内豁免税收。”

　　应当完善税制结构，坚决取消不合理收费。“发达国家税收以所得税为主体，2007年美国个人所得税、企业所得税、社会保障税占税收比重高达%。增加所得税等直接税比重，有利于改变我国中小企业‘挣的少交的不少’的现状。”财政部财政科学研究所研究员孙钢则表示，对中小企业的收费，常常是清理了一批，一些地方换个名义又冒出一批。这样的情况要严格监管，坚决不允许这样没有道理的事情发生。合理设计税费优惠政策，真正惠及最大多数的中小企业，这是最关键的一点。”

　　国家政策制定研究的最终目的应是在支撑国家经济发展的同时，助企业生存成长一臂之力，而不是阻碍。有关专家强调，当今必须完善税制结构，取消不合理收费，减少行政干预，让税费减负政策真正惠及中小企业，让中小型企业真正感受到发展无后顾之忧。