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乡长政治纪律教学学习心得体会1
“守、讲、做”教育实践活动心得体会
经济发展办 周诗华
政治纪律是全党在政治方向、政治规矩、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,政治规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党内规矩等。建立了政治纪律、政治规矩,才使得一般的政治组织成为一个坚强统
一、有战斗力的政党。所以政治纪律政治规矩是成为一个政党的首要条件,否则,就是一盘散沙。
不守政治纪律、政治规矩出现问题带来的危害是严重的,恶果是不可低估的。首先是损害、丑化、恶化了党的形象,影响了人心,对党造成极大伤害。其次,削弱了党的力量,破坏了党的工作体系、纪律体系。再次,恶化了政治生态,特别是领导干部出现问题,上行下效,上边差之毫厘,下边失之千里。最终是危害党的执政根基。要想党的高度团结统
一、有凝聚力、有力量,核心就是政治纪律、政治规矩严明。
一是要从理想信念、信仰这个“总开关”抓起。要牢抓理想信念,这是抓严明政治纪律、政治规矩的根本。
二是要坚持党性至上,以大局、全局、党的事业、党的命运为上。政策、决策可以商量、民主,但是对党中央的大政方针、旗帜立场,我们要保持高度一致。三是要做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,这是最高、最核心、最根本的问题。
四是要切实把遵守政治纪律、政治规矩作为义务。我们党的政治纪律政治规矩的特征,是硬的,不是软的。我们入党誓词,就是誓约,就是约定,就是承诺。遵守党的纪律,这是义务,是承诺,是铁的,那就没得商量。有这样的认识,就会自觉主动、心甘情愿。
五是要忠诚自己的信仰,守节,守信,忠诚于自己的信仰。忠诚是党员干部的政治操守和政治生命,我们要忠诚,就要光明正当、表里如
一、真诚坦率、襟怀坦诚,不说假话,不报假情况,即使有错误、有问题,也要如实报。
六是对违反政治纪律政治规矩的人和事,要严肃、郑重指出、提示、提醒,对造成危害的要敢于斗争、要纠正,要予以处罚处理。要及时处理,抓早、抓小、抓苗头。
乡长政治纪律教学学习心得体会2
政治纪律和政治规矩学习心得体会范文
4月23日我参加了市委组织的全市副科级上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班,集中培训学习结束后,我又自学了习总书记有关重要说话精神和省委李书记对于守纪律、说规矩的重要说话,并于5月5日组织村、社区两委干部、镇直单位负责人和全体机关干部120余人开展以严明政治纪律、严守政治规矩为主题的集中教育活动,在活动上我作了专题辅导。经过仔细学习、深入考虑和专题辅导,我深受教育和启示,受益匪浅,下面,我结合个人学习心得,就怎么用实际行动维护党的政治纪律和政治规定方面谈几点体味。
一、肩负主体责任,自觉负全责
各村支部书记、镇直单位负责人别仅自身要做守纪律、说规矩的表率,更要切实履行主体责任,管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事,要早发觉、早指出、早提醒、早纠正,对造成危害的要敢于斗争,敢于严肃追责咨询责。要强化违反政治纪律和政治规矩行为的责任追究,真正让政治纪律和政治规矩成为硬约束、硬要求,成为带电的高压线。
二、坚决理想信念,把好总开关
三、坚持党性至上,遵循总规矩
要站在说政治、顾大局、守纪律的高度,切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,始终坚决政治立场,坚定贯彻执行党的路线、方针、政策,坚定降实中央的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行,始终把党性摆在第一位,正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系。
四、保持对党忠诚,维护权威性
《党章》明确指出,每个党员要对党忠诚老实,言行一致。这是党员别可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。要强化做事意识,在责任上敢于担当,把说纪律和守规矩做事作为第一行为。一要慎为。敢为别敢为;二要管己、总管、管队伍;三要依规、守规、遵规。一是遵守党的各项法纪法规,二是遵守上级各项规章制度,三是建立健全各项规章制度;四要老实、务实、业绩实。
五、履行党员义务,争做带头人
入党就意味着多了一份责任和义务,党员是有着特殊政治职责的公民,必须要在政治上说忠诚、组织上说服从、行动上说纪律。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到知道规矩、守纪律。所有党员干部都要仔细学习领略习近平总书记对于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识。
六、坚定遵守五个必须和五个决别允许,增强约束力
五个必须和五个决别允许,是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的,是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。一是必须维护党中央权威,决别允许背离党中央要求另搞一套。二是必须维护党的团结,决别允许在党内培植私人势力。三是必须遵循组织程序,决别允许擅做主张、我行我素。四是必须服从组织决定,决别允许搞非组织活动。五是必须管好亲属和周围工作人员,决别允许他们擅权干政、谋取私利。全镇党员干部要对比五个必须和五个决别允许的要求,深入查摆自身存在的咨询题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚决别移地统一到中央定的规矩上来。
乡长政治纪律教学学习心得体会3
三农问题一直困扰着乡镇经济的发展,其中乡镇财政改革关系着农民负担、城乡差距、农业发展、农村公共事业建设等诸多问题,于是很有必要研究乡镇财政改革。历经多年农村税费改革,乡镇财政虽然已经逐渐趋于规范,但是仍有不少缺陷,如何进行下一步改革,成为统筹城乡发展的一大难题,科学发展观为乡镇财政改革指明了道路和方向。
一、乡镇财政体制存在的问题
1983年前后,中央政府决定在全国范围内“撤社建乡”,乡镇政府正式成为最基层的一级政府。为了保证乡镇政府的正常运行,乡镇财政应运而生,并不断发展。毫无疑问,乡镇财政在促进乡村经济发展,完善乡村公益事业方面发挥了极其重要的作用。因为在国家的五级政府中,乡镇政府是最靠近农民的一级政府,乡镇财政是最靠近农民的一级财政。这些都决定了乡镇财政为农民服务具有天然的优势。党和中央的惠农支农政策大都要求乡镇政府来执行和配合,惠农支农资金也要由乡镇财政经管。可以说,没有乡镇财政我们的农村就不会有如此大的变化,农民的生活也不会提高得如此之快。但是任何事物都是一分为二的,由于制度、认识和理论发展等诸多因素的制约,乡镇财政也面临着一些问题。
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据调查,近些年乡镇财政体制中主要存在以下问题:第一,预算内收入呈现任务型收入机制的特征。任务型收入机制是指乡镇辖区域内国税、地税任务完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,国税、地税不能完成的乡镇干部政绩考核体系中,国税、地税完成情况一般是“一票否决”的指标。也就是说,没有完成国税、地税的乡镇干部不能得到升职的机会。于是预算内收入呈现出任务型收入机制的特征,使得乡镇税收呈现出刚性增长的趋势,即税收总量只能增、不能减。第二,乡镇财政预算内支出呈现出吃饭型支出机制的特征。吃饭型支出机制是指乡镇干部工资支出与办公经费支出常年占据预算内支出的大部分,也就是通常所讲的“吃饭财政”。第三,转移支付制度仍不规范。针对乡镇财政的转移支付大都由专项转移支付构成。专项转移支付大都要求乡镇财政提供配套资金,而一些经济较为落后的乡镇没有足够的配套资金,申请不到足够的专项转移支付,从而加大了同发达地区乡镇财政的财力差距。第四,农业税免征后乡镇财政提供的农村公共产品大幅度减少。农业税免征后,乡镇财政资金管理逐渐走上正轨,乡镇体制外乱收费问题基本上得到解决。但是长期以来,欠发达地区农村公共产品的融资主要依靠体制外收费,于是农业税免征后,农村公共产品出现短缺。
二、科学发展观为乡镇财政体制改革提出了更高的要求
科学发展观是全面吸取历史经验教训的基础上形成的,是关于发展的实质、目标与要求的经典论述。邓小平曾指出:发展就是硬道理。但是由于当时发展经济学理论中gdp发展观占据着主流地位,所以基层干部职工普遍存在着“gdp增长即发展”、“税收增长即发展”的观念。诚然,这种观念曾一定程度上促进了乡镇经济的发展,但同时乡镇财政也出现了上述“任务型收入机制”、“吃饭型支出机制”等问题。科学发展观的提出弥补了发展经济学理论的不足,纠正了传统的gdp发展观的错误,并吸取了可持续发展观等各种发展观中的合理因素。科学发展观的提出经历了一个循序渐进的过程。中共十六届三中全会提出:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。中共十六届四中全会则更加明确提出:认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。温家宝总理在《关于制定“十一五”规划建议的说明》中指出:科学发展观的实质,是实现又快又好地发展。所以科学发展观包括四方面内容:第一,以人为本;第二,全面性;第三,协调性;第四,可持续性。科学发展观是引导经济发展的重要纲领,作为经济发展全局中的一个小问题———乡镇财政体制改革当然也要以科学发展观为依据。科学发展观从四个方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求:
(一)“以人为本”方面的要求。科学发展观要求“以人为本”,“以人为本”就是以人为根本,人民群众的利益高于一切,要不断满足人民群众的物质文化需求。乡镇财政的职能是提供农村公共产品,其服务对象是农民,所以农民对公共产品的需求应该是乡镇财政首先要考虑的因素。农民现在急需的公共产品是农产品市场价格信息网络、乡村道路的建设与维护、大量的水利浇灌设施等。但是免征农业税后,一些主要依靠农业税的乡镇财政大都资金匮乏,无力提供这些公共产品,造成上述公共产品供给上的大量减少。并且在税收任务作为乡镇干部政绩考核的首要指标后,乡镇财政收入呈现出“任务型收入机制”特征,使得乡镇财政逐渐演化成税务部门的补税机构,于是乡镇财政的服务对象发生了一定的偏差,税务机关和上级政府逐渐成为了乡镇财政的首要服务对象,而农民则在乡镇财政服务对象的名单中退居次席。“以人为本”要求乡镇财政改变这种服务对象偏差的状况
(二)“全面性”方面的要求。科学发展观强调发展的全面性,就是要协调好经济发展与社会发展的关系,实现经济社会共同发展。但是,现行乡镇财政体制中,上级政府把税收完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,使得乡镇干部过度关心税收增长。“吃饭型支出机制”则占用了大量财政资金,体制外收费的取消和转移支付制度的不完善也大大阻塞了公益事业的筹资渠道。并且创办公益事业一般需要大量的资金投入,收效时限也较长,耗费乡镇干部的精力也较多,所以乡镇干部对创办公益事业的积极性较低。于是,乡镇财政支出中公益事业支出所占比重较小,从而形成了经济“一条腿长”,社会“一条腿短”的问题。“全面性”要求乡镇财政打破“任务型收入机制”,解决“吃饭财政”问题,加大公益事业支出,实现社会的均衡发展。
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乡长政治纪律教学学习心得体会4
严守党的政治纪律和政治规矩学习心得体
会
在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,是从严治党的中心环节。没有规矩,不成方圆。没有规矩,不成政党,更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代,还是建设与改革时期,党团结带领全国人民克服种种艰难险阻,从小到大,由弱变强,从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律。加强纪律性,革命无不胜。今天,在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标,任务艰巨而繁重,“就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”
党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩,既要遵守成文的刚性的纪律,也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩,首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩,它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。
不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是真正带电的高压线,必须不折不扣地得到遵守。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。任何时候任何情况下,政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设,就会形成“破窗效应”,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会成为乌合之众。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是,也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点,甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦,乱评妄议,毫无顾忌,甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有的跑风漏气,泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派,参与非法组织和非法活动,等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣,千万不可掉以轻心。
守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩上,确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为,自己没有 腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题都可忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。事实上,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题,不讲政治问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,逾越底线、触碰红线,就要付出代价,就要被严肃追究政治责任。
严守党的政治纪律和政治规矩,要从遵守和维护党章入手。党章明确规定,共产党员要“自觉遵守党的纪律”,“执行党的决定”,“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人政治本色。
要在廉洁自律上“守纪律讲规矩”。清正廉洁是保持党的纯洁性的基本要求,也是组工干部的底线。组工干部不是生活在真空世界里,面对各种不正之风的干扰和诱惑。唯有严于律己,严格要求,时刻遵守政治纪律和政治规矩,才不会让金钱和利益困扰思想,不会让感情篇2:政治纪律和政治规矩集中教育学习心得体会之二
政治纪律和政治规矩集中教育学习心得体会之二
发布时间:2015-04-28 来源:湖北省政府法制办 阅读次数:1194 $(document).ready(function(){ getinfoclickcount(,hits);});经济法制处 张 犁
通过开展“严明政治纪律、严守政治规矩”教育活动,使我深刻领会到政治纪律和政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求,对个人思想、工作实际以及存在的突出问题有了更全面的认识和提高,切实感觉到“守纪律、讲规矩”对一名党员的重要性。经过学习,主要有以下几点体会:
一是要提高思想认识,增强严纪律、守规矩的意识。严守政治纪律和政治规矩,最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,自觉地同党中央保持高度一致。要做到这一点,首要的是加强学习。在现实生活和工作中,不加强党的政治纪律和规矩修养学习就会放松了世界观的改造,导致思想认识模糊、党性观念淡薄、政治信念动遥,只有加强学习、提高认识,才能自觉地把党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终与党中央保持高度一致。
二是要坚决维护政治纪律的严肃性。守纪律讲规矩,首先要树立大局意识。要着眼全局,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系,自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用。要讲政治、顾大局,明辨是非,不谋个人私利、不计个人得失;要以身作则,团结协作,凝聚战斗力和执行力,激发党员干部的干事创业激情。其次,要树立廉政意识。德能勤绩廉,廉是基础,失之则一切皆无。“公生明,廉生威”,党员干部要守住廉洁底线,正确行使权力,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观,不断加强自身修养,始终保持头脑“清醒”;自觉抵制各种诱惑和歪风邪气,清清白白做事,堂堂正正做人。三是要增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。作为经济法制处的普通一员,要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入到党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,在日常工作中,深入实际,联系群众,把老百姓的所需所想所盼落实到工作中,落实到立法条文上,不断拓宽人民群众参与立法的渠道,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过学习方式、工作理念、工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高,在维护法制统一的前提下,坚持“湖北特色”,使立法真正反映湖北实际,反映群众要求,真正做到立法有用、能用、管用、好用。篇3:政治纪律和政治规矩教育学习心得体会 政治纪律和政治规矩教育学习心得体会近期,我局积极组织全体党员干部职工开展政治纪律和政治规矩教育学习培训活动,通过观看影片、辅导授课、自我学习、交流讨论等多种手段,让广大党员干部深刻理解了“守纪律、讲规矩”的重要内涵及意义,也让大家重新认识到时刻抓好纪律规矩的重要性、紧迫性,更让人人思考如何开始从自身着手做好纪律规矩建设工作。
“无以规矩,不成方圆”,在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在当下这个历史新时期,改革进入深水区,各种社会矛盾、利益纠葛凸显,改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有,习近平总书记在此时提出守纪律讲规矩这个主题,无疑是针对当前广大共产党人提出一次警告、敲响一下警钟、促进一点警省。
作为基层办公室的工作人员,通过此次一系列的学习培训,不仅让我深受教育,受益匪浅;同时,也激发了我自我反思,努力自查的决心与态度。
守纪律、讲规矩,要树立大局意识。每一位共产党员都要着眼全局,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系,自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用,绝不能各行其是,因小失大,以私废公。要讲政治、顾大局,明辨是非,不谋个人私利、不计个人得失,全
心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则,团结协作,凝聚战斗力和执行力,激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级,保证政令畅通,令行禁止。
守纪律、讲规矩,要建立廉政意识。德能勤绩廉,廉是基础,失之则一切皆无。“公生明,廉生威”,党员干部要守住廉洁底线,正确行使权力,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观,不断加强自身修养,始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权,管好自己的口、手和脚,算清政治账、经济账、名誉账、家庭账;要树立“常在河边走,就是不湿鞋”的信念,始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”,自觉抵制各种诱惑和歪风邪气,清清白白做事,堂堂正正做人。
守纪律、讲规矩,要存有敬畏意识。一个人,心存敬畏,就会谦虚、谨慎、不骄、不躁,就会从严要求自己,慎言慎行,反之,一个人一旦没有就了敬畏之心,就敢罔顾党纪国法,把自己摆在“特权”位置,做一名“特殊党员”,就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”,肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上,就是因为失去了敬畏意识,心存侥幸,胆大妄为,最终一失足成千古恨,追悔莫及。
守纪律、讲规矩,大局意识为高度,廉政意识为深度,敬畏意识为广度,一个党员、一个干部,要真真切切抓好三
尺度的建设,要实实在在把握三尺度的延伸,才能以尺划定人生标准,以尺丈量人生价值。
“积土为山,积水为海”。当点滴积累汇成大海,当寸土凝实塑成高山,我们的党员干部就有了抵御风险、净化污浊的能力。王局长在全县人社系统纪律规矩培训辅导会上强调,全体党员干部职工,要做坚定理想信念的忠诚党员,要做遵规守纪的清醒人、明白人,要严明纪律从严管理。这三个要求是从党员思想建设、行为建设和制度建设方面,来明明白白告诉我们,要自觉自警,要从平常工作生活中的点滴做起,遵守党章党规、法律法规、规章制度等,保持共产党员的先进性和纯洁性,树立党员干部外在的良好形象,培养党员党员干部内在的正气和精神力量,不断提升思想境界,把党组织的需要作为自己不懈努力的方向,始终与党同心同德、同频共振,始终保持敬畏之心、律已之心,干净做事、清白做人,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,切切实实打造一支风清气正、尽职尽责、有作为、有担当的人社干部队伍,为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。
“要有锐意进取,争创一流的决心;要有积极作为,敢于担当的勇气;要有健全纪律,完善规矩的实招。”王局长的话又在耳旁,激起了我作为一名基层工作者改变学习的决心。结合实际工作与学习,充分分析自身存在的问题,自己决心从以下方面进行自我反思:
1、深入学习。一是解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过自查自纠,敲起警钟,明确学习的重要性和不学习的危害性。二是积极学习,深入学习党的十八大和十八
届三中、四中全会精神,各项最新方针、政策,努力提高政治素质和业务素质,提高工作水平,改进工作方法。三是理论联系实际,学以致用,紧紧围绕基层办公室的工作职责,积极将守纪律讲规矩渗入到日常工作,不断提高运用理论解决问题的能力。
2、改进作风。继续发扬求真务实的作风,更好地为广大群众服务。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。遇到困难和挫折的时候,要坚定胜利的信心;面临工作中出现的问题要冷静思考,妥善处理;面临挑战的时候,要沉着应对,勇敢担当;遇到意见分歧,要坦诚相见,及时沟通。
3、创新思想。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,要不断加强自身建设,严格要求自己,自我加压。以学习为载体,注意思想的解放,观念的创新,不断创新工作思路和方式方法,保持积极向上、昂扬奋进的精神状态,自重自省、自警自励,自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作同全局联系起来,坚持高标准、严要求。
4、严于律己。牢固树立为人民服务的人生观,积极工作,大胆作为。在日常工作中,坚持严以律已,以诚待人,遵纪守法,遵守各项规章制度,严格按照有关纪律要求约束自己,经常做到自查、自省、自警、自励,以真真切切的行动见证学习的实效。
乡长政治纪律教学学习心得体会5
三农问题一直困扰着乡镇经济的发展,其中乡镇财政改革关系着农民负担、城乡差距、农业发展、农村公共事业建设等诸多问题,于是很有必要研究乡镇财政改革。历经多年农村税费改革,乡镇财政虽然已经逐渐趋于规范,但是仍有不少缺陷,如何进行下一步改革,成为统筹城乡发展的一大难题,科学发展观为乡镇财政改革指明了道路和方向。
一、乡镇财政体制存在的问题
1983年前后,中央政府决定在全国范围内“撤社建乡”,乡镇政府正式成为最基层的一级政府。为了保证乡镇政府的正常运行,乡镇财政应运而生,并不断发展。毫无疑问,乡镇财政在促进乡村经济发展,完善乡村公益事业方面发挥了极其重要的作用。因为在国家的五级政府中,乡镇政府是最靠近农民的一级政府,乡镇财政是最靠近农民的一级财政。这些都决定了乡镇财政为农民服务具有天然的优势。党和中央的惠农支农政策大都要求乡镇政府来执行和配合,惠农支农资金也要由乡镇财政经管。可以说,没有乡镇财政我们的农村就不会有如此大的变化,农民的生活也不会提高得如此之快。但是任何事物都是一分为二的,由于制度、认识和理论发展等诸多因素的制约,乡镇财政也面临着一些问题。
据调查,近些年乡镇财政体制中主要存在以下问题:第一,预算内收入呈现任务型收入机制的特征。任务型收入机制是指乡镇辖区域内国税、地税任务完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,国税、地税不能完成的乡镇干部政绩考核体系中,国税、地税完成情况一般是“一票否决”的指标。也就是说,没有完成国税、地税的乡镇干部不能得到升职的机会。于是预算内收入呈现出任务型收入机制的特征,使得乡镇税收呈现出刚性增长的趋势,即税收总量只能增、不能减。第二,乡镇财政预算内支出呈现出吃饭型支出机制的特征。吃饭型支出机制是指乡镇干部工资支出与办公经费支出常年占据预算内支出的大部分,也就是通常所讲的“吃饭财政”。第三,转移支付制度仍不规范。针对乡镇财政的转移支付大都由专项转移支付构成。专项转移支付大都要求乡镇财政提供配套资金,而一些经济较为落后的乡镇没有足够的配套资金,申请不到足够的专项转移支付,从而加大了同发达地区乡镇财政的财力差距。第四,农业税免征后乡镇财政提供的农村公共产品大幅度减少。农业税免征后,乡镇财政资金管理逐渐走上正轨,乡镇体制外乱收费问题基本上得到解决。但是长期以来,欠发达地区农村公共产品的融资主要依靠体制外收费,于是农业税免征后,农村公共产品出现短缺。
二、科学发展观为乡镇财政体制改革提出了更高的要求
科学发展观是全面吸取历史经验教训的基础上形成的,是关于发展的实质、目标与要求的经典论述。邓小平曾指出:发展就是硬道理。但是由于当时发展经济学理论中gdp发展观占据着主流地位,所以基层干部职工普遍存在着“gdp增长即发展”、“税收增长即发展”的观念。诚然,这种观念曾一定程度上促进了乡镇经济的发展,但同时乡镇财政也出现了上述“任务型收入机制”、“吃饭型支出机制”等问题。科学发展观的提出弥补了发展经济学理论的不足,纠正了传统的gdp发展观的错误,并吸取了可持续发展观等各种发展观中的合理因素。科学发展观的提出经历了一个循序渐进的过程。中共十六届三中全会提出:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。中共十六届四中全会则更加明确提出:认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。温家宝总理在《关于制定“十一五”规划建议的说明》中指出:科学发展观的实质,是实现又快又好地发展。所以科学发展观包括四方面内容:第一,以人为本;第二,全面性;第三,协调性;第四,可持续性。科学发展观是引导经济发展的重要纲领,作为经济发展全局中的一个小问题———乡镇财政体制改革当然也要以科学发展观为依据。科学发展观从四个方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求:
(一)“以人为本”方面的要求。科学发展观要求“以人为本”,“以人为本”就是以人为根本,人民群众的利益高于一切,要不断满足人民群众的物质文化需求。乡镇财政的职能是提供农村公共产品,其服务对象是农民,所以农民对公共产品的需求应该是乡镇财政首先要考虑的因素。农民现在急需的公共产品是农产品市场价格信息网络、乡村道路的建设与维护、大量的水利浇灌设施等。但是免征农业税后,一些主要依靠农业税的乡镇财政大都资金匮乏,无力提供这些公共产品,造成上述公共产品供给上的大量减少。并且在税收任务作为乡镇干部政绩考核的首要指标后,乡镇财政收入呈现出“任务型收入机制”特征,使得乡镇财政逐渐演化成税务部门的补税机构,于是乡镇财政的服务对象发生了一定的偏差,税务机关和上级政府逐渐成为了乡镇财政的首要服务对象,而农民则在乡镇财政服务对象的名单中退居次席。“以人为本”要求乡镇财政改变这种服务对象偏差的状况
(二)“全面性”方面的要求。科学发展观强调发展的全面性,就是要协调好经济发展与社会发展的关系,实现经济社会共同发展。但是,现行乡镇财政体制中,上级政府把税收完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,使得乡镇干部过度关心税收增长。“吃饭型支出机制”则占用了大量财政资金,体制外收费的取消和转移支付制度的不完善也大大阻塞了公益事业的筹资渠道。并且创办公益事业一般需要大量的资金投入,收效时限也较长,耗费乡镇干部的精力也较多,所以乡镇干部对创办公益事业的积极性较低。于是,乡镇财政支出中公益事业支出所占比重较小,从而形成了经济“一条腿长”,社会“一条腿短”的问题。“全面性”要求乡镇财政打破“任务型收入机制”,解决“吃饭财政”问题,加大公益事业支出,实现社会的均衡发展。
(三)“协调性”方面的要求。协调,即和谐,统筹兼顾。协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进经济、政治、文化建设的各环节相协调〔1〕。统筹城乡发展、统筹区域发展要求缩小不同地区的财力差距,这就需要完善转移支付制度,加强对经济不发达地区的财政投入。但是,近些年针对乡镇的转移支付中,专项转移支付占据绝大部分,如前所述,专项转移支付一般要求乡镇财政拨付一定的配套资金,能够拨付的配套资金越多,乡镇财政可以申请到的专项转移支付也就越多。而那些财力较小,甚至无力拨付配套资金的乡镇获得的转移支付资金当然较少。于是,现行转移支付制度一定程度上加剧了地区间乡镇财力差距,不利于统筹城乡发展和区域发展。“协调性”要求完善转移支付制度,扭转专项转移支付过多的局面,实现城乡、区域协调发展。
(四)“可持续性”方面的要求。可持续性,即连续性、长远性、稳定性,而不是间断的或大起大落的。由于在大多数乡镇,特别是欠发达乡镇中,企业大都为数不多,并且产品单一,市场价格变化会造成企业利润大幅涨落,从而造成税收增减。但是,现行乡镇财政“任务型收入机制”使得税收增长呈现刚性,于是为保持税收刚性,乡镇财政不惜把上级财政下拨的转移支付资金用于补足税款。在税收任务仍不能完成的情况下,乡镇财政被迫通过加大乡镇负债的方式筹集资金,用于补税。于是乡镇财政“寅吃卯粮”,加大了乡镇财政赤字,使得发展的可持续性受到威胁。“可持续性”要求乡镇干部从乡镇经济的长远发展着眼,不能过度追求税收增长,同时要减少财政负债。
三、运用科学发展观进行乡镇财政改革
科学发展观从上述方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求,我们要以科学发展观为指导,进行乡镇财政体制改革,以保证经济的持续快速发展。
(一)树立正确的政绩观。全面落实科学发展观涉及到许多方面的问题,其核心是以正确的政绩观落实科学发展观。有学者提出,现行的政绩观存在一定缺陷,由于发展观上的偏差,政绩观仍然存在由“增长即发展”的观点决定的“gdp增长即政绩”、“税收任务即政绩”的不足。现在乡镇干部考核把税收任务完成情况作为重要考核内容,形成了乡镇财政“任务型收入机制”,造成了税收刚性。而作为一个较小的经济个体,乡镇经济是有波动的,税收也应该随经济波动而有增有减,否则就会违反经济规律,影响经济健康运行。“以人为本”要求乡镇财政根据农民的需求调整公共产品的供给量。因此应该降低税收任务指标在乡镇干部政绩考核体系中的地位,而应该把农民满意度等体现“以人为本”的指标加入乡镇干部政绩考核体系中,改变过分强调税收增长的政绩考核制度,从而打破“任务型收入机制”,顺应经济规律,落实科学发展观对“可持续性”的要求;并且这样也会使得乡镇干部更加全心全意地为农民服务,落实科学发展观对“以人为本”的要求。
(二)加强乡镇干部的监督体系建设。落实科学发展观对“以人为本”的要求,还需要加强乡镇人大的监督作用。江泽民同志曾指出:人大既要敢于监督,又要善于监督,只有把两者结合起来,才能达到监督的目的。所以乡镇人大要敢于监督乡镇干部职工的行为,敢于监督乡镇财政的政策导向。当乡镇财政的服务对象发生偏离时,乡镇人大应敢于提出异议,并且要善于监督,采取适当的方法纠正乡镇财政的错误政策。同时,应建立农业协会,提高农民组织性,从而促进农民、农业协会对乡镇干部、职工的监督体系的建立与完善。
(三)削减财政供养人员。以农民满意度为乡镇政府政绩考核内容,就需要乡镇政府为农民提供必要的公共产品,削减不必要公共产品。乡镇干部职工提供的公共服务也属于公共产品范畴,而现在这种公共服务已经严重超出农民需要,应该予以削减,打破“吃饭型支出机制”,然后把节省的资金投入到农民生产生活必需的公共产品中,完善公益事业支出项目预算,促进经济和社会全面发展,从而落实科学发展观对“全面性”的要求。
(四)完善转移支付制度。农业税免征以来,体制外收费的取消导致很多乡镇已经出现财政赤字,也截断了农村公共产品筹资渠道,所以必须要加大对乡镇财政的转移支付,为农村公益事业支出提供充足资金。同时要加强对转移支付资金的监督,减少需要乡镇配套资金的专项转移支付,增加不需要配套资金的一般性转移支付,缩小地区间财力差异,从而落实科学发展观统筹城乡发展、统筹区域发展的要求。
乡长政治纪律教学学习心得体会6
2015学习政治纪律政治规矩心得体会汇编
学习政治纪律政治规矩心得体会一:
为认真贯彻落实中央、自治区党委、地委关于严明党的政治纪律的要求,根据地委《关于在党员干部中开展“整治违反政治纪律行为专项工作”实施方案的通知》精神,行政服务中心组织全体党员干部认真学习了此实施方案。党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范,是党最重要的纪律。严守党的政治纪律,对于巩固党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要。广大党员尤其是各级领导干部必须把严守政治纪律作为增强党性的一项基本要求,做严守政治纪律的表率。我们要以党的十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神为指导,认真贯彻执行自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》,加强对干部遵守政治纪律情况的监督检查,严格责任追究。按照第二批教育实活动正风肃纪专项整治的要求,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律深入开展整治违反政治纪律行为专项工作,为地区社会稳定和长治久安提供坚强的政治和纪律保证。党的政治纪律是党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律的基础,而党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等又体现和反映着党的政治纪律。党员领导
1 干部必须加强自律,把严守党的政治纪律体现在工作和生活的各个方面。严格按照规章制度办事,切实增强工作的透明度,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以实际行动树立共产党人廉洁奉公、一身正气的良好形象。在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,始终与党中央保持高度一致。
学习政治纪律政治规矩心得体会二:
今天认真学习了“坚决维护党的政治纪律”的文章,我觉得提出维护党的政治纪律是非常有必要的,是任何时候都不过时的,是每个党员都必须去遵守的。
文章重点提出了六个“决不”,违反其中的任何一个“决不”,都将给党组织带来危害,甚至带来不可估量的损失。特别现在国际形势错综复杂,各种反华势力不断抬头,周边国家对我疆土虎视眈眈,作为一名共产党员,一定要认清形势,从自己做起,时刻反省自己的所作所为,对照六个“决不”去严格要求自己,牢牢记住党员的本质和党员的精神。
“在庆祝建党90周年前夕重申党员、干部必须遵守政治纪律是非常必要的,因为一些违背党政治纪律的现象确实在一定范围和一定程度上存在,它们不利于党的团结统一。”中共中央党校党建部副主任戴焰军说。无论是革命年代还是社会主义建设时期和改革开放新时2 期,我党历来都强调遵守政治纪律。我党最近重申强调坚决维护党的政治纪律,符合《》的规定,也一脉相承地贯穿于90年建党历程。
当前中国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,中共建党90周年又恰逢“十二五”规划开局,维护党的政治纪律关系中央的权威和政令畅通,是顺利实现党的奋斗目标的政治保证。
通过学习党的政治纪律,我认识到,党员在日常生活中必须要做到“自重、自省、自警、自律”。自重:就是要尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,塑好自己的形象。自省:就是要自己的一言一行是否符合“三个代表”要求,是否符合党员的身份,是否正确行使责任和权力,就是在无人监督时,更要自律、洁身自好,不能因小失大。自警:就是作为一名党员,无论做事还是做人,都要时时以党纪国法告诫自己,用党性原则要求自己,从点点滴滴处严格要求自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识,自觉做到为国尽力、为党分忧。在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,严格执行各项规定。坚持按照“”重要思想的要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的高标准,严格要求自己、约束自己,增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训,引以为戒。自律:就是要用严格的纪律要求自己。要进一步增加荣誉感、责任感和使命感,要以身作则,管好自己,做到稳得住心神,管得住身手,抗得住诱惑,经得起考验。要自觉抵制“行为不检点、作风不端正”的行为。
学习政治纪律政治规矩心得体会三:
俗话说,没有规矩不成方圆。国有国法,家有家规,作为一名党员自然应该遵守党的纪律。党的纪律是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,我们党有政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律等,这其中政治纪律是最根本纪律。政治纪律如果遵守不好,其他方面的纪律也很难遵守好。严格的纪律是我们党事业成功的保证,政治纪律则是保证之保证,根本之根本。
一、党的政治纪律的基本内容
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。自觉遵守、严格执行和坚决维护党的纪律,是学习贯彻党章的基本要求。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行,但最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。党的政治纪律,是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持高度一致的行为规范。
新的历史时期,党的政治纪律的基本要求和内容主要包括如下四个方面:
一是必须坚持马克思主义的指导地位,坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想作为行动指南。
例如,苏联戈尔巴乔夫时期,苏共指导思想的最明显特征是背叛和放弃马克思列宁主义,这是苏共加速灭亡的重要因素之一,详细内容,大家可以参看这本书《苏共亡党十年祭》。
二是必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。
三是必须坚决维护党中央的权威,同党中央在思想上、政治上保持高度一致,保证政令畅通。
例如,江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目问题被国务院查处后,在全国引起强烈震动。从轰轰烈烈上马,到被勒令叫停,铁本事件引发了很多人的疑问:一个设计生产能力840万吨、概算总投资亿元人民币的大型钢铁联合项目,到底是如何连闯“红灯”,违规上马的?一个不争的事实是,地方政府及相关部门没有与党中央保持高度一致,纵容支持企业违法违规操作,偏离了科学发展观。
四是必须维护安定团结的政治局面。
二、党的政治纪律的现实意义
在党的纪律中,政治纪律是最重要的纪律,居于统帅地位。政治纪律规范党组织和党员的政治行为和政治言论,是处理党的各级组织和全体党员与党的路线方针政策关系的纪律,是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律。
党的政治纪律的现实意义突出表现在以下几点:
第一,严格遵守和执行党的政治纪律,是坚持党的指导思想和党的性质、宗旨,保持党的先进性和纯洁性,维护党的团结统一,完成党的任务的重要保证。
第二,严格遵守和执行党的政治纪律,是遵守和执行党的全部纪律的基础。只有政治纪律严明,才能维护党的团结统一,使全党成为一个有机整体,形成强大的凝聚力和战斗力,推动党的事业蓬勃发展。如果政治纪律松弛,党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律就会失去政治基础,党就会成为一盘散沙。
第三,严格遵守和执行党的政治纪律,是坚持党的政治原则和政治方向的前提。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党,具有自己的政治路线、政治纲领和奋斗目标,各级党组织和党员不能各行其是。这一点任何时候都必须旗帜鲜明。要使广大党员干部始终坚持党的政治原则和政治方向,就必须严明政治纪律。
第四,严格遵守和执行党的政治纪律,是提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。事实证明,一些党员领导干部走上违纪违法道路,一个根本原因是政治信念发生了动摇、政治行为出现了偏差。严明党的政治纪律,不仅有利于加强党风廉政建设,也有利于我们党应对各种可能发生的风险,提高执政水平,巩固执政地位。
三、如何以实际行动维护党的政治纪律
严格遵守党的政治纪律,是全党的大事,需要党的各级组织和全体党员共同努力,当前需要着重做好以下几个方面的工作。
一是进一步加强理论学习和思想教育,提高党员思想政治素质。理论上清醒是政治上清醒的前提,理论上坚定是政治上坚定的保证。没有正确的理论指导和正确的政治观点,就不可能自觉遵守和维护党的政治纪律。一些党员干部没有很好地学习党的理论,不能运用科学的世界观和方法论观察、分析和解决实际问题,对什么是正确的应该坚持,对什么是错误的应该反对,思想上困惑,政治上摇摆,以致出现种种偏差和错误,无法在思想上政治上与党中央保持高度一致。只有以科学的理论武装头脑,才能增强执行政治纪律的自觉性和坚定性。通过学习和教育提高广大党员的思想政治素质,是维护党的政治纪律,保证全党统一意志、统一指挥和统一行动的最根本、最重要的前提。
二是进一步增强党的观念和政治意识,严格遵守党章。共产党员要时刻想到自己是一名共产党员,要有很强的党的观念和政治意识,这样才能有坚定的政治信念和政治立场,始终保持清醒的头脑,具有政治鉴别力和政治敏锐性,才能站在党和人民的立场上考虑和处理一切问题,才能自觉、坚定地坚持正确的东西,旗帜鲜明地反对错误的东西,维护政治纪律的严肃性。加强党的政治纪律,特别要严格执行党章,遵守党内政治生活准则。所有党员都要严格遵守党章,按照党的规矩和原则办事,使自己的言行符合党的政治纪律的要求,在日常 7 生活和工作中,特别是在紧要关头和复杂环境中,做遵守和维护党的政治纪律的模范。
三是进一步增强民主集中制观念,严格执行民主集中制的各项规定。民主集中制既是党的根本组织制度,又是党的根本政治纪律。离开了这一根本的制度和纪律,就无法保证党的集中统一,无法正确处理党内关系,就不能把党的高度组织性和统一性与发挥各个组织和全体党员的积极性主动性创造性结合起来。目前民主集中制的贯彻执行还存在不少问题。有的党员干部对民主集中制的精神实质缺乏深刻的理解和全面的把握,不能正确处理民主和集中的关系,导致不是民主不够,就是集中不够,这从两个不同的方面影响和妨碍着政治纪律的加强。因此,要严肃党的政治纪律,就必须坚持和健全民主集中制。
四是进一步健全党内生活,坚持从严治党。治党不严,党内生活不健全,必然导致组织软弱涣散和政治纪律松弛。个别党组织,在党内生活中,不坚持党内政治生活准则和党的组织原则,致使党内一些消极腐败现象和违纪行为不能得到及时发现和纠正;有的党组织的生活会流于形式,一些党员特别是党员领导干部长期不参加组织生活,实际上成为不受党纪约束的“特殊党员”。加强党的政治纪律,要根据不断变化的形势和任务,着力抓,反复抓,帮助党员提高遵守政治纪律的自觉性。
五是进一步做好“三个一致”。作为基层党支部,应该与上级党组织保持一致;每个党小组应该与学校党支部保持一致;作为党小组8 中的每一个成员,应该与党小组及学校党支部保持一致。特别是,为实现学校新三年规划,每一名党员应以学校大局为重,处处体现思想上一致,行动上一致。让我们为了美好的明天携手并进,共同奋斗吧!
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