演讲稿的写法比较灵活,可以根据会议的内容、一件事事后的感想、需要等情况而有所区别。在学习、工作生活中,演讲稿使用的情况越来越多,还是对演讲稿一筹莫展吗?下面是范文网小编收集的创新会议总结讲话3篇 总结大会创新,供大家阅读。
创新会议总结讲话1
同志们:
经过与会代表的共同努力,20xx年公司工作会议预定的各项任务已经圆满完成。这次会议是一次承前启后、继往开来、具有重要意义的会议。会上,党委书记、总经理林彦春代表公司党委作了《强化管理增效益 科学发展上台阶》的工作报告,总结了我公司各项工作取得的突出成绩,深入分析了当前面临的机遇和挑战,理清了改革发展的总体思路,全面部署了20xx年工作任务。
会议虽然只有短短的一天时间,但这是一次务实、高效的会议。会议围绕贯彻落实省局工作会议精神,研究分析当前形势,安排布置20xx年工作,明确了8个方面的目标任务。对工程承揽、施工生产、基地开发、企业管理、科技创新、队伍建设、制度建设、改善民生等工作进行了安排布置。会上,机关7个部门就20xx年工作打算进行了专题发言,公司对20xx年先进单位和部门进行了表彰,公司领导与分管的单位、部门签订了20xx年目标责任书,现已圆满完成各项议程。
这次会议虽然时间短,但内容丰富、主题突出、总结了工作、分析了形势、明确了思路,进一步形成了共识、鼓舞了干劲、凝聚了力量,必将有力地推动公司各项工作的开展。可以说,在大家的共同努力下,会议开得非常成功,达到了预期的目的。
这次会议的成效在于:
一、总结了成绩,鼓舞了干劲
20xx年,在公司党委的带领下,公司上下求真务实,开拓进取,在工程承揽、施工生产、基地开发、科技创新等工作中取得了新的进步,各项管理水平有了新提高,精神文明建设成果丰硕,职工生产生活条件进一步改善。累累硕果令人深受鼓舞,备感振奋。所有这些成绩的取得,是全公司共同努力的结果,也是我们企业乘势而上的基础和保障。实践证明,我们各级领导班子是富有凝聚力、战斗力、号召力和创造力的集体,我们的队伍是齐心协力,求实创新,善打硬仗,能打胜仗的队伍。大家精神状态很好,信心很足,劲头很大,这是我们今年做好各项工作的先决条件。
二、认清了形势,统一了思想
当前和今后一个时期是构建社会主义和谐社会的关键时期,经济社会的发展,对企业建设提出了新的更高的要求,也为我们事业发展提供了难得的机遇,为我们公司干事创业谋发展搭建了广阔的平台。林彦春总经理在报告中,从历史原因、外部环境、内部环境等方面深入分析了我们面临的形势与机遇。同时,报告也指出了当前我们工作方面存在的问题,以及解决问题的方法。这是一次动员会、鼓劲会,进一步坚定了大家干好事业的信心和决心。
三、指出了不足,找到了差距
报告指出:我们在管理工作中存在薄弱环节,制度落实不够,粗放经营现象还未得到根本转变,个别干部职工责任意识不强,作风漂浮,抓落实的力度不够,工作中存在有棚架现象。希望有关同志知耻而后勇,在今后工作中变压力为动力,急起直追,克服不足,把我们的各项工作搞上去,树立龙头企业的良好形象。
四、理清了思路,指明了目标
会议确定了20xx年公司工作的指导思想和总体思路,下达了任务,明确了需要重点抓好的八个方面的工作,为各部门、各生产单位指出了工作目标。
五、提出了要求,明确了方向
针对新的形势和任务,党委对全体员工提出了新的要求:即:要有更加严明的责任,要有更加强烈的抢抓机遇意识,要有更加扎实的工作作风,要有更加稳定的环境。这些要求,为我们指明了今后的努力方向。
这是一次振奋人心、鼓舞士气的会议,必将有力地推动公司各项工作的开展。
同志们,为了落实好这次会议精神,我提五点要求。
一、吃透精神,抓好结合
20xx年各项任务十分繁重,各单位、各部门要深刻领会这次工作会议的精神实质,在思想上、行动上,与公司党委保持一致。会议结束后,要抓紧时间,认真传达贯彻会议精神,将公司党委的要求和部署,转化为振兴经济,改善民生的实际行动。在抓落实的过程中,既要不折不扣地贯彻落实公司的部署,又要根据各自的具体情况,全面分析本单位、本部门工作中存在的不足和问题,面临的机遇和挑战,采取切实可行的措施,推动各项工作再上新台阶。
二、统筹兼顾、突出重点
当前,我们正处于改革发展的关键时期,各种事务头绪纷繁,矛盾复杂。各单位、各部门要理清思路,认清职责,化解矛盾。要统筹兼顾,突出重点,合理安排,把主要精力放在那些牵一发而动全身的关键问题、关键环节上来,把工作做实、做细、做好。
三、改进作风,争创一流
作风建设关系到党风和政风,我们要按照党委的要求,改进干部作风,关心职工疾苦,扎实为民办事,恪守职业道德,保持清正廉洁;改进机关作风,理论联系实际,坚持改革创新,提高工作效率,改进工作方法,改善工作态度;改进工作作风,令行禁止,雷厉风行,树立形象,文明施工。通过作风建设,树立新风正气,打造高素质团队,创造一流成绩,塑造“铁军”崭新形象。
四、以人为本,改善民生
要牢固树立以人为本的管理理念,始终把发展企业、奉献社会、造福职工有机统一起来,我们不仅要解决好群众的经济困难,还要尽量满足员工的精神文化需求,实行人性化管理,加强人文关怀,尤其是对于常年在野外工作,在艰苦的边远地区工作的同志,要持续开展送温暖活动,解决好职工关心的重点、难点、热点问题。要推进民主执政工作,倾听群众呼声,反映群众诉求,维护职工合法权益,提高职工幸福指数,凝聚各方力量,努力形成全体员工共同促进企业发展、共享改革发展成果的良好局面。
五、牢记责任,不辱使命
省局领导对我们寄予厚望,把领跑河南黄河经济的重任交给了我们;1000多名员工对我们十分信赖,把脱贫致富,改变命运的希望寄托在我们身上,我们要义不容辞地担负起振兴企业的历史责任,完成好改善民生的神圣使命。一要对国家负责,努力使固定资产保值增值;二要对领导负责,努力完成好上级交给的各项任务;三要对员工负责,努力创造就业机会,提高上岗率,提高员工工资收入;四要对自己负责,努力履行好自己的职责,对得起大家对我们的信任,对得起自己的良心,经得起各种风浪的考验,经得起历史和群众的评判。
同志们,让我们同心协力,发愤图强,为振兴经济,改善民生,构建和谐企业而努力奋斗!
一元初始,万象更新,祝愿公司全体员工在新的一年里取得新的、更大的成绩;祝愿离退休同志及全体家属身体健康、生活幸福;祝愿我们的事业兴旺发达、蒸蒸日上!
谢谢大家!
创新会议总结讲话2
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻20xx年黄委委务会议精神,总结上半年工作,明确下半年任务,动员全局干部职工创新思维,扎实工作,为全面完成年度目标任务而奋斗。
下面,我讲三个问题。
一、 上半年主要工作完成情况
上半年,全局干部职工在黄委和**省委、省政府的正确领导下,狠抓年初工作会议确定目标任务的落实,实现了时间过半、完成任务过半的既定目标。
(一)治黄工作全面顺利推进
——完成了汛前准备和调水调沙任务。组织了汛前工程普查与河势查勘,公布了防汛责任人,进行了防汛队伍组织和培训,迎接了国家防总的汛前检查,承办了20xx年黄河防汛抗旱会议,修订了黄河防洪、东平湖防洪、黄河滩区运用等预案,制定了物资调运、通信及后勤保障等方案,推进了全省黄河防汛准备工作的落实。对东平湖分泄洪闸机电设备进行了更新改造,落实了二级湖堤防风浪坍塌和渗水险情抢护措施。第九次调水调沙,我省河道最大流量3890~3710立方米每秒,河道排洪能力明显提高,全局干部职工和沿黄群众昼夜巡查,发现险情及时抢护,确保了工程和滩区安全。
——取得了应急引黄抗旱和水资源调度的全面胜利。去冬今春,**省遭遇了三十年一遇的严重干旱。黄河防总、**省相继启动了抗旱应急ⅰ级响应。我局认真贯彻上级的部署,科学调度黄河水资源,1~2月份,全局引黄河水12亿立方米,创有引黄水量记载以来的同期最高值,沿黄1465万亩小麦得到了及时灌溉。调水调沙期间向河口自然保护区进行生态补水1508万立方米。
圆满完成了引黄入卫调水任务,向河北输送黄河水1.86亿立方米。上半年,全局累计引水44.02亿立方米,比上年同期多引9.3亿立方米。
——规划计划、防洪工程建设实现了阶段性目标。完成了《黄河流域综合规划报告》、《黄河下游近期防洪工程建设可行性研究报告》和《黄河河口综合治理规划》**段的修编任务。开展了南北展宽区任务变更遗留问题的处理工作。全局39项黄河标准化堤防在建工程已开工33项,27项基建工程已基本完工。累计完成土方1215万立方米、石方18.99万立方米,分别占年度目标任务的67%和99%。土地迁占完成征地3100亩、房屋拆迁8.6万平方米,分别占批复总量的93%和97%。河口模型厅按计划的进度完成了任务。
——工程日常管理与维修养护进一步规范。春季绿化植树97.34万株,占计划任务的128%。对26座病险水闸组织了安全鉴定,对31座病险水闸向黄委编报了《除险加固专项规划报告》。全局共签订工程维修养护合同近1.7亿元。完成维修土方125.56万立方米,石方8.84万立方米,建安投资8453万元。
——水政工作继续加强。开展了《东平湖滞洪区管理办法》立法工作。全面完成了所辖段的违章片林清除任务,共清除违章片林2149亩。完成了在沿黄28个县(市、区)设置派出所的前期工作,东阿、阳谷黄河派出所已恢复建立。
——科技与创新工作扎实开展。加强了“基于3s技术黄河口遥感观测分析系统研究”等4项重大技术的研究与跟踪管理。选定了9项年度科技重点课题。申报了5项省部级科技奖励项目和75项水利科技先进技术成果和推广项目。全局储备创新项目235项。
(二)经济工作保持了平稳增长
上半年实现经济总收入18.28亿元,同比增长39%。承揽社会工程一包合同额19亿元。
全局经济工作呈现出五个特点:一是施工企业规范化管理和市场开拓取得新进展。全局承揽千万元以上的社会工程项目33项,超亿元的工程项目4项。二是土地资源优势得到进一步发挥。三是利用黄河泥沙淤地改土初见成效,签订淤地改土合同额2281万元,合同土方量560万立方米。四是黄河水利风景区建设及旅游资源开发力度加大。五是“两水分供”和延伸供水稳步推进,上半年累计完成非农业引水3.93亿立方米,较去年同期增加2250万立方米。
(三)党风廉政、职工队伍和精神文明建设得到加强
深入开展了学习实践科学发展观活动与党风廉政建设。开展了整改落实“回头看”活动。各市局学习实践活动在驻地党委的领导下有序开展。逐级签定了党风廉政建设目标责任书,开展了廉政文化和宣传月活动,进行了会议费、出国费、“小金库”专项检查。开展了“双节”送温暖和慰问一线职工活动。狠抓了年初工作会议确定的“八件实事”的督办与落实。
调整充实了有关单位的领导班子,对近年来提拔的处级干部进行了测评。继续加强专业技术人才队伍建设,开展了职工教育培训。召开了直属机关党的工作会议。完成了省局和局直文明单位的自查复审,保持了相应的文明单位称号。济南百里黄河风景区开发有限公司、金河房地产开发有限公司被黄委命名为“青年文明号”。《黄河文化丛书》已交付出版。
二 、下半年的主要工作任务
按照委务会议精神,我局下半年要重点抓好以下工作:
(一)确保黄河安全度汛
黄河即将进入主汛期。各级各单位要把确保黄河防汛安全作为中心任务,把确保人民群众生命财产安全作为防汛工作的首要目标。要认真落实黄河防汛责任制,搞好黄河防总将要组织的黄河防汛指挥调度预案实战演练。对防汛料物、防汛设备和防汛队伍要再检查、再落实。
重点抓好以下四项工作。一是进一步理顺防汛调度体制,坚持县河务局的防汛主体地位,维修养护企业、供水分局等单位要服从县河务局的防汛管理,严格履行本单位的防汛职责。二是积极做好工程抢险工作。各单位要严格执行黄委的有关规定,切实加强汛期工程巡查,发现险情及时抢护,坚决防止“小险变大、大险成灾”问题的发生。三是切实加强专业机动抢险队建设。针对当前抢险队员不足、设备老化等突出问题,进一步调整充实抢险队员,加强抢险技术操作演练;统筹安排抢险机械设备。四是抓好东平湖防汛工作。进一步修改完善二级湖堤防风浪和庞口围堰破除与防护预案,密切注视汶河流域天气变化,实行水情滚动分析预报,提高测报精度,为指挥调度决策提供可靠依据。
(二)扎实搞好工程的规划、建设与管理
要完成好《河口近期建设项目初步设计报告》、《东平湖近期治理可行性研究报告》等重点规划报告的修编与报批。7月底前,全面完成防洪工程用地内业资料整理和报件编制工作。做好移民概算调整,争取年底前解决土地征收问题。河口模型试验基地建设按照李国英主任现场会提出的要求,协调各方,争取8月底完成主体工程。按照委务会议要求,尽快开展刁口河流路的调研工作,完成好东平湖综合利用的前期工作。
各单位要按照目标责任书要求,强化质量监管,加快施工进度,确保如期完成防洪工程建设任务。按照新的验收规程,全面完成27项防洪工程的竣工验收任务,搞好我局生产生活基础设施项目竣工验收,完成亚行项目的总体验收。
全力做好国家一级水管单位复核验收准备,确保槐荫、邹平河务局顺利通过水利部复验。认真编制《20xx~20xx年工程管理规划》及《20xx年维修养护实施方案》,为明年工程管理工作有序开展赢得主动。组织好工程管理检查,推动工程管理工作扎实有效开展。
(三)精心调度与管理黄河水资源
密切关注黄河水情和沿黄旱情,及时制定水量调度方案,采取切实可行的措施,做好水量调度工作。加强引黄涵闸远程监控系统的管理维护。完成黄河水量调度20xx年不断流的效益评估和总结,围绕黄河20xx年不断流和贯彻落实《黄河取水许可管理实施细则》,搞好舆论宣传。继续做好水资源管理与调度基础工作。组织开展好黄河生产、生活用水规律调研,做好新一轮取水许可证换发准备。
(四)继续坚持依法行政、依法治河
继续推进配套法规建设及政策研究,出台非防洪工程占用黄河工程有偿使用费收费标准。配合部、委有关部门做好《东平湖蓄滞洪区管理办法》立法工作。按照统一部署,抓好黄河派出所建设。加强基层执法队伍建设,配精配齐执法人员。认真开展河道管理范围内的专项执法活动,完善水行政执法快速反应机制,严格执行河道巡查报告制度,确保水事违法行为及时发现、及时查处。加大日常监管力度,巩固大清河、东平湖禁采成果和禁止在河道内采淘铁砂成果。依法规范河道内建设项目,坚决制止擅自建设行为。扎实推进普法依法治理工作,全面完成年度普法任务。
(五)大力发展黄河水利经济
黄河经济工作非常重要,我们要在确保黄河防洪安全的前提下,大力发展黄河水利经济。要发挥我们的水土资源优势、水利行业优势和沿黄区位优势,做到扬长避短,突出重点,全面推进。
继续实施大企业战略和科技兴企战略,重点培育黄河工程集团公司等一级资质企业。进一步完善施工企业管理体制,规范和完善公司法人治理结构。积极做好工程集团申报特级资质准备工作。稳步推进房地产开发项目,稳定浮桥项目,加大水利风景区开发力度,积极发展科技咨询业,稳步发展宾馆业和仓储业。继续加强林木管理,积极开展林菜、林粮、林经间作或林间养殖,推进经济林标准化生产,努力提高果品质量和经济效益。要进一步加强和改进对经济工作的领导,优化经济工作考核办法,做到既重视产值的增加,又重视利润的提高,真正做到高产值、高利润,经营性资产保值增值。
(六)继续抓好精神文明建设与党风廉政建设
继续开展文明单位、文明行业创建活动,不断提升黄河的文明创建水平。有针对性地做好职工思想政治工作,积极组织开展丰富多彩的活动,庆祝新中国成立60周年。深化黄河文化建设研究,提出黄河文化建设整体推进方案。以黄委爱国主义教育基地为依托,重点加强对青年职工爱祖国、爱黄河的教育。积极组织参加“黄河十大杰出青年”评选活动。抓好离退休职工管理服务工作,把离退休人员的各项待遇落到实处。
要抓好党风廉政建设责任制执行情况的检查落实,进一步强化基层单位的党风廉政建设。继续组织好主题教育活动,突出抓好廉政文化建设,加强机关效能监察,制定完善有关党风廉政建设的制度或意见。继续开展以“小金库”专项治理为重点的检查,防止违法违纪问题发生。
(七)高度重视安全生产工作
继续扎实开展“安全生产责任落实年”活动,组织好安全生产秋、冬季战役。认真开展安全生产大检查和专项抽查,着力抓好交通车辆、施工工地、浮桥、消防等重点生产环节,确保全年实现安全生产。
(八)集中精力办好八件实事
省局年初提出的八件实事,有关责任单位或部门要想方设法把实事办好,努力为职工创造一个良好的工作环境、舒适的生活环境、和谐的人际环境,确保职工收入较往年有所提高。
高度重视医疗保险属地社会统筹工作。加强与地方医疗保险机构的沟通与联系,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,确保9月底前全面实现医疗保险属地社会统筹。
其它各项工作,都要按照年初确定的目标任务扎实推进,取得成效。
三、几点要求
当前及今后一个时期,黄河改革、发展、稳定的任务仍然十分繁重。为了确保各项目标任务的圆满完成,提出以下几点要求:
(一)继续坚定不移地解放思想、创新思维
实践没有止境,思想解放也没有止境。解放思想始终是我们克服困难、推动工作的法宝。实现黄河的科学发展,必须不断地解放思想,创新思维,这是我们下步工作非常重要的一点。要以提高各级干部领导科学发展的能力为重点,在思想认识上继续解放思想;在抓住当前机遇、创新发展观念上继续解放思想;在以解决实际问题为出发点和落脚点、推动工作发展上解放思想。不能研究问题多而解决问题少,重点应放在解决问题上。要在关注和保证民生、以人为本上继续解放思想。对看准的事,一是不能等,要积极探索;二是不能急,要稳妥推进;三是不能乱,要依法规范,保持冷静清醒的头脑。通过解放思想、创新思维,建设一个创新型、服务型、实干型的领导干部集体,以不断适应新情况、解决新问题、完成新任务。
(二)继续坚定不移地倡导求真务实的工作作风
良好的工作作风是责任心、事业心和精神状态的集中体现,是做好工作的重要前提和保证。我们的干部和工作,一般来说不缺思路、不缺计划和规划,不缺目标,也不缺聪明才智,需要的是干事创业的激情和齐心协力、迎难而上的精神状态,需要的是脚踏实地、一心一意把这些蓝图变成现实的工作作风。口号很好提,规划很好订,变成现实则是我们的工作重点。面对新的机遇、新的挑战、新的要求,全局上下、各级干部都要以强烈的事业心和高度的责任感,以更加饱满的热情、更加豪迈的气概,尽职尽责、尽心尽力。大兴求真务实之风,要形成讲求效率、讲求质量的良好风气。要提高工作的执行力和落实力,对重大部署和任务,要明确责任,抓到位,见效果。要严格执行纪律,加强督促检查,做到政令畅通,令行禁止。建立健全抓落实的领导机制和工作机制,不断完善和严格执行责任制度、考核制度。对关键环节和重点难点要一抓到底,确保各项工作取得实实在在的成效。各级干部要转变工作作风,集中更多的时间和精力放在抓落实上。
(三)继续坚定不移地推进依法规范管理
在这里强调三个字:严、细、实。严,即严格、严密;实,就是实际、实在,特别要说一说这个“细”。细节决定成败。我们在各项工作中,大的思路、大的措施、大的要求都不会错。但问题是恰恰在细节方面可能会出问题,所以特别向同志们强调,我们的一些工作要特别注意抓细节,从细节抓起。不要拒绝小事情,工作应该严密再严密。前些天,一位领导同志对我讲,说到下面一个河务段去检查,观测水位是两小时一看,一问一答,答得很熟练、很好。说你把记录拿出来。结果拿不出来,拿出来就是一次的。我们不否认这些同志很辛苦,也不否认这些同志真是严格按照规定要求进行了巡查。但是本本上没有记录,就容易让人怀疑了。这是小事情,但我们往往在一些小的事情上出现纰漏。
(四)继续坚定不移地加强领导班子和干部队伍建设
要建设一支想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的干部队伍。让干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的有待遇。黄河的职工队伍,是一支高素质的职工队伍,也是一个好的队伍。黄河的干部也是一支高素质的干部队伍。我来到工作,感到很欣慰,尽管这一段了解情况不多,但是发现同志们在工作当中竭尽全力、任劳任怨,任务完成得非常好,我对大家深感敬佩!我们的工作就是建立在和大家一块共事、一块努力工作的基础上的。
我本人能力有限,情况也要有一个熟悉过程。我会想法设法把我局的事情做好的。在任职报到的那一天,我讲了一些想法,这里不再重复了。但是请同志们理解,实事求是地讲,我们做不到把一切事情都干得十分好,所有工作使大家都满意。“做天难做四月天,蚕要温暖麦要寒,行人望晴农望雨,采桑娘子盼阴天”。所以什么事情都很难照顾全,在这一点上,请同志们多给予理解、谅解。有很多事是我们该做的事情,也有很多事是我们想做的事情,而能够做成的事情、能做好的事情是不成比例的。在这一点上,请同志们在今后的工作中多多给予体谅,多多给予帮助,多多给予谅解。
同志们, 下半年的工作任务很重,各单位要切实对照全年目标任务,一环扣一环地抓好落实,确保以优异的成绩迎接建国六十周年!
谢谢大家!
创新会议总结讲话3
同志们:
今天上午,王三运书记就推进全省企业技术创新工作作了重要讲话。王书记充分肯定了全省科技创新工作取得的成绩,客观分析了存在的突出问题,特别强调必须树立战略思维,把加快企业技术创新摆上更加紧要的日程;必须遵循科学规律,对推动企业技术创新采取更加务实的举措;必须强化服务意识,为推动企业技术创新营造更加良好的条件。号召全省上下特别是各类企业以这次大会为契机,进一步加快技术创新步伐,努力提高核心竞争力,为谱写“中国梦”的甘肃美好篇章做出新的更大贡献。王书记的讲话立足全局,论述深刻,重点突出,部署全面,为推进全省企业技术创新工作指明了方向,明确了目标,提出了更高要求,具有很强的针对性和指导性。刘伟平省长就贯彻落实王书记重要讲话提出了四个方面的明确要求。希望各级各部门各企业认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就贯彻落实王书记重要讲话和省政府《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》,强调讲三点意见。
一、认清形势,正视问题,坚定不移地推进企业技术创新
国内外经济发展经验表明,科学技术是第一生产力,科技创新是提高社会生产力和综合实力的战略支撑。大到一个国家,小到一个企业,只有牢牢掌握科技创新的主动权,抢占科技创新高地,才能在日趋激烈的竞争中,始终立于不败之地,保持旺盛的生命力和竞争力。进入新世纪以来,党中央、国务院高度重视科技创新工作,已经两次召开高规格、大规模的科技创新大会,安排部署科技创新工作,并陆续出台了一系列政策支持措施,明确提出到20xx年,我国要基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系,全面进入创新型国家行列。党的进一步提出,要实施创新驱动发展战略,并把创新驱动发展战略摆在国家发展全局的核心位置,明确要求深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来做出的一个重大决策。
我省是一个欠发达省份,要实现转型跨越发展,与全国同步进入小康社会,必须要拥有全球思维,具备战略眼光,把推进科技创新作为事关全局和长远的一件大事,坚持不懈地抓紧抓好。今年2月初,来我省视察时特别指出,甘肃有一定科技基础,国防科技工业实力比较雄厚,要推动经济持续健康发展,必须实施创新驱动发展战略,加快建立企业主导的产业技术创新体制机制,切实增强经济整体素质和竞争力。为了贯彻落实好党的精神和重要指示,省委连续召开扩大会议和中心组学习会议,专题进行研究部署,决定以省政府名义出台《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》,并召开全省企业技术创新工作会议进行全面动员。这次会议在金川公司召开,刘伟平省长亲自主持,王三运书记到会并作重要讲话,目的就是要通过学习金川公司技术创新的先进经验,进一步统一思想,提高认识,凝心聚力,充分调动各方面的主动性和积极性,在全省迅速掀起以企业为主体的科技创新高潮,扎实推进创新型甘肃建设,切实提升科技创新对经济转型跨越发展的贡献率。各级各部门特别是各企业一定要充分认识科技创新的极端重要性,按照王书记提出的“三个必须”,牢固树立企业是科技创新的主体、科技创新是企业的生命线和核心竞争力的理念,切实增强危机感和紧迫感,真抓实干,务实推进,大幅提升企业创新能力,把科技创新战略落到实处,努力为全省转型跨越发展提供强有力的科技支撑。
回顾多年来我省企业技术创新工作,应该说,纵向相比,我们有了很大进步,取得了明显成绩,我省企业也有不少典型的成功范例。比如,金川公司经过50年的技术创新,特别是时任国务院副的方毅同志八下金川,组织50多家科研院所和高等院校,围绕金川资源开发与综合利用,持续开展跨行业、跨系统、多层次、多学科的科技联合攻关,在采、选、冶等环节解决了一系列关键技术难题,取得了一大批重要科技成果,并多次获得国家大奖,才成就了今天的千亿元级企业。再比如天水星火机床公司,在上世纪90年代中期,连年亏损,濒临倒闭,1999年开始实施开发新产品战略,大胆推进集成创新,销售收入增速连续20xx年超过48%,创造了20xx年增长近100倍的佳绩,其跨越发展模式被业内誉为“星火现象”。他们的发展历程证明,科技创新是企业的核心竞争力,是企业兴旺发达的不竭动力;推动企业自主创新,掌握核心关键技术,是迅速做大做强的关键所在。但是,横向相比,我省的科技创新工作,还存在很大差距和不足。就企业技术创新而言,主要表现在:一是创新意识不够强烈。目前,我省多数企业还没有完全摆脱高投入、高耗能的外延式增长模式。不少企业主要领导缺乏科技创新战略理念,还没有真正把科技创新和技术进步变成企业发展首要推动力的自觉行动,“时时想创新、处处讲创新、以科技创新驱动企业发展”的浓厚氛围尚未形成。二是创新能力十分薄弱。x年,我省企业创新能力位列全国第24位,有研发活动的规模以上工业企业仅占企业总数的10.1%。三是资金投入严重不足。x年,我省企业研发经费投入强度为0.46%,低于全国平均水平(0.93%)及西部平均水平(0.66%)。四是创新人才比较缺乏。x年,我省企业研发人员比重仅占29.7%,特别是缺乏一些掌握核心技术的骨干,导致企业创新成果的技术含量较低。五是引进技术消化吸收再创新的能力较差。x年,我省企业引进技术消化吸收经费支出占主营业务收入的比重仅为0.95%,自主创新还没有成为企业的自觉意识和普遍行为。针对这些问题,各级各部门、各企业一定要引起高度重视,正视差距,深入思考,采取针对性措施,切实加以研究解决,努力推动科技创新工作再上新台阶。
二、突出重点,狠抓落实,致力实现企业技术创新新突破
根据国务院办公厅的通知要求,省政府已经出台了《关于强化企业技术创新主体地位 全面提升企业创新能力的实施意见》。《实施意见》明确提出了提升企业创新能力的指导思想、主要目标、重点任务、支持政策和保障措施,特别是制定了财政、税收、金融、科技、人才、股权激励、土地7方面34条支持政策,含金量很高。希望各级各部门、各企业认真学习,抓好落实,抓住机遇,用足用好。在落实过程中,要突出抓好四个方面工作,努力实现“四个突破”。
(一)加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新管理体制和运行机制,努力在完善创新体系上实现突破。一是大力实施企业技术创新工程。要认真贯彻落实《实施意见》中促进企业技术创新的政策措施,进一步引导完善企业加大技术创新投入的机制,建立面向企业的技术创新服务平台,支持企业建立研发机构,大力培育科技型中小企业,引导科技资源向企业聚集,力争实现“六个一百”的目标(即:重点培育100家科技创新型企业,依托企业建设100个工程技术研究中心、重点实验室和协同创新中心,引进和培育100个科技创新创业团队,重点资助100个重大科技成果转化项目,培育100个国家级科技新产品,提供贴息补助支持100亿元科技贷款),为打造西部科技创新高地奠定坚实基础。二是加快组建以企业为主体的协同创新战略联盟。省科技厅要按照联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制,建立10个以上行业的战略联盟,每个联盟给予300万元的资金支持。通过研发重大创新产品,掌握核心关键技术,为我省打造重点产业链提供科技支撑;通过共性技术攻关,解决制约传统优势产业改造升级的难题;通过加强技术创新、商业模式创新和管理创新,积极培育现代服务业新业态。三是积极构建以企业为主体的区域技术创新体系。要鼓励关联企业群开展技术创新,推进产学研合作的广度与深度。到20xx年,要基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要培育发展一批创新型企业,鼓励企业提高研发投入,规模以上工业企业有稳定研发活动的比例达到60%,设立研发机构的企业超过30%,大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例达到1%以上、争取达到2%,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到12%,企业发明专利申请和授权量实现翻番。四是加快体制机制改革创新。省国资委要建立健全国有企业技术创新的考核制度,落实和完善国有企业研发投入视同利润的考核措施。从20xx年起,省政府将连续5年每年整合1亿元资金,并积极吸纳金融资金、创业风险投资机构资金及社会资金,设立企业技术创新基金,力争资金总额达到20亿元以上,用于培育战略性新兴产业、发展高新技术企业。要建立知识产权和股权质押贷款机制,利用资本市场的直接融资功能,力争未来5年培育10家以上的科技型企业首发上市。
(二)加快建立以资源整合共享为核心、对区域技术创新体系提供高效服务的公共科技平台服务机制,努力在搭建创新平台上实现突破。x年,我省国家高新技术产业开发区、创新型试点企业、科技企业孵化器、生产力促进中心等各类科技公共服务机构仅有398个,且总体层次和水平都不够高。要依托高等院校、科研院所和骨干企业,加快建立产学研用相结合的公共科技平台,为产业发展提供强有力的技术支撑。一是按照省市共建、以市为主的模式,重点支持兰白、天水、金武、酒嘉4个高新技术产业创新集群建设。与科技部合作,共建“兰州新区科技创新城”,在兰州新区建设30万平方米的科技企业孵化器培育新兴产业,建设科技企业加速器发展中试基地。二是优先在具备条件的行业、骨干企业布局省级工程技术研究中心和重点实验室。力争到“”末,国家级企业技术中心达到30家,行业技术中心达到30个,产业技术创新联盟达到20个,省级企业技术中心达到180家以上。三是充分发挥军工企业优势,促进军民结合产业发展。依托国家级兰州军民结合产业基地和省级军民结合产业园,积极培育引进一批军民结合创新型企业。鼓励企业参与国防科技基础、战略高技术和共性技术研究,开发科技含量高、市场前景好的军民结合高技术产品。
(三)加快建立以推广应用为导向、以技术转移与成果转化为核心的科技成果产业化机制,努力在推动成果转化上实现突破。x年,我省科技成果转化率不到30%,技术市场成交额为73.1亿元,虽然增幅大于30%,但仍仅占全国交易额的1.2%。破解科技成果转化难题,关键是围绕实施“3341”项目工程,重点是突出改造升级传统优势产业、培育壮大战略新兴产业、加快发展循环经济,加大产业重大技术研发转化力度,切实提高企业的核心竞争力。一是要在重点产业集聚区建设一批具有较强技术推广能力的中介服务机构,支撑中小企业开展技术创新,促进产业集群发展。“”期间,重点支持建立30个实力较强的技术推广应用服务机构。二是要建立健全以应用为导向的科技成果评价体系和成果发布机制。省科技厅要加快建设开放式的专家咨询、成果交易和大型科学仪器共享平台,鼓励面向企业的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务。要按照拨款资助、有偿资助、后端补助、股权投资、贷款贴息、以奖代补等方式,重点支持高投入、高风险、高产出的科技成果转化。三是要认真落实成果落地转化的税收优惠政策,保护科技成果所有者合法权益。要建立完善股权激励机制,落实国有企业股权奖励及科技成果作价奖励。省级财政科技经费投入要占股,并将产生的效益奖励给成果持有者,变直接补助为股份代持,提高资金使用效率,调动科技人才提高科技成果转化的积极性。四是要加快全省中小企业信用担保体系建设,推进商业银行与信用担保机构的合作,鼓励各类信用担保机构为科技创新创业企业融资提供信用担保。要建立科技金融结合专项风险补偿金,推动商业银行加大对科技型“小巨人”企业的贷款规模,对商业银行为科技型中小企业贷款所产生的本金损失承担有限补偿和代偿责任。
(四)加快建立以人为本、事业留人、柔性流动,鼓励创新创业的人才保障机制,努力在培养创新人才上实现突破。x年,我省万人研发人员数为5.21人,仅占全国平均水平(9.53人)的54.7%。虽然在总量上保持了人才总体平衡和相对增长,但流失的人才层次高、关键技术岗位多。各级各部门、各企业一定要高度重视人才在实施科技创新过程中的重要作用,进一步加强创新人才队伍建设。一是完善创新人才培养机制,加快培养我省发展急需的创新型人才和应用型工程技术人才。省人社厅、省科技厅要围绕新兴产业的需要,重点引进掌握关键技术、能够带动新兴学科和重点领域发展的专门人才。利用全省科技重大项目的实施,培养一批创新型科技人才。二是强化科研院所和高等院校对企业技术创新的源头支持。省属科研院所、高等学校要分别按照机构编制人数的20%、3%设置流动岗位,用于吸引高层次人才,鼓励实施技术创新和成果转化。三是完善科技人才评价机制。省科技厅要进一步修订和完善全省科技奖励办法,今后,全省科技进步奖要重点用于奖励企业重大科技进步和以企业为主体的产学研相结合项目,改变片面将论文数量、专利数量与科研人员评价和晋升直接挂钩的做法,突出科技成果转化与产业化的业绩评价权重。四是健全科技人才激励机制。对科技领军型人才创办的企业,允许将知识产权等无形资产按至少50%、最多70%的比例折算为技术股份,重点支持企业创新团队项目,有效调动科技人才创新热情,努力培育一支适应企业发展的高素质人才队伍。
三、加强领导,强化措施,确保企业技术创新工作落到实处
一是要强化组织领导。各级各部门要把科技创新工作摆在重中之重的位置,切实做到一把手抓“第一生产力”。科技、发改、工信、财政、国资、教育、农业、人社、金融、工会等有关部门和单位,要建立深入实施技术创新工程的联合推进机制,充分发挥各自优势,加强协调配合,努力形成工作合力,共同推进企业技术创新工作。企业各级领导尤其是主要负责人,要切实负起科技创新工作领导职责,对企业科技发展中的重大问题,主要负责同志要亲自挂帅,整合和协调规划、投资、财务、人力资源、法律等部门力量,逐步构建起层级清晰、权责明确的技术创新决策、执行和管理体系。
二是要强化责任落实。各级各部门、各企业要结合各自实际,认真制定贯彻落实《实施意见》的具体方案。要按照《实施意见》要求,对号入座领任务,明确责任抓落实,主要领导要亲自抓好研究谋划,拿出具体的落实措施,真正把目标、任务、责任落到实处,确保企业技术创新工作取得显著进展。
三是要强化服务保障。各级各部门在政策、资金、人员等方面,要积极做好企业技术创新的配合及服务保障工作。省科技厅科技计划资金的70%要用于支持企业技术创新;省工信委技术改造专项资金的50%,采取贴息方式,重点支持以战略新兴和军民结合为主导产业的高新技术企业发展。税务部门要全面落实各项税收优惠政策,特别要把企业研发费用税前加计扣除落到实处。省国资委的薪酬、激励、考核等政策,国有资本经营预算资金及各部门的支持,都要向企业技术创新工作倾斜。
四是要强化考核评价。各级各部门、各企业要把研发投入、知识产权、科技人才作为重要考核指标。特别是要把研发投入纳入企业经营业绩考核办法,加大技术创新指标在企业领导任期考核评价中的权重。要加强对不同行业研发投入和产出的分类考核,制定和完善以提高科研院所、高等学校科研质量和效益为主的科研成果考核评价体系。
五是要强化舆论宣传。各新闻媒体要通过各种媒介,切实加大企业技术创新的宣传力度,重点宣传我省企业技术创新的重大进展和成就,宣传为科技创新做出突出贡献的先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用,努力在全社会营造支持创新、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好氛围。
同志们,未来五年,是我省全面建成小康社会的攻坚阶段,也是实现后发赶超、跨越发展的关键时期。做好以企业为主体的科技创新工作,事关全局发展,事关企业生死存亡。各级各部门各企业一定要解放思想,集中攻坚,合力推进,充分发挥科技创新的支撑引领作用,努力为建设幸福美好新甘肃和与全国一道建成全面小康做出应有贡献。
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