演讲之前的演讲稿一定要用心准备，优质的演讲稿是我们进行演讲的关键，那么相关的演讲稿该如何写呢？下面是范文网小编整理的人代会发言稿15篇(人代会会前采访发言稿)，欢迎参阅。
人代会发言稿1
各位代表、同志们：
乘全国“两会”胜利闭幕的东风，楚雄彝族自治州第九届人民代表大会第四次会议今天隆重召开了。这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神、省委七届五次全会精神以及州委六届五次全会精神，会议将对我州经济社会发展的重大事项进行审议，并作出决议。开好这次会议，完成会议的各项议程，对于调动全州各族干部群众的积极性和创造力，深化改革、扩大开放，奋力推进彝州经济社会快速发展具有十分重要的意义。 下面，我代表州委对开好这次会议讲几点意见和要求。
一、认清形势，坚定信心，奋力推进彝州经济社会快速发展
20xx年，是我州发展史上重要而且不寻常的一年。一年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全州各族干部群众解放思想、团结拼搏、艰苦创业，战胜了前进道路上的各种困难，赢得了抗击“非典”斗争的阶段性胜利，克服了地震等自然灾害带来的严峻挑战，创造并且保持了国民经济持续快速健康发展的良好势头，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得了新的成绩。全州实现国内生产总值140.2亿元，比上年增长10.6%;财政总收入29.03亿元，比上年增长14.1%;全社会固定资产投资44.1亿元，比上年增长31.1%;农民人均纯收入1826元，城镇居民人均可支配收入7549元，分别比上年增长6.6%和6.7%。总体上讲，去年，我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。成绩的取得，是全州各族干部群众团结拼搏的结果，各级人大及其会对此作出了重大的贡献。全州各级人大及其会紧紧围绕州委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，依法决定国民经济和社会发展的重大事项，加强法律监督和工作监督，加大执法检查力度，依法做好人事任免工作，促进各级人大代表活动的法律化、制度化和规范化，各项工作取得了新的成绩。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表并通过你们向全州各族人民致以诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、省委七届五次全会和州委六届五次全会精神，奋力推进彝州经济社会快速发展的重要一年，扎扎实实做好今年工作，对于保持经济社会快速发展的良好势头、顺利实现“十五”计划目标，具有十分重要的意义。州委六届五次全会明确提出，今年全州工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委七届五次全会精神，树立和落实科学的发展观，按照“五统筹”、“五坚持”的要求，紧紧抓住经济建设这个中心，牢牢把握加快发展这一主题，深化改革、扩大开放，突出抓好农民增收、工业强州、引资兴州、县域经济、城镇建设、投资拉动、改革创新、科技人才、协调发展九个方面的工作，奋力推进彝州经济快速发展，促进社会全面进步。
完成州委全会部署的任务，实现快速发展的目标，我们要正确分析判断加快发展所面临的形势：既要看到全州经济结构不合理、支柱产业单一、县域经济实力不强、农民增收缓慢、工业化和城镇化相对滞后、就业和再就业压力增大、社会稳定形势不容乐观，尤其是今年蓄水严重不足、缺水面大、电力供应紧张、原材料涨价，以及国内外部分地区暴发的禽流感等，给我们的工作带来了十分不利的影响。也要看到，通过我们连续三年创造并且保持了快速发展的良好态势，积累了工作经验，奠定了发展基础;全州正处于工业化、城镇化和市场化加速发展时期;通过多年的艰苦努力，全州五大重点产业建设成效明显，尤其是随着烟草产业、冶金矿产业的突破性发展和工业经济的快速增长，彝州经济结构不合理、支柱产业单一的现状将会得到较大的改善;以高速公路、重点城镇和大型水利为重点的基础设施建设大力推进，将使我州的环境条件和发展优势更加凸现;全州上下人心思上、人心思进、人气兴旺的发展氛围日趋浓厚，各族干部群众对于加快发展的热情期盼是一笔宝贵的精神财富。分析发展中面临的困难，是为了认清形势，始终保持清醒的头脑，切实增强加快发展的紧迫感和危机感;看到发展条件，是为了坚定信心，始终坚持把发展作为第一要务，切实增强加快发展的事业心和责任感。只有加快发展，才能有效解决全州面临的各种困难问题，才能迈开全面建设小康社会的稳健步伐。我们要倍加珍惜经济快速发展的良好势头，保护好、引导好、发挥好全州各个方面的积极性，始终保持锐意进取、昂扬向上的精神状态，始终坚持正确的发展思路不动摇，认清形势，坚定信心，把加快发展的氛围造得更浓，把加快发展的劲头鼓得更足，把加快发展的工作做得更实，奋力推进我州经济社会快速发展。
加快发展，必须树立和落实科学的发展观，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性，把思想真正统一到科学发展观上来，自觉运用科学发展观来指导我们的各项工作，推进各项事业协调健康发展。必须树立和坚持正确的政绩观，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把实现最广大人民的根本利益作为追求政绩的唯一目的，努力为人民群众谋取利益，使人民群众的生活水平不断得到提高。必须大力弘扬求真务实的精神，求加快楚雄经济发展之真，务提高全州群众生活水平之实，把求真务实的作风体现到加快发展的实践中来，体现在我们的各项工作上，紧密联系彝州全面建设小康社会的实践，坚持讲真话、出实招、办实事、求实效，求真务实，真抓实干，以实实在在的措施，创造实实在在的业绩，促进实实在在的发展。
发展是党执政兴国的第一要务，也是人大工作的首要职责。全州各级人大及其会要紧紧围绕中心工作，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来，认真履行宪法和法律赋予的职权，开拓创新，扎实工作，努力提高人大工作水平，为奋力推进彝州经济社会快速发展作出新的贡献。
二、认真学习，广泛宣传，组织全州开展贯彻实施宪法的活动
宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。刚刚结束的十届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，增加了推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容，在统一战线的表述中增加了社会主义事业的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加了建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障人权的规定，完善全国人民代表大会组成的规定，作出关于紧急状态的规定，规定进行国事活动的职权，修改了乡镇政权任期的规定，增加了对国歌的规定等。这次修改宪法，坚持了中央提出的切实加强党的领导、充分发扬民主、广泛听取各方面意见、严格依法办事的原则，体现了宪法稳定性和适应性的统一、党的主张和人民意志的统一、讲政治和讲法制的统一。通过这次修改，我国宪法更加完善，更加符合国情，更加反映时代精神，更加适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求，必将更好地发挥国家根本大法的作用。中央要求，要以这次宪法修改为契机，在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法的活动，进一步动员广大党员、干部和人民群众投身全面建设小康社会的伟大事业。我们要按照中央的部署和要求，在全州上下认真组织开展学习和贯彻实施宪法的活动，广泛宣传宪法，深入学习宪法，牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，并以此统一全州广大干部群众的思想，增强加快发展的动力。
开展学习和贯彻实施宪法活动，要重点引导广大干部群众深刻理解中央确定的这次修改宪法总的原则，全面准确地领会和把握这次宪法修正案的精神实质，更好地贯彻实施宪法。要全面准确地领会和把握确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义，坚持以“三个代表”重要思想来统领我们的各项工作，统一全州各族干部群众的思想和行动。全面准确地领会和把握推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的科学内涵，牢固树立和认真落实科学的发展观，不断发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化。全面准确地领会和把握在统一战线表述中增加社会主义事业建设者的重大意义，坚持我们党关于爱国统一战线的各项方针政策，最广泛、最充分地调动一切积极因素。全面准确地领会和把握党和国家对发展非公有制经济的方针政策，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进各种所有制经济在市场竞争中充分发挥各自的优势，相互促进，共同发展。全面准确地领会和把握保护公民合法私有财产权和继承权的科学内涵，在加快经济发展和不断提高人民生活水平的进程中，依照法律规定，切实保护全体公民的私有财产权和继承权，正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵，依法维护人民群众的经济、政治、文化权益，不断推动我国社会主义人权事业的发展。
各级党组织、国家机关和领导干部要把学习和贯彻实施宪法作为当前的一项重要工作，摆在突出位置，加强宪法宣传教育，提高全州人民尤其是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，切实掌握宪法的基本知识，牢固树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识，坚持把依法治国和以德治国结合起来，不断加强全民族的思想道德建设，加快推进依法治州进程。要健全宪法保障制度，确保宪法的实施。各级人大及其会要把监督宪法的贯彻实施作为重要工作内容，紧密结合实际，进一步研究和健全宪法监督机制和监督程序，使一切违反宪法的行为都能及时得到纠正，促进宪法的全面贯彻落实。各级国家行政机关、审判机关和检察机关要坚决贯彻宪法、依法行政，公正司法，不断提高执法人员的素质和执法水平。各级组织和全体党员要模范遵守宪法，严格按照宪法办事，团结带领广大人民群众不断创造改革开放和现代化建设的新业绩。
三、集中精力，履行职责，确保本次会议圆满成功
召开人民代表大会，讨论、决定全州政治、经济、文化等方面的重大事项，是人民当家作主、管理国家事务的具体体现。作为人大代表，在倍感光荣的同时，更多的是责任。必须以高度的政治责任感和历史使命感，把会议开成民主的大会、团结的大会、务实的大会。
要认真审查好会议的各项工作报告。提交会议审查的各项工作报告，尤其是《政府工作报告》，涉及今年全州经济社会发展的奋斗目标和主要任务，是推进我州经济社会快速发展的重要文件。各位代表一定要站在全局和战略高度，把审查好各项工作报告当作义不容辞的职责。在一些涉及全州经济社会发展的重大问题上，要统一认识，统一步调。要紧紧围绕会议议题，集思广益，畅所欲言，充分履行好为人民当家作主的职责。审查各项工作报告要突出重点，抓住关键，认真研究解决我州经济社会发展中的突出问题，积极探讨加快彝州发展的新办法、新路子，切实充实和丰富报告内容，使之成为我州加快发展的指导性文件。
要把思想统一到加快发展上来。加快发展是全州各族人民所盼，是当前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。每一位代表，一定要牢牢把握发展这个第一要务，从彝州各族人民的根本利益出发，从有利于实现州委确定的奋斗目标出发，把思想和行动统一到党的路线方针政策上来，统一到加快彝州发展上来。我们不能因为发展中存在的困难和问题而畏难，而要注重研究解决发展中的突出问题。各位代表来自不同战线、不同部门，所处的位置和工作环境不同，看问题的角度可能会不尽相同，但加快发展的认识必须统一，信心必须坚定。对此，每一位代表尤其是代表中的党员必须首先做到，并积极做好工作，把州委的部署和本次会议的决议转化为全州各族干部群众的自觉行动。
要切实转变会风。各位代表和参会人员一定要认清自己肩负的光荣政治责任和所承担的神圣历史使命，讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权力，认真履行各自职责。共产党员尤其是党员领导干部，一定要严格遵守会议纪律，严格作息时间，做到不吃请、不请吃，没有特殊情况不请假、不会客，集中精力，齐心协力开好会。
州委相信，通过全体代表和参会人员的共同努力，这次会议一定能够顺利完成预定的各项任务。
预祝大会圆满成功!
人代会发言稿2
同志们：
市四届人大六次会议明天就要开幕了。本次人代会，肩负着贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和省委十二届十一次全会，市委四届九次、十次全会精神的政治任务，肩负着谋划泰州未来发展蓝图、深入推进三大主题工作、加快“四个名城”建设的时代使命，肩负着支持人民通过代表大会行使国家权力、保证人民当家作主的重要职责。开好本次大会，意义重大，事关长远。市委高度重视，市委会专门听取了准备工作汇报，对有关事项进行了研究和安排。希望各位召集人与大会主席团一道，坚决贯彻市委意图，全力组织好大会、引导好代表，确保大会顺利进行、圆满成功。刚才，纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。会后，请各代表团召集人及时传达到全体代表。下面，我代表市委，再强调三点意见：
一、统一思想，凝聚共识，切实增强推进发展的责任感使命感
今年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，是建市20周年的喜庆之年，也是市县乡党委的换届之年。前不久召开的市委四届九次、十次全会，认真贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省经济工作会议、省委十二届十一次全会的部署要求，科学研判经济形势，准确把握发展要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，通过了市委“十三五”《规划建议》，提出了紧扣“率先全面建成小康社会”这一核心任务，坚持发展和党建“两手齐抓”，深入推进三大主题工作，切实加快“四个名城”建设的发展定位，明确了新的一年工作的总体目标和思路举措。开好这次大会，对于深入贯彻市委全会精神，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动，进一步动员全市上下坚定不移地把发展作为第一要务，坚定不移地推进三大主题工作，坚定不移地致力稳中求进、稳中奋进，实现“十三五”发展良好开局，具有十分重要的意义。各代表团召集人要充分认识开好这次人代会的重要性，明确自己肩负的政治责任和重大使命，本着高度负责的精神，团结组织广大代表依法履行职权，引导代表把思想认识统一到市委的重大决策部署上来，充分调动广大代表的履职热情，让代表的智慧在这里交融，使发展的共识在这里凝聚，从而形成推进改革发展的勃发激情和强大动力，确保把本次会议开成凝心聚力、开拓进取、推动发展的大会。
二、发扬民主，群策群力，努力营造共商大计的民主氛围
人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会。开好高质量的会议，组织好高水平的审议，事关市委决策部署的落地生根，事关全市改革发展稳定大局。各位召集人要切实担负起组织领导责任，支持人大代表依法行使职权，引导全体代表围绕大会议程，积极履职尽责。
(一)要认真组织好代表审议。组织开展审议活动，是人代会的重要环节，更是代表行使权力、履行职责的主要形式。本次会议将听取和审议市人大会和“一府两院”的工作报告，审查和批准“十三五”规划纲要和国民经济社会发展计划报告，审查预算报告，审议制定地方性法规条例(草案)。“船的力量在帆上，人的力量在心上”。审议中，要充分发扬民主，支持代表围绕改革发展大局，直抒己见。要引导代表准确把握大会主题，客观评价取得成绩，正确分析发展形势，辩证看待存在问题，围绕贯彻落实市委决策部署多提建设性意见，努力为泰州发展凝聚智慧、贡献力量。特别是要群策群力做好“十三五”规划纲要审查工作，确保规划纲要在大会上顺利通过，为泰州未来发展发挥引领、提供遵循。要让审议的过程成为集思广益、形成共识的过程，成为相互理解、融合支持的过程，成为凝心聚力、推动发展的过程，使大会作出的各项决议充分反映全市人民的意志和愿望，把大会开成汇聚民智、振奋精神、鼓舞士气的会议，
(二)要积极处理好代表建议。充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线的优势，积极引导代表在大会中畅所欲言、建言献策，组织代表围绕“十三五”规划纲要的实施和全面建成小康社会的核心任务，就事关我市经济社会发展的重大改革问题、热点社会问题和重要民生问题，多谋划发展的思路措施，多探讨解决问题的方法对策，多提出高质量的议案建议。“一府两院”及其部门的负责同志，要主动到各代表团听取意见、回答询问，对代表提出的问题，能解决的，要及时解决;应该解决但暂时条件不成熟的，要实事求是地加以说明，并认真研究、提出解决方案;确实不能解决的，也要耐心细致地做好解释工作，取得代表的理解和认同。列席会议的人员尤其是领导干部，要认真听取代表的建议、批评和意见，以此作为改进工作、推进发展的重要动力。对代表提出的意见建议，要切实做到事事有交代、件件有回应，并在工作中认真汲取、加以改进。
(三)要精心组织好大会选举。根据省委、市委部署，本次人代会安排了重要的选举活动，将选举产生“一府两院”主要负责人，同时，补选市人大会委员。各代表团要坚持党的领导，严格依法办事，组织代表从大局出发，认真酝酿讨论候选人名单，共同营造风清气正的选举环境。要过细做好选举各个环节的工作，充分把握党管干部的原则，充分理解贯彻党委意图和依法行使民主权利的一致性。各代表团召集人以及与会的党员领导干部，要带头讲政治、讲规矩，带头正确行使民主权利;教育引导代表讲大局、讲团结，既充分发扬民主，又严格依法办事，出以公心投下自己神圣一票，确保省委、市委提出的人事安排方案顺利实现，保证选举任务圆满完成。
三、加强领导，严肃纪律，积极树立务实清廉的良好形象
良好的会风会纪是开好会议的重要保证。本次大会要严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》，认真践行“三严三实”要求，贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，确保大会俭朴、隆重、务实、高效、圆满。
(一)要严守组织纪律。为加强会议期间的组织领导，市委决定成立大会临时党组，负责大会期间党的工作。由我任临时党组书记，史立军同志任副书记;何榕、张爱平、张国梁、卢佩民、倪斌、陆春云、马士光、李国强、高纪明、丁士宏、戴胜利、王建、赵留贯等同志任临时党组成员。各代表团要召开党员会议，成立临时党支部，负责本代表团党的工作。会议期间，大会临时党组和各代表团临时党支部要充分发挥领导核心作用，各位召集人要切实担负起领导责任，教育党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念，团结带领全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署行使好民主权利。
(二)要严肃会议纪律。人代会是检阅各级领导干部和人大代表自身形象的舞台，必须严明纪律，转变作风。特别要提醒的是，这次大会是本届人大最后一次大会，一定要严格会议请假制度，所有出席、列席会议人员均需按时到指定地点报到，按时出席会议，不得无故迟到、早退，确有特殊情况需要请假的，应得到大会秘书处的批准。要严格遵守会场纪律，树立良好会风，展示良好形象。
(三)要严格廉洁纪律。坚持廉洁自律，严禁相互吃请, 严禁请客送礼，严禁公款消费。坚持厉行节俭,参会人员一律执行统一的就餐标准，严禁铺张浪费。坚持公车改革要求，倡导绿色出行，环保出行。真正使这次人代会时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。
各代表团要加强与大会秘书处的配合，做好各项工作的衔接，进一步明确责任，统筹协调，精心组织，保证大会的各项工作紧张有序地进行。
当前正值岁末年底，各方面任务都很繁重，一些同志会后还要参加省“两会”。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议，同时要高度重视大会期间各地、各部门信访、综治、安全生产等工作，确保政治稳定、社会安定。
同志们，开好这次大会，既是全体代表的共同愿望，更是全市人民的热切期盼。市委相信，通过各方特别是在座各位召集人的共同努力，这次大会一定会完成既定任务，实现预期目标。
最后，预祝大会圆满成功!
人代会发言稿3
各位组成人员，同志们：
州十一届人大会第二十六次会议，通过大家共同努力，已圆满完成各项议程。会议听取和审议了州人大会执法检查组关于《中华人民共和国水土保持法》、《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》的执法检查报告，州人大会视察组关于地质灾害治理工作的视察报告，州人民政府关于政府性债务资金管理和使用情况的报告，州人民法院关于全州人民法庭工作情况的报告，会议还对州人民政府贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况进行了专题询问。会上，大家结合我州实际和自身工作实践，提出了很多非常好的意见建议，请相关委室认真汇总梳理，对执法检查报告、视察报告和审议意见进行修改完善，经会主任会议审定后，及时转送州人民政府和州人民法院办理。
下面，我就今天审议的议题，谈几点意见。
我州自开展天然林保护、退耕还林、退牧还草工作以来，水土保持工作取得了明显成效，水土流失得到了有效治理，生态环境有了明显改善。针对我州贯彻实施《水土保持法》存在的问题，州人民政府要进一步加大对重点地域、重大项目、重点人群的宣传力度，进一步提升水土保持意识，促进全州生态环境持续改善。要探索和建立多渠道的投融资综合治理机制，坚持“谁投入、谁管护、谁受益”的原则，鼓励企业投资和群众投工投劳参与治理工作，广泛调动社会参与水土流失治理的积极性，实现治理、开发和保护的良性循环。要建立和完善部门联动机制，充分发挥好发改、财政、水务、农牧、林业、国土资源、住房城乡建设、环境保护、交通运输等水土保持成员单位的职能，做到及时沟通、密切配合、共同推进。尤其是双江口电站、汶马高速等骨干项目上马后，在建设施工中，不论哪一级施工单位，都要高度重视环境保护工作，做好环评工作，落实好“三同时”制度，规范建渣、弃渣堆放，按规定及时进行生态恢复、修复。
地质灾害严重威胁人民群众的生命财产安全，做好地质灾害防治工作是回应人民群众关切的利民之举。州人民政府要继续坚持“以防为主，防治结合”的原则，建立健全防灾、避灾机制和预案，科学制定、精心组织地质灾害治理工程，最大程度消除地质灾害对群众生命财产安全的威胁。要大力开展地质灾害防治知识宣传，切实提高干部群众的防灾减灾意识和自救能力。将全州重点地质灾害隐患点全部纳入群测群防的范畴，以乡镇、村组为主体，建立群测群防体系，发放防灾明白卡、落实监测人和监测责任。
我州各级人民政府举借的政府性债务，在促进经济社会发展、加快基础设施建设和改善民生等方面发挥了积极作用，但有的地方存在一定的风险、隐患。州人民政府要牢固树立债务风险意识，正确把握政府性债务利弊得失，做到举债有度，风险可控，最大限度地发挥政府债务的正面作用，最大限度地降低和化解政府债务风险，促进经济和社会事业健康发展。要切实防范和降低债务风险，修改完善政府性债务管理办法，对债务进行综合统计和分级分类管理;建立政府投资项目的决策审核制度，防止盲目建设和低水平重复建设，尽可能防范和减少投资风险的发生;根据我州经济社会发展水平、可用财力及债务状况，研究设置科学合理的债务风险预警指标，更加全面、准确地反映债务的整体风险状况。要进一步加强负债项目的财务监督，逐步开展对项目的经济效益、社会效益及债务偿还能力的绩效评价，提高项目资金的使用效率。
人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分，是化解和调处矛盾纠纷的前沿阵地，全面加强人民法庭建设，对推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设，具有十分重要的意义。全州人民法院要进一步加大人民法庭法官政治理论和业务知识的培训力度，不断提高法庭法官的政策、法学理论水平和工作能力;切实加强作风建设和廉政建设，树立起牢固的司法为民理念，筑牢拒腐防变的思想防线。因地制宜地开展好巡回审判，切实降低诉讼成本，真正做到便于当事人诉讼，便于人民法院依法独立、公正、高效行使审判权。继续加强人民法庭规范化建设，建立和完善审判业务探讨、案件登记、归档保密、诉讼费管理、审判流程管理、案件评查回访等案件管理制度。
此次会议对州人民政府贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况进行了专题询问，这是州人大会首次启动询问这一监督方式。询问是人大会组成人员在人大会会议上审议工作报告或议案时，向相关国家机关询问、了解相关情况的一种方式，是人大对“ 一府两院” 实施监督的法定形式。州人大会组织开展贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州教育条例》情况的专题询问，目的是为了回应社会关切，反映人民诉求，督促州人民政府及其有关部门按照法律法规规定，进一步建立健全教育均衡发展机制，使人民群众享受公平、优质、满意的教育。在此次专题询问会上，多位组成人员从不同角度，就我州教育的基本情况、现状和人民群众普遍关心的热点难点问题进行询问，同时也提出了一些意见建议，州人民政府及相关职能部门要认真落实，确保《阿坝藏族羌族自治州教育条例》得以全面贯彻实施。
最后，我再强调一下会风会纪。人大会议是法定会议，是监督“一府两院”的重要形式，“一府两院”及政府相关职能部门应当按时参加会议，自觉接受监督。但长期以来，有的部门一到开会就提出请假，有的甚至无故缺席，有的还找借口怪会议通知发早了。今天的会议又有几个部门不按时到会，甚至缺会，经工作人员催促后才到会，这非常不严肃，严重影响了人大会议的会风会纪。这里，我再重申一下，按时按要求参加人大会议是“一府两院”及其职能部门应当遵守的政治纪律，因特殊原因不能参会的要说明理由，按规定履行请假手续。对无故迟到、缺席的单位，我们将予以通报，并责成主要负责人说明原由。
今天的会议到此结束，散会。
人代会发言稿4
各位代表、同志们：
黔东南州第十三届人民代表大会第七次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，紧紧围绕事关全州改革、发展、稳定的重大问题，畅所欲言，献计献策，提出了许多建设性的意见和建议。大会开得很成功，体现了求真务实的作风，是一次民主团结、求实奋进的大会，是一次提神鼓劲、继往开来的大会，达到了统一思想、坚定信心、明确任务、凝聚力量的目的。
这次大会全面贯彻了党的xx届五中全会和系列重要讲话精神，全面贯彻了省委十一届六次全会及州委九届六次全会精神，大会审议批准的“十三五”规划纲要和“一府两院”工作报告，科学描绘了未来五年我州经济社会发展的宏伟蓝图。贯彻落实好“十三五”规划纲要和“一府两院”工作报告，对推动我州经济社会加快发展，全面打赢脱贫攻坚战，确保与全国全省同步全面建成小康社会具有里程碑式意义。
根据工作需要、有关规定和我州领导班子建设实际，这次大会批准了罗亮权同志辞去州人大会主任职务，批准了石干昌、莫章海同志辞去州人大会副主任职务。罗亮权、石干昌、莫章海三位同志立场坚定、作风务实、经验丰富，长期以来，他们为了党和人民的事业，为了黔东南经济社会发展，为了全州各族群众的美好生活，兢兢业业、恪尽职守、无私奉献，付出了艰苦努力，倾注了大量心血，做了大量卓有成效的工作，让我们以热烈的掌声对这三位同志表示衷心的感谢!这次大会选举产生了新的州人大会主任、2名州人大会副主任、1名州人民政府副州长、部分州人大会组成人员和州人大专门委员会主任委员。希望新当选的同志一定要牢记使命，恪尽职守、夙夜在公、奋发努力，用心用情用力工作，为全州经济社会加快发展做出积极贡献，不辜负党和人民的信任和重托。
各位代表、同志们，“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，实现“十三五”规划描绘的宏伟蓝图，需要我们继续高举“发展、团结、奋斗”旗帜，发扬知难而进、锲而不舍的奋斗精神和求真务实、真抓实干的优良作风，奋力开拓进取、锐意创新，努力向全州人民交出又一份满意的答卷。
第一，我们必须要有信念坚定、绝对忠诚的政治定力。对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。各级领导干部要以信念铸魂，做到忠诚务实担当，切实增强“四种意识”，即增强政治意识，就是要坚定理想信念，站稳政治立场，增强政治警觉性，始终做政治上的“明白人”;增强大局意识，就是要认识大局、把握大局、服从大局，切实把本地本部门的工作同中央、省委及州委的重大决策部署统一起来，树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，为推动全局发展凝聚强大合力;增强核心意识，就是要坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致;增强看齐意识，就是要自觉经常主动地向党中央看齐、向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。
第二，我们必须要有抢抓机遇、排难前进的攻坚毅力。总的来看，“十三五”时期是我州加速发展、缩小差距的黄金发展期，是弯道取直、后发赶超的加速冲刺期，是全面脱贫、同步小康的决战决胜期，是厚植后发优势、走出发展新路的战略机遇期。全面完成“十三五”奋斗目标，必须在扶贫脱贫、基础设施、产业发展、深化改革等方面打好一系列攻坚战，这就要求我们各级领导干部必须按照守底线、走新路、奔小康的总要求，以“逆水行舟，不进则退”的担当，“人一之我十之，人十之我百之”的干劲，“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，抢抓机遇，排难前进，奋力攻坚，扎实推动黔东南各项事业实现新跨越、迈上新台阶，谱写新常态下黔东南科学发展、后发赶超、同步小康的美丽篇章。
第三，我们必须要有解放思想、开拓进取的创新活力。创新是引领发展的第一动力。要更加注重观念创新，进一步解放思想，敢于担当，敢走新路;更加注重体制创新，把发展的难点作为改革的重点，着力突破体制机制障碍;更加注重技术创新，用新技术引领新业态，用新业态引领新产业;更加注重平台创新，搭建新载体，聚集新要素，培育新主体，推动新发展;更加注重管理创新，改变经营模式，创新开发方式，提高质量效益;更加注重文化创新，把保护传统民族文化与改造提升传统产业结合起来，与现代先进技术、开发方式结合起来，着力走出一条传统与现代高度结合的发展新路。通过全方位创新，让创新在全社会蔚然成风，成为时代的潮流。
第四，我们必须要有敢作敢为、善作善成的领导能力。当前，我州一些领导干部因能力不足而“不能为”、因动力不足而“不想为”、因担当不足而“不敢为”问题突出，必须切实加以解决。要敢作敢为、善作善成，坚持靠本事吃饭、靠作风吃饭，拿实绩说话、拿事实说话，严格按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬“四个过硬”和工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”的要求，着力提高各级领导干部的谋划能力，善于运用战略思维、辩证思维和创新思维谋划经济社会发展;着力提高统筹能力，切实找准工作中的薄弱环节和突出问题，补齐补全短板、做强做优长板;着力提高执行能力，善于把中央和省、州的决策部署转化为具体的投资项目、改革措施、工作抓手;着力提高应对能力，善于有效管控本地本部门舆情信息，把握时、度、效，防止小事拖大、大事拖炸。
第五，我们必须要有人民至上、服务人民的激情动力。指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民群众，一切向人民群众负责，切实采取针对性更强、覆盖面更广、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。要始终保持与人民群众的血肉联系，尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，善于从人民群众中吸取智慧、凝聚力量，充分调动全州广大人民群众参与干事创业的积极性、主动性和创造性。
新形势新任务对人大工作提出了更高的要求，赋予了更重的使命。加强人大工作、发挥人大作用，是人民当家作主的重要保障，是建设法治黔东南的重要一环。要全面发挥人民代表大会制度的优势和作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。希望全州各级人大及其会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握正确的政治方向，遵循人大工作的基本原则，找准人大工作服务改革发展的结合点和着力点，进一步加强、改进和创新人大工作，促进人大工作的制度化和规范化，着力在民主法制上履行职责，在改革发展中发挥作用，为推动科学发展、后发赶超、同步小康提供更加坚强的法治保障。要全面提升依法治州的能力和水平。要充分发挥州人大及其会在立法工作中的作用，坚持科学立法、民主立法。要善于将党委的主张和人民的意愿通过法定程序转化为法律制度，促进和保证党委决策的贯彻落实。要善于将立法决策与重大改革决策结合起来，通过立法规范和指导各项改革措施。要建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制，坚持和贯彻民主集中制，严格按照民主集中制的规则和程序办事。要带头尊法、学法、用法、守法，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。要全面履行人大代表的职责和使命。人大代表来自人民、植根人民、代表人民，是各行各业的先进分子和带头人，不仅要有“人民选我为代表”的荣誉感，更要有“我当代表为人民”的使命感，不断增强政治意识、代表意识和法律意识，努力提高有效行使职权、履行代表义务的能力和水平。要做学法用法的表率，以自己的模范带头作用推动全州学法用法工作深入开展。各位代表回到自己的岗位后，要带头宣传好本次大会精神，带头贯彻好会议确定的各项任务，带动和引领群众，共同谱写黔东南改革发展的新篇章。
各位代表、同志们，“十三五”的目标任务催人奋进，征程任重道远，未来光明美好。今天的黔东南，天时、地利、人和，心齐、气顺、劲足，正是甩开膀子干事业的大好时候。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，凝心聚力、真抓实干、锐意改革、开拓创新，为全面完成“十三五”规划目标任务、实现经济社会发展历史性新跨越作出新的更大的贡献。
最后，我代表州委和大会主席团，向全体人大代表和为大会付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢，祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!
人代会发言稿5
各位代表、同志们：
州七届人大六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议期间，各位代表认真履行职责，依法行使权力，积极建言献策，共谋改革发展大计，共商脱贫攻坚之策，体现了胸怀大局、情系人民的使命风采，展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。
会议审议批准了政府工作报告和其他各项报告，审查和批准了州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审议通过了州山体保护条例(草案)、州人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)，补选了州人民政府州长和部分州人大常务委员会组成人员，决定分别设立州人大法制委员会、民族宗教侨务外事委员会，并对事关全州改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多十分宝贵的意见和建议。
大家一致反映，这是一次统一思想、凝聚共识的大会，是一次团结民主、集思广益的大会，是一次求真务实、风清气正的大会，必将鼓舞和激励全州各族人民，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加高昂的斗志，加快推进“十三五”发展，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全省同步全面建成小康社会，努力建设绿色、繁荣、开放、文明的全国先进自治州。
这次会议组织人民代表大会选举的国家工作人员向宪法宣誓，希望大家深刻认识这种宣誓所承载的责任和担当，时刻把为民刻在心上、把责任扛在肩上，牢记宗旨，忠于宪法，献身使命，恪尽职守，以实际行动回报人民的信任。
过去的五年，是我州各项改革发展事业迈出新步伐、展示新形象、成就新作为的五年。五年来，全州上下深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央有关领导及省委、省政府领导对恩施工作的系列指示精神，主动融入中央“四个全面”战略布局和省委“一元多层次”战略体系，持续聚焦建设全国先进自治州、与全省同步全面建成小康社会，始终坚持“三州”战略不动摇，坚定不移走特色开发、绿色繁荣、可持续发展的路子不折腾，坚持“一张蓝图干到底”、一届接着一届干不懈怠，圆满完成了“”发展的主要目标任务，开创了政治稳定、经济增长、民生改善、生态良好、民族团结、社会和谐的新局面。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是全州各族人民共同努力奋斗的结果，也凝聚了全体人大代表和社会各界人士的辛劳和汗水。
在推动恩施改革发展的伟大实践中，全州各级人大及其会和人大代表，始终胸怀全局、忠实履职，为推进恩施加快发展献计出力，发挥了独特作用，作出了重要贡献。在此，我代表中共恩施州委，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们，“十三五”时期是恩施州发展的黄金机遇期、投资高峰期、改革攻坚期、脱贫决胜期。本次人代会围绕贯彻落实州委六届九次全会精神，审议了“十三五”规划纲要，进一步细化明确了当前及今后一个时期打赢脱贫攻坚战、与全省同步全面建成小康社会、加快建设全国先进自治州的各项工作目标、重点工作和主要举措。
蓝图已绘就，目标已明确，任务艰巨而光荣。全州上下要紧扣打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的目标，以非常之识、非常之力、非常之责，凝心聚力谋发展，千方百计破难题，全力以赴抓落实，持之以恒改作风，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。
一是要把握大势，乘势而上。指出，全面实现小康社会，一个民族都不能少。党的以来，中央把扶贫开发工作作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，作为“四个全面”战略布局和实现第一个百年奋斗目标的重要工作部署和最艰巨任务，提升到了前所未有的战略高度。省委、省政府深入实施“一元多层次战略体系”，把民族地区发展作为省级战略高位推进，号召全省像全国支持西藏一样支持恩施发展，标志着革命老区、民族地区、贫困地区的发展已经成为国家和省级战略的重心。
“得其实者思其树，饮其流者怀其源”。我们必须深刻认识到中央和省委、省政府对民族地区发展殷殷牵挂和切切期许，更加自觉地把中央和省委、省政府的赤诚大爱和亲切关怀作为加快发展的强大动力和重大机遇，鼓足干劲、乘势而上、以干求助、竞进有为，努力缩小恩施与全省、全国的差距，确保如期与全国全省同步全面建成小康社会。
二是要主动作为，攻坚克难。对恩施而言，我们必须正视一个现实：我们属于典型的落后地区、贫困地区，发展不快、发展不足、发展不优仍是最大的州情，发展仍是我们解决一切问题的基础和关键。
我们必须清醒地认识到，打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会难点是发展，依靠也是发展。只有恩施的发展更快了、更好了，人民幸福指数才能提高、获得感才能增强，也才会有以质为帅、货真价实的小康。特别是在速度换挡、结构升级、动力转换、边际变化的经济新常态下，我们必须积极作为、主动作为，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念，坚决落实省委提出的“质、绿、新”的要求，始终坚持发展的主旋律不变、项目的主抓手不松、招商的主战场不移、转型的主方向不偏，大力发展实体经济，加快推进“七大产业链”建设，加大供给侧结构性改革的力度，推动经济结构转型升级，做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优，为全面建成小康社会奠定坚实的物质基础。
三是要崇尚实干，力争上游。“伟大的事业需要始终不渝的精神。”全州上下要强化“崇尚实干、力争上游”的意识，认清肩负的光荣使命和历史责任，进一步强化大局观念，牢固树立全州“一盘棋”意识，不折不扣地执行好州委、州政府的各项决策部署，真正做到令行禁止、政令畅通。
各级干部尤其是领导干部要切实增强担当意识，坚决克服“为官不为”的倾向，紧紧围绕全年目标任务，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，敢于直面问题，善于破解难题，让点滴之功汇聚磅礴之力。要积极创新工作方式方法，自觉运用法治思维和法治方式来深化改革开放，依靠市场力量来优化配置资源，充分发挥好“市场”和“政府”两个方面作用，切实为发展添力。要认真贯彻“三严三实”，严明政治纪律和政治规矩，把党的纪律建设摆在更加突出的位置，严格执行中央八项规定等各项制度新规，驰而不息抓作风抓整改抓落实，坚持以零容忍态度惩治腐败，持续保持高压态势，着力构建风清气正的政治生态。
四是要牢记宗旨，一心为民。但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。我们要牢记“六民要旨”，念好民生“八字经”，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
我们要深入基层，把握群众期盼，了解群众疾苦，解决实际问题，顺民意、解民忧、惠民生，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所忧，把民生实事找准、抓实、办好。要坚持共享发展的理念，统筹做好就业、增收、教育、医疗、社会保障、改善群众居住条件等各方面工作，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。要继续坚持财力向基层倾斜、向民生倾斜，着力提高群众的幸福指数，真正取信于民、造福于民。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。做好新形势下人大工作，是加强民主政治建设、保障人民当家作主的基本要求，是贯彻依法治国方略、建设法治恩施的现实需要，是恩施打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的有力保障。各级党委要高度重视和支持人大工作，努力为人大创造宽松和谐的工作环境。“一府两院”要正确对待、自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，为代表履职创造有利条件。
在这里要特别强调，安全生产大于天!1月14日上午11时许，恩施市龙凤镇三河村突发积水塘溃口，造成部分群众财产损失。事件发生后，中央和省委、省政府领导十分关心并作出重要批示，州、市、镇第一时间启动应急响应，全力开展救援工作，灾情迅速得到有效控制，且未造成人员伤亡。全州上下一定要引以为戒、举一反三，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“隐患就是事故”的理念，进一步强化忧患意识，突出问题导向，彰显责任担当，抓好抓实安全隐患排查整治，坚决杜绝安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
各位代表、同志们，新的蓝图令人振奋，新的任务催人奋进。希望各位代表回到自己的工作岗位后，认真履行代表职责，把会议精神传达好，把会议确定的各项任务落实好，通过扎实有效的工作，共同努力把打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的美好蓝图变为现实!
人代会发言稿6
同志们：
第九届人民代表大会第四次会议，经过会前的认真准备，今天正式开幕，这是全乡人民政治生活中的一件大事。借此机会，我代表中共**乡委员会，向四次会议的隆重召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表、列席代表致以亲切的问候和良好的祝愿。
各位代表，这次会议是在我国进入全面建设小康社会，加快推进现代化建设的大好形势下召开的，这既是一个里程碑，又是一个新起点，因而，开好这次会议对于做好今年的工作，具有重要的意义。
过去的一年，在区委的领导下，乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和省、市区有关会议精神，团结带领全乡各族人民，解放思想，与时俱进，开拓进取，真抓实干，全乡经济和社会各项事业有了明显进步，圆满完成了乡党委提出的各项奋斗目标。在乡党委的正确领导下，乡人大认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，在一年的工作中，紧紧围绕乡党委的中心工作，团结奋斗、服务大局，较好地履行了自身的职能，为全乡的三个文明建设作出了新的贡献。人大的工作对推进全乡民主法制和依法治乡建设，起到了不可替代的积极作用。全乡改革和发展取得的成绩，是包括人大在内共同努力奋斗的结果。在此，我向大家表示衷心的感谢!
这次会议将讨论审议通过乡人大主席团工作报告、政府工作报告、财政报告，选举产生九届人大主席团主席和人民政府乡长，通过法律程序规划20xx年**乡经济和社会发展的蓝图，确定20xx年全乡人民将为之奋斗的任务。因此，把第四次会议开好是目前全乡上下一项重要的政治任务。开好这次会议的指导思想是以“三个代表”重要思想为指针，坚持党的基本路线，全面贯彻党的xx大、xx届四中全会和省、市、区全会精神;进一步解放思想，充分发扬民主，严格依法办事，积极推进依法治乡;突出加快发展这个主题，以改革开放和科技进步为动力，以提高全乡各族人民生活水平为根本出发点，紧紧抓住各种机遇，全面推进全乡经济持续、快速、健康发展和社会进步。在区委和乡党委的领导下，团结一致，同心同德，艰苦奋斗，开拓创新，动员全乡各族人民为完成20xx年的各项目标而努力奋斗。要在这一思想的指导下，充分发扬民主，认真履行好人民代表当家作主的民主权利，把会议开成民主、团结、求实、奋进的大会。
同志们，每年一次的会议是全乡人民政治生活中的一件大事，代表议的是大政，今年会议意义更是非同一般。为了集中精力把会议开好，我代表乡党委向出席会议的各位代表提出以下三点要求：一是开好这次会议，关键是要加强党的领导。要严格依法办事，不出现任何违法行为，要充分发扬民主，认真履行好当家作主的民主权利。代表要紧紧围绕会议的主题和实际，认清所肩负的历史责任，依法行使自己的权利，充分发挥人民代表大会参与决策，民主监督的作用，畅所欲言，献计献策;把人民群众的智慧凝集到如何加快经济社会发展上来，集中精力开好会议，圆满完成好会议的各项预定任务。二要讲政治、讲党性、守纪律、顾大局。各位代表一定要本着对经济社会发展高度负责的精神，认真审议好大会的各项重要事件，按照区委和乡党委的安排和要求圆满完成选举任务。使党的正确主张通过法定程序变为全乡人民群众的意志和行动。把人民群众的意愿和要求集中成为党和政府的科学决策。三是要自觉遵守会议纪律和有关规定，带头垂范做表率，为开好会议作出应有的努力。
同志们，乡党委相信，出席会议的全体代表，一定能够辜负全乡各族人民的重托，不负全乡人民的期望，把会议开成民主的大会，团结的大会，求是的大会，奋进的大会。也深信，通过全体代表的共同努力，一定能够顺利完成会议预定的各项任务，为经济和社会发展作出新的贡献。
最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位代表和同志们身体健康，工作顺利，合家幸福。
人代会发言稿7
各位代表，同志们：
刚才，会议选举产生了大会主席团和秘书长，通过了大会议程、大会议案审查委员会和计划预算审查委员会名单。至此，县xx届人大三次会议的各项筹备工作已经全部就绪，大会将于明天上午正式开幕。
本次人代会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，按照县委十三届九次全体(扩大)会议的部署和要求，切实履行宪法法律赋予的职责，充分发扬民主，严格依法办事，团结和动员全县各族人民在县委的领导下，进一步解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作，为推动全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出新的更大贡献。
这次人代会的主要任务是：听取和审查县人民政府工作报告;审查和批准xx县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划(草案)的报告，批准xx县20xx年国民经济和社会发展计划;审查和批准xx县20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算(草案)的报告，批准xx县20xx年财政预算;审查县人民政府20xx年承诺十项民生工程办理情况的报告;听取和审查县人大会、县人民法院、县人民检察院工作报告;补选县人民政府县长、县人大会副主任。
前不久召开的县委十三届九次全体(扩大)会议，提出了“牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，以深化改革为动力，以产业转型升级为主攻方向，以重点项目建设为载体，以改善民生为根本目的，坚持科学发展，坚持创新驱动，坚持依法治县，坚持从严治党，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定”的工作总要求，进一步明确了坚定不移促投资、抓转型、强统筹、惠民生、优生态、推改革以及全面推进依法治县的目标任务、具体措施和工作要求，为当前及今后一个时期全县工作指明了方向、明确了重点。本次人代会是继县委十三届九次全体(扩大)会议之后召开的又一次十分重要的会议，也是全体代表为民代言、共商发展大计的一次盛会。开好这次会议，对于统一全县人民思想、更好地凝聚各方面的智慧和力量、奋力推动县域经济社会各项事业全面发展具有十分重要的意义。
开好这次大会，需要全体与会人员的共同努力。下面，我提三点要求：
第一，要牢记使命，依法忠实履行代表职责。代表人民的利益和意志，依法行使代表职权，审查决定经济社会发展的重大事项，是代表的重要职责;审议各项工作报告、提出议案和建议意见、参加选举，是代表履行职责的重要形式。各位代表是全县各条战线上的优秀分子和中坚力量，肩负着全县各族人民的期望和重托，要以主人翁的姿态，切实履行好职责。一要认真审议各项议题。要准确把握大会主题，紧紧围绕县委十三届九次全体(扩大)会议做出的决策部署，充分发挥好来自群众、密切联系群众的优势，依法行使权力，忠实履行职责，认真审议各项议题，集中精力想大事、议大事，为人民群众代言，为经济发展把脉，为社会进步支招。审查各项工作报告，要切合主题，突出重点，把握关键，切实把审查讨论的过程转变为统一思想、凝心聚力、发扬民主、团结鼓劲、共谋发展的过程，使确定的工作思路、目标任务和推进措施更加符合实际，更加体现广大人民群众的利益和愿望，推动“一府两院”不断改进和完善工作思路、工作方法。列席会议的同志也要认真审议各项议题，听取各项报告，积极参加讨论、听取意见，接受代表询问。二要积极提出议案和建议意见。人大代表提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予代表的重要职责和权利之一，是代表人民行使民主权利、参与管理国家事务的重要形式，也是有效解决人民群众关心的急、难、热点问题的一种有效途径。要围绕转型发展、深化改革、依法治县、应对经济发展新常态等事关全县经济社会发展的重大问题，围绕教育、就业、社保、卫生、社会管理等群众关心的热点难点问题，积极提出议案建议，反映社情民意，以实际行动和成果回报人民群众的信任和期望。
三要做好选举工作。根据工作需要和工作实际，这次会议还将补选县人民政府县长、县人大会副主任。各位代表要讲政治、顾大局，严格遵守党的纪律，坚持依法按程序办事，正确行使民主权利，认真酝酿讨论主席团提名的候选人，代表人民投好神圣的一票，确保选举顺利进行、圆满成功。
第二，要严肃纪律，树立良好会风。严明的会议纪律、良好的会议风气，是确保大会圆满成功的重要保证。各位代表来自各行各业，代表着群众的利益，要切实增强政治敏锐性和社会责任感，充分认识肩负的重要职责，进一步增强组织纪律观念，从严要求自己，服从大会统一安排，自觉遵守大会各项纪律和规定，以饱满的政治热情和工作激情，全身心地投入到会议中来，维护大会的严肃性，树立良好会风。会议期间不得迟到早退，没有特殊原因，原则上不得请假。同时，要珍惜代表荣誉，维护好自身形象，展示出良好精神风貌。列席会议的同志也要以认真负责的态度按要求参加会议。各代表团要加强领导、精心组织、严格要求，确保代表按时出席会议，积极参加大会的各项活动，圆满完成会议的各项任务。
第三，要注重细节，做好会议服务保障工作。大会各工作机构要充分认识开好这次大会的重要意义，切实增强大局意识，积极弘扬扎实细致的工作作风，本着节俭务实高效的原则，统筹谋划，周密部署，精心组织，切实把大会各项服务工作做细做深做扎实。各相关单位要明确任务分工，落实具体责任，加强沟通协调，认真做好会务服务、后勤保障、信访接待及新闻宣传等各方面的工作，形成推进工作的合力。全体工作人员要严格按照各自的分工，严肃工作纪律，落实岗位职责，提供良好服务，确保大会圆满成功。
我相信，在大会主席团的领导下，通过全体代表和与会人员的共同努力，一定能够把这次大会开成民主、团结、求实、奋进的大会。
人代会发言稿8
同志们：
现在开会。
这次 市xx届人大三次会议是 在市委直接领导下 召开的 。市人大会为开好这次 大 会做了大量的筹备工作，市人民政府、市人民法院和市人民检察院及有关部门，也为这次 大会 的顺利召开进行了必要的准备。下面，我 就大会召开的 有关事项 讲几个方面的问题 。
一、关于会议的指导思想
会议的指导思想是：认真贯彻落实党的 和xx届三中全会 精神，在中共临清市委的坚强领导下， 紧紧围绕全面深化改革的总目标， 认真回顾20xx年工作，确定20xx 年任务， 充分发挥地方国家权力机关职能作用，动员 全市人民进一步解放思想、 坚定信心、同心协力、众志成城， 为“一轴引领、一区带动、两翼提升”发展战略 的 实施，建设“四个基地”，打造“双五十”区域性中心城市， 确保圆满完成跨越赶超攻坚战第二战役的目标任务而努力奋斗!
二、关于会议议程及日程安排
市十 七 届人大会第 十五 次会议通过的建议议程草案有 七 项： ( 一 ) 听取审议临清市人民政府工作报告，并作出相应的决议; ( 二 ) 审查、批准临清市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和20xx 年计划，并作出相应的决议; ( 三 ) 审查临清市201 3 年预算执行情况的报告和20xx 年预算草案;批准临清市201 3 年市级预算执行情况的报告和20xx 年市级预算，并作出相应的决议; ( 四 ) 听取审议临清市人大会工作报告，并作出相应的决议; ( 五 ) 听取审议临清市人民法院工作报告，并作出相应的决议 ;( 六 ) 听取审议临清市人民检察院工作报告，并作出相应的决议; ( 七 ) 其他事项 。 会议议程草案，将提请大会预备会议通过。
这次会议计划开 三 天，其中正式会议 两天半 。日程建议草案市委已经原则同意，具体安排是： 代表团团长会议结束后 ，召开预备会议，选举大会主席团、秘书长，通过会议议程，通过议案、计划和财政预算三个审查委员会名单。预备会议后，召开 “两会”中的 党员代表 、委员 会议。之后，召开主席团第一次会议 ， 推定主席团常务主席;通过常务主席 轮流担任 大会执行主席名单;决定大会副秘书长;通过大会日程;听取关于议案的说明，通过关于议案问题的决定。明天上午 九点 ，举行大会第一次全体会议，大会开幕， 李新阁 市长作临清市 人民 政府工作报告 ; 书面印发计划和财政报告。明天 下午 两点半 ，分组审议市 人民 政府三个报告。 后天上午九点 ，举行大会第二次全体会议，由我作市人大会工作报告 ; 市人民法院院长马国栋作市人民法院工作报告 ; 市人民检察院检察长 杨青 作市人民检察院工作报告 ;后天下午两点半， 分组审议市人大会和“两院”工作报告 ;五点，召开主席团第二次会议， 听取议案、计划和财政预算 三个 审查委员会的审查报告 ， 通过提交代表讨论和大会表决的各项决议(草案) 。 6 日 上午八点半，分组 讨论各项决议草案。 十点半 ，举行第三次全体代表会议，表决各项决议草案 ，王建鹏书记作重要讲话， 大会闭幕。
三 、关于会议的组织领导和工作机构
依照《地方组织法》的有关规定，大会选举主席团主持大会的日常工作。这次大会主席团和秘书长名单草案，是市十 七 届人大会第 十五 次会议提出的，由 54 人组成 ，包括：是市人大代表的市级领导 19 名，市 xx届 人大会委员 19 名，各代表团团长16名。建议市人大会副主任 宋加利 同志 为 大会秘书长 人选 。这个名单草案将提请大会 预备 会议 通过 。
根据工作需要，参照以往的做法，大会设立议案 、 计划和财政预算三个审查委员会，在大会主席团的领导下工作。这三个委员会的建议名单草案，也是市十 七 届人大会第 十五 次会议通过提出的，将提请大会预备会议通过。
根据会议需要，大会设立秘书处，下设 总 务、文电、秘书、组织议案、会 务 、安全 6个工作 组。在 大会 秘书长的领导下，按照分工，办理主席团交付的事项 ， 处理会议日常事务工作。
同志们，我们这次会议时间紧、任务重，开好这次会议，需要全体代表的共同努力，特别是 各位 团长，一定要明确职责，进一步增强党性观念和纪律观念，服从大会统一 安排 ，遵守大会各项制度和规定，处处率先垂范，影响和带动全体代表集中精力开好会议。要组织代表依法履行职责，做好会议期间的各项工作。要认真组织代表准时出席全体会议和参加各项活动 ， 严格请假制度， 代表 确有特殊情况 需要请假的， 及时报告大会秘书处。大会秘书处各 工作 组要在秘书长的领导下，明确分工，各负其责，严守纪律，紧密配合，为大会提供优质高效服务， 确保 圆满完成各项任务。
这里还要强调一点，为严格落实 中央“八项规定” 、 省委 实施办法 、聊城市委 “五项规定”，市委专门下发了关于严肃“两节”、“两会”期间有关纪律的通知，要求狠刹请客送礼、吃请受礼、挥霍浪费的歪风，严禁相互赠送和收受礼金、代金券、购物卡、纪念品、土特产等钱物。各代表团要严格按照市委的要求，严守会议纪律，一律在大会指定的地点就餐，严禁到会议之外的地点请吃、吃请。
总之，大家 要 在 市委和 大会主席团的领导下，团结带领全体与会人员， 严格会议纪律，集中精力开好会议，切实把改进会风、勤俭办会的各项措施落到实处，确保 大会圆满成功。
人代会发言稿9
各位代表，同志们：
这次乡xx届人大第四次会议是在全国两会正在顺利进行的形势下召开的。经过全体代表以及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，全体代表肩负起全乡人民的殷切重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，忠实履行法律赋予的神圣职责，认真审议各项议程，共谋富民强乡良策，共商科学发展大计。这次会议开的很成功，始终洋溢着民主务实、催人奋进的热烈气氛，始终贯穿着奋发有为、昂扬向上的主基调。是一次凝心聚力、团结进取的大会，是一次坚定信心、众志成城夺取经济社会发展新胜利的大会!
**年，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全乡人民精诚团结，全面贯彻“三保一弘扬”精神，紧扣xx届三次人代会确定的目标任务，全力克服国际金融危机和国内复杂多变经济形势的不利影响，奋力拼搏、扎实工作，全乡经济社会和四个文明建设取得了较好成绩。年终考评得先进。在今年年初召开的县委扩大会上，我乡获得了三类考评一个单项第一、三个单项第二和综合考评第二的好成绩，即招商引资乡镇场考评全县第一名，“横纵评比”活动、社会治安综合治理、党务政务公开三个单项考评乡镇场全县第二名，乡镇场重点工作目标管理考评全县第二名;在上个星期县里召开的“两会”以及五个专业会上，我乡又获得了安全生产、沼气建设、党管武装、森林防火、企业帮扶、人大、统战、信访、妇女等十余项先进荣誉。过去的一年，是我乡各项工作争先进位、满载收获的一年。综合实力再增强。全力开展招商引资、向上争资，着力发展特色农业、乡属企业，大力推进外出就业、全民创业，全乡综合经济实力持续增强。**年，全乡完成工农业总产值5350.95万元，财政总收入完成260.4万元，比上年增长6.5%，农民人均纯收入达1830元，比上年增加48元。科学发展上水平。全力推进新农村建设和圩镇整治，乡镇面貌进一步改观;全力推进乡镇规范化建设和科学发展观学实活动，基层党建得到加强，干部作风和机关效能进一步提高;全力推进农村医保、社保扩面、民政优抚、计生、武装、教育、科技、文化、卫生以及工青妇等各项工作，全乡社会和谐稳定，人民群众安居乐业。这些成就的取得是全乡广大干部群众解放思想、积极进取、艰苦奋斗的结果，也是乡人大积极发挥职能，全心支持、全力配合、全面参与的结果。在这里，我谨代表乡党委、乡人大主席团对各位人大代表在过去一年所做的大量工作，所付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
各位代表，同志们!今年是全面完成“”规划的决胜之年，也是加快发展的关键之年。做好今年各项工作，任务艰巨，意义重大。在前三天召开的全乡经济工作会议上，乡党委明确了今年全乡工作思路，刚才各位代表在讨论唐乡长所作的政府工作报告时，也真心拥护和赞同这个思路。全乡上下要按照这个思路团结一心，攻坚破难，鼓劲实干，继续开创经济社会发展新局面。
要坚定必胜信心，抢抓机遇谋发展。近年来，特别是去年以来我乡发展的经验证明，信心是赶超进位的核心要素，机遇是加快发展的重要推力。站在新起点，实现新跨越，更需要抢抓机遇谋发展的必胜信心。我们的信心来自于三个同时汇集的机遇：一是政策机遇。**年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题，中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度，进一步加大农村基础设施建设和民生工程扶持力度，加大新农村建设的政策和资金支持。目前正在召开的全国两会也进一步地释放和强化了重农强农惠农的信号。这些都为我们加快发展创造了有利条件。二是项目机遇。烟家山核电站项目、昌吉赣客运专线、井冈山梯级电站、万安水库灌区等重大项目的争取和先后实施，将给我县的发展提供难得的机遇，全县经济形势将进一步好转，经济企稳回升的动力更加强劲，基础更加牢固。作为万安的一份子，也必将从中受益。三是内生机遇。近几年来，我乡经济持续较快增长，基础设施日趋完善，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力持续增强，为加快发展奠定了较好基础。全乡政治团结、经济发展、社会稳定，各项工作快速推进，不断取得新成效。乡村领导班子团结协作，广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律，抢抓机遇，充分利用政策，发挥本地优势，突出特色，瞄准重点，强力突破，就一定能够推动全乡经济社会又好又快发展。
要把握工作重点，攻坚破难抓发展。做好今年的工作，实现全年的目标，我认为关键是要全力以赴攻克以下三个重点：一是全力抓好招商引资，增强发展后劲。近年来，我们始终把招商引资作为“一号工程”来推进，举全力，用真情，尽全责，引进了一批企业，结识了一批客商，积累了一些人脉资源，特别是经过去年的努力，应该说我们招商引资有了一个较好的基础。今年，我们要采取更有力的措施，营造更浓厚的氛围，确保取得新的招商成果。要在充分发挥我乡招商专业人员主力军作用的同时，十分重视在外创业的籍企业家、知名人士、专业人才作用，通过他们牵线搭桥，收集信息，回乡创业，引进项目。在这里，我也热忱希望在座各位参与招商，充分挖掘你们亲朋好友资源，多提供线索，多牵线搭桥。乡党委、乡政府和县政府将严格兑现招商有功人员的各项经济奖励。二是全力推进新农村建设，改善乡村面貌。今年我们确定了肖屋、狮岩下禾田、石龙下王边三个新农村建设示范点。有关村“两委”和点上理事会要按照早谋划、早启动、早见效和先声夺人的总体要求，扎实做好各项工作，确保今年新农村建设进入全县先进行列。今年没有定到示范点的三个村，要加大“三清三改”力度，为以后开展新农村建设奠定基础。在这里，我再次明确，今后新农村建设选点将严格按照群众积极性优先、“三清三改”优先、产业基础好优先的原则来进行。在抓好新农村建设的同时，今年我们将举全力推进圩镇建设。圩镇办和即将成立的圩镇管委会要按照高水平规划、高标准建设和高效能管理的原则，扎实做好各项工作，确保在圩镇开发、公共管理和形象塑造上有大起色。三是全力抓好民生保障，构建和谐社会。要大力推进新型农村社会养老保险制度，严格落实城乡居民最低生活保障制度和农村五保户供养政策，继续抓好新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度，完善农村特困群众大病医疗救助等系列民生保障制度。严格落实计划生育奖励扶助制度，不断提高奖励扶持力度，让遵守计划生育政策的家庭生活有保障、有尊严。乡财政继续实施大中专学生升学奖励制度。要继续实施深山区移民扶贫工程，抓好扶贫开发重点村的整体推进。要加强社会治安综合治理，深入开展“平安”创建活动，完善防控体系，健全矛盾纠纷定期排查、分类调处工作机制，有效化解各类不稳定因素。重视群众的合理诉求，认真妥善地处理群众反映的各类问题。切实抓好安全生产，严格落实安全生产责任制，做好宣传培训等基础工作，加大投入，严格监管，坚决防止各类安全事故发生，维护全乡社会稳定，营造和谐的社会氛围和良好的发展环境。
要强化工作责任，真抓实干促发展。今年工作的思路和目标已经确定，关键是要强化责任，真抓实干。
一要更新观念。全乡上下，特别是广大党员干部要牢固树立科学发展的理念，更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展，努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习，善于接受新知识，掌握新政策，抓住新机遇，不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾，做到既着眼当前，又兼顾长远，既重视经济发展，又注重民生改善，既注重经济总量提升，又注重经济结构优化，不断探索科学发展新方法、新途径。进一步细化发展思路、目标和重点，因地制宜，多干群众受益的事，多干有利于长远的事，真正为百姓造福，让群众受惠。二要转变作风。“实干就是能力，落实才是水平”。全乡党员干部要以自己良好的作风带动干部群众全力抓落实、保增长、促和谐。要树立和坚持正确的“事业观、工作观、政绩观”，坚决克服形式主义和官僚主义，深入基层、深入实际、深入群众、深入企业生产和项目建设一线，把真实情况调查上来，把真诚服务送到客商和群众中，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，带领广大党员、干部群众团结一致谋事业，扎扎实实干工作，力争年内多办几件有利于加快发展、改善人民生活、促进社会和谐的好事实事。 三要完善机制。机制是效率、是保障。要完善考核机制，将目标任务分解到具体的村、个人，把工作措施落实到具体的步骤、环节。要健全督查机制，创新督查方式，把督查结果与重点工作全年考评、班子考核和干部评价相结合，使乡村干部在精神上绷紧，在时间上抓紧，在落实上赶紧。要完善乡村干部实绩考评机制，树立正确用人导向，严格兑现奖惩措施，大力表彰真抓实干、成绩突出的单位和个人，造就一支勇于干事创业、善于攻坚克难的干部队伍，确保各项工作目标的顺利实现。
各位代表，同志们!新的形势和任务，对人大工作提出了新的更高的要求。乡人大及其主席团要进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感，努力把人大工作提高到一个新水平。要坚持正确的政治方向，始终把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面。要坚持围绕中心、服务大局。要坚持加强人大代表工作，畅通民主渠道，切实保障人民当家作主的权利;要坚持依法履行监督职责，紧紧围绕富民强乡大局和人民群众关注的重大问题，加强调查研究，进一步增强监督工作的针对性和实效性;要坚持依法集体行使职权，正确行使重大事项决定权，切实把乡党委的意图、主张和决策通过法定程序变为全乡人民的自觉行动。要大力加强人大自身建设，进一步完善工作制度和工作程序，促进人大工作的制度化、规范化、程序化。乡党委将一如既往地关心支持人大工作，为人大更好地履行职能提供有力支持和保障。各位人大代表要努力学习，恪尽职守，不断提高履行职责的能力和水平，在自己本职岗位发挥模范带头作用，为促进全乡经济社会又好又快发展发挥更大的作用。
各位代表，同志们!沧海横流，方显英雄本色!让我们在县委、县政府的正确领导下，汇万众之智、凝万众之心、聚万众之力，一心一意保增长，全心全意保民生，真心真意保稳定，以更加奋发有力的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作措施，奋力夺取全乡经济社会发展的新胜利，向全乡人民交上一份满意的答卷!
人代会发言稿10
各位代表、同志们：
肃北蒙古族自治县第xx届人民代表大会第四次会议的各项筹备 工作已经就绪，明天就要开幕了。我代表县人大会，向来自全县各行各业、各条战线的县人大代表和列席本次会议的全体同志们表示热烈的欢迎!向所有与会同志及工作人员表示亲切的问候!
这次会议是在全县人民深入学习贯彻xx大、xx届五中全会精神，全面落实科学 发展观，深入开展保持共产党员先进性 教育，大力建设和谐 社会的大好形势下召开的一次非常重要的会议。会议的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以xx大和xx届四中、五中全会精神为指针，在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，审查决定我县今后五年工作的宏伟目标和基本任务，动员和团结全县各族人民，坚持科学发展观，紧抓第一要务，解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，进一步推进全县民主法制建设，推动我县 经济社会的全面发展。
会议的主要任务：经县xx届人大会第20次会议审议，提出了十二项议程草案，提交今天的预备会议通过。这次会议议程主要有五个方面，一是按例审议人大、“一府两院”7个工作 报告;二是 审查批准肃北县“”规划;三是审议通过肃北蒙古族自治县自治条例(修订);四是审议县人民政府关于全县水电开发和党河梯级电站建设规划，由人代会作出全县水电开发的决定;五是补选缺额的县人大会委员。
会议审议的7个工作报告，从不同角度反映了一年来我县经济、社会发展和民主法制建设的基本状况，确定了下一年工作任务目标，希望大家在审议中，从全面建设小康社会的高度、从我县改革发展稳定的大局出发，集思广益，畅所欲言，客观评价一年来所取得的成绩，指出工作中不足之处，使我们确定的年度发展目标更加科学合理。自治条例和两个规划涉及我县长远发展，事关全县人民根本利益，希望代表们集中民意，献计献策，使通过的决议决定真正反映广大人民群众的愿望和要求。选举工作必须把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事有机统一起来，确保选举成功。
因为会期安排较紧，议程和审议内容多，按照省市县委关于改进会风、讲求实效的原则，今年的人代会，在以下四个方面加以改进：
一是这次会议只安排听取人大、政府、法院、检察院四项报告和“”规划、自治条例说明， 计划、 财政预算报告和代表议案、意见建议办理情况的报告，不再举行全 体会议听取报告，而是将这三个报告书面印发大会，请代表们结合其它报告一并审议。这既符合法律规定，又可以使代表们有更多的时间对各种报告进行深入细致的审议，有利于进一步提高审议质量和效率。
二是列席人员只列席四次大会，除乡镇领导外，不再编入各团参加分团会议。审议各项报告时，分别由报告单位安排人员到各代表团听取审议意见，回答代表的询问。
三是会议作出的各项决议，只表明对各项报告是否批准和通过，不再展开论述。但报告单位要安排专人认真听取吸收代表审议意见，对报告内容认真修改，重要的修改情况要向大会主席团汇报，大会通过和批准的报告要严格执行。
四是按照法律规定认真按时提交议案、意见和建议，大会期间再不另行安排填写议案、建议意见时间。根据地方 组织法的规定，议案必须在法定时间内提出，建议、批评和意见不受时间限制，会议期间和闭会期间都可以提出。希望代表们认真学习印发的酒泉市代表议案和建议方面的两个参阅资料，依法按时把准备好的议案和建议意见送大会 秘书组，以便议案审查委员会审查。
这次会议会期只有4天，议题多、时间紧、任务重。希望各位代表以高度的 政治责任感和使命感，集中精力开好会议，依法履行各项职责。列席人员要认真听取各项报告，学习宣传贯彻好会议精神。大会工作人员要按照各自的分工，坚守岗位，恪尽职守，密切配合，热情主动地做好各方面的工作，为各位代表提供良好的服务。所有与会人员都要积极努力，尽职尽责，自觉遵守大会纪律和规定，保证大会的各项任务完成。
各位代表、同志们：我们代表着全县各族人民的利益，反映人民意愿，希望大家不辜负全县人民的重托，一定要在中共肃北县委的正确领导下，万众一心，齐心协力，按照大会主席团的部署，把这次会议开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，为加快我县民主政治建设和依法治县进程，为建设政治文明、物质文明、精神文明的和谐肃北而努力奋斗!
隆冬到来，元旦将至，借此机会，祝大家幸福安康，万事如意，阖家欢乐!
最后，预祝大会圆满成功
人代会发言稿11
各位同志：
根据县十三届人大会第二十四次会议作出的关于召开某县第十三届人民代表大会第四次会议的决定，某县第十三届人民代表大会第四次会议将于今天下午举行，会议时间安排3天。为了开好本次大会，县人大会进行了认真研究，做了充分的准备。现在，我就本次会议的有关事项向大家作个说明：一、大会的指导思想
依法举行县级人民代表大会，讨论决定本行政区域内政治、经济、文化和社会各项事业发展的大计，是全县人民政治生活中的一件大事。县人大会党组讨论并报告县委研究同意本次大会的总的指导思想和要求、会议的议程、日程安排，最后提请县十三届人大会第二十四次会议审议通过，并作出了决定。本次大会的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，紧紧围绕县委九届十九次全体会议提出的总体要求，以宪法和法律为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，认真审议20xx年县“一府两院”工作和“”发展规划纲要(草案)，讨论、决定20xx年全县国民经济和各项社会事业发展的目标任务。通过大会，动员全县上下立足新起点，树立新追求，激发新动力，落实新举措，推进20xx年以“工业经济突破年”为重点的各项工作，为加快“两个翻番”进程，实现富民兴镇强县、建设跨越发展的新某而努力奋斗。
二、大会的主要议程和日程安排
县人大会对本次大会的建议议程是：
1、听取和审议某县人民政府工作报告;
2、审查、批准某县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要(草案);
3、审查、批准某县20xx年国民经济、社会发展计划执行情况和20xx年国民经济、社会发展计划(草案)的报告;
4、审查某县20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算(草案)的报告，批准20xx年县本级财政预算;
5、听取和审议某县人大会工作报告;
6、听取和审议某县人民法院工作报告;
7、听取和审议某县人民检察院工作报告;
8、其他。
根据这个建议议程，会议的日程安排是：
现在，召开各代表团召集人会议。9：00前，全体代表、列席人员报到;9：00—9：40，各代表团分别集中开会;10：00，大会举行预备会议;预备会议后，大会主席团举行第一次会议;11：00，各代表团传达主席团会议精神。要向大家说明的是，本次大会比照省、市人代会做法，预备会议上不再作筹备工作报告。
正式会议的日程安排为：
1月18日下午2：00，大会举行第一次全体会议：听取县人民政府工作报告。县政府关于20xx年国民经济社会发展计划执行情况和20xx年国民经济社会发展计划(草案)的报告、关于20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算(草案)的报告，以及“”规划纲要(草案)及其说明，不在大会上宣读，以书面形式将其发给代表一并审议。第一次全体会议后，以团集中审议政府三个报告和“”发展规划纲要(草案)。
1月19日上午8：00，以团集中继续审议县政府三个报告和“”规划纲要(草案);10：30，大会主席团举行第二次会议：各代表团团长汇报对政府三个报告和“”规划纲要(草案)的审议意见。
1月19日下午2：00，大会举行第二次全体会议，听取县人大会和“两院”工作报告;会后，全体代表进行视察活动。
1月20日上午8：00，以团集中审议县人大会和“两院”工作报告;9：40，大会主席团举行第三次会议：各代表团汇报代表对县人大会和“两院”工作报告的审议意见;国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会作国民经济社会发展计划和财政预算审查报告;大会秘书处作代表议案处理意见的报告;讨论各项决议(草案)。对各项决议(草案)的内容，我们也将比照省、市人代会的做法，予以简化。10：30，以团集中讨论决议(草案);11：00，大会主席团举行第四次会议：听取各代表团对决议(草案)的意见。
1月20日下午2：30，大会举行第三次全体会议：通过各项决议;宣布大会闭幕。
三、大会的领导和组织机构
1、根据县委的决定，大会设立临时党组织，各代表团建立临时党支部，从组织上保证开好大会。
2、会议由大会主席团领导、主持。县人大会已提出本次大会的主席团和秘书长建议名单。大会主席团成员共41人。大会秘书长建议由县人大会副主任杨善慧同志担任。大会主席团常务主席按照有关规定由县委负责同志，县人大会主任、副主任担任。执行主席由主席团成员分次担任。
3、本次大会的国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会主任委员建议由县人大会副主任曹步华同志担任，副主任委员由县人大会委员、财经委主任高云和县人大会委员、农经委主任于殿元两位同志担任。
4、大会副秘书长建议由县人大办公室主任丁连选，县政府办公室主任刁端明，县委组织部副部长吴建志，县委宣传部副部长钱永建4位同志担任。
这几份建议名单，现在先征求各代表团召集人的意见。如果大家赞同，会后由各代表团酝酿讨论后，再分别提请大会预备会议和主席团第一次会议选举或讨论通过。如有意见，请及时告诉我们。
5、这次大会组建7个代表团，各团的组建情况和正、副团长建议名单已印发给大家，上午9时，请各代表团分别集中开会，推选正、副团长，并报大会秘书处。
6、大会秘书处设立秘书、组织、宣传、议案、总务、保卫六个组，在人代会前以大会筹备处的名义进行各项筹备工作。人代会上各团明确一名工作人员，做具体事务工作。大会秘书处设在某宾馆2号楼迎客厅。各组负责人建议名单已印发给各代表团，以便于联系工作。
四、其他有关事项
1、关于“”规划纲要和相关工作报告的审议。为了充分发扬民主，提高审议质量，这次大会审议各项报告采取以团集中审议的方式进行，请各代表团协助大会秘书处做好组织工作。各代表团审议情况由各代表团团长负责汇总，在主席团会议上汇报，请事先做好准备。
2、关于会议的新闻报道。坚持以正面宣传为主的方针，及时反映代表的审议情况，反映本次大会的实际情况，激励全县人民认真贯彻党的xx届五中全会以及县委九届十九次全体会议精神，按照我县“”发展的宏伟蓝图和20xx年“工业经济突破年”的总体要求，万众一心，埋头苦干，奋力推进我县工业化、城镇化和“两个翻番”的进程。请各代表团及时提供报道素材和线索，积极配合新闻单位搞好大会宣传报道。
3、关于引导代表提出议案和建议。各代表团务必要把提高议案和建议的质量放在首位，引导代表既要符合法律法规和党的方针政策，又要处理好全局与局部、需要与可能、眼前利益与长远利益的关系，提出有质量、有份量，可行性、操作性强的议案和建议。
4、关于住宿、生活、安全保卫等方面的问题，已在各代表团工作人员会议上作了明确，请按照《会议须知》的要求向各位代表说明。大会秘书处和某宾馆将尽最大努力，提供优质服务，力求把代表的食宿和会议各项活动安排好。由于条件限制，本次会议对家住城区的同志仍不安排食宿，请各代表团协助做好解释和组织安排工作。大会召开全体会议的地点仍安排在大众电影院，请全体代表和列席人员按照大会秘书处的统一安排对号入座，注意会场安全，维护会场秩序。此外，请各镇、各部门负责同志注意做好社会稳定工作，确保大会顺利进行。
5、关于会议纪律。为开好大会，希望各代表团认真组织代表集中精力参加会议。会议期间，代表无特殊情况不要请假或外出。列席人员要妥善安排好工作，会议期间不要安排其他活动，不要迟到、早退，缺席的一定要履行请假手续。
同时，还请各代表团向全体代表打个招呼，注意两件事：
⑴请代表和列席人员佩戴好证件，开大会时带好座位票。要求大会工作人员及时领取和分发好会议文件，保存好会议记录，过细做好服务工作。
⑵大会会场内请不要吸烟，开大会时请关掉手机和小灵通，分团审议时建议也不要吸烟，更不要在床上吸烟。
会议期间，各代表团对有关事务和生活安排如有什么建议和要求，请及时向大会秘书处提出，以便改进服务工作。相信在大家的共同努力下，这次大会一定会圆满成功!
人代会发言稿12
各位代表：
我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年是我省全面贯彻落实党的和视察广东重要讲话精神的开局之年，是我省有效应对错综复杂的国内外形势、改革开放和现代化建设取得新进展新成绩的重要一年。在党中央、国务院和省委的正确领导下，在省人大及其会和省政协的监督支持下，省政府紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标，坚持稳中求进的总基调，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济发展稳中有进、稳中向好，社会保持和谐稳定。初步核定，全省生产总值62164亿元、突破1万亿美元，比上年增长8.5%。人均生产总值58540元、增长7.8%。地方公共财政预算收入7076亿元、增长13.6%。城镇居民人均可支配收入33090元，农村居民人均纯收入11669元，分别增长9.5%和10.7%。城镇登记失业率2.43%。居民消费价格上涨2.5%。省十二届人大一次会议确定的年度主要任务顺利完成，本届政府工作开局良好。
一年来，我们做的主要工作及成效如下：
(一)积极应对经济下行压力，经济保持平稳健康发展。
消费、投资、外需拉动协调性增强。我们多措并举扩大消费、促进投资、稳定出口，努力使经济运行保持在合理区间。内需对经济增长的贡献提高，社会消费品零售总额2.55万亿元、增长12.2%。新的消费增长点和现代经营业态发展迅猛，电子商务交易额突破2万亿元、增长33%，信息消费规模达6400亿元、增长21%。完成固定资产投资2.29万亿元、增长18.3%，增幅为近年来较高水平。省重点项目投资任务超额完成。投资结构优化，民间投资增长25.5%、占比提高至55.9%，现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业投资快速增长。进出口总额达1.09万亿美元、增长10.9%，其中出口6364亿美元、增长10.9%。
重要基础设施建设取得重大进展。加快交通、城建、能源、水利、环保等基础设施建设，打好“交通大会战”，重点推动粤东西北交通项目建设。完成基础设施投资5499亿元、增长17.7%，其中交通投资增长38%。厦深、茂湛铁路建成通车，梅大一期、二广高速怀集支线等7个高速公路项目200公里建成通车，包茂粤境段等13个高速公路项目896公里新开工建设。广佛肇、穗莞深等城际轨道线路建设及白云国际机场扩建工程等加快推进。一批能源项目建成投产，风电、光伏发电等新能源装机规模增长50%。
农业生产稳定发展。落实强农惠农富农政策，有效克服重大自然灾害、H7N9禽流感等不利影响，农业增加值稳定增长，粮食蔬菜产销稳定，畜牧业企稳回暖。新型农业经营主体快速发展，新增农民合作社11677家、省级农业龙头企业99家。农业综合机械化率提高，农业科技贡献率达59.6%。高标准农田和农田水利万宗工程等建设加快。“三防”和救灾复产取得扎实成效。
企业发展实力增强。推动大型骨干企业壮大规模增强实力，年主营业务收入超百亿元的企业达181家、超千亿元的企业达15家。预计规模以上工业企业利润增长26%。国有企业利润增长25%。取消、停征69项行政事业性收费，降低一批收费标准，减轻社会和企业负担46亿元。完善中小微企业综合服务体系，预计中小微企业主营业务收入增速提高6.9个百分点，民营经济对经济增长贡献率上升到52%。
(二)大力实施创新驱动发展战略，产业转型升级步伐加快。
自主创新能力进一步增强。我们着力完善创新体制机制，加快构建区域创新体系。研究与实验发展经费支出占生产总值比重达2.25%，技术自给率提高到69.8%。有效发明专利量和PCT国际专利申请量继续保持全国第一。高新技术产品产值增幅高于全省工业总产值增幅。“天河二号”落户国家超算(广州)中心并正式投入使用。高端新型电子信息等一批重大科技专项攻关取得突破，新建成一批国家和省级重点实验室、工程技术研发中心、企业技术中心、质检中心。智能制造示范工程和工业园区信息化示范工程深入实施。获得973首席科学家项目8项。引进第四批创新创业团队和领军人才。
现代产业体系建设成效明显。坚定不移推进产业转型升级，三次产业比重调整为4.9∶47.3∶47.8，第三产业比重提高1.3个百分点、超过第二产业。金融、物流、信息服务、科技服务、文化创意等现代服务业快速发展，增加值占服务业比重提高至57.8%。佛山一汽大众、江门南车、湛江钢铁、中科炼化、中海油炼化二期、中委炼油等重大产业项目扎实推进，先进制造业增加值占规模以上工业比重提高至48%。新型显示、新一代通信等战略性新兴产业集群进一步壮大。金融业增加值增长18.0%，本外币各项存贷款余额、社会融资规模和人民币跨境业务量均居全国第一。旅游业增加值占生产总值比重超过6%.海洋经济综合试验区建设扎实推进，海洋生产总值达1.23万亿元。
“双转移”和淘汰落后产能深入推进。珠三角产业转型升级步伐加快，转出、淘汰关停企业1万多家，新登记企业32.05万户，产业层次提升。全省培训农村劳动力70.6万人，转移就业90.8万人。列入淘汰落后产能计划的93家企业落后设备已全部关停。全年淘汰落后水泥产能1697万吨、造纸13.62万吨、制革10万标张，全面完成国家下达的年度目标任务。
(三)珠三角转型发展和粤东西北振兴发展并进，区域城乡发展协调性增强。
珠三角进入“九年大跨越”新阶段。我们在实施《珠三角规划纲要》实现“四年大发展”的基础上，及时启动实施“九年大跨越”方案。珠三角现代产业核心区初步形成，现代服务业增加值占服务业比重、先进制造业增加值占规模以上工业比重分别达61.5%、52.3%。稳步推进重要发展平台和新区规划建设，城市群发展质量提升。珠三角五个一体化和三大经济圈合作务实推进。交通路网进一步完善，九市实现年票互认，岭南通实现省内19个地市和港澳地区互联互通，城际轨道交通沿线土地综合开发规划进展顺利。跨行政区域河流综合治理初见成效，第二阶段珠三角清洁空气行动计划启动实施。
粤东西北地区站上振兴发展新起点。对促进粤东西北地区振兴发展作出新部署。推动地级市中心城区扩容提质，新区规划和撤县设区进展顺利，起步区和重点片区规划建设有序启动。推进产业园区扩能增效，新签约项目394个、总协议投资额1716亿元。预计全年省产业转移园实现工业总产值4800亿元、税收195亿元，分别增长23%、30%，工业增加值占粤东西北地区比重上升至21%。粤东西北地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标增幅继续高于全省平均水平。
城乡一体化进程加快。统筹城乡规划建设，县(市)城区和中心镇建设水平提高，建制镇总体规划编制全面完成，村庄规划覆盖率达55%。居民社会养老保险和医疗保险实现城乡一体化，义务教育学校和欠发达地区乡镇中心幼儿园规范化建设全面铺开。15.9万异地务工人员积分入户城镇。宜居城乡创建活动深入开展，完成一批名镇、名村、示范村建设，农村人居环境整治扎实推进。启动实施新一轮扶贫开发，人均年收入低于3480元的20.9万户农户纳入扶贫范围。
(四)深化改革开放，经济发展活力动力进一步增强。
重点领域和关键环节改革深入推进。我们抓住制约经济社会科学发展的突出问题，加大改革攻坚力度。重点推进行政审批制度改革，取消、转移、下放国家设定和省权限内的行政审批事项共508项。市县行政审批改革事项目录全部公布。省级食品药品监管、卫生计生、新闻出版和广电部门机构改革顺利实施，职能有效整合。事业单位分类改革基本完成。省网上办事大厅连通全部县(市、区)。商事登记制度改革从试点地区向珠三角各市铺开，全省新登记企业增长50.4%、注册资本增长1.8倍。企业投资管理体制改革全面推进，民间投资准入进一步放开。国有资产重组和国有企业改革深入推进，国有资产监管体制加快完善。营业税改征增值税试点、完善省财政一般性转移支付政策、清理整合省级财政专项资金取得阶段性成效。省直管县财政改革试点、省财政经营性资金股权投资管理改革、省级公共资源交易管理体制改革扎实推进。珠三角和山区县农村综合改革深入开展。地方法人金融机构改革发展加快，民间金融街发展势头良好。编制实施全省社会信用体系和市场监管体系建设规划。
外经贸转型升级加快。进一步优化外贸结构，一般贸易进出口快速发展，高新技术产品、私营企业、新兴市场出口保持良好势头。先进技术设备和重要原材料进口增长明显。加工贸易“委托设计+自主品牌”生产方式比重达63%、提高8.3个百分点，内销占比达43.7%、提高2.6个百分点。服务贸易进出口额和离岸服务外包执行金额持续较快增长。利用外资质量提升，实际利用外商直接投资249.5亿美元，其中服务业实际利用外资增长17.6%。境外企业中方协议投资额增长20.9%。成立5个境外经贸代表处。跨境电子商务试点启动。广东电子口岸开通，“三个一”通关模式改革试点进展顺利。
粤港澳台侨合作和对外交流合作取得新进展。积极申报设立自由贸易园区。推动粤港、粤澳合作框架协议落实，15项先行先试措施纳入CEPA补充协议十。粤港澳服务贸易自由化扎实推进，金融、教育、卫生、旅游、专业服务等领域开放合作取得新突破。广州南沙明珠湾33个项目动工，深圳前海注册企业3553家、其中金融类企业占60%，珠海横琴注册企业2121家、新增注册资本1163亿元。港珠澳大桥等跨境基础设施建设顺利。粤台经济文化合作深化。聚侨引资引智、华商合作、华社联谊成效明显。与欧美等发达国家的经贸技术合作加强，与东盟等新兴经济体合作水平提升。泛珠合作务实推进。
(五)推进资源节约和环境保护，生态文明建设不断加强。
节能减排和污染治理深入开展。我们认真落实节能减排目标责任制，实行最严格的污染物排放监管制度。电机能效提升、LED节能照明、燃煤电厂脱硫脱硝、机动车污染减排等工程扎实推进。单位生产总值能耗和主要污染物减排指标可望完成年度目标。推进污染防治区域联动，启动实施南粤水更清行动计划、重金属污染综合防治行动计划。城镇生活污水处理率超过80%。所有地级以上市实现PM2.5等监测数据实时发布。
资源节约和生态保护继续加强。新一轮绿化广东大行动全面推进，建成生态景观林带3160公里，完成森林碳汇工程362万亩，森林进城围城工程取得新进展。林地林木等资源得到有效保护。绿道网络体系继续完善，绿地生态网络建设启动。落实最严格水资源管理制度取得初步成效。地级以上市集中式饮用水源水质持续稳定达标。海洋生态环境保护得到加强。循环经济和清洁生产加快发展。碳排放权交易试点启动配额分配和上线交易。省部合作共建节约集约用地示范省取得新成果，“三旧”改造等扎实推进。
(六)加快发展以民生为重点的社会事业，人民生活持续改善。
推进十件民生实事成效显著。我们坚持把办好十件民生实事作为工作的重中之重，全年省财政投入633亿元，全省各级财政投入1764亿元，全力办好十件民生实事，解决了一批教育、就业、医疗、住房等领域事关群众利益的热点难点问题。制定出台提高底线民生保障水平实施方案。全年民生支出占全省公共财政预算支出的比重达67.2%。
就业和社会保障进一步加强。实施更加积极的就业政策，城镇新增就业164.5万人，促进创业17.6万人。五大险种参保人数实现新增长，城乡居民社会养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，流动就业人员基本医疗保险关系实现省内转移接续。14个地级以上市开展城乡居民大病保险。城乡居民月人均低保标准分别提高19.1%、17.6%，城乡居保基础养老金提高18.2%，年人均农村五保集中供养、分散供养标准分别提高1200元、1300元。企业职工最低工资标准平均提高19.1%。社会养老服务体系初步建立。新开工建设保障性安居工程8.81万套，基本建成13.89万套，全面完成国家下达的目标任务。压缩省直部门公用经费开支5%，用于救灾复产重建。因灾“全倒户”春节前基本可入住新居。
教育、文化、卫生等社会事业取得新成绩。教育“创强争先建高地”全面推进，新创建教育强县12个、教育强镇196个。学前教育三年行动计划总目标基本实现，义务教育均衡优质标准化发展扎实推进，高中阶段教育普及水平得到巩固提升，扩大高校办学自主权改革和“四重”建设迈出新步伐，中等职业教育免学费范围扩大至所有农村(含县镇)户籍全日制在校生。文化管理体制改革取得新进展，文艺精品创作有新成果，公共文化服务体系逐步健全。基本药物制度巩固完善，建成药品第三方交易平台，38个县(市)开展县级公立医院改革试点，平价医院、平价门诊、平价药包活动深入开展。中医药强省建设取得新成效。低生育水平保持稳定，妇幼安康工程顺利实施。残疾人保障和服务体系进一步完善。群众体育蓬勃开展，参加第十二届全运会获金牌数和总分居全国第三。新建平价商店1636家。统计、人防、地质、气象、地震、档案、方志、参事、文史等事业取得新成绩。启动新一批对口援藏援疆工作。
社会保持和谐稳定。推进社会管理创新，社会组织发展加快。社会治安综合治理加强，打击各类违法犯罪和化解社会矛盾力度加大。居住证基本覆盖在粤流动人口。欠薪整治和劳资纠纷预防化解处置工作有力。食品药品监管体制不断完善，安全生产形势总体稳定。预防和处置突发事件能力不断提高。司法行政、海防打私等工作得到加强。全面贯彻民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。国防建设和民兵预备役工作继续加强，军民共建、双拥、优抚安置深入推进，军政军民更加团结。
过去的一年，我们坚持加强政府自身建设，健全行政决策机制，完善政府工作规则，提高依法行政水平，推进创新政府、廉洁政府、法治政府建设。坚持向人大及其会报告工作，向人民政协通报情况，自觉接受监督。共办理省人大代表建议843件、省政协提案717件，提请省人大会审议地方性法规草案8项，制定及修改政府规章20项。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士及工青妇等人民团体意见。监察、审计、法制、政务公开和廉政建设取得新进展。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”和我省实施办法，认真查摆和整改“四风”等方面存在的突出问题，坚持立行立改，建立长效机制。省政府的会议文件简报均大幅减少，省级考核检查活动精简82%、评比表彰活动精简71%，政务接待进一步简化和规范。
各位代表!过去一年我省取得的成绩来之不易，饱含着党中央、国务院的深切关怀，凝聚着全省人民的智慧汗水，离不开海内外各界人士的关心支持。在此，我代表省人民政府，向全省广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻粤人民解放军、武警官兵、人民警察和各民主党派、人民团体、社会各界人士致以崇高敬意!向长期关心支持我省改革发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及国际友人表示衷心感谢!
我们也清醒地认识到，我省经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出，而且面临不少新情况新问题。经济运行仍存在较大下行压力，消费需求增长动力偏弱，投资接续能力不足，出口形势仍然偏紧;经济结构不合理、自主创新能力不强、区域发展不平衡、体制机制不健全等深层次矛盾仍然突出;相当部分企业生产经营困难;节能减排形势严峻;生态环境、社会治安、安全生产、食品药品安全等问题还比较突出;保障和改善民生任务艰巨;转变政府职能任务依然繁重。对此，我们将高度重视，采取措施认真加以解决。
二、20xx年工作安排
各位代表!20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“”规划目标任务的关键一年。当前我省正处于经济社会转型升级爬坡越坎关键阶段，经济周期性波动与长期积累的深层次矛盾叠加、结构性矛盾与体制性矛盾叠加、经济下行压力与社会矛盾凸显叠加的挑战依然十分严峻，发展的内外环境仍不容乐观。但经济保持平稳健康发展的基本面没有改变，仍面临转型发展的难得机遇，特别是中央关于全面深化改革的战略部署，为我们战胜挑战、深化改革、加快转型、促进发展提供了根本动力。做好今年工作，最核心的是坚持稳中求进、改革创新。既要巩固稳中向好的发展态势，促进经济社会大局稳定，为改革创造必要条件，又要以经济体制改革为牵引，全面推进行政体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等领域改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，努力在全面深化改革中继续走在全国前列。
20xx年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话特别是视察广东重要讲话精神，按照省委十一届三次全会的部署要求，紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标，坚持稳中求进的总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，激发市场活力，加快转型升级，促进优质增长，推动区域协调，提高开放水平，深化绿色发展，办好民生实事，切实提高经济发展质量和效益，努力保持经济持续健康发展、社会和谐稳定。
经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%，人均生产总值增长7.5%;社会消费品零售总额增长13%，固定资产投资增长18%，进出口总额增长1%;地方公共财政预算收入增长10%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排约束性指标完成国家下达年度计划。重点抓好以下工作：
(一)促进经济持续健康发展。坚持发展第一要务，扭住经济建设中心不动摇，认真落实中央宏观调控政策，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用和出口的支撑作用，全力促进经济平稳增长、提质增效。
努力扩大消费需求。深入推进广货全国行、广货网上行，加快省外广东商贸城和广东商品国际采购中心等平台建设，完善覆盖面广、辐射力强的内销网络。加快广州、深圳、汕头国家电子商务示范城市建设，培育一批综合性电商龙头企业和行业性电商平台。加强商业网点规划和公益性农产品批发市场建设，推进万村千乡市场工程升级改造和农超对接。加快培育养老服务、社区金融、医疗保健、家庭服务、教育培训等新兴服务性消费。创新信息服务产品和模式，加快4G网络建设和市场拓展，推进国家信息消费试点城市建设，扩大信息消费。落实带薪休假制度，加快全国旅游综合改革示范区建设。推进收入分配改革，调整收入分配格局，增强居民消费能力。
促进投资合理增长。优化投资结构，抓好项目带动，加快建设一批事关发展全局的重大基础设施、重大产业项目、重大发展平台和重大民生工程。全年安排省重点项目285项、投资4500亿元，其中交通基础设施投资1504亿元，能源建设投资730亿元。制定实施促进服务业投资发展的政策措施。加大技改投资力度，实施重大产业链配套工程。激发民间投资活力，拓展民间投资领域，推动面向民间投资招标签约项目落地建设。
保持进出口稳定增长。开拓多元化市场，支持企业境外参展、拓展海外销售渠道，重点扶持机电产品、高新技术产品和一般贸易出口，积极拓展以技术、品牌、质量、服务为核心的出口新优势。发展跨境电子商务，培育壮大供应链管理、市场采购贸易等新业态，支持外贸综合服务企业发展，为中小企业提供出口集成服务。加大跨境贸易人民币结算、出口信用保险支持力度，加快通关、结汇、退税速度。加强贸易摩擦案件应诉指导，建设公平贸易工作站。完善进口目录和贴息政策，扩大紧缺资源、设备、技术、产品进口。规划建设一批进口商品交易中心。推进全省统一的电子口岸建设，推广“三个一”通关模式。
推进实体经济发展。落实培育大型骨干企业和扶持中小微企业发展的政策措施。完善省重点企业直通车服务，推动企业壮大规模增强实力。进一步清理规范涉企行政事业性收费项目，规范中介组织收费。支持民营经济发展壮大。推进中小科技企业孵化器和创新产业化示范基地建设。完善中小企业公共服务平台网络，推动发行中小微企业融资集合债券。
加强经济运行调节。完善广东价格指数、重点企业PMI等监测平台，强化经济运行监测预警。加强重要商品储备管理，提高煤电油气运供应保障和调节能力。强化价格监管，依法打击价格垄断和不正当竞争行为。抓好房地产市场调控，促进房地产市场平稳健康运行。做好我省第三次全国经济普查工作。
(二)重点推进经济体制改革。抓住处理好政府和市场的关系这个核心，着力把市场化改革引向新的广度和深度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。
推动多种所有制经济共同发展。健全现代产权制度，完善保护各种所有制经济产权和合法利益的政策法规体系。发展混合所有制经济，促进民营企业参股国有资本投资项目。完善国有企业现代企业制度，推进省属企业资产重组，以管资本为主加强国有资产监管。完善国有资本经营预算制度，逐步提高国有资本收益上缴财政比例。支持非公有制经济平等参与竞争，废除各种形式不合理规定，落实“非禁即入”投资政策，制定各类企业平等进入特许经营领域的具体办法，开展负面清单管理方式试点。全面实施企业投资管理体制改革，对企业投资项目推行网上在线备案，压缩办理时限。探索公共投资领域引入社会资本，在公共资源配置中进一步引入竞争机制。
完善现代市场体系。加快健全资本、金融、产权、股权、技术、知识产权等要素市场，促进要素市场投资主体多元化。加快建设全省统一的综合性产权交易平台。完善现代流通体系，推进贸易流通体制改革，以信息化等手段创新流通业态，加快南方现代物流公共信息平台建设，发展内外贸一体的无障碍现代大流通。完善市场决定价格机制，推进公用公益领域价格改革，放开竞争性环节价格，打造广东价格形成机制。稳步推动水、电、气等资源价格改革，推进节能发电调度和大用户直购电试点。
建立公平开放透明的市场规则。完善市场准入、运行、监管、退出制度，推进法治化国际化营商环境建设。清理和废除妨碍公平竞争的行政和区域壁垒。年内全面完成商事登记制度改革，强化事中、事后监管。加快建设社会信用体系和市场监管体系，开通“信用广东网”，强化企业信用分类监管，建立健全经营异常名录和黑名单制度，扩大企业法人网页和市民个人网页建设。改革行政执法体制，推进综合执法、统一执法，完善行政执法与刑事司法衔接机制。深化公共资源交易体制改革，完善公共资源交易平台，逐步实现省市县三级平台互联互通。
加快转变政府职能。促进政府经济调节科学化，增强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职能，完善绩效考核评价体系。深化行政审批制度改革，严格控制新设审批事项，制定公布各级保留的审批事项目录并实行动态管理。规范和优化审批流程，推行实时在线监察，建立“办事工作日”和“告知承诺”机制。完成省市县三级政府机构改革，抓紧落实省以下工商、质监行政管理体制调整。探索建立政府部门权责清单。推进经济发达镇和中心镇行政体制改革试点。开展深化开发区行政体制综合改革试点。完善和扩大政府购买服务目录，健全政府向社会转移职能制度。深化事业单位改革，推进法人治理结构、法定机构试点。加快省网上办事大厅建设，省直部门80%以上的行政审批事项和70%以上的社会服务事项实现网上办理，今年连接到珠三角地区全部镇街，并向粤东西北地区中心镇街一级延伸。
深化财税金融制度改革。改进预算管理制度，建立全口径的预算编报体系，完善预算编制征询人大代表、部门、专家和社会各界意见的机制，细化预算编制，提高预算透明度。明确省市县镇事权划分，合理配置各级财政支出责任。完善转移支付体系，压减专项转移支付，提高省级一般性转移支付占比，增加对欠发达地区的转移支付。加强省级专项资金规范管理。扩大基本公共服务均等化综合改革试点。推进省财政经营性资金实施股权投资管理改革。严格政府举债程序，建立地方政府性债务风险防控和预警机制。扩大营改增试点行业。深化税收征管体制改革。推进广州、深圳区域金融中心和珠三角重大金融创新平台建设，争取在人民币资本项目可兑换、民营金融机构发展、消费金融公司设立、期货交易市场建设等方面取得新进展。探索建立巨灾保险制度。加强地方金融生态建设，防范和化解金融风险。
(三)加快建设创新型广东。坚持把创新驱动发展作为核心战略，完善以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系，推动科技创新与经济社会发展紧密结合。
深化科技体制改革。健全技术创新市场导向机制，突出企业技术创新主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力。深化科技管理体制改革，建立健全主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。扶持新型科研机构发展。发展技术市场，健全技术转移机制，推动科技创新成果转化应用。发展科技服务业，培育科技服务骨干机构。加强知识产权保护，加快建设知识产权服务业发展示范省。实施标准化战略，建设质量强省。
推进多主体协同创新。深化省部院产学研合作。组建各种形式的产业技术创新联盟，引导高校、科研院所与企业共建一批协同创新中心和研发平台。推动创新型企业全面建设企业研发机构，实施创新路线图。积极承担国家重大科技专项，实施省重大科技专项，加快突破核心关键技术。重点建设一批基础研究和应用基础研究平台，加快中国(东莞)散裂中子源、大亚湾中微子实验室(二期)等大科学装置建设，大力推进“天河二号”应用。加强国际和区域科技合作。加强人才培养、引进和使用。引进第五批创新创业团队和领军人才。
促进科技金融产业融合发展。推进创新链、产业链和资金链“三链融合”，推动国家级高新区金融科技产业融合创新发展和综合试验区建设。完善风险投资机制，加快发展省粤科金融集团，设立省级种子基金。支持各市设立创业投资引导基金和融资担保基金，鼓励社会资本设立科技孵化基金。支持设立科技支行、科技小额贷款公司等金融机构或组织，发展区域股权交易市场，推动知识产权质押融资。探索开展科技保险。规划建设一批民营小微科技企业孵化器、前孵化器、加速器等创新平台。
(四)大力推动产业转型升级。坚持存量调整与增量提质相结合，以重大项目、重大平台、重点企业、重大科技专项和信息化为抓手，推动产业结构战略性调整，打造广东经济升级版。
推进现代产业体系建设。加强产业规划政策引导。优先发展现代服务业，推进广州、深圳国家服务业综合改革试点，放宽服务业对外资和民间资本准入，加快发展金融、物流、文化创意、工业设计等生产性服务业，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。提升发展先进制造业，加快轨道交通、汽车、石化、航空等重大产业及项目建设。重点发展高端新型电子信息、生物、新能源、新材料等战略性新兴产业，建设第三批战略性新兴产业基地。推进海洋经济强省建设，打造现代产业黄金海岸，办好20xx年中国海洋经济博览会。加强技术改造和兼并重组，改造提升优势传统产业。强化能耗、环保、安全等标准的硬约束，加快淘汰落后产能，防范和化解产能过剩。
加快重大平台建设。落实国家赋予广州南沙、深圳前海和珠海横琴的政策措施，加快南沙明珠湾起步区建设，打造前海以金融为主体的深港现代服务业合作区，推进横琴新区分线管理封关运行。加快中新(广州)知识城、广东金融高新技术服务区、佛山中德工业服务区、中以(东莞)产业园、中德金属生态城等平台建设，构建一批主导产业突出的国际合作特色园区。
打造全国信息化先导区。实施宽带广东发展战略，建设智慧广东。加快信息基础设施建设，推进光纤入户和WiFi热点覆盖。推进信息化与工业化深度融合，实施智能制造工程和优势传统产业整体提升工程。发展物联网、云计算、大数据、卫星导航与位置服务、移动互联网等新一代信息技术与服务产业。积极跟踪推进3D打印技术及应用产业发展。培育“三网融合”新业态。健全信息安全保障体系。
(五)着力提升对外开放水平。实施互利共赢的开放战略，优化对外开放格局，转变外经贸发展方式，构建开放型经济新体制，更好地以开放促发展、促改革、促创新。
加快外经贸转型发展。推进科技兴贸创新基地和外贸转型升级示范基地建设。落实加工贸易转型升级三年行动计划。提升加工贸易产品内销便利化水平。建立多层次服务贸易推广平台，支持技术、软件、文化、中医药等服务出口，推动特殊功能区服务贸易集聚发展，做大做强服务外包产业。简化审批程序，扩大企业及个人对外投资。完善境外投资综合服务平台，加快培育本土跨国公司，建设境外营销网络和生产基地，运用跨国并购、股权投资等方式加大对技术、品牌等的兼并收购，推进境外能源资源共同开发利用。
提升招商引资规模和水平。落实创新招商引资工作行动纲要和招商引资三年行动计划。加强与欧美等发达经济体的经贸投资合作，加大面向世界500强和行业龙头企业招商引资力度，开展产业链招商、园区特色招商，扩大引进高端产业、优质项目、先进技术和总部经济。落实与友好省州签订的经贸合作协议，重点加强低碳环保、科技创新、精密制造等领域的项目合作。科学布点设立境外经贸代表处，加强海外广东商会建设。
全面促进粤港澳台侨合作和对外交流合作。落实粤港、粤澳合作框架协议。推进粤港澳服务业规划衔接、服务机构跨境设立和服务要素资源便捷流动，重点加强金融、商贸、专业服务、科技文化和社会民生等领域合作，率先基本实现服务贸易自由化。加快港珠澳大桥、粤澳新通道等跨境基础设施建设，打造珠江口宜居湾区。深化粤台高科技产业和服务贸易等合作。发挥侨力侨智和外事资源优势，更好服务经济转型。积极参与21世纪海上丝绸之路和中国-东盟自贸区升级版建设。推进公共外交和人文交流。支持民间智库发展。继续发挥经济特区的带动作用。申报设立自由贸易园区，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，开展人民币离岸业务在岸结算试点。
(六)扎实抓好“三农”工作。稳定发展农业生产，加快农业现代化建设，深入推进农村改革发展，增强农业农村发展活力，促进农民增加收入。
提升现代农业发展水平。深入开展粮食稳定增产行动，组织实施超级稻产业工程，建设连片大规模的粮食产业示范区。实施粮食收储供应安全保障工程，抓好“菜篮子”工程。加快建设高标准农田。加强现代农业产业体系建设，推进国家级、省级现代农业示范区建设。推进畜牧业生态健康养殖。发展特色林业和林产品深加工。加快渔船更新改造和现代化渔港建设，推进渔业资源修复，发展远洋捕捞和深海养殖。加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体。提升现代农业装备水平。推进以种业为重点的农业科技创新，强化基层农技推广服务。完善农业补贴制度，加快发展政策性农业保险。
大力发展农村公共事业。推进村村通自来水建设，抓好中小河流治理和病险水库水闸除险加固，实施农村中型及重点小型机电排灌项目。加快雷州青年运河、高州水库和韩江粤东三大灌区改造，加快高陂水利枢纽工程建设。推进幸福村居创建和名镇名村示范村建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系，改善农村人居环境。启动实施世界银行贷款农业面源污染治理项目。
深化农村综合改革。加快构建新型农业经营体系，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，稳妥推进承包经营权在公开市场上流转。保障农民集体经济组织成员权利和农户宅基地用益物权，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村集体产权管理服务交易平台，加强农村集体“三资”管理。完善农村金融信用体系，推进粤东西北农村金融改革试点。分类推进珠三角和山区县农村综合改革。启动国有林场分类改革。
(七)积极稳妥推进新型城镇化。坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则，编制实施全省新型城镇化规划，促进大中小城市和小城镇协调发展，积极创建国家新型城镇化示范省。
有序推进农业转移人口市民化。加快户籍制度改革，实行差别化落户政策，逐步解决长期进城务工人员及其家属落户问题。健全居住证制度，完善积分制入户和高技能人才入户城镇政策。推动城镇教育、医疗、文化等基本公共服务常住人口全覆盖，稳步把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。加强进城务工人员职业技能培训和创业培训，保障随迁子女义务教育。
优化城镇化布局和形态。以城市群为主体形态推进城镇化。发挥广州和深圳的中心城市辐射带动作用，优化珠三角各市功能定位和产业布局，提升珠三角城市群发展质量。推进汕潮揭同城化，发展壮大粤西城镇群，促进粤北地区城镇集约发展。积极稳妥推进粤东西北地区地级市中心城区扩容提质，提高中心城区人口和产业集聚度，科学有序加快新区起步区建设。促进产城互动、产城融合，强化城镇化发展的产业支撑。依托县城和中心镇建设一批卫星城，引导小城镇专业化、集约化、特色化发展。
提升城镇建设水平和服务功能。加快完善供水、供电、供气、防灾减灾等市政基础设施，优先发展公共交通，抓好城市生活污水、生活垃圾处理设施和地下管网、防洪排涝等体系建设。加大保障性住房建设和供给，推进棚户区和城中村改造，确保建筑质量和公平分配。加快智慧城市建设，优化城市智能管理。启动低碳生态城市示范省建设，保护城市自然生态，发展绿色城镇。突出岭南文化特色，建立历史建筑保护名录，加快旅游城市规划建设，发展有历史记忆、地域特色、山水风貌的美丽城镇。
健全新型城镇化发展体制机制。更多运用政策性金融工具，争取发行市政债券，鼓励社会资本参与基础设施建设和运营，建立多元化可持续的城镇化投融资机制。推进城市规划改革，限定城市开发边界。提高城镇建设用地利用效率，严控增量、盘活存量、优化结构，统筹地上地下空间，适当增加居住和生态用地。选择若干市县和建制镇开展新型城镇化试点。
(八)提高区域城乡协调发展水平。坚持统筹兼顾、优势互补、分类指导，创新区域合作，提升珠三角，振兴东西北，加大对农村和欠发达地区扶持力度，努力缩小区域城乡发展差距。
推进珠三角地区优化发展。实施“九年大跨越”方案，推进珠三角现代产业集聚发展，开展城市升级行动，率先建成全国创新型区域，着力提升核心竞争力。统筹推进三大经济圈融合发展，加快区域合作园区建设。推进基础设施等五个一体化规划实施，编制实施科技创新、生态安全、信息、物流、旅游等新的五个一体化规划。促进珠三角金融一体化。强化跨行政区域河流污染联合治理和大气污染联防联控。抓好珠三角跨市地方道路衔接和公交对接等示范项目。积极推进深中通道建设。
加快粤东西北地区振兴发展。推进产业园区扩能增效，加大园区招商引资和项目建设力度。创新园区投资建设运营机制，扩大园区经济管理权限。适度超前规划，构建快速交通运输体系，加快广乐、二广等出省通道和县县通高速公路建设，推动贵广、南广铁路年内建成通车，加快深茂铁路建设。推进西江、北江航道改造和湛江机场迁建工程前期工作。推进设立粤东西北振兴发展股权基金。支持县域经济发展，培育特色支柱产业，壮大财力规模和综合实力。推进滨海旅游产业园和生态旅游产业园建设。健全利益分享、产业链合作、干部选派等帮扶机制，全面加强珠三角对粤东西北地区的对口帮扶。
促进城乡一体化发展。突破城乡二元结构制约，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。统筹教育、文化、卫生等公共资源均衡配置，加快推进城乡基本公共服务均等化。推进交通、饮水、信息等基础设施向农村延伸，支持企业和社会组织到农村兴办各类事业。引导工商资本投向农村企业化经营，向农业农村输入现代生产要素和经营模式。增强县城和镇的城乡衔接功能。
推进扶贫开发。落实扶贫开发“双到”政策，加强资金项目到村到户对口帮扶。强化产业扶贫和连片开发，因地制宜发展特色产业产品。注重提高基本公共服务水平，重点抓好贫困地区教育培训、基层医疗卫生等工作。扶持革命老区、民族地区加快发展。
加强省际合作。创新完善泛珠合作机制，办好第十届泛珠论坛暨经贸洽谈会。促进珠江-西江经济带建设。推动粤东、粤西分别融入海西经济区、北部湾经济区。与闽赣合作加快原中央苏区县发展。加强省际环保预警和协同干预。推进南岭山地森林及生物多样性生态功能区规划建设。做好援藏援疆工作。
(九)加快绿色低碳发展。坚持把生态文明建设放在更加突出位置，推动建立系统完整的生态文明制度体系，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。
加强环境保护和生态建设。全面实施南粤水更清行动计划，加快推进练江等流域污染综合整治，提升淡水河、石马河等污染整治成效。实施省大气污染防治行动方案，抓好工业锅炉、建筑扬尘和挥发性有机物等污染治理，限期淘汰“黄标车”，推动车用油品质量升级，严格控制PM2.5和臭氧等二次污染物。加强重金属污染防治，推进土壤污染综合治理。全面推进新一轮绿化广东大行动，加快森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大工程建设，构建森林生态安全体系。促进绿道网延伸升级，保护湿地资源。加强海洋生态环境保护，开展海岸带综合整治修复试点，建设一批美丽海湾。
狠抓节能减排和节约集约用地。严格实施“”后半期节能行动计划和主要污染物总量减排行动计划，制定能源消费总量控制工作方案。推广合同能源管理和全产业链节能，发展绿色节能建筑，推进工业园区和产业集聚区集中供热。发展循环经济，建设新型工业化产业示范基地。抓好火电、石化等行业减排重点工程，强化农业源减排。创新节能减排融资机制。加快建设节约集约用地示范省，落实最严格的耕地保护制度，有序推进“三旧”改造和城乡建设用地增减挂钩。推动建立城乡统一的建设用地市场。开展农村地籍调查和不动产统一登记。
大力发展节能环保产业。重点发展新能源汽车、高效节能电机、污水和垃圾处理设备等产业。加快太阳能、风能等可再生能源开发利用。在有条件的市推进公交电动化。推动高效锅炉、注塑机等领域节能技术装备升级。实施节能产品惠民工程，支持节能家电和节能建筑材料生产基地发展。发展环保市场，开展碳排放权、排污权、水权交易试点。推进环境污染第三方治理。开展环境污染责任保险试点。
加快生态文明制度建设。制定省生态文明建设规划纲要。全面实施主体功能区战略，划定生态保护红线，落实用途管制。逐步健全自然资源资产产权制度，完善自然资源监管体制。推进资源有偿使用和生态补偿。实行企事业单位污染物排放总量控制制度。完善生态文明建设考核评价体系，实行最严格的源头保护、损害赔偿、责任追究制度。推进公众广泛参与的环保制度建设，及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督。
(十)加强以保障和改善民生为重点的社会建设。坚持民生优先，社会政策托底，健全基本公共服务体系，扎实办好民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。
深化教育领域综合改革。全面实施素质教育，大力促进教育公平。推进义务教育均衡优质标准化发展，加快实行义务教育学校免试就近入学。切实减轻中小学生课业负担，强化体育课和课外锻炼。推进普通高中优质特色多样化发展。扩大和落实高校办学自主权，加强高校“四重”建设。创建国家现代职业教育示范省，加强技工教育。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。探索分类管理，促进民办教育规范特色发展。积极稳妥推进考试招生制度改革。推进与港澳台及国际教育机构合作办学。加强高素质专业化教师队伍建设。实施教育信息化工程。完善家庭经济困难学生资助体系。
推动实现更高质量就业。落实更加积极的就业政策，健全促进就业创业体制机制。促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位，支持高校毕业生创业带动就业。加快建立统一规范的人力资源市场。推进区域劳动力转移示范区建设，农村劳动力转移就业80万人。创新异地务工人员服务管理平台和机制。广泛组织开展职业技能竞赛。
统筹推进城乡社会保障体系建设。加快建立城乡居民社会养老保险待遇正常调整机制。完善企业职工养老保险个人账户制度，推动基础养老金省级统筹，统一养老保险单位缴费比例和缴费工资下限。继续推进社保扩面征缴，完善社会保险关系转移接续政策。积极建立城乡居民社会养老保险和职工基本养老保险的衔接机制。增加基本医疗保险门诊特定病种，继续推进城乡居民大病保险，实现异地就医多向联网、即时结算。发展社会福利和慈善事业，加强养老、恤孤、助残工作。健全社会救助制度，把保障困难群众基本生活的底线兜住兜好。
推进文化体制机制改革创新。围绕实现“中国梦”开展社会主义核心价值观宣传教育，加强公民思想道德建设，弘扬新时期广东精神，建设文化强省。健全现代公共文化服务体系，加大文化惠民力度，鼓励社会力量参与建设。推动体现时代精神、具有岭南特色的文艺精品创作生产。建立多层次文化产品和要素市场。完善文化经济政策，扩大政府文化资助和文化采购，支持小微文化企业发展，培育一批骨干文化企业。推进经营性文化事业单位转企改制，推动出版发行、广播影视、文艺院团等已转制文化企业完善现代企业制度。以县一级为重点推进全省广电网络重组。加强非物质文化遗产和文物保护。
做好卫生计生、体育等工作。深化医药卫生体制改革。提高基层医疗卫生机构服务能力，加快公立医院改革，推行合理分级诊疗。鼓励引导社会资本办医，发展民营医院。完善基本药物制度和药品交易制度。完善医疗纠纷人民调解机制，构建和谐医患关系。推进中医药强省建设。坚持计划生育基本国策，推动实施“单独两孩”生育政策。推进妇女事业全面进步和儿童健康成长。加强社区体育公园、公共体育设施建设，推动全民健身活动深入开展，发展体育产业，认真备战仁川亚运会和第二届青奥会。全面贯彻民族宗教政策，维护民族团结和宗教和睦。推进气象现代化试点省建设。做好统计、地震、档案、方志、参事、文史等工作。
改进社会治理方式。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，促进政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。健全基层综合服务管理平台，整合社区服务管理资源，推行“一站式”便民服务。加快政社分开，培育发展和规范管理社会组织，推进社会组织完善法人治理机制，激发社会组织活力。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。稳步推进基层社会管理体制改革试点。加快社工人才队伍建设，支持和发展志愿服务组织。
建设平安广东。推进治安重点地区和突出治安问题集中整治，创新立体化治安防控体系建设。严密防范、依法打击严重暴力、走私贩私、制毒贩毒、制假售假、电信诈骗等违法犯罪和敌对势力渗透破坏活动。提升流动人口动态服务管理效能。加大依法管理互联网力度，保护公民信息安全。广泛开展社会矛盾排查化解，改革涉法涉诉信访工作，推行重大决策社会稳定风险评估。完善突发事件应急处置机制。提升司法行政服务能力，构建公共法律服务体系。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，强化安全生产防控体系建设，严格事故责任追究，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品安全重点整治，推进婴幼儿配方乳粉、肉制品等行业产品质量安全追溯体系建设。强化劳资纠纷排查和劳动关系协调，建设国家级和谐劳动关系综合试验区。建立常态化国防动员需求对接机制，做好国防教育、海防空防、民兵预备役、双拥、优抚安置工作，推动军民融合深度发展，巩固军政军民团结。
办好十件民生实事。今年全省各级财政将投入1727亿元，其中省财政投入684亿元、增长15.6%，集中力量办好十件民生实事。一是提高底线民生保障水平。从今年1月起，将各县(市、区)城乡居民低保补差标准分别提高到333元/月和147元/月，农村五保对象人均供养标准提高到5897元/年、确保不低于当地上年度农村居民人均纯收入的60%，孤儿基本生活集中供养和分散供养标准分别提高到1150元/月和700元/月，医疗救助人均标准提高到934元/年、其中政策范围内住院自负医疗费用的救助比例提高到70%以上，残疾人生活津贴和重残护理补贴标准分别提高到600元/年和1200元/年。从今年7月起，城乡居保基础养老金人均标准提高到80元/月。全省各级财政为此将投入154亿元，其中省级财政负担欠发达地区总投入的58%、共71.8亿元。二是提升就业社保水平。新增城镇就业120万人，失业人员再就业50万人，促进创业10万人。组织劳动力转移减免费培训60万人。基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖，以社会保障卡为载体推进政府公共服务“一卡通”。将城乡居民医保每人年补助标准提高到320元。组织11万渔民、1万艘渔船参加渔业政策性保险。三是推进城乡教育协调发展。山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助标准提高到人均700元/月。城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元，省属普通本科学校生均综合定额标准提高到9100元。做好符合条件的进城务工人员随迁子女在粤参加高职招生考试工作。四是加强医疗卫生服务。人均基本公共卫生服务经费标准提高到35元以上。实施欠发达地区偏远乡镇卫生院在编人员岗位津贴补贴政策。为欠发达地区基层医疗卫生机构配置“五个一”医疗设备。在80%的县(市)开展公立医院综合改革试点，所有试点医院取消药品加成，基本药物使用比例达50%以上。全省艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇及所生婴儿接受免费干预服务比例超过80%。五是加强公共文化服务。完成26万场农村公益电影放映。奖补欠发达地区建设完善县级图书馆、文化馆和博物馆30个、乡镇(街道)综合文化站100个、乡镇(街道)公共电子阅览室150个，支持3000个行政村(社区)文化室完善设备。六是开展助困扶残。推进省政府门户网站、政府部门网站和省残疾人公众网站信息无障碍改造，分两年为全省视障人员免费配发读屏软件。在珠三角城市率先建设公共交通导盲系统，为5000辆公交车安装车载导盲系统、5000名视障人员配送导盲终端机。七是完善住房保障。新开工建设保障性住房50178套，棚户区改造37538套，基本建成保障性住房10.22万套，完成10万户农村低收入住房困难户住房改造和1.5万户“两不具备”贫困村庄移民搬迁安置。解决500户以船为家渔民上岸安居问题。八是改善农村基本生产生活条件。完成新农村公路路面硬化5000公里左右。建设150个乡镇农民体育健身工程。全省初步建成农村生活垃圾收运处理体系，农村生活垃圾无害化处理率达50%以上。九是促进稳价惠民。落实低收入群众临时价格补贴与物价上涨联动机制，向低收入群体及困难群众284万人发放一次性临时价格补贴。十是抓好防灾减灾重点工程建设。完成300宗一般小(2)型病险水库除险加固任务，完成50宗中小河流治理工程。实现珠三角地区地质灾害隐患点搬迁和治理的比例不低于15%、粤东西北地区不低于10%的目标。
各位代表!加强政府自身建设，是全面完成今年各项目标任务的重要保证。省政府将按照为民务实清廉的要求，始终保持奋发有为的精神状态，深化改革、开拓创新、真抓实干，努力建设法治政府和服务型政府。一是加强民主法治建设。认真落实人大及其会各项决议决定，坚持向人大及其会报告工作，自觉接受监督。主动加强同人民政协的联系并向其通报工作。认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和工青妇等人民团体意见。巩固和扩大基层民主。贯彻落实法治广东建设五年规划，加强政府法制工作，普遍建立政府法律顾问制度，完善政府规章和规范性文件、重大行政决策合法性审查机制，加强行政复议、行政应诉等工作。二是切实改进工作作风。落实中央“八项规定”和我省实施办法，扎实抓好群众路线教育实践活动整改落实，全力打好解决“四风”突出问题攻坚战，建立密切联系群众、改进作风常态化制度。深入开展整治违规修建楼堂馆所、“小金库”和违规使用专项资金、公款出国旅游以及清理展会、论坛、节庆等专项行动。开展政风行风专项整治，大力整治庸懒散奢。狠刹文山会海，改进调查研究。巩固撤并和规范省级考核检查评比表彰活动成果。三是狠抓勤政廉政建设。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等要求，最大限度压缩行政经费开支。开展公务用车制度改革。推进行政审批、财政预决算、“三公”经费等重点领域信息公开和政务服务体系建设。强化行政监察和审计监督，加强领导干部经济责任审计和重大事项报告核查。完善惩治和预防腐败体系，加快构建监察、司法、审计等联动的行政权力监督机制，把权力关进制度的笼子。加强公务员教育管理和能力建设，努力打造政治坚定、能力过硬、清正廉洁、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍。
各位代表!人民创造历史，发展全凭实干。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，改革创新，脚踏实地，团结奋斗，努力促进经济社会持续健康发展，为实现“三个定位、两个率先”总目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献!
人代会发言稿13
同志们：
市xx届人大一次会议今天上午报到，下午召开预备会，明天将正式开幕。为了把开幕前的事情安排好，现就有关事项向大家讲一讲，请同志们回到各代表团作出安排。一、要明确会议的指导思想和主要任务市xx届人大一次会议，是在全市人民深入学习贯彻党的xx大精神的新形势下召开的一次十分重要的会议，是一次换届的大会。开好这次大会，对于巩固和发展我市的政治经济大好形势，推动改革开放和现代化建设，推进社会主义民主法制建设，实现党的xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分重要的意义。会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，全面总结五年来的工作和经验，研究确定今后五年和20xx年我市国民经济和社会发展的奋斗目标、基本任务和重要措施，动员全市人民坚持党的基本路线和基本纲领，统一思想，坚定信心，与时俱进，开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断促进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。
这次大会的主要任务是：听取和审议市政府工作报告及计划、财政报告;审查、批准我市计划和财政预算;听取和审议市人大会及“两院”工作报告;选出我市出席山东省第十届人民代表大会代表，选举市级国家工作人员。
二、要切实加强会议的组织领导
依照法律规定，会议的日常工作由大会主席团主持。代表团以县区为单位组成，市直代表参加各自就选的代表团，驻军代表参加河东区代表团;列席会议人员单独组团参加会议有关活动。为实施对大会的领导，大会主席团建立临时党委，各代表团成立临时党支部。这次召集人会议之后，各代表团要立即召开会议，抓紧把团长、副团长推选出来;同时召开代表中的党员会议，成立临时党支部，推选支部书记、副书记及成员。
会议的工作机构是秘书处，下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组，同各代表团来的工作人员一起，共同承担会议的服务工作。各代表团驻地宾馆有会议总务组派出的联络组，具体事宜可及时同他们联系。
开好这次会议，事关全局，意义重大。为了保证代表集中精力开好会议，各代表团一定要加强组织领导工作。首先，各代表团负责同志和临时党支部成员要以身作则，一律不参与安排会外的其他同会议无关的活动，要集中精力靠到会上，切实负起责任来。其次，要教育党员代表增强党性，遵守党的政治纪律，顾全大局，模范地影响和带动全体代表履行好代表职责，要组织代表坚决认真执行法律的有关规定，充分发扬民主，严格依法办事，认真领会和贯彻党的意图，依法履行好职责，正确行使自己的民主权利，确保选举工作顺利进行。三是，要服从会议的统一领导，统一安排，按照会议统一要求和会议日程及作息时间，按时参加会议，不迟到、不早退、不缺席。每次全体会议，各代表团要整队入场，报告实到人数，按会议划定的座区就座。全体会议期间一律关闭手机、机，会场内不要吸烟。预备会不按座号，但要靠前集中，自觉遵守并维护会议秩序。会议期间，要求代表要简朴、廉洁、求实，在会上统一就餐，不要会客，不要请客送礼，不要吃请，也不要请吃。要注意保管好会议文件和个人财物，爱护公共设施，讲究公共卫生。要防火、防盗，做好安全保卫工作。要形成一个团结、紧张、严肃、活泼、廉洁勤政、求实高效的好会风，努力把这次会议开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。
关于本次会议主席团和秘书长人员组成。参照全国和省人代会的做法，经市委研究并经市人大会第36次会议审议，确定共77人组成。组成范围是：市委书记、副书记、市委、市人大会主任、副主任(含拟任人员)、秘书长;市政府副市长(含拟任人员)是市人大代表的市政协主席、副主席(含拟任的主席、副主席)，军分区首长;市人大代表中担任过地专级正职和副书记的老同志;各代表团团长;其他方面的代表。大会秘书长由李荣强同志兼任。具体名单草案已印发给代表，提请下午预备会议选举。
按照会议日程，下午2：30召开预备会议，2：10入场;3：00召开“两会”中共党员会议;3：30举行第一次主席团会议，请按时参加。
人代会发言稿14
同志们：
县第xx届人民代表大会第二次会议，经过各方面的共同努力，各项筹备工作均已就绪，明天上午就要开幕了。为开好本次会议，下面，我讲两个问题。一、大会的总体安排
(一)会议的指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的xx大精神为指导，深入贯彻县委十一届三次全委会议精神，认真总
结全县去年的工作，讨论决定好重大事项，依法进行民主选举，动员全县人民努力完成今年的各项任务，为加快建设现代化经济强县的步伐，实现提前十年全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
(二)会议的主要任务和日程安排
这次会议的主要任务是：听取审议县政府工作报告和年度计划、财政报告以及县人大会、县法院和县检察院工作报告，批准国民经济和社会发展计划及财政报告，依法补选县人大会副主任1名、委员1名。
本次会议安排3天时间。
2月7日下午，召开预备会;
2月8日，大会开幕，听取审议政府工作报告以及计划、财政报告;
2月9日，听取审议县人大会和法院、检察院工作报告;分组酝酿、讨论和依法提名补选的县人大会副主任、委员候选人人选;
2月10日上午，补选县人大会副主任、委员，通过各项决议，大会闭幕。
(三)会议的组织领导
根据地方组织法的规定，会议由县xx届人大会负责召集并主持大会预备会议。预备会议选举大会主席团，由大会主席团主持会议。大会主席团成员，建议由县委(不含在政府任职的)、县人大会组成人员、县政协主席、各代表团团长及有关方面代表组成。大会主席团常务主席，建议由县委书记(兼县人大会主任)、副书记(不含在政府任职的)、县人大会副主任(含县委推荐人选)担任。
(四)会议的工作机构
会议的工作机构是大会秘书处。大会秘书处在主席团的领导和大会秘书长的主持下，负责处理各项会务工作。大会秘书处设秘书长1人，副秘书长6人，下设秘书、组织、议案、行政、宣传和保卫六个组，具体承办各项会务工作。各组的办公地点设在华洋大酒店一楼，同时在宾馆一号楼设联系组。
(五)会议的有关问题
出席本次会议的代表共组建26个代表团。按照县人大会的安排，各代表团在会前已组建完毕，推选了团长、副团长，组建了临时党支部。会议的列席人员分别安排到各代表团参加活动。列席人员在会议期间，除没有表决权和选举权外，其他权利同代表一样，请各代表团团长加强组织和联系。会议还邀请了部分曾担任过县级领导职务的老同志参加会议。二、关于开好大会的几点要求
一是要充分认识开好这次大会的重要意义。县xx届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的意义。我们要充分认识开好这次大会的重要性，认真贯彻大会的指导思想，圆满完成会议的各项任务，把大会开成一个团结的大会、民主的大会、求实的大会、奋进的大会。二是要认真审议好大会的各项报告。这次大会，将听取和审议县政府工作报告和年度计划、财政报告以及县人大会、县法院和县检察院工作报告。审议好这些报告，事关县委十一届三次全委(扩大)会议提出的各项任务的顺利完成。希望大家从全县改革、发展、稳定的大局出发，以对党对人民高度负责的态度，组织代表认真审议好各项报告。审议政府工作报告时，要紧扣报告提出的奋斗目标和发展思路，深入思考，畅所欲言，多提一些建设性意见和建议。为提高审议质量，这次会议采取代表团审议和专题审议相结合的方式，在各代表团组织审议的同时，大会将组织工业、农业和民主法制三个组进行专题审议。各组分别由主席团常务主席负责召集，县政府分管副县长、有关部门主要负责同志和部分代表参加。希望大家要高度重视，认真准备，按照大会的统一安排，搞好各代表团审议和专题审议。大会主席团将听取有关审议情况的汇报，请各代表团把审议情况记录好，做好汇报的准备工作。三是要依法搞好补选工作。这次会议的一项重要任务就是补选1名县人大会副主任、1名委员。县委对此非常重视，认真进行了考察，确定了预备人选。选举工作要把贯彻县委意图和严格依法办事统一起来。既要充分发扬民主，依法保障代表行使民主权利，又要认真贯彻党委意图，确保选举任务的圆满完成。
四是要加强组织纪律性。本次会议时间紧，任务重。各位团长一定要明确职责，进一步增强党性观念和纪律观念，带头贯彻县委意图，服从大会统一指挥，遵守大会各项制度和规定，处处率先垂范，影响和带动全体代表集中精力开好会议。要组织代表依法履行代表职责，做好会议期间的各项工作。要认真组织代表与会，准时出席全体会议和参加各项活动。要严格请假制度，与会代表一般不要请假，确有特殊情况，要向代表团长请假，并及时报告大会秘书处组织组。要组织好列席人员与会，列席人员是经县委研究同意的，必须按要求参加会议的各项活动，因故不能到会的，要向大会秘书长书面请假。与会人员要佩戴证件，对号入座，以维护
好大会秩序。大会秘书处各组要在秘书长的领导下，明确分工，各负其责，严守纪律，紧密配合，为大会提供高效优质服务，圆满完成各项任务。
总之，希望大家在大会主席团的主持下，团结带领全体与会人员，同心协力，扎实工作，努力把大会开得圆满成功。
人代会发言稿15
各位代表、同志们：
经过大家的共同努力，我县xx届人大五次会议明天就要开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共洞口县委向大会的胜利召开表示热烈祝贺!向来自全县各条战线的人大代表和列席会议的全体同志表示热烈欢迎!向为人代会的筹备做了大量工作的各级组织和同志们表示衷心感谢!
20xx，我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以“项目建设年、干部作风建设年、社会管理创新年”活动为三大主要抓手，强力推进“湖南食品工业强县、矿业大县、森工生态大县、旅游新县、区域性交通商贸物流中心、山水园林洲城”六大建设，全县呈现出经济发展提速、社会管理提质、党政形象提升的可喜局面。县人大及其会在过去一年中，坚持以科学发展观统揽全局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了可喜的成绩，为促进洞口经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。县委对县人大的工作是非常满意的，对人大取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委向xx届人大及其会、向新老代表表示亲切问候并致以崇高敬意!
今后一个时期，是洞口“爬坡上坎、蓄势待发”的黄金期，是基础设施建设的全面夯实期，是工业化、城镇化的加速发展期。县人大及其会，肩负着共同推进实力洞口、活力洞口、法治洞口、文明洞口、和谐洞口的神圣使命，责任重大。借此机会，我就如何开好本次大会提几点希望和要求。
一、统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感
20xx年，是“”规划的开局之年。县委、县政府大力实施“项目带动、产业升级、可持续发展”战略，强力推进“三化一中心”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化和区域性交通商贸物流中心建设。与会各位代表及同志们要站在洞口科学发展大局，充分认识开好这次会议的重大意义。
(一)开好这次大会是营造“三化一中心”建设良好政治氛围的需要。三化一中心即“新型工业化、新型城镇化、农业现代化和区域性交通商贸物流中心建设”，是当前乃至今后一个时期的奋斗目标，也是全县人民的共同心愿，是摆在我们面前的重要任务。实现这一目标，需要在全县营造讲大局、讲团结、讲稳定，昂扬向上、开拓进取的良好社会政治氛围。我们一定要把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会，一次振奋人心、促进发展的鼓劲会。
(二)开好这次大会是提升民主政治建设水平的需要。一年一度的人民代表大会是总结过去、谋划未来、集思广益、凝聚民心的大会。开好大会，有利于保障人民群众参政议政，充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理县域经济和社会事务。能够有效地拓宽群众建言献策的渠道，更广泛地了解民情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众意愿和要求，更广泛地调动一切积极因素，达到加强党和群众联系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的目的。
(三)开好这次大会是推进县域经济社会科学发展的需要。做好20xx年经济社会工作，任务繁重、责任重大、使命光荣，需要我们以更加饱满的政治热情、更加振奋的精神状态和更加扎实的工作作风，砥砺进取、奋发有为。“空谈误国、实干兴邦”，谋实策、说实话、干实事、求实效、创实绩，脚踏实地推进洞口经济社会发展，为群众创造实实在在的利益，是我们执政为民、取信于民的务实选择，也是全县人民的强烈愿望和共同追求。县委经济工作会议明确了全县经济工作的总体要求是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放创新为动力，以改善民生为根本，以富民强县为目标，认真实施“项目带动、产业升级、可持续发展”战略，强力推进“三化一中心”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化和区域性交通商贸物流中心建设，确保经济发展速度快于全市，发展质量优于全市，发展效益高于全市，努力开创富民强县、和谐洞口建设新局面。围绕这一总体要求，我们要切实树立发展意识，增强发展合力;树立开放意识，突出招商引资;树立效率意识，优化发展环境;要着力破解交通、电力、资金、人才等瓶颈制约;要做特一产，做强二产、做活三产，促进洞口产业不断升级;要加快社会事业、社会保障体系和民生工程建设，着力解决群众关注的热点难点问题;要抓好安全生产、信访维稳和社会治安综合治理工作，扎实推进法治洞口建设。实现新的目标任务，必须充分调动一切积极因素，群策群力，扎实苦干，聚集全县人民智慧，形成团结一致、奋力追赶的良好氛围。要把科学发展观、党的路线方针政策和县委的工作决策，转化为全县广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福美好生活的巨大精神动力和自觉行动。
(四)开好这次大会是履行代表神圣职责和庄严使命的需要。县委对出席大会的人大代表寄予厚望。希望大家时时处处以代表的标准严格要求自己，要以对党、对全县85万人民、对事业高度负责的政治责任感，以对洞口历史和未来高度负责的历史使命感，严肃认真地履行好自己的职责，充分发挥代表作用，团结一致，齐心协力地把这次会议开好。
二、明确任务，发扬民主，实现党的领导与政治民主有机统一
这次会议的主要任务是：听取和审查县人大会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作报告;审查批准洞口县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与20xx年国民经济和社会发展计划，审查批准洞口县20xx年财政预算执行情况的报告与20xx年财政预算，审查批准洞口县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;选举县xx届人大会副主任一名。各位代表一定要明确任务，率先垂范，认真履好职责。一要坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本保证，也是开好这次会议的根本保证。为了加强对会议的领导，大会成立了临时党委，各代表团成立了临时党支部。临时党委、党支部及人大主席团，要切实负起责任，对大会的各个环节要认真把关，对一些较为敏感、代表十分关心的问题，要正确引导，对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注，掌握动态，及时采取对策，认真解决。二要充分发扬民主。党的核心领导的本质是人民当家作主。人民代表大会是实现人民当家作主的重要载体，必须充分发扬民主，尊重和保证人大代表的民主权利，鼓励代表讲真话、诉实情，充分反映群众的意愿和要求，积极提出建设性建议、批评和意见;在充分发扬民主的基础上，按照民主集中制原则，真正把会议开得生动活泼和富有成效。三要认真履行职责。本次人代会上，将有人大、政府、法院、检察院、计划、财政等六个报告需要审议通过。这六个报告都是立足我县实际，在充分酝酿、广泛征求意见的基础上形成的。全体代表要紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，集中精力，认真审议好会议的各项议题。在审议时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，实事求是说真话，成绩不夸大，问题不回避。基层的代表要将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用。党员代表要团结、引导非党代表，把各个报告讨论好、修改好。来自乡镇、部门和各条战线的代表，不仅要关心本乡镇、本部门、本行业的发展，更要增强大局意识，自觉把全县整体利益、长远发展放在首位，提高重大决策的科学化、民主化水平，促进全县各项事业协调发展，更好地代表全县人民的根本利益。
三、严肃会纪，聚精会神，确保大会圆满成功
这次会议任务重、责任大，事关我县改革、发展和稳定的全局。与会人员务必严守会议的各项规章制度，集中精力开好大会。一要严格遵守会风会纪。参加会议的共产党员，一定要增强党的组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风，要求与会人员做到“五不准”：不准请客送礼，不准搞非组织活动，不准散发传单信件，不准搞与大会无关的活动，不准以各种名义和手段拉赞助。对违反上述规定的党员干部将坚决查处，严肃追究。二要聚精会神开好会。各位代表要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求，认真审议各项工作报告，积极建言献策，按时出席会议，参加分组讨论，不得随意缺席。列席会议人员无特殊情况不得请假。三要营造良好的会务环境。大会工作及服务人员要坚守岗位，周到服务，切实负起责任，保证不出任何差错，为开好大会创造良好条件。县政府组成人员、县直机关主要负责人要善始善终到会听取意见，对代表提出的议案、意见、批评和建议要积极办理，能答复的当场答复，能解决的当场予以解决，应当解决但条件暂不具备、一时难办的问题，要实事求是、耐心细致地加以解释。政法部门要切实担负好大会的安保工作，确保会议安全，确保道路畅通，确保治安稳定。宣传部门要及时、全面、准确地对大会进行跟踪报道，为全县85万人民群众全面地、更好地关注大会、了解大会营造良好的舆论氛围。
同志们，人大代表肩负着全县人民的重托，肩负着光荣而神圣的使命。我相信，各位人大代表一定会以对人民高度负责的精神和饱满的政治热情，集思广益、群策群力，把大会开成一次团结民主、求实奋进的大会，开成一次提振信心、加油鼓劲的大会，开成一次解放思想、加快发展的大会。
最后，预祝大会圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利，阖家欢乐、万事胜意!
谢谢大家!
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