下面是范文网小编分享的养老院建设项目建议书3篇(给养老院提出建议)，供大家参考。
养老院建设项目建议书1
对黄羊工业园区物流中心建设项目的思考
一、项目名称：甘肃武威黄羊工业园区物流中心建设项目
二、项目实施单位：甘肃武威黄羊工业园区
三、项目建设的必要性：
黄羊镇地处交通要道，地理与经济位置使得区域内物流产业的发展具有得天独厚的基础条件。区域内道路条件优越，兰新铁路、干武铁路、312国道贯穿全市，已建成的等级公路公里，2006年底，全市营业性公路货运量达到2830万吨，大量货物在武威中转、集散，形成了一个巨大的物流市场的需求，同时建立物流中心符合西部产业结构调整升级和物流产业的优先发展。
原料和产品两头在外是黄羊镇乡镇企业发展的一个重要特征。
乡镇企业主要从事农业加工业，其原料主要为农产品，但是随着企业规模的发展壮大，当地的农产品已远不能满足企业加工的要求。以面粉加工企业为例，黄羊镇是目前中国西部最大的面粉加工密集地，也是中国西部最大的面粉加工集散地。在黄羊镇聚集有大小48家面粉加工企业，年小麦加工能力已达100万吨，年加工量是武威市小麦总产量的2倍，是凉州区小麦总产量的3．6倍，原料缺口巨大。为保障生产，各企业在确保当地小麦供给的前提下，绝大部分小麦从邻近的宁夏、张掖、酒泉、永昌、民勤等外调，其中有一部分小麦甚至是从新疆、青海调进的，这使生产成本随之加大。
就销售市场来看，乡镇企业在多年的发展中建立了具有一定品牌优势的以西北地区为主的销售网络。目前黄羊镇面业在甘肃、宁夏、青海、西藏、新疆、陕西等地设有大小1000多个销售点，在市场占有率方面，黄羊镇面粉占有陕西西安的3％，青海西宁的60％，甘肃兰州的40％，西藏拉萨的30％。另外，莫高酒业、啤酒麦芽、糯玉米等在全国设有100多个销售点。
四、物流项目建设的有利条件
地理位置与社会经济条件
区位优势
园区所在地黄羊镇地处交通要道，地理与经济位置使得区域内物流产业的发展具有得天独厚的基础条件。再加上武威市是省政府定位的“中国历史文化名城，河西走廊区域中心城市”，位于甘、青、新、蒙四省(区)的交汇地带，是河西走廊公路、铁路枢纽建设的重点，与周边地形成区域性物流圈。丰富的矿产资源、轻化、纺织、建材、酿造、肉类加工、林果及旅游是当地物流业发展的坚实基础。区域内道路条件优越，兰新铁路、干武铁路、国道312线、连霍高速公路、营双高速公路、省道308线穿园而过。已建成的等级公路公里，全市营业性公路货运量达到2830万吨，大量货物在武威中转、集散，形成了一个巨大的物流市场。现有的物流运输能力已经不能满足日益增长的物流需求，在原有基础上，建设一个大型物流中心已迫在眉睫，即将投资兴建的黄羊公铁物流中心项目具备物流管理、储运、中转、交易中价代表服务、物流信息服务、加工配送服务、零担快运、生活辅助服务等基本功能，是园区为满足消费者搭建的现代大型物流平台。随着黄羊公铁物流中心的建立，依赖铁路运输的洗煤项目有了俱佳的外部条件，再加上国内外焦煤严重紧缺，煤炭市场持续看好，园区将抓住有利机遇，引进先进煤炭加工企业，投资建设一个占地总面积500亩，年生产能力为150万吨的洗煤深加工平台，打造一个集储、装、运为一体的大型煤炭加工、精洗基地，有效提升园区产品外运和洗洁净煤外运能力，形成河西走廊的物流沿运中心。
人力资源优势
黄羊镇是甘肃省25大集镇之一，自古就是河西最重要和繁华的区域性商贸集散中心。园区内科研单位云集，甘肃省畜牧工程职业技术学院、省电子技术学校、正邦技校、省农垦农业研究院、省农垦 “三花一麦”特色科研开发中心、省农科院粮作所、武威七中、武威十四中等科研教学机构，为黄羊培养了一大批专业人才，为园区的良好发展提供了可靠的科技支撑和智力支持。
农产品资源优势
武威物产资源丰富，素有“银武威”之称，是甘肃省重要的食品粮生产基地，这里气候适宜，光照资源充足，水电设施齐备，调调蓄能力强，全区现有可耕土地多万亩，农作物主要有小麦、玉米、大卖、洋芋、大豆、蚕豆等，经济作物主要有亚麻、菜籽、蔬菜、甜菜、西瓜、白兰瓜、苹果、大麻、纤维亚麻、葵花籽、烟叶等。
、综合成本优势
（1）劳动力低廉：黄羊工业园区地处大西北内陆腹地，人口稠密，劳动力资源丰富，劳动力低廉，每个工日价格40元左右。
（2）能源成本低：水、电充裕，工业用水每方元，电价每度元左右（大宗工业峰元、大宗工业平元、大宗工业谷元）。供热可使用燃煤取暖，燃煤的运输半径不足90公里，运输成本较低。
（3）运输成本低：由于工业园区处在交通枢纽位置，因此，运输距离短而且方便。铁路运输元/吨·公里,公路运输元/吨·公里。
市场优势
甘、青、宁三省总人口近5600万，其中固定人口有3900万，流动人口近1700万，其中甘肃省总人口2700万，兰州市人口330万，城市人口为200万，青海省总人口，西宁市人口110万，城市人口80万；宁夏总人口有630万，银川市人口80万，其中城市人口55万。
武威是兰新线重要枢纽，在兰新二线建设后将承担更加重要的内地连接新疆的货运任务，而重要节点上的货运吞吐能力将直接决定未来兰新线的作用发挥，同时对地方经济有着极大地带动集聚效应。利用火车大交通优势，新疆－武威－兰州铁路干线客货分流后，为南下内地北上新疆等方向的过境物资提供仓储转运，主要是新疆的矿产品和武威的“三农”生产所需求的农业生产资料、农副产品、工业生产原辅料及产品、建筑业所需的建材及装饰材料，商贸流通业各类物资等行业的产品物资出入的仓储转运提供服务。这个项目建设不仅对武威工农业生产提供方便快捷服务，并对武威工业化发展和商贸流通服务业发展起到集聚和促进。
五、物流园建设的定位条件
产业间分工
与分工相伴的是专业化，专业化使个人及社会生产率提高，同时使交易量增加，当交易成本提高到一定程度时，如何降低交易成本就成为生产组织的核心。一般而言，降低交易成本有两种方式：一是组建大公司，将外部交易内部化，但随之又产生了企业经营管理成本的倍增，．国有企业的改革在一定程度上否定了这种方式；二是将专业化企业集聚于某一地区，通过减少运输、信息等费用降低交易成本，从而形成产业集群模式。
分工层次复杂的现代生产体系相对于分工层次少的传统农业生产体系的优势主要表现在以下几个方面：
(1)由企业在春耕开始前，与农民签订种植、收购合同，并向农民提供优良种子，可以保证农民种粮的积极性，解决了丰年卖粮难的问题，并减少了农民出售粮食过程中产生的交易成本，从而提高农业生产的净收入；
(2)把企业与农户的利益捆绑在一起，增加了企业与农户使用新品种的兴趣，并通过市场供求与价格体系，向农业科研机构传导信息，促进农业科技进步；
(3)订单农业使农业生产更具有计划性和可操作性，科技进步又可以提高农业生产率，从而可以使更多的农户离开土地，从事长期或短期的打工活动，从而提高家庭收入；
(4)对地区发展而言，将以前由直接出售小麦变为出售附加值更高的面粉、方便食品、饲料等，从而使地方财政、企业、职工和农户共同受益。
经过多年的发展，黄羊镇在面粉、葡萄酒、啤酒麦芽、调味品、食品添加剂、功能食品和方便食品、特种药业等产业方面形成了一定的品牌优势。不过尚没有形成黄羊镇的整体品牌优势，处于谁创谁的品牌，谁搞谁的宣传，谁打谁的市场，各企业开拓市场高昂。例如黄羊镇面粉在一些大中城市的粮油专业批发市场上，40多个厂家经营着不同商标品牌的面粉产品，在有些城市设有销售总代理4J0余处，累计投入开拓市场资金至少2000万元以上，无形中增加了企业的销售费用，增加了成本。而各产业间更是销售网点建设上的联系则更少。总的来看，在产业集群发展的初期阶段，已有的品牌优势为集群内企业开拓市场创造了良好的条件。综上所述，对于黄羊镇的产业集群可以有以下的总体认识：产业集群的基础是当地的自然资源——农产品；产业集群的支持体系有农业、农垦、乡镇企业、政府、科研机构、流通服务等相关产业；产业集群的起因是面粉加工业中具有里程碑意义的偶然事件；以面粉加工业为缩影，黄羊镇的产业集群经历了起始——追求数量的扩张性发展——恶性竞争：混乱中求发展，竞争中求生存——追求质量、技术的规模化发展——基于工业园区平台的相关产业集群形成等发展阶段；产业集群吸引了政府、农垦、民间资本、外来资本的大量投资，使基础设施、相关企事业单位、服务业聚集，同时为企业的生产经营、技术创新创造了良好的市场环境和政策环境；产业集群也面临着原料不足、产业链条短、规模不足、运营成本高等难题。
六、物流园项目定位：产业链型物流园，主打农产品物流
产业链型物流园是指立足于区域产业链整合，为一个或多个主要产业链提供共同的物流、贸易服务，从而起到整合产业链的作用。特点是多进多出。最关键的是物流园成为一个产业链的重要节点，它调剂的是整个产业链的库存，改变的是整个产业链的业务模式，并通过集中贸易和物流影响支持整个产业链的发
展。产业链型物流园需要的信息系统有B2B贸易平台、网上支付系统、园区管理系统和WMS、TMS等。园区有电子商务网站和实体展销平台，致力于发展成为某一产业链的集中采购平台和分销平台。
发展农产品物流，有利于农民收入的增加和农村剩余劳动力的转移。发展农产品物流，农民拥有了提供农产品数量和质量的主动权，成为农产品物流货源的直接提供者。这样，为解决农产品卖难问题创造了条件，也降低了农产品物流成本，提高了农民收入。物流产业的发展有利于农业走向规模经营，有利于农民得到可靠的生产资料供给，增加农业产量有利于增加农民收入，推进农民收入的多元化，如帮助乡镇企业降低成本，销售产品，帮助农民经营养殖业和副业。而农产品的“散、乱、条块分割各自为阵”的不规范管理将导致农产品流通不畅物流成本过高等状况的发生。针对这一状况，提出基于第三方物流的农产品流通方式，以实现农产品高效规范的运作。
基于第三方物流的农产品流通将传统农产品配送中存在的零星物流配送整合将零散的物流资源集中组织起来，进行统一调度，减少了车辆的使用，能源的浪费。分散的物流配送中心，是基于个体商贩或者是几个商贩的自由组合体，他们的资金能力有限，不可能在设备方面做大规模投资。然而，农产品对仓储、运输设备的特殊要求决定了只有第三方物流企业，这种专门的配送企业可以投入足够的资金，扩大规模，从而保证农产品的新鲜和安全。
在第三方物流配送中心的信息优势比较明显。专业的配送中心具有较强的经济实力，能投入大量的信息基础设备，及时地引入信息的管理思想和最前沿的技术，以一种快速、更具成本的优势的方式满足人们对日常农产品的需求。农村的信息比较闭塞，造成了商家忙采购，农民愁销路的局面。通过信息网络系统，建立电子商务系统，能够快速发布、搜集信息，处理速度快，能够比较及时、全面地了解农业市场信息。
专业的第三方物流中心可以利用计算机系统自动化系统时时掌握物流信息，完成最优化调度。农产品的时间价值十分明显，配送的时间短，农产品的价值容易保存，减少浪费和降低成本。计算机信息系统可以克服传统农产品配送中的小规模分散配送的弊端，形成规模效应。
第三方物流中心整合行业内的供应商和零售商，有利于对行业资源统筹规划，降低物流成本。第三方物流中心可以根据客户的需求提供个性化服务，比如通过信息技术，为客户提供货物跟踪货物查询等服务，提高客户的满意度。在传统的物流采购模式中，客户要采购丰富的农产品就必须要和众多的供应商打交道，这种采购方式复杂，采购效率低。通过第三方物流公司，企业可以对多种农副产品进行一次性统一采购。总而言之，第三方物流中心根据用户的需求对多种丰富的农产品进行快速配送，使得采购更加方便，更加合理化。
总结
1.依托黄羊工业园区发展思路，为园区药品产业链，食品产业链的发展提供物流平台。
2.为提高黄羊镇城乡一体化发展起到重要的作用。
3.为未来区域的物流发展搭建基础平台。
养老院建设项目建议书2
大闸蟹,阳澄湖大闸蟹,晾衣架品牌，在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。
第二部分 养老院项目发起背景和建设必要性
一、养老院项目建设背景
（一）国家产业政策鼓励养老院行业发展
（二）政府不断加大对医疗卫生事业的投入
二、养老院项目建设必要性
（一）推动我国医药事业发展
（二）有利于改善基层人民健康状况
（三）满足国内市场需求
（四）……
三、养老院项目建设可行性
（一）经济可行性
（二）政策可行性
（三）技术可行性
（四）模式可行性
（五）组织和人力资源可行性
第三部分 养老院项目市场分析及前景预测
一、养老院项目市场规模调查
二、养老院项目市场竞争调查
三、养老院项目市场前景预测
四、产品方案和建设规模
五、产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
三、厂址选择
第五部分 工厂技术方案
大闸蟹 阳澄湖大闸蟹礼盒阳澄湖大闸蟹礼卡晾衣架品牌 阳澄湖大闸蟹礼盒阳澄湖大闸蟹礼卡晾衣架品牌 阳澄湖大闸蟹礼盒阳澄湖大闸蟹礼卡晾衣架品牌 晾衣架厂家 投资概算附后
项目总投资6万元，其中申请扶贫资金5万元，自筹资金1万元。
五、效益分析
道路建设完工后，可以解决西黄村1108人行路难的问题，方便群众的生产、生活，推动该村的经济发展。
六、保证措施
项目资金到位后，为使资金充分发挥效益，保证扶贫资金的专款专用，特采取以下保证措施：
1、组织保证：在村干部中抽调专人负责项目的组织落实；负责协调项目实施过程中的各项工作，保证项目顺利进行；定期召开项目专题会，听取项目汇报，解决存在的问题。
2、政策保证：设立扶贫资金专用帐户，规范资金管理，做到资金的专款专用。
3、制度保证：在项目实施过程中，资金使用实行报帐制，做到每笔资金的使用均接受上级扶贫部门的监督，扶贫资金使用实行公开制度，接受群众监督，增加透明度。
七、结论
本项目建成后，可以疏通西黄村村内交通，方便群众出行，促进西黄村经济繁荣，也推动西黄村加快构建文明、和谐的社会主义新农村，具有很大的社会效益。
修武县高村乡西黄村村民委员会二0一0年九月
工程预算书
养老院建设项目建议书3
赤水市旺隆镇中心敬老院（二期工程）
项目建议书
赤水市旺隆镇人民政府
二O一二年三月
目录
一、项目概况
二、项目建设背景
三、建设方案
四、建设目标
五、建设周期
六、建设政策依据和规范、标准
七、投资估算及资金来源
八、组织、工作体系和定员
九、项目管理及保障措施
十、结论
赤水市旺隆镇敬老院建设项目建议书
一、项目概况
1．项目名称：赤水市旺隆镇中心敬老院二期工程 2．建设地址：赤水市旺隆镇 3．建设规模：建筑面积约1600㎡ 4．建设单位：赤水市旺隆镇人民政府
二、项目建设背景
社会福利社会化是在社会主义市场经济条件下，发展我国社会福利事业的必经之路，推进社会福利社会化需要社会力量多渠道、多层次参与社会事业、兴办福利机构，开展形式多样的系列化服务。社会办福利机构的出现和发展改变了传统福利事业投资主体和机构种类单一的局面，推动了社会福利化进程，并极大地促进了以居家养老为基础、以社区为依托、以社会福利机构集中养老为补充的社会福利服务体系的建立和完善。
我国人口老龄化具有数量大、增长快、“未富先老”的特点，我国家庭结构日趋小型化，独生子女家长进入老龄期，传统养老功能弱化，“空巢老人”高龄和生活不能自理老人不断增多，这些社会现象的出现要求使提供社会照料服务的需求日益加大，同时我国老年福利设施也存在数量少、功能单一远不能满足广大老年人需求的实际情况，企业从社会责任的角度出发，遵循“百善孝为先”的古训，为解决“人口老龄
化日趋严峻、养老服务供求矛盾日益加大”的社会问题，而以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以应对人口老龄化为己任，借鉴国内外先进经验，扶持养老服务事业、创新养老服务方式、丰富养老服务内容、提升养老服务水平，开创贵州养老服务事业新模式，使城市经济发展和社会文明的成果尽早惠及老年人群。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。
旺隆镇也和全国一样老龄化程度为10%以上。新扩建旺隆镇中心敬老院项目，也是解决老龄化社会问题的需要。
三、建设方案
旺隆镇中心敬老院辐射周边天台、葫士、元厚等四个乡镇，总人口约5万，“五保”对象人数接近200人，现有旺隆镇镇中心敬老院一期工程已完工只有80个床位，尚差100个床位，需建设一幢100个床位的标准化敬老院公寓。
但由于当初设计面积小，标准床位少，原敬老院占地面积较小，建设用地受限。狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。
本扩建项目紧邻原址，故建筑外貌均应与已建成房屋风格保持一致、融为一体，即要求按统一的建筑风格进行设计，体现中国传统和现代建筑的特点。
为了满足老年人冬季保暖的需要，要求各建筑均为砖混结构（保
温墙体），屋顶为青色磁瓦，室内则为普通装修。设计要人性化，无障碍居住，满足老年人的特殊使用功能和要求。
四、建设目标
本项目建成后，可以根据入住老人身体健康状况对其提供基本养老护理、特殊介护，让老人在这里既能够享受到如居家养老的温馨，尽享人间天伦之乐，实现“老有所养、老有所依、老友所教、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标。
五、建设周期
2012年———2013年
六、建设政策依据和规范、标准
1.国办发〔2000〕19号《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》。
2.《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发[2006]6号）
—87 疗养院建筑设计规范（试行）4．GBJl6—87 建筑设计防火规范(2001年版)5.《中华人民共和国环境保护法》 6.国家有关节能降耗法律法规。
七、投资估算及资金来源
1.总投资约人民币250万元，其中土建工程建设170万元，装饰装修工程80万元（本估算仅参照类似工程，未考虑材料涨价和人工
工资调整等动态因素）。
2.项目建设所需专项资金由财政拨付，土地由政府实行无偿划拨。
八、组织、工作体系和定员
健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强福利服务中心管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人、孤儿服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥服务中心的综合功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、康复治疗为一体的基层社会福利服务中心，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用。
九、项目管理及保障措施
1、加强领导，确保工程顺利实施
由主管民政工作的副镇长任组长，市民政、发改、财政、审计局、监察等部门（单位）主要负责人为成员的敬老院项目建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。
2、加强项目管理，确保工程质量
我镇对旺隆敬老院中心项目建设严格按照基本建设程序要
求，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制“四制”管理，积极推行工程建设公示制。市民政、发改、财政、审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门（单位）定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题。
同时，督促项目相关单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。
严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同、按进度及时拨付，邀请财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金的有效使用。
3、严格验收，确保工程效益
工程完成后，结合旺隆敬老院中心项目建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，提出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，由领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。
十、结论
老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的重大社会问题。我国是人口大国，随
着经济发展，社会进步，人民生活水平提高，医疗卫生条件改善，人的寿命普遍延长。目前中国60岁以上的人口已有亿，今后一个时期老年人口会以较快的速度增长，到2015年，将超过2亿。发展老龄事业是构建社会主义和谐社会的必然要求。而现在社会养老服务机构的发展水平与人民群众日益增长的需求的矛盾越来越突出。
新扩建的旺隆镇中心敬老院旨在为退休的中老年提供一种全新的、积极的、健康的社区养老模式。弘扬中国的孝文化，弘扬中华民族的敬老、养老的传统美德。
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