依法行政工作计划(15篇)(依法行政有哪六个要求)该怎么写呢?在写的时候都需要注意哪些呢!下面是范文网会员投稿的关于依法行政工作计划(15篇)(依法行政有哪六个要求)的最新文章,供大家参考。
>依法行政工作计划1
为进一步深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等文件精神,全面推进全乡依法行政工作,进一步加强法治政府建设,根据《20xx年元兴乡依法行政工作要点》,结合我镇工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会会议精神,紧紧围绕党中央依法治国的决策部署,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,全面提高我乡依法行政工作水平,努力在强化队伍建设、健全决策机制、规范行政执法、强化执法监督、创新社会管理等方面实现新突破、取得新成效,为我乡今年实现城市化目标提供法治保障。
二、重点任务
(一)强化组织领导,实现履职规范化
进一步强化组织领导建设,根据发展需要调整依法行政工作领导小组和办公机构,并配备专职法律工作人员,全面推进全乡依法行政工作。乡各单位、各部门也进一步加强领导,明确负责人的工作职责,层层管辖,逐级抓落实,认真制定实施方案和具体措施,做到各项工作都有序有据,切实将依法行政的工作理念贯彻落实到我乡建设的各个方面,有效搞好我乡的依法行政工作。同时健全领导干部学法用法守法制度,乡党委中心组每年集中学法活动不少于6次;完善领导干部任前法律知识考试制度、干部年度述职述廉述法考核制度,切实将依法行政工作理念落实到各项工作中。
(二)健全决策机制,确保决策科学民主
建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,重大工程项目建设、重大政策制定以及与人们群众切身利益密切相关的重大决策事项,决策前进行公众参与、专家论证、合法性审查,重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估,未经风险评估的,一律不得做出决策,重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100﹪,使决策能充分反映广大群众的意愿和发展的需要,实现好、维护好群众的利益和长远发展。
(三)严格文件制定发布,强化规范管理
健全文件备案审查制度,全面做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研与论证工作,实行文件制定计划年度报告制度;实行公开征求意见和听证制度,对涉及重大公共利益的政策文件都要公开征求意见和举行听证;完善规范性文件备案审查,严格执行合法性审查和专家论证,要求规范性文件统一登记、统一编号、统一管理;发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违法制定程序的,坚决予以纠正,切实维护法制统一和政令通畅;定期开展规范性文件的整理,及时进行文件清理、归档等工作;选取重要规范性文件开展实施后效果评估工作。
(四)推行行政执法责任制,规范行政执法行为
严格执行《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规,无法律、法规、规章依据的,不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定;进一步规范行政执法行为,行政执法部门按规定从事执法活动,科学界定自由裁量权范围,确保程序公正、实体准确;推行行政执法责任制,加强对分局、办、站、所等执法机构的监督管理,每年对执法人员行使职权和履行法定义务情况进行评议考核,加大责任追究力度。
(五)强化执法监督工作,发挥监督实效
依法办理各类行政复议、行政诉讼案件,继续推进行行政机关负责人参加行政复议案件审理和出庭应诉制度;建立和落实行政机关常年法律顾问工作职责和管理制度;全面强化执法监督工作,通过行政电子监察平台、政府门户网站
等形式向社会公开执法主体、执法内容、执法依据和监督方式;加强行政调解工作,健全和落实行政调解组织体制和工作机制。
(六)拓宽信息公开渠道,提升公开水平
强化政府信息公开管理,及时调整政府信息公开工作领导小组,健全工作机构,明确工作职责。完善政府信息公开保密审查程序和发布登记制度,健全工作机制,全面推进信息公开工作。今年重点拓宽信息公开渠道,不断提升信息公开水平。设立信息公开专栏;设立意见箱,方便群众就信息公开有关事项发送意见和建议,进行咨询和投诉;在乡政府设立政府信息公开查阅点,让群众更加方便快捷地获取和利用公共信息;进一步完善村、社区宣传栏,方便群众就近查询相关部门和单位决策部署与工作动态。
(七)加强执法队伍建设,提高执法素质
以全民学习为抓手,制定学法律专题菜单,要求各单位结合工作实际,有计划、有步骤地安排行政执法人员尤其是新上岗人员学习依法行政的综合法律、法规,并将相关知识汇编成册,印发给执法人员;落实政府法制培训工作制度,做到计划、内容、时间、人员、效果五落实,确保每年进行一次全体执法干部的轮训,组织开展经常性的现场法律知识抽查考试。(附:政法口队伍培训方案)
(八)创新社会管理,推进管理法治化
增强运用法治手段提升社会管理的理念和能力,将社会管理和发展全面纳入法治轨道,全力提升社会管理水平。进一步强化公民、公务员的法治意识,形成学法、用法、守法的良好氛围。完成新农村法治文化示范区建设,逐步规范和扎实推进百姓议事庭工作,加强和完善流动人口和特殊人群管理服务工作,营造安定有序的社会环境。
三、工作要求
1、提高认识,加强领导。镇各单位、各部门要切实提高依法行政工作意识,高度重视依法行政工作,强化组织领导,设立工作机构,充实工作人员。
2、狠抓落实,强化责任。镇各单位、各部门要按照镇年度依法行政工作计划要求,进一步分解责任、任务,层层强管理、层层抓落实,制定具体措施、步骤,使各项工作落到实处。
3、突出重点,注重创新。围绕组织领导、重大决策、规范执法、队伍建设等重点工作,强化服务意识、创新意识,在原有基础上将我镇依法行政工作提升到新的建设水平。
>依法行政工作计划2
20xx年,我局在市法制办的指导下,按照《雅安市人民政府20xx年度推进依法行政工作安排》要求,全面贯彻科学发展观和依法治国基本方略,进一步推进法治工作制度化、规范化、程序化,为全市环境保护工作提供了良好的法治环境,环保工作得以依法、有序开展。现总结如下:
一、规范行政权力,依法行政
按照《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市推行行政权力公开透明运行工作方案的通知》(雅办发〔20xx〕85号)要求,完成了我局行政权力的清理、规范工作。编制了《雅安市环保局行政权力事项目录》,《雅安市环保局行政权力事项及其流程图》。依照环保法律、法规,对我局237项行政权力,逐一进行了关于“行政权力名称、实施主体、行政权力依据、相对人维权渠道…..”等详细的行政权力运行流程展示。形成了权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制。为依法开展我市的环境保护工作,提供了坚实的法律后盾。
二、大力推进行政执法学习与宣传
一是认真抓好职工环保法律法规的学习与培训。今年3月、4月我局分别组织了全市环保系统职工学习《中华人民共和国行政强制法》、新修订的《环境行政处罚办法》、环保行政权力、以及相关的环保法律、法规。通过系统学习,极大地提高了环保战线职工的业务素质与理论水平。为更好地开展环保工作打下了坚实的基础。
二是以一年一度的“六·五世界环境日”为载体,利用电视、报纸等媒体,大力宣传、普及环保法律、法规知识。印制、发放环保法律知识手册、《建设生态雅安构建和谐家园》宣传单一万余份。对群众关心的热点、难点环保问题进行了详细解答。进一步增强了公众的环保意识及参与意识,收到了较好效果。为依法行政打下了坚实的群众基础。
三、加大执法力度,保障环境安全
环境安全生产事关民生,是维护社会稳定和经济发展的基础。我局领导高度重视,将环境安全隐患排查、“20xx年严厉打击违法排污行为保障群众身心健康环保专项行动”、环境百日安全大检查、第11个“全国安全生产月”及安全生产领域“打非治违”等专项行动结合起来,按照国家和省厅的工作要求,进一步加大了对省、市级工业园区和工业污染源的日常巡查和监督检查,加强了节假日、夜间的巡查,对重点排污单位开展了暗访暗查。目前,全市环境监察系统共出动5220人次,进行l各类现场检查5035次,检查企业家数1688家。共查处违法排污企业10家,并处罚款10.4万元,有效地保障了全市的环境安全。
四、加强制度建设,提升执法效能
严格落实法律文书统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度;严格执行规范性文件备案制度,加强备案审查工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠,切实维护法制统一和政令畅通。
建立规范、科学、主动、高效的环境执法机制,按照《四川省环境执法效能提升年活动实施方案》要求,结合我市实际,开展了“环境执法效能提升年”活动,着力提高全市环境执法的能力水平。以环境监察专项稽查为重点,全面规范工业污染源现场环境监察、环境行政处罚案件现场调查取证行为,完善环境保护行政处罚案件法律程序和制度,及时发现并纠正环境现场执法和环境保护行政处罚案件现场调查取证工作中存在的问题。提高了环境现场执法质量和水平。
对照《市级行政执法部门依法行政考核评分表》要求,我局自查得分96分。
五、存在问题及工作打算
1、存在的主要问题。一是企业的环境保护意识淡薄,违法现象时有发生。需加强对企业进行环保法律法规的培训。二是环保执法人员较少,队伍建设尚需进一步加强。
2、下一步工作打算。按照环保行政权力规定,进一步强化环境依法行政工作。强化法律学习与培训,抓素质,练队伍,进一步完善行政执法程序,大力提升行政执法水平,为我市的经济发展保驾护航。
>依法行政工作计划3
20xx年,在区委区政府的正确领导下,我们房管系统广大干部职工紧紧围绕“富民强区”目标和“四城”建设工作思路,认真贯彻区第二次党代会精神,不断加强领导,强化措施,严格依法行政,切实履行好法律法规赋予房管部门的工作职责,提高对社会经济可持续发展的保障能力,干部队伍素质明显增强,依法行政水平进一步提高,房地产市场秩序越来越好,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关形象。
一、20xx年主要工作
(一)领导重视,切实把依法行政工作摆上重要位置
近几年来,我们始终把贯彻落实《关于全面推行依法行政的实施意见》和上级有关要求,当作保障和促进经济和房管事业发展的前提,把依法行政工作摆上首要位置。狠抓了全面落实和面上的督导工作。局党组多次召开会议,专题研究工作方法、步骤和措施,切实转变政府职能,全面规范行政行为。各业务部门加强联系协调,层层落实,共同推动行政执法责任制工作。要求广大干部职工不断更新服务观念,强化依法行政意识,注重引导机关干部自觉做到心中有法、言必合法、行必守法,做到严有据、宽有边、硬有度、软有界,既不不作为,也不乱作为。强化组织领导,搞好干部队伍整顿,努力提高干部职工的依法行政水平。
一是加强机构队伍建设。根据依法行政工作的需要,我局专门成立了依法行政领导小组和机关效能建设领导小组。定期研究依法行政工作,解决发现的问题,并上呈下达、互通情况,使整个工作全面健康的发展。以强化职工思想教育、提高队伍综合素质为宗旨,制定《20xx年职工培训计划》,精心拟定方案,规定每个条线必须组织两次以上对口培训,确保培训工作覆盖到每个职工。遇到政策性调整,及时进行突击培训。邀请市局或行业内一些专业特长突出的同志、专家前来授课,以提高培训质量。适时进行培训考核,保证培训效果。
二是抓好房产管理法律法规宣传。为了提高广大人民群众的思想认识,增强法制观念,我们采取多种形式,开展房产管理法律宣传。抓住适宜时机,动员各基层房管所在全区范围设摊宣传房管系统的相关法律法规、政策、业务范围及程序。寄送大量的“便民服务卡”和“服务手册”,以便于群众学习和了解。还印制了商品房办证流程,主动辅导各房地产开发企业了解政策、规范操作。通过多渠道、多方位的宣传,提高了社会各层面法制意识的效果,为依法行政奠定了坚实的社会基础。
(二)创新保障机制,推进依法行政的开展
几年来,我们从抓制度、抓管理开始,选贤任能,鼓舞干劲,坚持从群众反映烈的地方抓起,从群众意见的问题改起,从群众最关注的事情做起,着力创新工作机制,推进依法行政工作的全面开展。
一是建章立制,搞好效能建设。先后制定了行政执法公示制、投诉制、集体研究制、责任追究制、请示汇报制等,努力搭建推行行政执法责任制的长效机制。制定了《区房管局行政效能建设实施方案》。重点做好四方面工作:一是抓考核促效能。开展“绩效考核”专项竞赛,结果与年度考核挂钩。二是抓作风促效能。实施“行政办事提速”,开展争创群众最满意窗口岗位竞赛活动。三是抓纪律促效能。开展行政管理、行政执法,行政效能大检查活动。四是抓素质促效能。经常性地组织教育培训,提高工作人员综合素质,培养职工团队精神。
二是加强监管,严格房产行政执法。随着我区房地产市场越来越热,消费者法制意识越来越强,房地产消费更趋于理性、成熟,在我区商品房销售中引发的问题和矛盾也越来越多。这给我们的工作提出了更新、更高的要求。因此,必须坚持两手抓。一手抓服务,一手抓执法。首先,我们在规范商品房销售管理中,提前介入,主动服务,加强监管。继续应用好苏州市商品房销售网上管理系统,严格按规定操作,提供商品房预销售网上申请、审批、签约、备案等一条龙服务,进一步保障购房者的合法权益,提高商品房销售环节的透明度。同时,通过参与房地产开发项目的规划论证和建立房地产开发数据月报制,更提前、更主动、更全面的对房地产市场进行监控。还印制了开发商办证流程,主动辅导他们了解政策、规范操作。其次,为了避免在市场繁华的表面隐藏不安定因素,在开盘前期,主动做好开发商的辅导、服务工作,要求其按规定开展销售工作。一旦在销售中发现开发商有违规情况,及时与开发商沟通,严格按管理规定要求整改,制止开发商把风险转嫁给购房人,有效的减少了矛盾纠纷,保证我区房地产市场有序运行。
三是出台法规文件,实行领导集体决策。规范性文件的制定是依法行政工作的主要方面。我们在工作中坚持领导集体决策。坚持集体与个人分工负责相结合的制度。一方面,按照民主集中制原则对全局人事、财务、主要业务工作进行集体研究、集体会审、集体决策;另一方面实行局长领导下的切块管理负责制,各分管领导带领相关部门按照责任分工自主地开展工作,做到逐级管理,逐级负责,层层有人管,事事有人抓。
(三)全面推进政务公开,严格规范行政行为
一是全面推进政务公开。各部门分别制定了工作职责和详细的服务流程,明确每一个环节责任,形成上下衔接、前后协调、内容清晰的工作流程。细化了服务承诺措施,对每一项具体的业务,都将科室责任人、基本职能、执法依据、办事条件、服务流程、需提交的全部材料要求、收费的标准依据、办理时限、违诺处罚措施及投拆电话等予以公示,增强了机关决策和业务工作的透明度。
二是严格规范行政行为。首先,积极推行联合执法。各部门相互协调,杜绝同一业务不同科室多次到同一服务对象的问题。其次,严格规范收费行为,收取费用必须以法律、法规为依据,严格按承诺执行。未经批准的收费项目,一律不收。第三,严格规范执法行为。对各类违法违规行为,必须有明确的法律、法规依据,确立执法以教育、纠正为主的原则,把握好“严”与“宽”、“硬”与“软”的尺度,保证有效、高效的执法行为。
(四)采取措施,强化监督,努力提高依法行政水平
一是主动接受人大、政协对房管工作的监督支持。对人大、政协提出的意见和建议,认真研究,积极采纳,并将落实情况及时反馈,对依法加强房管工作起到了十分重要的作用。二是主动接受社会监督。各部门均设立征求意见信,公布举报电话,认真推行社会服务承诺。认真对待“万人大调查”群众意见和建议工作,抓紧落实,及时反馈。三是积极建立监督机制,主动架设沟通桥梁,今年继续在全区各乡镇聘请了62名有关单位和部门的负责人、群众担任本系统“行风监督员”,并在区级机关聘请了16名行风监督员,适时召开座谈会,听取社会对房管服务和行政执法工作的意见和建议,并及时采纳、整改,调整工作思路和措施。通过采取以上措施,在房管系统内部形成外有压力、内有动力的监督制约机制,增强房管人员依法行政的自觉性,努力提高为社会服务和依法行政的水平。
二、明年工作打算
总的来说在“严肃、踏实”的前提下,我局的依法行政水平有了新的提高。但是,离上级对我们的要求还有一定的距离。明年,我们要针对新形势下的发展态势,根据上级要求,坚持发扬好的做法,努力克服薄弱环节,对这项工作常抓不懈。
(一)进一步完善各项制度,不断提升依法行政水平
不断完善各项制度,把推进依法行政中形成的一些好的程序和做法落实到制度上,对全面推进依法行政具有重要意义。进一步完善依法决策制度、现代行政程序制度、法定行政许可事项内部会审制度、行政责任考核追究制度、权力行使监督制度等各项制度。通过进一步完善依法行政制度建设体系做到决策民主化、政务公开化、办事高效化。进一步实行政务公开,完善行政程序制度,做到办事依据、办事程序、办事标准和办事结果“四透明”,简化程序,提高效率,方便群众。
(二)适应依法行政需要,全面加强房管队伍建设
队伍建设是依法行政的根本。全面推进依法行政,关键要有一支政治强、作风正、业务精的队伍。要全面提高房管工作人员依法行政的素质和水平。要进行经常性的自查自纠,增强法制观念,落实制度建设。将依法行政基本知识和房产管理法律法规的学习考核与依法行政工作结合起来,适时组织学习和考核,并把考核情况作为各单位推进依法行政、加强队伍建设的重要内容。要通过学习考核等多种形式,使职工对有关法律法规和业务知识真正学懂弄通,正确适用,准确执行,严格依法办事,以适应新时期房产管理依法行政的需要。
(三)继续深化工作,自觉接受社会监督
一是通过开展房管系统内部合理化建议的活动,积极听取职工对全局依法行政工作的意见和建议,集思广益,充分发挥大家的积极性,共同建设新房管。二是进一步加强行风建设督导组工作,建立更为完备的效能建设监督制度体系。适时召开座谈会,听取社会各界对房管工作的意见和建议,并及时采纳、整改,调整工作思路和措施。三是继续严格履行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制、责任追究制六大基本制度,规范行政行为,改进工作态度,提升服务档次,最终实现“阳光服务”、“满意服务”。
我们将正视工作中存在的不足,以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽全局,以科学发展观为指导,全面推进依法行政工作,进一步提升房产行政执法水平和形象,为全区房地产业健康、稳定、可持续发展做出新的贡献。
>依法行政工作计划4
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和省、市、区全面推进依法行政规划的要求,结合我区实际,现将20xx年全区依法行政工作安排如下:
一、进一步转变政府职能
(一)建立健全科学民主决策机制。各乡镇人民政府、区政府各部门要进一步完善法制机构参与涉法事项决策制度,加大规范性文件制发的审核力度。进一步加强规范性文件清理工作,要对制发的规范性文件进行清理,及时进行修改或废止,并向社会公布结果。
(二)深化行政审批制度改革。进一步对行政审批事项进行清理作好公告,优化和简化行政审批程序,改革审批方式,提高审批效率。
(三)完善政务信息公开制度。认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和《xx省政府信息公开规定》,区政府与工作部门之间、区政府工作部门之间要在年底前实现网络信息互通和资源共享。
(四)完善依法行政财政保障机制。加强各项税款征收管理,深化国库集中收付制度改革。将开展行政处罚、行政许可、行政复议、行政赔偿等工作经费列入财政预算,实行财政统一支付。
二、理顺执法体制,规范执法行为
(五)深入推进执法主体资格审查认证制度。定期对行政执法主体进行清理、确认并向社会公告。实行行政执法人员“统一考试、定期培训、持证上岗、亮证执法”制度。
(六)继续加强行政复议工作。认真贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》,完善行政复议听证制度,切实提高行政复议能力和水平。
(七)全面开展案卷评查活动。20xx年要继续在全区范围内开展行政执法案卷评查工作。各行政执法单位行政处罚、行政许可,要严格执行区政府行政执法案卷立卷标准。
(八)严格规范行政自由裁量权。认真落实《xx省行政执法条例》和探索实施行政处罚自由裁量权。20xx年底前,各行政执法单位要制定出台具体的实施标准或细则。
(九)深入推进备案审查制度。规范性文件的备案率实现100%,审查纠错率实现100%,并建立公民、法人和其它组织对规范性文件的提请审查机制;重大行政处罚案件、重大行政强制案件的备案率实现100%。
(十)继续深入推行行政执法责任制。20xx年要继续加大推进行政执法责任制力度,进一步完善行政执法责任体系,细化行政执法责任制评议考核标准,年底前要在全区范围内开展依法行政暨推行行政执法责任制考核工作,考核结果作为年底、区政府对各乡镇和区级相关部门开展依法行政工作的考核重要参照因素。
三、加大监督力度,完善监督机制
(十一)自觉接受人大、政协监督。坚持向人大及其常委会报告工作,积极配合人大代表、政协委员开展的视察、检查和调查活动,认真接受人大代表的质询。对人大代表、政协委员的议案和提案,办理回复满意率达到100%。
(十二)积极接受司法监督。建立政府法制机构与法院行政审判机构的联席会议制度,对人民法院的司法建议,认真研究和吸纳,处理结果回复率达到100%。努力降低行政案件的败诉率。
(十三)加强层级监督。20xx年年底前,基本建立起以“经常性措施、定期检查、专项检查、及时报告、案卷评查、执行反馈、投诉举报、备案审查”等制度的有机结合为支撑,以“行政复议”等制度为重点,以“责任制”为纽带的长效、稳定的层级监督体系。
(十四)加强专门机关监督。加强对财政预算执行、政府投资管理、重点项目建设、国有企业审计,有效遏止和防范经济运行中的问题和漏洞。加强对领导干部的任中审计和离任审计,并将审计结果提交有关部门做为考核任免干部的依据。创新审计方式,提高审计手段或方法的科技含量,探索建立公众参与的新机制。
(十五)严格执行行政赔偿和补偿制度。行政赔偿和补偿费用全部列入财政预算,完善赔偿和补偿费用的核拨程序,不断提高公开化水平,切实保障赔偿和补偿的精确到位。加大对责任人员进行追偿的力度,坚决杜绝“个人违法,政府买单”的现象。积极探索在行政赔偿和补偿中引入听证、协商和和解制度。
四、化解矛盾纠纷,维护社会稳定
(十六)完善信访制度。认真执行《国务院信访条例》和《xx省信访条例》,充分保障人民群众的信访权利。
(十七)加强调解工作。大力开展矛盾纠纷排查调处工作,探索解决民事纠纷的新机制,充分发挥调解在化解社会矛盾纠纷中的重要作用,积极构建“人民调解、行政调解、司法调解”三位一体的大调解格局。
(十八)加强依法行政的教育和培训工作。落实和完善干部特别是领导干部学法制度,20xx年行政机关要举办2次以上的法律知识讲座。政府法制机构要会同组织、人事部门定期举办领导干部依法行政培训班,行政执法工作人员今年要接受40学时以上的法律知识培训。完善领导干部学法档案制度,实现跟踪化管理。
(十九)继续广泛深入开展法制宣传工作。各部门要制定普法规划和年度普法计划,全面推进普法工作。要实事求是,与时俱进,根据不同地区、不同部门的实际和国家法制建设的步伐,切实增强宣传工作的针对性、实效性和长效性,不断提高公民、法人和其它组织的法制观念及守法、用法的自觉性,营造懂法、守法、依法办事的良好法制氛围。
(二十)加强法制机构建设。改变目前法制工作人员力量薄弱、专业人员缺乏、工作经费不足的状况,提高法制工作人员的政治和业务素质,充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的参谋、助手和法律顾问作用。
>依法行政工作计划5
20xx年要继续推行行政执法责任制,健全依法行政责任目标管理制度,深入开展政(校)务公开工作,加大治理教育乱收费工作力度,健全民主科学决策机制,提高制度建设质量,规范行政执法行为,化解行政争议,加强廉政建设,切实为我县教育事业健康和谐发展提供坚实的法制保障。
一、深化行政管理体制改革
1、加强调查研究,进一步规范社会力量办学单位办学行为,严厉查处违法办学行为。
2、深化人事制度改革,继续推进教职工聘用制度和学校领导竞争上岗制度。
3、认真贯彻行政许可法,继续深化行政审批制度改革。做到行政审批公开,实行“阳光”审批;健全行政许可层级监督制度,加强对已取消行政审批事项的后续监管;完善行政许可法律文书,健全行政许可案卷,规范行政许可行为。
4、推进政务信息公开。完善政务信息公开工作制度,健全局信息公开的工作机制。
二、推进科学、民主、依法决策
1、完善重要行政决策听取意见制度,推行行政决策听证制度。明确听证范围,规范听证程序,科学合理地遴选听证代表,对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳,并以书面形式告知听证代表。
2、建立重要行政决策的合法性论证制度。作出重要行政决策前要交由法制机构或者组织有关专家学者进行合法性论证,未经合法性论证的,不得作出决策。
3、坚持重要行政决策集体决定制度,建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度,实施行政决策责任追究制度。
三、建立健全规范性文件监督管理制度
1、严格规范性文件制定权限和发布程序。规范性文件不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定作为行政管理依据的规范性文件,应当采取多种形式广泛听取意见,并由集体讨论决定;未经合法性审查并经集体讨论决定的,不得发布实施。对涉及公民、法人和其他组织合法权益的规范性文件,要通过教育网、政府网页、新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件,不得作为实施行政行为的依据。
2、落实规范性文件备案制度。规范性文件发布后,要按照规定的范围和时间报县政府备案。建立受理、处理公民、法人或者其他组织提出的审查规范性文件建议的制度,认真接受监督。
3、开展规范性文件清理工作。年内对规范性文件进行集中清理,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,要予以修改或者废止。
四、进一步规范行政执法行为
1、继续梳理行政执法依据。根据法律、法规和规章的颁布和修订情况,及时梳理、完善行政执法依据,公示梳理结果,明确执法权限、标准和程序,落实执法责任。
2、规范行政执法行为。进一步完善行政执法程序,建立监督检查记录制度,完善行政处罚和行政许可等行政执法案卷制度,组织开展行政执法案卷评查活动,进一步规范执法行为。
3、认真执行行政处罚自由裁量权阶次制度。采取措施加大罚款自由裁量阶次制度的实施力度,确保该项工作取得实效。
4、落实收支两条线制度。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,罚没收入必须全部上缴财政。
五、强化对行政行为的监督
充分发挥社会监督作用。自觉接受人大、政协的民主监督和司法监督,充分发挥社会监督的作用。完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题,及时依法作出处理;对社会影响较大的问题,要及时将处理结果向社会公布。对打击、报复检举、曝光违法或者不当行政行为的单位和个人的,要依法追究有关人员的责任。
六、依法化解矛盾纠纷
1、大力开展矛盾纠纷排查调处工作,完善人民调解、行政调解工作机制,积极探索预防和解决矛盾的新路子。
2、进一步加强信访工作的制度化、规范化建设。健全信访复查复核工作机制,建立信访反馈联动机制,积极引导信访人通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决纠纷。
七、加大法制理论研讨和宣传工作
1、加强对教育法律法规执行情况的调查研究,为进一步加强教育行政执法提供决策依据,维护人民群众的教育权益。
2、丰富宣传载体,创新宣传方式。充分利用教育局网站和等宣传平台,选择法律实施纪念日等宣传契机,坚持正面宣传与反面教育相结合,组织开展法制宣传、经验交流和理论研讨活动,提高宣传的广度和深度,营造有利于推进依法行政的良好氛围。
八、进一步提高局机关工作人员依法行政的意识和能力
1、健全领导干部学法制度。要进一步健全专题法制讲座制度,制定年度法制讲座计划并组织实施;建立健全集中培训制度,做到学法的计划、内容、时间、人员和效果“五落实”。
2、强化对行政执法人员的培训。将行政执法人员依法行政知识培训纳入依法行政责任目标,组织培训和考试、考核,考试、考核不合格的要上报县政府,取消其执法资格。对拟上岗行政执法的人员要进行相关法律知识培训,经考试合格的方可上岗。
九、加强领导、明确责任,扎实推进依法行政
1、把加强依法行政摆上重要位置,主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任,加强领导、狠抓落实,确保把加强依法行政的各项要求落实到教育工作的各个方面、各个环节。要严格执行依法行政考核制度,强化行政问责,对违法行政造成严重社会影响的,要严肃追究主要负责人和直接责任人的责任。
2、加强法制机构和队伍建设。建立健全法制机构,保证行政决策合法性审查、规范性文件制定和备案、行政执法监督和责任追究、行政复议和应诉等机构建全,人员配备能够满足工作需要。要加大对教育法制干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。
>依法行政工作计划6
为全面贯彻落实国土资源部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》和省厅《四川省国土资源系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》,进一步全面推进国土资源系统依法行政,不断提高国土资源管理依法行政的水平,结合我市国土资源管理系统推进依法行政的实际,为依法行政五年规划开好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市国土资源管理系统依法行政工作计划如下:
一、加强领导,保障依法行政工作顺利推进
1、调整领导机构
为了加强对依法行政工作的领导,推进依法行政规划全面实施,调整充实依法行政领导小组成员及办事机构人员,组长由兼任(),副组长由兼任()成员为:
办事机构设在局法规监察股,同志兼办公室主任。其办公室成员为:
2、加强机构、队伍建设
对本工作计划、依法行政工作的组织,主要抓、负总责,分管靠上抓,一岗双责,做到依法行政工作与工作同部署,同检查,一级抓一级、层层抓的工作格局。成立依法行政工作的办事机构,组织和本机关及下级国土资源管理依法行政的工作;各职能机构在依法行政工作中的职责,把规划的工作任务分解到人、分解到月,认真进行考核,奖罚分明。
3、纳入目标任务,制定工作计划,加强工作检查,年终总结
各级要制定切实可行的工作计划。继续落实市局依法行政工作领导小组及办公室工作制度,推进依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联络工作,年初,起草下发了成都市国土资源系统20xx年度依法行政工作要点,对全年的工作及时进行部署,年中,按照工作目标任务进行阶段性督促检查,树立先进经验及时推广。年底,由各县市局均汇报全年工作情况,总结工作经验教训,进一步推进依法行政工作有条不紊地深入开展。
二、完善规范性文件制定管理工作
1、加强土地问题研究,积极制定国土资源管理规范性文件
根据《四川省行政机关规范性文件管理规定》的要求,建立和完善规范性文件的法律审核制度,制订的规范性文件在报送同级政府法制部门进行合法性审查前,由本部门的法制工作机构进行审核把关,确保行政决策符合法律规定,防止越权决策。并定期对规范性文件的执行效果进行评估。
2、贯彻166号令(文件见参考资料),依法制定规范性文件
3、加强规范性文件管理,提高透明度
根据省人民政府办公厅《关于加强规范性文件管理的通知》的要求,对以前厅发规范性文件进行了清理,确定了个待处理文件,废止件,建议纳入修改计划的件,对现行有效的规范性文件均在市局门户网站上予以公开。并按照国土资源部办公厅有关通知要求,对年月日以前公布的、现行有效的相关法律、法规、规章、规范性文件逐一清理,并按时提交了清理工作报告,将目录在市局门户网站上公开。
三、行政决策机制
(一)集体决策制度
继续落实集体决策制度,我厅重大项目立项、部门预算、重要改革方案等重大事项,必须都由局务会讨论决定。集体研究,集体决策。
(二)内部会审制度
县级以上国土资源管理部门要完成本部门会审办法的制定或者修订工作,将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、土地开发整理项目安排等行政许可、公共资源的分配全部纳入会审范围。进一步完善会审程序,明确会审责任,提高会审效果。坚决纠正把会审制度形式化,利用会审制度淡化和规避责任的现象。
(三)听证制度
国土资源听证制度。《国土资源听证规定》的要求,健全和国土资源听证规定,全市各级国土资源管理都要听证制度。对更新城市基准地价,修编土地总体规划及国土资源专项规划、拟定区域性征地补偿标准等与利益密切的决策,应当向社会公开征求意见;拟定征地补偿安置方案、国有土地使用权和探矿权、采矿权许可重大行政处罚等涉及切身利益的,书面告知当事人有听证的权利,并依当事人申请组织听证,意见。
(四)责任追究制度
建立凡工作人员违反首问责任制、限时办结制,不履行或不正确履行岗位职责,以至于影响我局形象,贻误各级交办的工作或者损害服务对象的合法权益等行为予以追究的制度。
四、规范行政执法
(一)执法监督检查、案卷评查
树立程序正义理念,保证程序的公正到位,切实强化各项行政行为的监督检查,确保在具体行政行为中依法办事,按规定程序操作;量化行政执法标准,特别是减少自由裁量权,严防行政违法行为的发生;落实市局有关案卷建立规定,并对本局范围内行政执法案卷质量进行自查。行政执法案卷质量检查的主要内容包括:统一受理、一次性告知、决定送达以及申请材料、层级审查、听证等资料是否归档齐全;填写内容是否完整正确、签字盖章是否符合要求、复印件是否与原件核对、申请人委托手续是否齐全;是否存在擅自更改、变造案卷内容等违法行为;行政执法案卷的整理、归档、保管工作是否符合要求。
(二)行政复议
认真做好行政复议、行政诉讼案件的应诉工作,配合市局和区委、区政府涉及分局工作内容的行政复议、行政诉讼案件应诉工作。围绕市局和区委、区政府有关依法行政的要求,高度重视,列入考核,切实做好依法行政工作。做到工作中加强与综合科的沟通联系,并对相关部门(单位)的依法行政工作进行监督和指导。认真做好依法行政工作,严格落实各项要求,做到程序到位、实体合法,确保行政诉讼不败诉。
(三)行政调解
把加强行政调解、排查调处矛盾纠纷贯穿于做好信访维稳工作的全过程,纳入全局工作,实行目标考核,以做好行政调解工作来加快推动大调解体系的建立。依靠各方面的力量齐抓共管,着力强化行政调解的职能作用,积极运用行政调解机制排查化解矛盾纠纷,建立健全调解制度,制定行政调解程序,明确行政调解职责,规范行政调解行为。要坚持调解优先、自愿平等、公平公正、依法调解的原则,增强调解技能,灵活调解方法,提高调解成功率。加大矛盾纠纷排查化解力度,变被动为主动,切实把问题解决在基层、内部、萌芽状态,从源头上预防、减少重复越级上访和不稳定因素,防止因国土资源部门引发重大事件,着力促进社会和谐稳定。
(四)专项治理
1、土地市场动态监测系统建设,加强土地出让监管。认真做好土地使用权监管工作,对各地的土地出让审批项目逐项进行清理。2、结合新一轮规划修编,加强国土资源规划管理。省级土地利用总体规划、矿产资源规划均首批通过国家批准,市、县级规划全面进入成果编制阶段。在规划修编中,认真落实专项治理工作要求,科学划定土地用途分区和矿产资源规划分区,为严格土地用途管制、合理设置矿业权提供依据。3、在矿业权实地核查和地质勘查项目清理方面,加强矿业权审批出让监管。目前,已全面完成矿业权实地核查外业工作,明确矿区范围,为加强矿政管理奠定了基础。4、加强执法动态巡查,不断加大国土资源执法监察力度。有效地打击违法行为,维护国土资源市场秩序。5、进一步完善惩防体系,加强土地和矿业权审批监管制度建设。针对发生的违法违纪案件,突出土地和矿业权审批等重点环节,认真进行分析,查找管理漏洞,注重操作层面的制约监督,加强土地和矿业权审批监管制度建设。对所有行政审批事项,采取网上审批、集体会审、纪检监察部门复核等措施,切实杜绝人为因素干扰。
五、开展法制教育
(一)领导干部学法、用法
首先,要进一步增强国土资源管理系统干部职工法律意识和依法决策水平、行政执法水平,开展法制宣传教育,将市、县国土资源管理部门的领导干部是法制宣传教育的重点对象。在学法时间、内容和成效上,要对国土资源管理部门领导干部提出更高、更严格的要求。在学习时间上、在学习内容上、在学习效果上做到"三保证"
(二)干部队伍“学法制度”
继续深入开展土地法律法规的学习教育活动,县级以上国土资源管理部门今年要组织两次以上法律知识的培训和考核,大力推行教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”的教育培训方式。全面建立干部上岗法律知识培训制度和领导干部任职前法律知识考核制度,加强对干部进行依法行政知识培训,鼓励国土资源系统干部自觉学法,提高国土资源管理人员依法行政能力对市、县国土资源管理部门的干部职工,要重点宣传普及部门法及其配套法规规章和行政执法程序方面的法律法规以及与工作密切的其他法律法规,学习形成制度化,每年学法的时间不少于个小时,每季学法的时间不少于个小时每月学法的时间不少于个小时;对协管员要给予部门法和其他相关法律的辅导;国土资源管理部门的领导干部、从事政策法规、执法监察的工作人员和普法骨干要接受比较全面、比较系统的法制教育。
(三)执法队伍建设
加强执法队伍建设,首先要严格按照《》、《实施条例》及国家局制定的有关国土资源管理的程序和规定,不断提高队伍的战斗力,努力建设一支政治强、作风硬、纪律严、业务精的专卖队伍。第二,要加强执法监督。切实加强执法监督,把执法监督工作纳入重要议事日程。查处违反烟草专卖法律法规的案件,必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、手续完备、程序合法,不断提高专卖执法水平。第三,要加大执法力度,以佩带开展活动为契机,以崭新的精神面貌展现在社会面前,继续加大执法力度,为国土资源事业的健康发展做出更多的贡献。
(四)普法宣传
要继续沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培训考试、专门辅导、媒体宣传、文艺演出、知识竞赛、现场会、上街咨询、悬挂宣传条幅、建立试点单位等;市国土资源厅要充分运用网站、《》、《国土资源专刊》、《国土资源动态》(政策法规专刊),及时宣传新出台的法规规章以及规范性文件。同时,要不断创新,改进宣传方式,注重普法形式,更要注重普法效果,开展“法律六进”活动,即法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业和法律进单位活动,以群众喜闻乐见的形式,利用现代信息传播手段,扩大宣传效果,增强效应,通过不断总结宣传教育的效果和经验,来丰富和完善宣传教育形式,营造良好的国土资源法制宣传教育的社会氛围。同时,将法制教育与法制实践相结合。学法的目的在于用法,要通过学法,增强法制观念,丰富法律知识,并将所学知识和法制理念运用于行政执法实践中,运用于日常工作中,运用于现实生活中,做到增强法制观念与提高行政执法水平齐头并进,丰富法律知识与推进依法行政相得益彰,自觉遵纪守法与维护自身权益同步而行。
国土资源局依法行政工作计划责任编辑:杨雪
>依法行政工作计划7
一、加强领导,做好宣传,加快法治工作建设
(一)加强领导,做好宣传。按时文件要求,召开有关人员工作会议,制定工作落实措施,广泛宣传依法行政和法治建设工作的重要性。
(二)认真落实法治政府建设的各项工作要求,全面推进依法行政工作,切实提高依法行政能力和水平。
(三)认真组织开展创建法治政府示范活动,按照上级指示精神,认真组织开展创建法治政府示范活动,并建立长效活动措施。
(四)健全干部学法制度。积极组织参加各项培训,切实保障学法的计划、内容、时间、人员和效果的落实,适时进行法制专项讲座。
二、切实转变政府职能,深化服务型政府建设
(一)积极推进行政管理体制改革,积极探索街道职能行政管理体制,切实加强街道的社会管理和公共服务职能。
(二)深化行政审批制度改革。认真贯彻落实国务院办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》,进一步简化审批流程,提高工作效率。
(三)建立权力公开透明运行机制。积极做好清理政务、事务、党务等权力工作,推进权力规范、高效、透明运行。
(四)完善突发事件应急处理机制。健全和完善突发事件应对体制和长效机制,切实增强应对突发事件的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序。
三、进一步规范行政行为,正确实施法律法规
(一)完善行政执法体制。进一步清理整顿行政执法队伍,规范行政执法管理,逐步解决执法工作的混乱现象。
(二)进一步规范行政执法和行政处罚自由裁量行为。
(三)严格行政执法人员队伍管理。切实加强行政执法证件管理,逐步建立行政执法人员信息化管理。坚持行政执法人员持证上岗制度,坚持行政执行人员依法行政培训制度,积极组织参加各类法律知识培训。
四、完善监督制约机制
(一)坚持依法行政报告制度。坚持落实政府依法行政报告制度,及时向主管部门报告相关情况。
(二)全面落实行政执法责任制。强化行政责任制,对违法行政造成严重社会影响的,要严格追究负责人和直接责任人的责任。
五、加强队伍建设,完善社会组织功能
(一)落实国务院关于加强政府依法行政的要求,切实加强法制机构建设,完善机构设置,充实机构人员,不断加强队伍建设和管理,提高政治素质和业务素质,提升法制理论水平。
(二)完善基层治理制度。严格贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,扩大基层群众自治范围,完善基层治理机制,提高基层公共服务和社会管理水平。
(三)推进社区群众自治建设,建立健全政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制,扩大基层群众自治组织范围内的事情。进一步规范培育社会组织,充分发挥基层自治组织的应有协调作用。
(四)营造依法行政的良好社会氛围。深入开展法制宣传教育,促进公民自觉学法、守法、用法氛围的良好形成。加强法制宣传教育,广泛深入地宣传依法行政知识,积极引导公民依法维护自身权益,逐步形成与建设法治社会相适应的良好社会氛围。
>依法行政工作计划8
为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,全面推进XX市安监局依法行政工作,促进全市安全生产形势进一步稳定好转,依法保障人民生命财产安全,特制定全年工作计划如下:
一、健全科学民主决策机制,进一步提高行政决策水平
(一)完善重大行政决策程序制度。进一步完善部门重大行政决策制度,在制定与群众切身利益相关的重大决策时,广泛征求公众意见,进行决策评估,并将评估结果向社会公布,提高重点事项决策公众参与率,接受群众监督。选取1至2件事关企业安全和群众切身利益的决策事项进行重点评估,认真征求和听取相关人员的意见和建议,切实加强重大事项决策的规范性、科学性和民主性,进一步规范重大决策项目实施情况跟踪评估分析报告制度。本部门的重大行政决策制度修订工作由综合监督处(政策法规处)负责,本部门的重大行政决策活动由办公室组织,相关业务处室参与。
(二)行政许可实施“专家论证制度”。继续实行“集中审查和专家论证”相结合的决策方式,对“危险化学品生产、储存企业及其改建扩建项目审批”、对“非煤矿山企业安全生产许可证审查”等受理项目聘请专家参与讨论,实行严格的安全资格条件论证,全面提高决策水平,严格源头把关。
(三)综合治理实施“联席研讨制度”。对一些群众反映强烈、影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实施“联席研讨”的决策方式,通过组织牵头、部门联动和联合商讨、督察督办等有效形式,充分发挥科学、民主决策的积极作用,着力解决民生问题、安全问题,推动安全生产综合治理决策科学化、法治化。
(四)规范性文件实施“备案审查制度”。由各处室(支队)牵头起草的规范性文件,由牵头起草处室(支队)向综合监督处(政策法规处)报送电子版,由综合监督处(政策法规处)登录XX市行政权力公开运行平台系统向市政府法制部门报备。强化专门处室在审查、监督、管理规范性文件方面的职责,从审核、发布、备案、清理各环节,切实加大对规范性文件的审查监督力度,切实维护法制的统一。
二、规范行政执法行为,进一步提高依法监管水平
(一)进一步深化行政指导工作。按照《关于进一步深化行政指导工作的实施意见》“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的要求,健全和完善安全生产行政指导工作制度。在实施开展“行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访”等项目的基础上,细化和充实行政指导具体项目,落实服务企业各项措施,着力提高安全生产行政服务指导工作水平。各处室和监察支队于20xx年11月30日前将全年行政指导工作情况送综合监督处汇总,并附至少1例行政指导工作典型案例,由综合监督处汇总形成我局年度行政指导工作总结和成效分析报告。
(二)细化行政处罚自由裁量权。继续完善和细化“安全生产行政处罚自由裁量标准”,把行政处罚与说理解释相结合,坚持采用“说理式执法文书”,同时注重教育纠错。积极开展行政执法专项监察,规范行政处罚自由裁量权的适用。
(三)加大对重点领域的安全执法力度。深入开展隐患排查治理工作,落实日常跟踪执法,实行“隐患治理进展情况报告”制度,建立“隐患目录”、“一患一档”等隐患管理档案制度;加强对挂牌隐患的监督检查力度,年内集中组织开展隐患排查执法活动不少于2次。深入开展高危企业监管工作,完善高危企业等级监管机制,推行企业负责人年度安全生产履职报告制度;加强对职业病危害企业的申报、普查工作,建立以职业病危害重点监管企业现场检测、员工体检、定期检查的持续改进的动态监管机制;加强冶金企业安全生产管理,完善各工种、岗位和检修作业的安全操作规程;督促和指导高危企业自动化改造,加快高危工艺、单元、工段自动报警和连锁控制装置的技术改造;严格落实《严防企业粉尘爆炸五项规定》,开展粉尘防爆专项治理活动;严格烟花爆竹经营市场监管,开展烟花爆竹经营安全专项治理,严厉打击非法经营行为,维护经营安全秩序。
三、加强安全监管队伍建设,进一步提升依法履职能力
(一)建设“学习型”机关。结合新《安全生产法》的施行,积极开展“学法、讲法、析法、用法”活动,坚持联系实际、学以致用,探索建立更加灵活适宜的学习形式,营造“勤学苦练、潜心学习”的浓厚氛围,推动“学习型”机关创建活动深入开展。按照XX市建设法治政府工作领导小组要求,组织局领导班子成员集体学法活动每年不少于2次,组织局机关执法人员集体法律培训不少于10小时。由综合监督处(政策法规处)牵头进行。
(二)开展廉政教育活动。结合学习《廉政准则》,开展廉政教育活动,从日常执法工作入手,要求每一个执法人员,公开、公正、公平开展监管和处理案件。在实际工作中,安全生产监管工作人员要用好权,办好每一件事,达到“想抓想管、会抓会管、真抓真管、敢抓敢管、严抓严管”的要求。
(三)加强法制信息报送工作。按照XX市建设法治政府工作领导小组办公室对XX市政府各职能部门的考核要求,各处室(支队)将日常监督执法、专项执法、机构人员建设以及其他业务工作中好的做法、经验给予宣传和报道,并从依法行政的角度进行撰写,将电子版报送给综合监督处(政策法规处),由综合监督处(政策法规处)统一进行上报。各处室(支队)每2个月向综合监督处(政策法规处)报送不少于1篇的法制信息。
四、健全执法监督制度,进一步强化行政行为监督
(一)健全落实“执法案卷评查工作制度”。规范案卷评查标准和实施程序,积极开展执法案卷评查活动。年内至少开展1次案卷评查活动,为执法人员创造良好的执法经验和问题交流的平台,着力提高案卷制作质量和依法执法水平。
(二)继续完善和推进“政务信息公开制度”。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定,结合安监执法工作实际,严格执行“信息公开范围、方式、程序以及监督保障”等各项制度,提高本局“门户网站”的建设质量和水平。
(三)严格执行安全生产行政执法回访工作制度。紧密结合安全监管工作实际,不断完善调查项目、内容及形式,采取定期开展调查的方式持续了解、掌握服务对象对安监队伍动态的满意度测评,为监督执法提供依据,不断促进行政执法监督工作。
五、加强安全宣传教育,进一步推进法治文化建设
(一)加大安全生产培训力度。依法对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、接触职业病危害以及危险性较大的重点岗位人员进行上岗资质培训,强化企业培训的基础作用,稳步推进企业安全生产“三级”教育,全面开展外来务工人员安全基础教育,提高劳动者的安全生产操作技能和自我保护能力。
(二)加强安全生产宣传力度。深入开展 “安全生产月”及“安康杯竞赛”等各项安全生产宣传活动,推进《安全生产法》的宣传贯彻,普及安全知识。继续深入开展以安全知识“六进”为重点的安全知识竞赛、摄影比赛、安全短信征集等文化建设活动,提高全社会对安全生产工作的认识水平和重视程度,推进我市安全法治文化建设的深入发展。
(三)加强法治文化培育力度。充分发挥各种文化载体作用,注重反映执法动态,注重分析典型执法案例,注重宣传安全生产法律知识,根植安全法治文化。充分发挥安全生产科技支撑作用,按照安全宣传教育的对象以及行业特点进行分类,有针对性地编印各行各类安全普及书籍,加强各类人员对安全法律知识的运用,突出教育效果,扩大安全法治文化的社会影响面。
>依法行政工作计划9
为贯彻落实依法治价的战略部署,进一步推进价格依法行政工作,不断强化我区价格法制建设,为我区经济和社会全面发展提供良好的价格环境,现根据上级文件精神,结合我局实际,制定区物价局20xx年价格依法行政工作要点如下:
一、提高认识加强领导。
正确认识我区经济社会环境的新变化,及时回应人民群众的新期待,增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感,强化依法行政意识与能力的培养,提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。局依法行政工作领导小组要切实加强组织领导,行政首长是局依法行政工作的第一责任人;各科、所、室、分局和中心的负责人是所在机构依法行政工作的第一责任人。
二、切实推进政务公开。
坚持以民主促民生,扩大公民有序参与价格决策,深化科学、民主、开放式的价格决策,健全重大价格决策听取人民代表意见制度,提高价格政策制定过程的透明度和公众参与度。加强政府信息管理,及时、准确、依法公开政府信息,并做好相关服务工作。进一步构建权力阳光运行机制,深化行政审批制度改革。
三、积极参加创建活动。
根据《市区XX办公室关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求,按照创建活动考核标准做好各项工作,以积极的姿态、务实的作风、创新的思维投入到创建活动中,全面提高价格依法行政水平。
四、加强规范性文件管理。
加强价格法律法规配套制度建设,科学制定并适时出台规范性文件。严格落实规范性文件起草审查制度,做好备案审查工作。坚持立、改、废有机统一的原则,定期清理规范性文件。健全价格规范性文件实施后评估制度,努力提高规范性文件的质量。
五、进一步规范行政执法行为。
严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的要求,加大对价格违法行为的监督检查力度。加强制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,确保程序公正。开展价格执法案卷评查,把评查情况纳入行政执法责任制考核内容,不断提高案卷质量。继续大力推行说理性行政处罚决定书,增强行政处罚的说服力和公信力。完善行政处罚自由裁量权制度,做好价格处罚自由裁量权细化、量化工作。
六、强化依法行政工作监督。
一是开展局内行政执法责任制评议考核,强化价格行政执法活动的内部监督。二是积极配合上级物价部门和区法制办对我局依法行政工作的检查考评。三是接受人大的法律监督和政协的民主监督,并认真办理人大代表和政协委员提出的建议提案。四是要积极做好行政复议和行政诉讼案件的应对工作,完善工作规程。五是自觉接受舆论监督和群众监督,认真听取社会各界的意见建议,发现问题,及时予以改进。
七、加强法制宣传教育。
认真做好我局六五普法规划编制和动员部署工作。坚持机关领导和工作人员学法用法制度,重点抓好纪念《价格法》实施十三周年宣传活动、12 4法制宣传日等活动,进一步扩大普法范围,加大普法力度,创新普法方式,丰富普法载体,提高普法实效。加强重大价格改革措施出台前后的宣传解释工作,通过报刊、电视、互联网等主要媒体,及时公布价格政策法规。
>依法行政工作计划10
为全面贯彻落实《XX市食品安全委员会办公室20xx年工作计划》(安食安委办〔20xx〕14号)文件精神,维护辖区群众的饮食安全和健康,温泉街道因地制宜,结合实际,现提出20xx年温泉街道食品安全工作要点如下:
一、工作目标:
为认真贯彻落实《XX市食品安全委员会办公室20xx年工作计划》,不断加强食品安全监管力度,有效遏制食品安全违法行为,逐步解决食品安全领域的突出问题,防控食品安全风险,不发生区域性食品安全风险底线,确保不发生重特大食品安全事故,保持全街道食品安全总体有序可控。
二、工作要点
(一)明确责任,职责分明。按照温泉街道食安委的职责,充分发挥食安办职能作用,加大成员单位的综合协调和监督检查力度,抓好成员单位目标责任的落实。由食安委牵头,每季度召开一次成员单位联席会议。与村(社区)签订《温泉街道20xx年食品安全责任书》,考核结果纳入街道年终考核。
(二)强化食品安全专项整治工作。加大联合执法力度,加大集
中整治力度,做到责任明确,措施具体,监管到位,深入开展各项食品安全专项整治。
(三)加强农村家庭自办宴席食品安全管理,每月收集、汇总、分析和报告本行政区域食品安全相关信息。
(四)全面推进餐饮服务食品安全量化分级工作。
(五)加强宣传,提升食品安全意识。结合“四下乡”、“全国爱国卫生月”、“全国科技周”、“全国食品安全周”等活动,采取多种形式,广泛深入宣传《食品安全法》,现场发送“预防食物中毒(基本知识)”、“消费者居家饮食及消费者在外就餐注意事项”等科普知识手册;举办食品安全培训,提高食品行业从业人员,特别是企业负责人、质量安全管理人员的法律意识和责任意识,进一步加强行业自律。
(六)畅通信息交流。建立畅通的信息平台,按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质,向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息,增强人民群众的消费信心。
(七)加强食品安全监管能力建设。加强业务培训力度,提高监管能力和依法行政水平,加大经费投入,保障工作的正常、有序开展。
>依法行政工作计划11
一、深刻认识加强街道办事处依法行政工作的重要意义
(一)加强街道办事处依法行政工作是建设法治政府的重要基石。街道办事处是政府的派出机构,处于政府工作的第一线,是政府各项政策的重要执行者,各种社会矛盾和纠纷大多数也发生在基层并需要街道办事处处理和化解。街道办事处能否切实做到依法行政,很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。加快街道办事处依法行政的进程,关系到我区推进依法行政,建设法治政府整体战略的实施,也是构建和谐社会的必然要求。
(二)提升街道办事处依法行政能力是推进依法行政的重要保障。进一步加强街道办事处依法行政的观念,提升依法行政的能力和水平,能够更好地维护人民群众的利益和政府的形象,保障区域经济的健康发展和社会的和谐稳定。街道办事处依法行政工作是法治政府建设的重点和难点,要把加强街道办事处依法行政工作作为推进依法行政建设法治政府的关键环节和重要举措,放在重要位置抓紧抓好,抓出实效。
(三)加快街道办事处依法行政进程是实现法制治区的重要措施。实施“法制治区”战略、建设法治是我区的一项长期任务和不断实践、不断探索的过程,意义深远,责任重大。加快街道办事处依法行政的进程,全面提高各街道办事处经济、政治、文化和社会各领域的依法行政水平,是进一步推动“法制治区”战略,促进我区实现办事规范便捷、执法公正高效、社会管理到位、环境和谐稳定的“法制先进城区”目标的重要举措。
二、切实把握加强街道办事处依法行政工作的总体要求
推进依法行政,建设法治政府,责任在政府,重点在基层。我们要凝心聚力、抢抓机遇、锐意创新,全面推进街道办事处依法行政进程,形成政府依法行政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定的良好法治环境。
加强街道办事处依法行政工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导,坚持以人为本,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,深入实施“文化立区、科教兴区、法制治区、民本建区”战略,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市法治建设纲要精神,构建街道办事处依法行政的制度体系,规范行政执法行为,增强基层依法行政的能力和水平,加大行政执法评议考核和责任追究力度,推动街道办事处依法行政的进程,为法治政府建设奠定坚实的基础。
三、进一步加强街道办事处依法行政工作的主要措施
(一)规范街道办事处依法行政工作的行政行为。
1、决策机制科学化。为进一步提高行政决策的科学化、民主化、规范化程度,各街道办事处要认真落实《区政府重大行政决策实施办法》(府〔〕100号),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策、凡是涉及重大财政支出的决策,都经过街道领导会办、风险评估论证、社会公开征求意见、法制部门合法性审查等程序,力求使各项决策更加符合实际、符合经济发展规律和公众意愿。确保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策,均自作出决定之日起20个工作日内向社会公布,在重大决策实施一定时间后对实施情况进行检查、评估,评估结果向社会公布。区政府监察部门要加大对行政决策的监督力度,对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,行政决策失误造成严重后果的行为,应作出决策而不作为、玩忽职守、贻误工作的行为,都要依法追究相关领导和直接责任人员的责任。
2、政务信息公开化。各街道办事处要按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,主动扩大公开的范围,拓展公开形式,要按照《政府信息公开条例》的规定,编制街道政务信息公开指南和公开目录,按规定主动或依申请公开街道信息,公开内容真实、完整、准确。完善政务信息依申请公开的受理机制,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,要探索建立公共利益评估机制,对申请人的申请事项进行科学合理评估,防止公开不当危害公共利益。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外,街道办事处应当公开信息并为公众查阅信息提供便利条件,要重点推进财政预算、公共资源配置、社会公益事业等领域的信息公开。
3、委托执法规范化。为规范行政执法行为,促进行政机关合法、公正、有效地行使职权,根据《市行政执法程序规定》(府法〔〕1号),区政府法制办要对区行政执法机关委托街道办事处行使行政执法职权的领域进行梳理,并按照相关法律、法规、规章编制街道办事处的行政执法依据目录,同时,组织委托行政执法机关和受委托街道办事处签订书面委托协议并留存备案。委托的行政执法机关对受委托街道办事处组织实施的行政执法行为应当负责监督,并对该行为的后果承担相应的法律责任。受委托街道办事处应当严格按照法律、法规、规章规定,组织在委托范围内,以委托行政执法机关的名义实施行政执法,不得将委托事项再行委托,保证法律、法规、规章在辖区内得到全面、正确实施。
4、制度建设精细化。街道办事处应当按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政基本要求,建立健全推进依法行政各项规章制度,以落实较为完备的制度体系为抓手,实现各项工作的制度化、规范化管理。要坚持把依法行政工作与机关效能建设相结合,建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、过错责任追究制等制度,提高工作效率,规范行政行为,树立街道办事处依法文明服务的良好形象,推进依法行政工作的深入开展。
(二)加强街道办事处依法行政工作的监督检查。
1、规范依法行政情况报告。街道办事处应当依据每年区依法行政工作要点,针对辖区内存在的突出问题和薄弱环节,拟定推进依法行政工作的年度计划,并定期向区政府报告推进依法行政工作的.情况。区政府法制办要及时做好推进街道办事处依法行政工作的综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作,广泛宣传、适时推广各街道办事处依法行政工作中的好经验和好做法,为全区依法行政工作树立先进典型。
2、完善依法行政评议考核。区政府法制办要全面总结近几年依法行政考核的工作经验,组织有关部门、邀请相关专家学者等,研究建立公开、公平、公正的依法行政评议考核机制,确保考评工作全面、公正、准确,并有效运用考核成果。各街道办事处对区依法行政评议考核中所提出的问题要及时反馈整改意见,并落实整改。
3、强化行政复议层级监督。区政府法制办要完善行政复议工作机制,畅通行政复议渠道,依法受理公民、法人和其他组织对街道办事处具体行政行为不服的行政复议申请,符合法定条件的行政复议申请按时受理率、办结率均要达到100%,并公正作出行政复议决定,化解行政争议,维护人民群众的合法权益。
4、严格行政行为责任追究。区政府法制办要制定或修订完善行政执法责任规定,健全行政问责配套制度,坚持把对具体行政行为、政务信息公开、群众意见建议办理中存在的行政不作为、失职渎职和损害群众利益的行为作为问责重点,做到有错必纠、有责必问,按照职责权限追究相关人员的责任。
四、认真落实加强街道办事处依法行政工作的组织保障
(一)加强领导。各街道办事处要树立推进依法行政是政府工作的第一意识、第一态度、第一责任,切实加强对依法行政工作的组织领导,明确街道办事处的专(兼)职法制工作人员,扎实开展工作。要从“重执法轻服务”向“在服务中体现执法”转变,实现服务和执法的有机统一,运用法律手段管理经济、文化和社会事务,依法妥善处理各类社会矛盾,提升人民群众的满意度。
(二)周密部署。各街道办事处要周密安排,详细部署,有计划、分步骤地推进街道依法行政工作,坚决克服形式主义走过场。要将街道办事处依法行政工作作为一项长期工作,持之以恒的抓紧抓好。同时,大力培育、推广依法行政先进典型,充分发挥典型示范带动作用。区政府及其部门要带头做好依法行政工作,督促和支持街道办事处依法行政,并为街道办事处依法行政工作的推进创造条件、排除障碍、解决困难。
(三)广泛宣传。区政府法制办要注重搞好对外宣传,组织各街道办事处开展推进依法行政工作经验交流会,交流情况、推广经验,推动整体工作进程。各街道办事处要充分运用大众媒体,同时在街道网页上设立专栏,及时公开推进依法行政工作开展情况,形成良好的舆论氛围和工作环境。
>依法行政工作计划12
20xx年,xx区司法局依法行政工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神,以建设法治政府为目标,紧紧围绕我局工作实际,强化行政执法监督,落实行政执法职责制,狠抓行政执法队伍建设,切实将依法行政贯穿于司法行政工作的各个环节。
一、增强依法行政观念,提高依法行政潜力
一是加强对依法行政工作的组织领导。健全行政执法职责制领导机构,落实依法行政工作一把手负责制,切实提高对依法行政工作重要性的认识,将依法行政工作计划列入年度工作重要议程。
二是加强领导干部和公务员学法用法。坚持党组理论中心组学法制度、行政机关工作人员学法制度。认真开展领导干部学习教育活动,配合区委、区政府落实区管领导干部法律知识年度考试(考核)制度,组织机关干部参加法制专题讲座、公务员初任培训、更新知识培训等各种教育培训。
三是加强对行政执法队伍的教育管理。按照区法制办的统一部署和安排,组织行政执法人员参加行政执法证的综合法律知识及专业法律知识的培训考试,提高行政执法人员证件管理的规范化和信息化水平。
二、落实行政执法职责制,提高行政执法监管水平
一是落实行政执法职责制。制定《xx市xx区司法局行政执法岗位职责制度》,按照行政执法岗位的法定职权、执法流程开展执法工作,全面落实行政执法职责制,提高依法行政的水平和效能,切实保障国家和人民群众的利益。
二是加强规范性文件制定、审核和备案工作。遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序制定规范性文件,进一步加强司法行政系统规范性文件的备案工作。加强审核监督,切实提高规范性文件的质量。全面清理制定的规范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要废止的进行分类,并向社会公告。
三、强化行政监督,提升行政执法效率效果
一是严格做好行政监管工作。加强对律师事务所、律师年度检查的初审工作;做好对律师事务所、律师的投诉处理工作。
二是加强行政执法监督检查工作,促进行政执法案卷评查的规范化和制度化。每季度开展执法监督检查,提升全区司法行政系统执法水平。推行案卷评查结果和整改状况及时反馈制度,建立评查结果档案制度。
三是自觉理解人大监督,支持政协履职。严格执行人大决议、决定,自觉理解人大监督,及时认真办理政协提案,自觉执行人民法院生效判决或裁定。增强理解人大、政协监督的主动性,拓宽监督渠道,规范理解监督,加强同人大代表、政协委员的联系,突出监督的有效性。
四、依法推进政务公开,主动理解社会监督
一是加大政府信息公开力度。深化政府信息主动公开资料,及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等,将本单位行政审批服务项目、程序、办理时限等资料全面、及时得在xx电子政务网进行公开,及时更新,加强公众参与和社会监督。
二是高度重视社会监督、新闻舆论监督和网络监督。加强和改善投诉受理,及时依法处理社会公众、新闻媒体对违法或者不当行政行为的投诉、举报或者报道,规范行政执法行为。
三是认真开展业务知识培训,用心提升法治水平。开展执法知识培训,努力提高行政投诉处理、行政处罚、行政复议和和行政应诉工作质量和效率。
>依法行政工作计划13
20xx年全面贯彻落实十八大、十八届四中、五中、六中全会和全市交通运输工作会议精神,紧紧围绕公路养护和管理中心工作,以深化改革、健全科学决策机制、规范行政执法行为、开展法制宣传教育为着力点,全面落实依法行政的各项任务,为我县干线公路科学发展提供法治引领和保障。
一、加强领导,认真贯彻实施依法行政工作
1.健全推进依法行政工作的领导机制。强化组织领导,完善依法行政考核指标,将依法行政工作情况作为考核的重要内容,充分发挥考核制度对依法行政的导向和促进作用。
2.完善推进依法行政工作报告制度。分局于20xx年12月5日前将单位开展依法行政工作情况报送市局。
二、继续深化改革,加快建设法治政府部门
3.继续深化行政审批制度改革。认真做好市局取消、下放审批事项的承接落实工作,确保权力放得下、接得住、管得好。科学配置行政审批权、优化审批流程、提高审批效率。扎实开展对路政窗口工作的业务培训,全面提升路政业务服务能力和水平。
4.推行行政权力清单和责任清单制度。及时开展行政权力清单和责任清单的动态调整,主动接受社会监督。配合市局做好权责事项优化工作。
5.贯彻落实依法决策机制。严格执行重大事项决策制度体系,进一步规范重大事项决策行为。
三、规范行政执法行为,探索执法体制改革
6.继续加大公开运行系统应用推广工作。继续加大执法公开运行系统应用推广。积极配合市局拓展优化系统功能,充分发挥系统的平台作用,修改完善执法系统相关文书样式,试行电子执法案卷的网上评查制度。
7.继续加强“三基三化”建设工作。按照市局“三基三化”建设要求,全面加强分局和方家铺流动治超站的标准化建设,为路政执法人员配备执法记录仪,建立执法全过程记录制度,实现执法过程的全流程可视化、可查阅记录。
8.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法人员三年培训方案,积极参加交通运输执法人员系统轮训,提高执法队伍综合素质。全面实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,推进路政执法队伍职业化建设。
9.开展执法案卷评查工作。根据市局要求,积极配合市局法制办开展全市交通运输系统行政处罚案卷评查工作,对案卷评查中发现的突出问题,积极予以整改。
10.开展执法评议考核。开展20xx年度执法评议考核工作,全面落实行政执法规范,推行行政执法公示制度,对发现的突出问题,限期予以整改,及时查处和纠正执法违法行为。
11.完善行政裁量权基准体系。加强修订后的《省公路行政处罚自由裁量权参照执行标准(公路管理机构超限运输处罚部分修订)》的宣贯工作,保障其顺利实施。
四、开展宣传教育培训,培养法治思维和法治方式
12.强化依法行政教育培训。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,通过组织调学、举办培训班、专题讲座等多种形式,加强依法行政知识的学习培训,不断增强全体工作人员的法治意识,提高法律素养。
13.强化依法行政学习宣传工作。加强《法治政府建设实施纲要》的学习,整合宣传资源,加大宣传力度,认真开展“七五”普法工作,弘扬社会主义法治理念,落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,认真做好《省治理货物运输车辆超限超载条例》等新出台法律法规的宣贯工作,为新法的贯彻实施打下良好基础。
>依法行政工作计划14
为了深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设建设的意见》,确保20xx年依法行政工作能够稳步、有序推进,根据《XX市20xx年依法行政工作要点》及XX市20xx年第三季度推进依法行政工作计划,现提出我县20xx年第三季度推进依法行政工作计划。
一、抓好依法行政理论宣传与学习
(一)开展法治政府业务培训,重点学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》。
(二)至少组织一次政府常务会、局务会、办务会等形式的领导干部集体学法活动。
(三)编辑法制信息。
二、扎实开展规范性文件监督管理工作
(一)开展规范性文件上半年统计工作,通报上半年规范性文件监督管理情况。
(二)按照《县规范性文件管理办法》等有关规定做好规范性文件备案和规范性文件审查工作。
三、加强行政复议工作
(一)建立行政复议网上受理工作。
(二)建立行政复议错案通报与责任追究制度。
(三)开展行政复议和行政应诉案件的案例分析工作。
四、加强行政执法队伍建设
(一)对全县行政委托执法单位进行年度审验。
(二)开展行政执法人员法律知识、执法技能培训。
五、推进政务公开、办事公开
(一)各单位要通过站和办事场所向社会公开办事条件、程序、期限、收费标准等,充分告知办事项目有关信息。
(二)卫生、教育、规划建设和住房保障、交通运输等行政管理部门要对医院、学校、经济适用房、廉租房、交通等公共企事业单位的办事公开工作进行规范和监督,确保公共企事业单位的岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、监督渠道等重点内容能够向社会公开。
六、加强舆情应对和处置
(一)各单位要落实舆情处置的机构和人员。
(二)提高舆情应对和处置能力,对舆情特别是网络舆情进行监测、分析、研判、预警和引导,及时回应民声民意。
七、健全社会矛盾纠纷调解机制。
建立我县行政调解机构,确定行政调解人员,明确行政调解原则、对象范围、工作机制等内容,充分运用调解方法解决行政争议,为全县经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。
八、规范国有土地上房屋征收与补偿活动。
住房保障和房屋行政管理部门在房屋征收、评估和补偿工作中,要严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国有土地上房屋征收评估办法》的各项规定办理,不得自行组织实施强制拆迁,确有强制拆迁必要的,必须依法申请人民法院执行。
九、当好法律顾问,办好政府法律事务
(一)组织办理政府及其政府部门所涉及的法律事务。
(二)认真贯彻《行政诉讼法》和《XX市行政应诉工作规定》,做好行政应诉工作。
>依法行政工作计划15
20xx年人口和计划生育依法行政工作,以上级部门精神为指导,紧紧围绕全镇计划生育工作的总体目标,通过大力加强法制建设和培训,加大政策的宣传力度,强化执法检查和监督,进一步建立完善工作制度,推进计划生育依法治理工作上台阶。
工作要点如下:
一、强化依法行政,加强计划生育行政执法检查和监督。
(一)制定执法检查规则。结合本镇的实际,积极探索本镇计划生育工作依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定计划生育执法检查规则,为全面提高全镇计划生育依法行政提供较长时期的蓝图。
(二)加强计划生育法律、法规宣传,营造依法行政氛围,做好依法行政工作。首先是要开展好法律法规的宣传,一是以"三下乡"活动和各种节日开展宣传。二是以"婚育新风进万家"活动为载体,抓好面向群众的宣传。三是以抓好计生专干的法制培训,全面提高计划生育行政执法人员的法律知识和基本素质。四是利用广播、电视、标语、标牌、宣传橱窗、发放资料等形式开展宣传,通过各种法律法规培训的宣传,使计生专干提高执法能力,广大群众明确进步的新型婚育观念。
二、继续加强人口和计划生育法制建设和管理
(一)按照执法权限和范围的规定,严格再生育审批程序,对申请再生育的对象一定按程序作好条件的调查,所需材料的准备并及时报送,对批准的决定,要及时对送达本人并存入档案。
(二)继续加大违法生育的处理和社会抚养费的征收力度。对当年违法生育的必须在三个月内进行告知处理,处罚文书要及时报送市人口计生局备案。
(三)加强对基层依法行政指导和监督,进一步落实行政执法的"五项禁令",严禁违反"七不准"。
三、继续开展"关爱女孩行动"
配合有关部门着力抓好出生人口性别比综合治理工作,落实好独生女户、二女绝育户的奖励优惠政策,对独生女户特别困难的要列入重点帮扶,加大"两非"案件的查处力度,大力宣传生男生女都一样。
四、抓好独生子女父母奖励工作
(一)每年对新出生的婴儿要宣传、办理《独生子女光荣证》,作好享受独生子女父母奖励金的统计工作,保证按时发放独生子女父母奖励金。
(二)认真学习钻研农村计划生育家庭奖励扶助政策,做好一年一度摸底调查工作。
五、加强对基层人口和计划生育依法行政工作的监督检查。
镇人口计生办将不定期组织人口和计划生育依法行政工作监督。同时,建立行政执法有奖举报制度,对举报的违法行政案件及时进行明察暗访,对查实的典型案件进行通报,在年度考核中实行"一票否决"制。要创新工作思路,努力改进工作方法,不断探索人口和计划生育依法行政工作模式,逐步建立"依法管理、村(社区)民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的人口和计划生育工作新机制。
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