演讲稿具有观点鲜明,内容具有鼓动性的特点。随着社会不断地进步,越来越多人会去使用演讲稿,演讲稿的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是范文网小编收集的专业支撑保障专题发言共3篇(专业支撑保障专题发言共心得体会),欢迎参阅。
专业支撑保障专题发言共1
和谐社会的动力支撑和智力保障
“构建社会主义和谐社会,就是要最广泛、最充分地调动一切积极因素,发挥各方面的创造活力,不断推动经济社会发展。”从这个意义上说,社会主义和谐社会应当是充满活力的社会,是活力迸发的社会,而追求技术创新和科技进步,就是构建和谐社会活力的源泉、动力的支撑。因此,科技部门理当义不容辞,成为先行和表率
,通过树立全面、协调、可持续的科学发展观,强化大科技意识,通过大力实施“科教兴市”战略,走通“华山天险一条路”,落实我区“科教兴区”的目标重点,统筹各种科技资源,通过创新集成,提高技术、人才和资金的使用效率,优化创新创业环境,为营造充满活力的和谐社会,塑造“滨海奉贤”新形象,建立坚固的基石。
一、构建社会主义和谐社会为技术创新和科技进步迎来了新机遇和新挑战
进入21世纪,世界各国都把科技作为发展的重点和动力,许多国家都在制定自己的科技发展战略,力图抢占发展和竞争的制高点。
胡锦涛总书记高瞻远瞩地指出:“科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素,是国家竞争力的核心,是强国富民的重要基础,是国家安全的重要保证。”构建和谐社会,我们追求的是一种发展中的和谐,是一种动态的前进中的和谐,科技创新是和谐社会的活力源泉和智力保障,是迈向知识型社会的必由之路!
本世纪头20年,我国将基本实现工业化和全面建设小康社会的目标,这是一个艰巨和宏大的社会进步过程,全面落实科学发展观,推动结构调整,建设和谐社会,为加快科技发展提供了前所未有的机遇,也对加强自主创新提出了迫切需求。实现经济增长方式的根本转变,必须坚持科技创新;推动经济结构调整和产业升级必须依靠科技创新;应对日益激烈的国际竞争,提高国家竞争力,必须提高科技创新能力。
根据这个思路,市委、市政府审时度势提出实施“科教兴市”的战略构想,制定“科技登山行动计划”。按照“区县抓活力”的要求,区委、区政府以“创新、产业化”为主题,以科技体制创新为动力,制定了《奉贤区科教兴区规划(纲要)(2005年-2010年)》,以此全面推动奉贤经济和社会的可持续发展。
新形势、新机遇、新挑战,对科技工作和科技事业的发展无疑是极大的推动,同时对科技工作也提出了更高要求。作为科技主管部门的,我们乘势而上,率先垂范,引导广大科技工作者把树立和落实科学发展观作为求真务实的着力点,进一步增强依靠科技进步发展经济、服务社会的责任感、使命感、紧迫感和自觉性。
二、推动科技进步,是构建社会主义和谐社会的有力支撑
和谐社会不仅是一个公平、公正和安定的社会,同时还应该是一个充满活力的社会,社会活力是经济发展和社会稳定的基础,现代文明和科技进步是保持持久发展的活力的基本动力源。近两年来我区科技进步带动经济社会发展的成果明显,主要表现在以下几个方面:
(一)、强化自主创新,提升区域综合竞争力
近年来,我们大力推进科技创新工作,推动高新技术产业发展。以电子信息、生物医药、新材料和光机电一体化为主的高新技术产业发展有效地改变了奉贤工业产品和产业结构,这些产业已成为奉贤经济持续发展的新亮点。
全区共有市、区两级高新技术企业87家,2004年完成工业总产值亿元,比上年增长,占全区工业总产值的。2004年新增民营科技企业545家,至年末全区累计登记民营科技企业3272多家。在2003至2004年间,组织认定的40项上海市高新技术成果转化项目实现销售收入亿元,区财政为落实“18条”政策而支出的税收奖励和各类行政性收费补助的金额超过2000万元,为企业和科技人员在实施高新技术成果转化的起步阶段提供了一定的资金扶持。积极引导和鼓励企业申请高新技术企业认定,一批高新技术企业相继落户奉贤,如中国普天,日本先锋等。同时引导企业不断强化自主创新意识,2004年申请专利917件,比上年增长,其中7项新技术项目获得国家金奖。技术改造审批项目251项,投入技改资金亿元。建立市级企业技术中心3家。中国名牌产品1只,国家免检产品3只,上海名牌产品18只,中国驰名商标1件,上海市著名商标9件。
两年里共取得国家级各类项目立项16项,得到科技部万元的无偿资助,其中上海神力科技有限公司承担的“质子交换膜燃料电池发动机”获得国家“863计划”重大专项立项,获得万元资助;获得上海市科委各类项目立项48项,得到市科委465万元无偿资助;组织审核奉贤区创新计划项目143项,无偿资助万元。积极实施工业项目的挖潜改造项目,共批准技术改造项目106项,财政补贴万元,有力地推动了企业产品的升级换代,更好地帮助企业扩大生产规
模。
(二)、注重政策引导,激发企业科技投入奉贤区委、区政府为贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》以及《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,结合我区实际,先后出台了“关于加快高科技产业发展的若干意见”,“关于实施奉贤区科技创新计划的通知
”“关于加强奉贤区知识产权工作的若干意见”等文件。今年,我区坚持科学发展观,牢固树立科技是第一生产力的思想,认真贯彻《上海市科教兴市战略行动纲要》实施要求,围绕区域发展总体目标,认真编制科教兴区规划,先后编制出台了《奉贤区科技推进三年行动计划》、《奉贤区工业技术创新和技术改造实施意见》、《奉贤区科教兴区规划(纲要)(2005年-2010年)》等,为奉贤科技发展提供了广阔空间和坚实的基础。200
3、2004两年来,区财政分别投入科技三项经费万元、1830万元,用于资助工业新产品开发、科技成果转化及产业化和农业的试验与推广等。同时也引导企业加大对科技创新、成果转化、专利实施的资金投入,根据全区对87家高新企业的年报统计,两年度各项科技投入分别为亿元。2004年区财政还设立了科教兴区重大项目基金2000万元。设立了3000万元中小企业担保基金。全年科普经费从原有的30万元增加到100万元,人均达到2元,保证了科普工作的持续深入开展。几年来,在科技政策的引领下,上海绿人生态经济科技有限公司、上海神力科技有限公司、先锋高科技(上海)有限公司、上海航星通用电器有限公司、人本集团等一批资产千万以上的科技领军企业正迅速成长,加快科技企业产业化进程,资产规模稳步扩大,成为奉贤经济发展的新亮点。
(三)、坚持以人为本,服务落实到位随着政府职能从刚性监管向柔性服务转变,科技部门在落实国家及市、区相关扶持政策时,更加重视以人为本,实现零距离服务。近年来,我们先后成立了集农业科技成果中试产业化,各类现代农业中介服务,农业高新技术成果产品展示和科普教育等功能为一体的现代农业专业孵化器,全面建立农业科技创新和农业服务体系。进一步完善了以农业技术推广中心的农业科研、技术推广网络及服务体系;组建了区知识产权联席会议制度,成立了首个市郊知识产权服务中心,为企业服务提供了一个高效、准确、规范、优质和便捷的“一门式”服务平台,加快知识产权技术和成果的实施及产业化;成立奉贤区科技企业联合会,将各高新企业组织起来,实现多渠道的沟通和互动,向其宣传政策,倾听企业的建议,协助企业解决困难。通过开展各种形式多样、内容丰富的活动,贴近百姓、贴近实际、贴近生活,使公众感受到了科技带来的恩惠。近年来,我们先后组织参加“上海市高新技术成果转化五周年成就展暨首届创新人才精英赛”、以“农村科技服务体系建设”为主题的市科技下乡活动、以“科技以人为本,全面建设小康——科技创造绿色生活”为主题的科技活动周、以“中小企业与可持续发展”为主题的区科技论坛。成立了以各企业产、学、研一线为主体的区科技专家联谊会,并在南桥镇的文化活动中心的文化广场建立了大型电子画廊,启动了一批科普宣传画廊。前不久,为了营造“科教兴区”的良好氛围,展示科技企业风采、科技人员英姿,我们主办的“科星璀璨映滨海”科技企业文艺专场获得圆满成功,成为今年“相约滨海之夏”系列广场节目的新看点。这些活动的开展极大满足了公众提高科技文化的诉求,增强了科技人员的凝聚力和向心力。
三、寻求突破,找准科技进步在构建和谐社会的切入点按照《奉贤区科教兴区规划(纲要)(2005年-2010年)》,打造“滨海奉贤”的四个“基本形成”的目标,找准科技进步在构建合谐社会的切入点,要注重“五个突破”。
(一)、在依靠科技进步推进经济发展上有新突破,努力建设“实力奉贤”。和谐社会必须是建立在经济发展后劲足与优势产业竞争力强、具有可靠实力基础上的和谐。从当前奉贤经济增长的方式和运行质量来看,生产力竞争水平还不强,高新技术产业所占比重还有待扩大。因此,急需走出一条以科技发展和创新为主导,带动经济发展的新路子。要加快推进新型工业化进程,尽快完成传统产业的技术升级,全面提升新型产业技术水平。同时,在传统产业中要大力推广应用先进的节能、节水、环保等技术,提高集成创新能力,加速产业结构调整升级;要完善以财政投入为引导、企业投入为主体、民间资本为补充的科技投入机制,进一步增加全社会的科技投入;进一步推进科技管理的“市区联动”,加强区域创新体系建设,突出企业的创新主体地位,强化科技服务能力建设,努力营造依靠科技促进区域优势产业发展的良好环境和条件,为实现奉贤经济社会跨越式发展及构建和谐社会提供实力支撑。
(二)、在依靠科技进步推进现代农业发展上有新突破,努力建设“样板奉贤”。“三农”问题是构建奉贤和谐社会中一个可以大有所为的方向。奉贤农业和农村经济的持续发展必须依靠科技进步。加快农业科技创新与科技成果转化,能有效增强农业的发展后劲。以优势资源为基础,以科技为先导,大力培育和发展农村区域性支柱产业,将为农产品的精深加工和产业的形成奠定坚实的技术基础。要着力加强农业科技成果的引进、推广和农业关键技术攻关,切实解决生态与现代农业示范区建设中的技术瓶颈制约。加快农业科技服务体系的建设进程,重点加强现代农业专业孵化器、农业产业化龙头企业技术中心等农业技术服务机构建设。积极推进农村信息化建设,着重做好农村远程教育网的建设,加强对农村劳动力和农村党员干部的培训。加强农业科技园区建设,加快现代农业和高效农业的示范和人才、资金向园区集聚等。
(三)、在依靠科技进步转变经济增长方式方面有新突破,努力建设“生态奉贤”。和谐社会是一个经济社会协调发展,人与自然协调共处,可持续发展的社会。必须要有紧迫感,坚持深化改革,调整结构,提高效益,依靠科技进步切实把增长方式由粗放型向集约型、数量型向质量型、能耗型向节约型、污染型向环保型、外延扩张型向内涵提升型转变。坚持科技创新和科技进步在经济发展中的推动作用,大力推广节能降耗生产技术工艺,加快建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展绿色GDP和循环经济,力争把奉贤建设成一个经济与社会协调发展、人与自然和谐的绿色生态区。
(四)、在加强与区域间的科技交流与合作方面有新突破,努力建设“开放奉贤”。和谐应该是一种建立在开放前提下的和谐。应对经济一体化发展趋势,进一步扩大开放,实施“走出去”战略是构建奉贤和谐社会的现实选择。扩大区域间科技交流与合作必须创新思路:一要按照产业政策导向,把区域间科技交流合作的着眼点放到寻求科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源强的项目上来。二要针对土地暂停审批等要素资源制约,必须加快内涵式发展,要提高规模企业的外部嫁接水平和吸纳能力。三要进一步扩大与区域间的科技交流合作,重视产业化高新技术的引进,探索区内优势技术向下游地区转移的政策措施和发展途径。
(五)、在全面培植干部群众科学精神和素养方面有新的突破,努力建设“素质奉贤”。和谐社会的核心是“以人为本”,全体公民科学精神和科技素质的提高是构建和谐社会的重要基础。做好这方面工作,要注重“四个体现”:一要体现在科学精神和科技素养的培植上;二要体现在对科学方法的掌握上;三要体现在建立健全科学的决策机制上;四要体现在群众科技文化知识的普及和提高上。以保证全民科学素质的不断提高能满足构建奉贤和谐社会的需要。好范文版权所有
后勤保障专题发言
团工作保障专题发言
农民工服务保障专题会发言稿
保障部长表态发言
住房保障表态发言
专业支撑保障专题发言共2
专业剖析支撑材料目录(供参考)
1.专业定位与校企合作
专业设置与定位
(1)近三年学校招生简章。
(2)本专业近三年概况(含专业名称、设置调整时间、分年级学生人数等)。
(3)专业设置申报、备案的原始材料;省教育厅下发的关于批准专业设置的有关文件。
(4)近三年本专业的社会、行业背景调查分析,本地区、相关行业企业人才需求(包括人才数量和质量规格)的现状调查及预测分析。
(5)对本专业毕业生、用人单位跟踪调查的分析报告。根据人才市场需求变化,调整专业和教学内容的说明及相关资料。
专业建设规划与实施
(1)专业建设规划;
(2)专业设置和调整审批材料;
(3)申报各级重点、特色、示范专业的相关证明材料;省及学院的批准文件;。
(4)近三年专业教学改革创新工作方案。
校企合作专业建设的体制机制与途径
(1)学校、专业关于产学研合作教育、与行业企业合作的各种文件;
(2)专业建设委员会成员一览表和工作情况资料;
(3)学校及系关于教师密切联系行业企业责任的有关制度及实施情况;
(4)校企共建专业、课程、实习实训基地及开展订单教育等合作情况;
(5)合作企业一览表、合作协议复印件;
(6)近三年产学合作每年工作计划、总结。
专业的社会服务能力建设
(1)合作成果及其它相关佐证材料;
(2)校企共建技术应用中心、科技合作项目、举办培训班等原始资料。
2.人才培养模式改革与创新
专业人才培养目标及质量标准
(1)关于专业人才培养规格的文字说明。
人才培养计划的设计与实施
(1)近三年学院关于制订专业人才培养方案(计划)的指导性文件;
(2)近三年的专业人才培养方案;
(3)本专业调整优化人才培养方案的原始资料;
(4)本专业把工学结合作为切入点的佐证材料(包括:该专业开展产学合作事实陈述;产学合作的协议书、技术报告、论文、科研课题统计和成果鉴定报告等;企业定单培养情况);
(5)近两届本专业学生参加职业资格证书考核或职业技能鉴定统计表(含占毕业生人数比例)及佐证材料(包括职业资格证书样本或样本复印件);
(6)近三年专业教学改革创新工作方案;
(7)教学模式和课程改革成果(包括课题立项及结题情况)及佐证材料;
课程体系构建
(1)关于本专业人才培养模式和构建课程体系的论文或实践总结;
(2)开设选修课一览表(含课程名称、限选或任选、学生选修的班次与人数)。
3.核心课程改革与建设
教学内容改革
(1)与行业企业合作开发课程一览表;
(2)与行业企业合作开发课程情况及佐证材料;
(3)优质专业核心课程建设和精品课程建设佐证材料。
教学模式、教学方法手段改革
(1)各专业理论实践一体化教学条件建设材料;
(2)核心课程整体教学设计,单元教学设计材料;
(3)各专业开展“教、学、做”为一体的情境教学设计的典型课程及总结材料;
(4)各教研室开展课程教学设计,培养学生职业能力从而获得显著效果的资料,教学方案设计方面的经验、文章、论文等;
(5)各专业教学方法和手段灵活多样,能有效应用现代信息技术进行模拟教学的总结;
(6)各专业考试模式改革的总结(包含如何将行业、企业的评价纳入考核机制);
(7)开设课程的考试试卷及质量分析材料。
教材与教学资源建设
(1)近三年教材选用一览表;
(2)近三年自编教材一览表;
(3)典型多媒体教学课件;专业核心课程网站、专业教学资源库建设情况。
4.实践教学
实践教学体系设计
(1)专业教学指导委员会工作制度;
(2)专业建设委员会成员一览表和工作情况资料;
(3)各专业的各课程实验、实训项目开出率统计表;
(4)各专业综合实践项目一览表(含项目名称、训练任务、内容、方法、学时数、开设学期、训练效果等);
(5)学生实践教学成果;
(6)与行业、企业合作编写相关教学文件、工学结合特色教材统计表及样本;
(7)各专业行业、企业参与教学方案设计总结材料及成果过程材料;
(8)实践教学教材及相关教学文件(指导书等)。
顶岗实习
(1)各专业顶岗实习基地①一览表②协议书及其他佐证材料;
(2)分专业学生顶岗实习单位、岗位统计表(专业、学生、顶岗实习单位、岗位、企业指导教师、学院指导教师);
(3)各专业近两届半年以上顶岗实习学生占毕业生人数统计表;
(4)各专业近两届顶岗实习学生被顶岗实习单位录用比例统计表;
(5)各专业顶岗实习记录样本、顶岗实习报告样本;
(6)顶岗实习课程标准(大纲)、学生顶岗实习评定表复印件(每专业3份);
(7)近三年顶岗实习工作安排及总结。
实践教学条件
(1)校内实训基地满足教学需要的说明(提供文字资料);
(2)本专业设置的校内实验(实训)室一览表;
(3)校内实验(训)室管理制度;
(4)各专业各年级实践教学安排表课程标准;
(5)校内实训基地管理人员一览表;
(6)校内实训基地实训记录;
(7)本专业有关的校内实验(实训)室教学仪器设备配备一览表(标明仪器设备名称、型号、购入时间、价值、主要功能等);
(8)本专业有关的校内实验(实训)室软件配备一览表(标明名称、购入时间、主要功能等);
(9)本专业建立的校外实训基地一览表;
(10)学生校外实习管理规定;
(11)学生校外实习安全管理制度;
(12)校外实训基地协议书及相关文件;
(13)校外实训基地管理规章制度、有关会议或工作记录;
(14)本专业利用校外实践实训基地进行实践教学的计划安排、实施过程及实践实训效果的原始资料;
(15)本专业学生顶岗实习报告(提供一部分样本)。
职业资格证书获取
(1)学校建立的与本专业相匹配的职业技能测试题库;
(2)近两届本专业学生参加职业资格证书考核或职业技能鉴定统计表(含占毕业生人数比例)及佐证材料(包括职业资格证书样本或样本复印件);
(3)本专业学生参与职业技能竞赛及获奖情况统计表、证书(或复印件)。
5.专业教学团队
教学团队结构
(1)学院选拔专业带头人和骨干教师的有关文件;
(2)专业教师队伍一览表(此一览表中教师包含并标明专任教师、“双肩”挑教学行政人员、校外聘请的兼职教师及返聘教师姓名、性别、出生年月、学历/学位、专业、毕业学校、职称、担任课程、是否双师)及佐证材料;
(3)本专业带头人、教研室负责人、课程和实践教学骨干等专任教师一览表(包括姓名、性别、出生年月、专业、职称、职务、双师类别、教学或实践指导任务、相关职业经历等);
(4)近两学年本专业青年教师(40周岁以下)研究生学历或硕士以上学位人员统计表、在读研究生人员统计表及相关证明(统计青年教师中研究生学历或硕士及以上学位比例,附学历学位证书的复印件,在读证明等);
(5)近两学年本专业高级职称教师统计表及相关证明材料(统计高级职称比例,附资格证书复印件等);
(6)本专业兼职教师一览表(姓名、性别、年龄、学历、学位、职称、所学专业、从事工作、职业资格证书、来源、担任本专业教学工作的情况等)。
教学团队建设
(1)学院、系部关于师资队伍(教学团队)建设与管理的有关制度文件;
(2)学院师资队伍建设规划以及保障机制(引进、培训、考核、激励)相关文件;
(3)学院关于专业教师参加业务进修、学位进修、顶岗实践的文件、政策;
(4)学院和系关于兼职教师队伍建设的规划和措施;
(5)新教师培训的时间、内容等相关资料;
(6)学院和系师德、师风建设情况的活动记录资料、师德建设总结;
(7)系部指导青年教师的计划、过程资料、总结等;
(8)省、院级优秀专业教学团队申报材料、批准文件以及建设方案。
教学团队素质与水平
(1)专业教师参加业务进修、学位进修、实践进修情况一览表;
(2)反映专业带头人、教研室负责人、课程和实践教学骨干、兼职教师相关素质或专业能力的证书、文件的复印件及相关佐证材料;反映上述人员相关职业经历的有关材料;
(3)省、院级教学名师的批准文件及个人典型资料;
(4)本专业专任教师科研情况一览表(近两年论文论著类科研成果统计、近两年课题类科研成果统计、近两年获奖类科研成果统计)(列出项目名称、立项情况、内容、进展情况、成果等);
(5)本专业专任教师教改情况(包括专业专任教师教改基本情况、近二年教师参加各种竞赛(科技、教学、专业技能)或指导学生参加各级各类竞赛获奖情况、学校组织的各类大奖赛情况、近二年教师奖惩情况统计表及相关的处理文件和获奖证书)
(6)本专业教师受各类表彰情况一览表;
(7)本专业教师与企业合作开发项目、为企业提供技术服务的相关资料。
6.教育思想转变与教学管理
教育思想转变
(1)专业教学文件体现教育理念的总结材料;
(2)教师开展教育理论研究和应用的情况。
教研教改成果
(1)近三年各学期教研室教研活动计划;
(2)高等职业教育研究相关课题及论文一览表。
教学管理与质量监控
(1)教学管理、学生管理制度汇编;
(2)院、系两级教学管理组织系统及管理队伍统计;
(3)院、系两级学生管理组织系统及管理队伍统计;
(4)各专业行业企业专家参与教学监控的材料;
(5)系部有关教学工作、教学管理的文件材料、会议记录;
(6)学院制定的关于各主要教学环节的质量标准;
(7)系部、教研室工作计划和总结。教研室活动记录;
(8)近两年系部和教研室负责人听课记录;
(9)教师听课、评课记录;
(10)期初、期中、期末教学检查的通知及检查统计材料、总结;
(11)教师调、代、停课的审批材料;
(12)建立学生教学信息员制度及开展学生信息员活动的原始材料;
(13)学生评教统计分析、总结及原始资料(学生评教座谈会资料);
(14)学生对授课教师进行综合测评汇总表;
(15)学院教学督导机构组成人员一览表;
(16)督导工作安排表;
(17)学院建立的社会需求调查、毕业生追踪调查和新生素质调查的制度。
专业经费投入
7.人才培养质量
基础理论与专业实践能力
(1)各门理论课的考试、考查成绩单;
(2)各门理论课(考试课)的试卷分析;
(3)各门实践课程的考试、考查成绩单;
(4)毕业论文(设计)的通知、要求、规定等;
(5)毕业论文(设计)成绩统计;
(6)校内、外实习实训的要求、规定、考核标准等;
(7)本专业学生社团活动、科技活动、文体活动等课余文化生活有关文字、图片资料;
(8)本专业学生身体素质工作和达标测试的有关材料;
(9)学校关于开展加强大学生心理咨询及健康教育的意见和要求;系部关于开展加强大学生心理咨询及健康教育的具体要求;
(10)本专业开展学生心理健康教育(含心理咨询)工作的计划、活动、过程与总结。
关键能力与综合素质培养
(1)校园文化建设的相关材料;
(2)德育工作和素质教育工作的有关总结材料;
(3)对学生进行职业素质培养的总结材料;
(4)本专业学生社团活动、科技活动、文艺体育活动等课余文化生活和学生参加社会实践活动的相关资料;
(5)学生科技文化作品成果及获奖情况;
(6)本专业学生身体素质工作和达标测试有关资料;
(7)开展学生心理健康教育和心理咨询工作、安全、卫生教育的有关资料;
(8)学生参加省或社会英语应用能力、计算机等级测试状态统计表。
学生满意度
(1)系部近两年召开的学生座谈会记录;
(2)学生信息员教学情况反馈;
(3)本专业教师近三年学生测评情况;
(4)系部近三年组织的教学检查中的学生反映。
毕业生就业与社会声誉
(1)本专业近两年招生计划、录取人数、录取新生报到率统计表;
(2)本专业毕业生及其就业单位一览表;
(3)本专业毕业生人数、年底前就业人数、就业率统计表(包括签约率、上岗待签约率、自主创业率、升学、出国率);
(4)毕业生就业协议(复印件);
(5)省级教育行政部门公布的200
9、2010年度就业率排名顺序的相关文件;
(6)社会各界、相关媒体对本系及本专业人才培养、办学水平和效果的报道;
(7)社会各界、各类媒体对本系学生的报道(含历届毕业生和在校生);
(8)本专业优秀毕业生(典型)事迹介绍(优秀定义(参考):科级以上干部;基层单位业务、技术骨干;个人创业成绩突出;有其它突出成绩者);
(9)近三年本专业毕业生跟踪调查原始资料(调查访谈记录及图片资料)及调查(分析)报告;
(10)近三年社会对本专业毕业生称职状况评价的原始资料及汇总分析报告;
(11)系毕业生就业工作机构与人员名单(院、系级文件)、章程、会议记录等;
(12)学院和系关于毕业生就业工作的相关文件、规定及相关专题工作会议纪要;
(13)系部开展毕业生就业服务与指导工作的原始材料及相关总结等。
8.专业特色或创新
专业特色或创新项目
专业特色可能体现在不同层面:
(1)体现在总体上的办学定位、办学观念、指导思想;
(2)体现在教育上的特色——教育模式、特色专业、人才特色等;
(3)体现在教学上的特色——课程体系、教学方法、实践环节等;
(4)体现在教学管理上的特色——科学先进的教学管理制度、运行机制等。 各专业负责人应从办学定位、办学观念、指导思想、教育模式、特色专业、人才特色,课程体系、教学方法、实践环节,科学先进的教学管理制度、运行机制等方面提炼特色材料。
专业支撑保障专题发言共3
完善社会保障:以社会服务体系支撑资金保障
体系
景天魁
对于社会保障概念,人们的理解基本上限于资金保障的范围,关注的重点也只是资金的筹集、支配与发放。诚然,资金保障是社会保障的重要内容,特别是在社会保障制度建设的初级阶段,重视资金保障是很自然的。但如果从发展和完善社会保障角度来说,确立完整的概念和体系结构却不仅是个学术问题,也是制度建设的实践所必需的。
完善社会保障体系必须扩大社会保障概念
这里不想全面讨论社会保障概念,只提出服务保障的问题,只强调服务保障对于资金保障的意义。举例说,有的老人在家中去世许多天了,竟然无人知晓,这种事在城市和乡村屡有发生。他(她)们可能享有很好的社会保障待遇,缺的不是养老金和医疗保险金,而是身边无人,或得不到基本的社会服务;许多从外地到大城市就医的人,跑了多家医院也没有找到合适的大夫,就因为缺乏必要的就医服务信息,不仅白花了不少冤枉钱,还可能耽误了治病;现在,患慢性病的人越来越多,除了到医院就诊以外,主要靠日常的生活护理。
凡此种种表明,一个社会保障体系好不好,不完全取决于资金保障,还取决于有没有好的社会服务体系来支撑社会保障体系,使之得以落实和增效。如果没有服务保障,资金保障的实际效益就会大打折扣。服务保障就是资金保障的效率
系数。现在,我国的资金保障水平总体较低,提高资金保障水平在许多情况下(特别是广大农村地区)还是当前的主要任务,所以服务保障的重要性被掩盖了,但资金保障和服务保障之间的规律性关系任何时候都是存在的,如果不及时注意,做好制度和机制安排,以后就会出现很多问题。
支撑社会保障的社会服务体系
“十二五”是发展和完善社会保障体系的关键时期,建议在重视资金保障的同时,兼顾服务保障体系建设。公共财政要把保障基本服务作为“保基本”的重要内容,特别是目前我国有些社会保障制度还在实验阶段,将来还要调整、并轨和统一,过分地追求提高现有制度的保障水平,可能给以后的制度调整和完善造成障碍,不如更多地关注社会保障的支撑体系建设,打好基础,为将来的制度运行准备良好的条件。
第一,加强养老服务体系建设,增强服务保障的可得性。我国目前的养老服务远远不能适应社会结构和人口结构的变化,尤其是随着人口流动的加剧和空巢家庭的增多,得不到任何养老服务的老年人所占的比例越来越高,社会养老规模太小,能力严重不足,亟待大量建设公办民助、民办公助、民办互助的养老机构。同时,根据中国人的传统习惯,要大力扶持依托社区的居家养老,据北京市的调查,%的市民首选依托社区的居家养老,希望得到家政服务、餐饮服务、陪同就医和康复服务的均达30%左右。不论是机构养老、社区养老,还是依托社区的居家养老,都要加强规范管理、提高服务质量,建立考核和监督体系。
养老服务的一个重要方面是精神慰藉、心理呵护和社会关怀,这不是单靠资金可以保障的。在传统的家庭养老功能弱化以后,社会必须承担起对老人提供精
神服务的责任。我国的志愿者服务队伍还处于初创时期,包括心理咨询和疏导的社会工作专业队伍的培养也刚刚起步,社区服务网络有待探索和发展,所有这些,都需要在“十二五”期间在国家层面纳入规划。
第二,加强医疗服务体系建设,增强服务保障的可及性。重点是基层,是农村。首先要加强城乡基层医疗卫生机构建设,积极创造条件,逐步建立家庭医生制度。2004年,我国每千人拥有医生数,城市是212个,农村地区不到1个,而且我国医疗资源分布极不平衡,有限的医疗资源过度集中在大城市,严重影响了资源利用效率。要努力缩小医疗服务的城乡差距,给每个城乡居民建立健康档案,每年进行一次体检,争取让每个人都能在有效时间内及时得到医疗服务。将卫生医疗资源重点用于医疗服务基础条件的改善,其社会效益是最大的。
第三,加强就业服务体系建设。建设城乡共享的就业信息网络,强化社区就业服务,配备就业服务工作人员,完善多级联动的服务平台。“十二五”期间,我国进城务工人员仍将保持在1亿人以上,他们的平均受教育年限不高,而这一时期产业升级将明显加速,他们面临的就业压力将空前加大。要大力加强对农民工的职业技能培训,并对积极开展培训的企业和用人单位实行奖励。未来若干年,我国每年的大学招生规模都将在六七百万以上,就业难的问题将持续存在,要鼓励高校与企业联手,为大学毕业生提供职业培训和就业服务。鼓励创业,建立包括金融支持在内的创业服务体系。
第四,加强教育服务体系建设。教育不仅是教学,也不仅是学校的事,要有一个完整的社会服务体系。首先要扩展基础性教育保障,实行对学前一年幼儿的义务教育,努力提高农村学龄前儿童的入园率,改善儿童营养,加强健康保障,为贫困地区寄宿制学生提供营养保障。为交通不便的城乡小学生上下学提供接送
服务,为准备就业的初高中毕业生提供义务职业教育。动员和整合多方资源,创办社区学院,为进城务工人员、往届毕业生、社会青年以及成年人提供可与大学和专科教育相衔接的继续教育。
以社会服务体系支撑社会保障体系可以一举数得
首先,加强社会服务体系建设不但可以提高社会保障资金的使用效率,还可以充分发挥社区人力资源(离退休人员、邻里互助等)的作用,成本最低而效果最好,符合中国传统和国情。
中国的社会保障与西方福利国家、福利社会最主要的区别,应该体现在更贴近基层群众,更便于基层群众的参与,更适合发挥我们中国的优势。我们可能长期无法与欧美一些国家比资金保障的水平,但是,不见得我们中国人就不可能享受到很好的社会保障。如果我们用全面优质的社会服务体系来支撑社会保障体系,就可能是一个很符合中国国情的、成本很低而效率很高的制度体系。比如,如果我们能够以社区的形式把社区里的离退休人员组织起来,用很低的成本服务,那么社区内部、邻里之间,组织开展养老照顾、医疗护理、婴幼儿看护、心理慰藉、安全守护等很多事情都可以有人管了。而这种“管”,不需要像西方那样靠公司、靠一些专门机构付出高成本。现在,全国许多地方的一些社区就是这样做的,组织社区群众,给离退休人员找点事做,他们还挺愿意,觉得被社会承认了,觉得自己还挺有用。这是一种非常丰富的资源,我们要用政策、用制度来发掘这种资源。依靠基层群众,面向基层群众,满足群众的基本需要,发挥中国的资源优势,成本最低、效益最好。
其次,以社会服务打通城乡壁垒,实现城乡统筹,是比资金统筹更便捷的统
筹途径。由于我国城乡收入差距在3倍以上,靠公共财政填平这个差距的难度很大,所以,社会保障的城乡统筹,要想从资金保障的均等化实现突破,恐怕一时难以做到。但是,由于农村居民之间有更为紧密的血缘和地缘联系,有亲友信任、邻里互助的社会基础,社会服务完全有条件搞得比城市更好。服务方面的城乡统筹有可能比资金方面的城乡统筹更便于实现。
再次,加强社会服务体系建设可以重新把社会组织起来。计划经济时期,我们曾经依靠单一公有制和社会生活的单位制,实现了较高的社会组织程度,有限的社会资源容易得到动员和调度使用;市场经济时期,制度多元,资源分散,单位弱化,个人原子化倾向严重,公益事业失去了稳固的资源基础。既然难以通过所有制关系和单位制关系实现紧密的社会联结,那还有什么途径可以重新把社会组织起来?以发展社会服务为号召,便于动员群众,聚拢社会资源;以提供社会服务为纽带,倡导服务、互相服务、规范服务,还能够增强社会团结和社会凝聚力,又能够帮助社会保障制度夯实其社会基础。借助社会保障所搭建的社会组织基础、信任基础、团结基础,还可以成为从事其他社会事业、社会管理和社会建设的共同平台。
最后,加强社会服务体系建设可以推动服务型政府建设。如果政府主要提供资金,那么对它来说这是权力;如果政府主要提供服务,则对它来说这是责任,出发点明显不同。政府着重解决民生问题,财政资金向基层倾斜,是面向大多数人;如果是相反的流向,只能是面向少数人,着眼点明显不同。所以,推动重视和发展社会服务,也就是推动服务型政府建设。
需要说明的是,社会服务也需要一定的资金投入,所以,在发展和完善社会保障中,要处理好资金保障和服务保障的关系。既不能以资金保障代替服务保障,
也不能相反,低估资金保障的基础作用。
作者简介:景天魁,中国社会科学院社会学研究所
文章来源:《中国社会科学报》2010年7月1日。
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