下面是范文网小编收集的本年度思想作风和工作纪律总结3篇(思想工作作风纪律总结怎么写),欢迎参阅。
本年度思想作风和工作纪律总结1
个人思想作风总结单位开展思想作风整顿活动以来, 我自身能够按照单位思 想作风整顿活动计划的安排, 积极参与到这次活动中, 现将整 个活动总结如下: 一、提高了思想认识 在本次活动中 ,我在认真学习的同时,围绕思想作风整 顿的具体内容, 对照自我, 认真学习了有关思想作风整顿活动 教育材料, 对深入开展思想作风整顿活动的重要性、 必要性和 紧迫性有了更加深刻的认识,各方面有了很大的收获和提高。
二、认真查找问题 在单位领导的领导下, 在同志们的协助下, 我虽然做了一 些工作, 较为认真地完成了本职范围内的工作, 但是还存在不 少问题,如在思想政治学习、业务理论水平、工作能力等方面 还不能完全适应新形势、 新任务的要求, 主要有以下几个方面: (一)为人民服务宗旨意识不够牢固 没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。
认为 自己虽然是一名群众,但能力有限,职位有限,只能过一种平 平静静、平平淡淡的日子,只能是既没有大作为,也不会轰轰 烈烈,政治思想认识不能紧跟形势的要求。
(二)理论业务学习不够 参加工作以来, 本人虽然一直比较重视学习, 但所掌握的 理论知识和具备的业务水平, 还远远未达到一名单位法律顾问 的要求。忙于事务工作,业余时间疏于学习和提高。由于忙于 业务工作, 对党的理论的学习仅仅停留在表面, 缺乏刻苦钻研精神, 没有深入的挖掘理论的内涵, 没有把握这些理论的精髓, 思想上缺乏紧迫感,政治上缺乏责任感。其次,理论联系实际 不够。
没有真正的学以致用, 缺乏理论和实际工作的有机结合, 工作中偶尔还存在着脱离群众的现象,工作创新力度不大。
(三)工作作风不够扎实,开拓创新意识不够 本人以前往往是领导安排什么工作就干什么, 临时性的工 作和活动较多, 主动考虑工作还有欠缺, 对自己的工作缺乏系 统的考虑和研究; 埋头干工作多, 主动向领导汇报工作和思想 少;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。
三、存在问题的主要原因 一是对理论学习的重要性认识不足。工学关系处理不当, 同时感到自己也受了社会上对此问题的负面影响, 政治嗅觉也 跟着迟钝了。
二是放松了主观世界的改造。
随着工作环境的变化, 没有 始终如一地严格要求自己,宗旨观念有所淡化。
三是进取精神不强, 满足于维持现状。
对工作中出现的新 情况、 新问题研究不够, 使自己在某些方面不适应形势发展的 要求。
四是自律意识不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律 方面放松了对自己的要求, 工作不够严谨细致, 有认为不会出 现问题的侥幸心理。
四、整改措施 针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中, 认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,行 动上要增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作, 做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,扎实做好每一项工作,提高自己综合素质。具体做到以下 几点: (一)进一步提高政治理论学习 要加强对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉 性,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正 确的政治立场, 树立正确的政治观点, 要加强对党的先进性建 设、 科学发展观、 社会主义和谐社会理论等党的最新理论成果 的学习。
在不断提高自身政治理论水平的同时, 注重理论与工 作实践相结合,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,提 高运用理论指导实践的能力。
(二)加强业务学习,提高自身素质。
自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代 表”重要思想,贯彻落实科学发展观,深刻理解共产主义理论 与时俱进的理论品质。
并将学习和工作实践相结合, 理论指导 实践,提高自身的政治和思想文化素质。同时还要学习证券、 外语等相关知识,以及先进的企业管理知识等。
(三)进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。
工作中, 我将坚持理论联系实际的原则以高度的政治责任 感、 使命感和爱岗敬业的事业心, 灵活运用合理的方法和措施, 勇于实践, 充分发挥主观能动性, 以高度工作责任感和踏实工 作作风,真正做到全心全意为人民服务,热爱本职工作,干一 行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同 志请教。
(四)经常反思,保持良好的工作作风。
按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思 想和忠诚党的事业,维护党的纪律的原则,力争成为知识型、谋划型,务实型,开拓型,复合型的干部。
(五)生活上加强道德素质修养,树立文明形象。
带头倡导和实践共产主义文明新风, 敬业爱岗, 甘于奉献, 有强烈的事业心和责任感,作风扎实,勤奋工作,做实践职业 道德的模范。
今后,我将以这次思想作风整顿活动为契机,处处以一名 “党员” 的标准衡量自己, 继续查摆自己在各方面存在的不足 和问题,振奋精神,扎实工作,严格要求自己,不断充实、提 高和完善自己,努力把工作抓好,抓出成效。
二O一六年六月十二日
本年度思想作风和工作纪律总结2
个人思想作风整顿活动工作总结 个人思想作风整顿活动工作总结公司开展思想作风整顿活动以来, 我自身能够按照单位思 想作风整顿活动计划的安排, 积极参与到这次活动中, 现将整 个活动总结如下: 一、提高了思想认识 在本次活动中 ,我在认真学习的同时,围绕思想作风整 顿的具体内容, 对照自我, 认真学习了有关思想作风整顿活动 教育材料, 对深入开展思想作风整顿活动的重要性、 必要性和 紧迫性有了更加深刻的认识,各方面有了很大的收获和提高。
二、认真查找问题 在公司领导的领导下, 在同志们的协助下, 我虽然做了一 些工作, 较为认真地完成了本职范围内的工作, 但是还存在不 少问题,如在思想政治学习、业务理论水平、工作能力等方面 还不能完全适应新形势、 新任务的要求, 主要有以下几个方面: (一)为人民服务宗旨意识不够牢固 没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。
认为 自己虽然是一名群众,但能力有限,职位有限,只能过一种平 平静静、平平淡淡的日子,只能是既没有大作为,也不会轰轰 烈烈,政治思想认识不能紧跟形势的要求。
(二)理论业务学习不够 参加工作以来, 本人虽然一直比较重视学习, 但所掌握的 理论知识和具备的业务水平, 还远远未达到一名公司法律顾问 的要求。忙于事务工作,业余时间疏于学习和提高。由于忙于 业务工作, 对党的理论的学习仅仅停留在表面, 缺乏刻苦钻研精神, 没有深入的挖掘理论的内涵, 没有把握这些理论的精髓, 思想上缺乏紧迫感,政治上缺乏责任感。其次,理论联系实际 不够。
没有真正的学以致用, 缺乏理论和实际工作的有机结合, 工作中偶尔还存在着脱离群众的现象,工作创新力度不大。
(三)工作作风不够扎实,开拓创新意识不够 本人以前往往是领导安排什么工作就干什么, 临时性的工 作和活动较多, 主动考虑工作还有欠缺, 对自己的工作缺乏系 统的考虑和研究; 埋头干工作多, 主动向领导汇报工作和思想 少;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。
三、存在问题的主要原因 一是对理论学习的重要性认识不足。工学关系处理不当, 同时感到自己也受了社会上对此问题的负面影响, 政治嗅觉也 跟着迟钝了。
二是放松了主观世界的改造。
随着工作环境的变化, 没有 始终如一地严格要求自己,宗旨观念有所淡化。
三是进取精神不强, 满足于维持现状。
对工作中出现的新 情况、 新问题研究不够, 使自己在某些方面不适应形势发展的 要求。
四是自律意识不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律 方面放松了对自己的要求, 工作不够严谨细致, 有认为不会出 现问题的侥幸心理。
四、整改措施 针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中, 认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,行 动上要增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作, 做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,扎实做好每一项工作,提高自己综合素质。具体做到以下 几点: (一)进一步提高政治理论学习 要加强对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉 性,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正 确的政治立场, 树立正确的政治观点, 要加强对党的先进性建 设、 科学发展观、 社会主义和谐社会理论等党的最新理论成果 的学习。
在不断提高自身政治理论水平的同时, 注重理论与工 作实践相结合,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,提 高运用理论指导实践的能力。
(二)加强业务学习,提高自身素质。
自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代 表”重要思想,贯彻落实科学发展观,深刻理解共产主义理论 与时俱进的理论品质。
并将学习和工作实践相结合, 理论指导 实践,提高自身的政治和思想文化素质。同时还要学习证券、 外语等相关知识,以及先进的企业管理知识等。
(三)进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。
工作中, 我将坚持理论联系实际的原则以高度的政治责任 感、 使命感和爱岗敬业的事业心, 灵活运用合理的方法和措施, 勇于实践, 充分发挥主观能动性, 以高度工作责任感和踏实工 作作风,真正做到全心全意为人民服务,热爱本职工作,干一 行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同 志请教。
(四)经常反思,保持良好的工作作风。
按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思 想和忠诚党的事业,维护党的纪律的原则,力争成为知识型、谋划型,务实型,开拓型,复合型的干部。
(五)生活上加强道德素质修养,树立文明形象。
带头倡导和实践共产主义文明新风, 敬业爱岗, 甘于奉献, 有强烈的事业心和责任感,作风扎实,勤奋工作,做实践职业 道德的模范。
今后,我将以这次思想作风整顿活动为契机,处处以一名 “党员” 的标准衡量自己, 继续查摆自己在各方面存在的不足 和问题,振奋精神,扎实工作,严格要求自己,不断充实、提 高和完善自己,努力把工作抓好,抓出成效。
二O一一年十二月二十九日
本年度思想作风和工作纪律总结3
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------思想作风纪律整顿工作总结11 月份,通过局党组、领导统一安排部署,利用 近一个月的时间全局干部职工集中进行了思想作风纪律整顿。总体 看, 这次整顿收到了明显成效, 我队全体工作人员精神面貌明显改观, 组织纪律明显增强,工作作风明显改进,服务水平明显提高,基本达 到局党组、局领导提出的目标要求。现就这次思想作风纪律整顿工作 情况总结如下。
一、基本情况及主要做法 第二市场监管稽查队共有队长 1 名、队员 5 名,这次思想作风纪律 整顿,我们严格按照局文件精神,从十一月三日开始到十一月二十日 结束,整个过程共分集中学习、统一思想;对照检查、自查自纠;整 顿落实、完善制度三个阶段。
1. 集中学习阶段: 为切实做到集中整顿与当前工作两不误、 两促进, 我队采取的主要办法是队长统一组织,队员自觉到位;上午开展正常 的日常市场巡查工作,下午集中整顿。根据《新密烟局[2018]91 号》 文件要求,由队长精心组织并进行再动员讲话,随后利用每天下午 2 个小时组织了集中学习, 每次集中学习时间都在 2 个小时以上并作出 学习笔记,其余时间主要以自学为主,队长首先做到学前备课,学中 领学,边学边记,边学边议。期间,比较系统地学习了刘志伟局长在 ——2018 年新密市烟草工作会议上(树立新观念、找准新定位、拓1 / 16展新视野、促进新转变、奋力谱写新密烟草第三次跨越的新篇章)的 报告、新密烟局[2018]28 号文件、新密烟局[2018]13 号文件。重点 学习了《中华人民共和国烟草专卖法》 、 《中华人民共和国烟草专卖法 实施条例》 、 《河南省烟草专卖法实施条例》 、 《烟草专卖执法纪律六条 禁令》 、 《行政处罚法》 。
2.自查自纠阶段:按照这次整顿的目标要求,结合自身的思想和工 作实际,深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识四个 方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上,我们以小组为单位,二 人一组,深入卷烟市场,广泛向卷烟零售商户征求意见,征取卷烟消 费者的意见和建议,然后将各组收集到的信息进行整合,查找我们在 实际工作中存在的问题。
3.整顿落实阶段:我们紧紧围绕局党组总体思路和新密市局文件精 神,结合第二市场监管稽查队 2018 年度工作计划,纠正部分人员工 作中存在的纪律作风涣散的问题;巡查不到位,巡查质量不高问题。
进一步完善了“六条禁令”和逐日签到、请销假制度;针对巡查员巡 查不到位、巡查质量不高我们进一步完善了市场巡查制度;针对部分 持证和无证经营卷烟零售业务的商户中存在的不安定因素, 建立了矛 盾纠纷排查制度, 并根据实际情况提出限期解决在卷烟经营中存在的 问题;针对部分工作相互推诿、等待观望现象我们切实实行首问负责 制度。这些制度的建立和实行,进一步促进了第二市场监管稽查队工 作的规范化、制度化、程序化、科学化。
二、取得的初步成果---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------这次思想作风纪律整顿,对我们的思想触动是很大的,第二市场监 管稽查的的全体工作人员的精神面焕然一新,大局意识、责任意识、 服务意识、纪律意识明显增强,大家都能够紧紧围绕局党委和局领导 的要求来规范自己的言行, 思想和工作都能够高度统一到新密市烟草 局总体工作思路和本年度工作计划上来, 统一到全力以赴完成烟草专 卖行政管理工作上来, 统一到烟草系统提出的“发展和谐稳定的烟草 事业”上来。
三、今后的工作目标 坚持政风行风建设,让“对照职能、贴近民生,为群众办实事办好 事”活动在第二市场监管稽查队生根发芽。深入贯彻刘志伟局长在 2018 年 3 月 8 日新密市烟草工作会议上的讲话精神,积极响应郑州 市局(公司)徐鸿飞局长、经理代表市局(公司)党组向全市烟草系 统发出的“大力推进郑州烟草跨越式发展”的动员令。
努力完成刘志 伟局长在 2018 年新密市烟草工作会议上针对专卖管理工作提出的三 年规划:“市场净化率每年递增一个百分点。2018 年达到 96%,2018 年达到 97%,2018 年达到 98%。” 通过这次思想作风纪律整顿,使我队领导和队员更进一步的“细化 了责任,提高了认识;严明了纪律,提高了效率;端正了态度,提高 了形象;转变了观念,提高了巡查质量”。为完成全年各项工作目标 任务打下了坚实的基础。3 / 16春节期间,我市各大超市货源充足,品种丰富, 并组织推出了各类名特优新商品,开展了多种促销活动,营造出欢乐 祥和,热烈喜庆的节日氛围。有效保障了春节生活必需品市场供应货 源,满足群众节日消费需求,确保了春节市场的繁荣稳定。1 月 24 日至 30 日,我市 等几个超市销售 ,同比增长 。
一、精心组织货源,确保节日市场供应 各超市在认真分析市场商品供求新变化的基础上,针对节日消费规 律和特点,对卖场布局和商品结构进行了必要的装修和调整,并大力 组织适销对路的商品,丰富商品品种。华润万家、易初莲花、人人乐 等大型超市针对春节期间市场需求的实际情况,在组织了大量的米、 面、粮、油、烟、酒等节日必需品的基础上,加大对生活必需品的供 应,组织蔬菜、肉食品、副食、水果及日用品、节日礼品等近 5.5 亿 元供市民选择采购。
为加大生活必需品供应,各大超市还开展了放心粮油、放心肉、放 心主食、放心菜、放心年货销售活动。增加了绿色环保、名优新特商 品比重, 品种丰富、 结构合理, 尽最大能力满足不同层次消费者需求。
二、促销力度明显加大。
为了刺激消费、拉动销售,今年各超市的新年促销战早在春节前一 两个月就已打响,并结合各自实际,策划促销活动,既渲染了节日气 氛,又促进了商品销售。春节前夕,促销力度较往年明显加大。纷纷 利用春节销售黄金季节,推出打折、让利、抽奖、买赠、积分以及主 题促销等形式多样、内容丰富的促销活动,吸引消费者到超市购物。---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------春节前夕, 各超市里顾客摩肩接踵、 人头攒动、 热闹异常的热闹场景。
市民节日刷卡消费比例较大。随着市民私家车拥有量的攀升,开车逛 超市,一次购齐,成为市民购物的新方式。节前各超市门前的停车场 也是天天爆满。
三、市场供求平衡、物价稳定 消费品价格总体稳中有降,个别商品随着节日集中消费需求增加价 格有所变化,消费市场呈现出繁荣喜庆祥和兴旺景象。服饰、家电、 数码产品促销力度大,价格有所下降。休闲体育用品价格平稳,洗涤 用品、日常用品等商品稳中有降。春节期间,我市粮、油、肉、菜、 糖等主要生活必需品以及副食品、礼品价格平稳运行,受节日需求旺 盛的影响,部分商品价格略有上涨。
四、春节消费热点突出 今年春节,年货、礼品借“节”升温,呈现出旺销势头。食品、服 装和通讯产品、体育器材成为节日消费热点。超市都不约而同地在商 场显著位置设立了年货专柜、专区,食品、保健品、礼品的销售势头 趋旺。其中烟酒、饮料、休闲食品等商品的平均占到超市销售 60% 以上。今年礼盒包装成为年货市场上的新宠。一些精品蔬菜,绿色食 品、速食食品成为主销品种。杂粮礼包受到不少顾客的青睐。春节期 间,市场上无公害绿色食品、野生植物、时令果蔬等明显受到消费者 青睐。保健食品、保健器材专营区春节前后顾客盈门,销售见旺。数 码产品、 手机、 电脑及液晶电视机占到家电卖场销售总额的七成左右。5 / 16尤其是mp3、mp4、psp游戏机、数码相机等,都成为如今年轻 人喜爱的新年礼物。一、整村推进进展情况及主要经验 去年月份,一光书记率多个部门负责人到千佛塔村进行调查研究, 并开展了近一个月的编制整村规划试点工作,在解剖典型的基础上, 县委、政府又多次召开会议,形成了《关于扶贫开发整村推进工程的 实施意见》 ,随即,这一工作在首批个重点村迅速展开,紧接着又召 开了一次大规模、高规格的扶贫工作专题会议,对整村推进工作进行 再动员、再部署、再升温,很快步入了“政府主导、群众参与、部门 协作、分批实施”的轨道。在工程实施中,我们一方面“摸着石头过 河”,不断总结经验;一方面敢于“第一个吃螃蟹”,不断创新机制。
县委、县政府先后制定并下发了《养母还仔项目实施办法》 、 《危房改 造项目实施办法》 、 《农村劳动力转移培训实施方案》 、 《考核细则》等 一系列整村推进文件, 特别是由县委主要负责人亲自设计的整村推进 办事卡,是扶贫工作机制的一大创新,是搞好整村推进工作的有力抓 手,从而把整村推进工作很好地落到了实处。从目前来看,工程进展 顺利,态势良好。表现在: (一)领导高度重视。各乡镇都成立了以书记为组长、乡镇长为副 组长的领导小组,有的还下设了规划组、实施组、督查组、验收组。
(二)据实确定了扶贫对象。按照实施意见规定的七道程序,对重 点村的绝对贫困户、低收入户、五保户进行了调查、核实、确认、建---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------档,并经过了票决、公示,基本体现出了公平、公正、公开。
(三)编制了切实可行的规划。首批个重点村均按改善群众生产、 生活条件,提高群众收入及劳动力素质的要求,下发征求意见书,由 群众公选项目,整理汇总,经部门认可,编制了项目规划设计书。农 委、民政、教育等个部门也制定了详细的部门规划。扶贫办将所有规 划进行了汇总、分类,并编印成册,建立了完整的项目资料库。
(四)充分调动了群众的积极性。从贫困人口建档、项目的公选到 项目的实施,群众积极参与,反响强烈,从过去的“要我干”变成了 现在的“我要干”。
涌现出许多能人、 大户和协会采取返租倒包方式, 承租几十亩、上百亩的土地,连片发展茶叶、茭白等增收项目。
(五)着力实施富民、富村项目。通过整合资金,集中投放,在首 批个村投入财政发展资金万元,兴建了一批增加群众收入、改善生产 生活条件的项目,有的已完成,有的正在实施。
经过整村推进工程的强力拉动, 我县扶贫开发取得明显成效。
×× 年,全县绝对贫困人口数比上年减少万人,减幅,低收入人口数比上 年减少万人,减幅。去年初,县政府计划脱贫万人,实际脱贫万人, 超计划,贫困人口脱贫率为。为全省、全市扶贫工作提供了有益的经 验。这就是:搞好贫困人口的准确建档、动态监测及制定科学可行的 规划是整村推进的前提和基础;大胆创新,大胆实践是搞好整村推进 的核心;以人为本,充分发挥群众自力更生、自我发展的积极性和创 造性是搞好整村推进的关键;各级领导高度重视,部门配合,社会协7 / 16作是搞好整村推进的保证。
二、××年整村推进的形势、目标和任务 在肯定成绩的同时,还必须清醒地看到仍然存在许多实际困难和 问题。一是贫困人口脱贫与返贫呈“拉锯”状交替发生,扶贫攻坚的 任务更加艰巨。××年度虽然完成了万人脱贫,但由于疾病、自然灾 害、子女入学等因素造成的返贫问题也十分突出。二是少数村的推进 工作力度还不够大,项目实施速度还不够快。部分重点村等待观望, 绝大多数项目还只是写在纸上, 还有些村的干部群众对整村推进认识 不高、重视不够。三是社会帮扶工作还存在诸多困难。县直单位虽然 帮助贫困村办了一些实事,但大多缺乏全盘考虑,与整村推进所规划 的项目没有形成大合唱。四是部分贫困村干部群众“等、靠、要”思 想严重,一讲脱贫致富,就眼睛向上,盯着扶贫资金等着政府给钱。
少数群众习惯于落后的生活方式,缺乏自力更生、艰苦奋斗的顽强意 志。全县各级各部门的干部,特别是领导干部,一定要充分看到这些 不足,准确把握整村推进工程的艰巨性。要看到我县绝对贫困人口仍 有万人,低收入人口尚有万人。这些贫困人口主要集中在个重点贫困 村。
这些村经济基础脆弱, 人口素质低, 是扶贫开发工作最难啃的“硬 骨头”,因此必须整合资源,集中投入,一个村一个村的解决问题。
要准确把握新形势对整村推进工作的新要求。
省委郭金龙书记到我县 进行扶贫调研时指出:“作为国家级贫困县,坚持发展为上,就要大 力实施开发式扶贫,使广大农民群众尽快富起来,过上幸福生活,扶 贫开发就是你们的工作中心。
”这就要求我县扶贫开发一定要打好两---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------场战斗:一方面要打好“歼灭战”。以解决贫困人口的温饱为重点, 集中资金到户到人,花大力气,下硬功夫,把绝对贫困人口和低收入 人口的脱贫致富问题解决好;另一方面要打好“攻坚战”。要加大基 础设施建设力度,着力改善贫困群众的生产、生活条件,全面提高贫 困人口的素质。
整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推 进工程的决定》 ,这就是:从××年开始,通过加大投入和各方面工 作力度,每年实施个重点村,到年争取全县现有的个重点村基本上实 现脱贫目标, 努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决 温饱。我在这里再重申一下,每年实施的重点村,必须符合省定八条 标准,这是一个硬杠子;实施后农民人均纯收入达元以上,增长速度 高于全省平均增长速度个百分点以上,也是一个硬杠子。要通过工程 的实施,做到“推进一个村,脱贫一个村”,从而使我县扶贫开发工 作从量变向质变跨越。
三、狠抓工作落实,把整村推进工程进一步引向深入 (一)解决认识问题,切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项 关键措施。扶贫开发是一个系统工程。不能把扶贫开发片面理解为就 是搞搞救济,送送温暖,是某一个部门的工作,这是狭义的救济式的 扶贫。必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。以增加 农民收入、财政收入,加强基础设施、社会事业建设为主要内容,立 体地进行扶贫开发。要认识到扶贫开发既是一项经济工作,又是一项9 / 16政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱,关乎稳定,关乎发展,关乎 全面建设小康社会的宏伟目标能否如期实现。全县各级各部门的干 部,一定要从践行“三个代表”重要思想,从巩固党的执政基础、提 高执政能力的高度,充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。
xx 最近指出:“扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识,要认识到抓 整村推进就是抓住了扶贫工作的重点;整村推进必然使我们的扶贫工 作进村入户;整村推进有利于整合资金, 集中力量;整村推进可以为实 现小康奠定基础”。这就要求我们,今后的扶贫开发,无疑将以整村 推进作为一项关键措施。
(二)解决基础性工作问题,认真搞好贫困人口档案动态监测与扶 贫项目规划的科学制定。去年,在整村推进工程实施以前,县委统一 布置,采取“三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档”的办法, 在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作,为整村推进工程 的顺利实施奠定了基础。今年,各乡镇要在这项工作的基础上,加强 统计监测,采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一户,将贫困 户和项目实施情况, 特别是办事卡执行情况建档立卡, 掌握原始资料, 实行全程动态监督管理,随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况, 随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。统计局要会同扶贫办, 建立一个完整的整村推进监测网络,建立一个涉及贫困户收入、整村 推进项目等方方面面的数据库。在掌握底数的基础上,要制定好切实 可行的规划。规划的制定,要处理好两个问题。一要处理好尊重群众 意愿与合理引导的关系。要防止两种倾向:一种是随大流,老百性说---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------干什么就干什么;一种是家长式包办代替,自己想干什么就干什么。
要做深入细致的工作,尊重老百姓意愿,不搞强迫命令;要从实际出 发,尊重自然规律,因地制宜;要用民主的办法,自上而下经过贫困 户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到 规划的最终制定。
二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这 两个重点,找出影响贫困村发展的关键制约因素,针对制约因素,采 取针对性措施。目前,个村完成了规划编制工作,首批个村正在按规 划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理,保证每个扶贫 项目发挥更大的效益;第二批个村已经编制村级规划的,要紧紧围绕 两个重点,进一步调整、修改和完善。
(三)解决资源整合问题,形成推动贫困村发展的合力。目前注入 贫困地区的扶贫资源有扶贫资金,有各个部门专项资金,有社会帮扶 资金和社会帮扶力量等等。上述资金力量,都要投到村里,按照统一 规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则, “各炒各的菜,共做一桌席”。我们发现资源整合比较好的地方,项 目实施就快,成效就显著。这里,我再强调一下,特别是部门支农专 项资金一定要优先用于整村推进项目, 不能因为重点村有了专项扶贫 资金,就不予考虑了。对于扶贫资金无法解决的项目,由扶贫办会同 财政及相关部门, 采取“开单子”的方法, 将项目直接交给相关部门, 由部门负责组织实施。同时,还要加强人力资源整合,农委、民政、 交通、林业、水利、教育、卫生等相关部门都要指定一名领导干部担11 / 16任整村推进联络员,负责整村推进的资金协调。要根据“党委总揽, 政府主抓,部门配合,社会参与”的原则,在每个重点村组建一个帮 扶工作队,做到“单位包村,干部挂户”,要保证任务到肩,责任到 人。各乡镇特别是各村第一书记(没有挂职第一书记的,乡镇要抽出 专门干部驻村负责)要注意充分发动群众,加强宣传和引导,千方百 计地调动群众的主人翁精神, 自主筹资出力, 走自力更生、 自强不息、 自求发展、自我脱贫之路,使贫困村群众真正成为这个浩大的德政工 程、民心工程实施的主体参与者、监督者和管理者,让他们依靠自己 的努力改变贫穷落后面貌。
(四)解决集中投放问题,突出整村推进工作重点。贫困村之所以 贫困,不仅表现在其经济发展水平低下,而且还表现在基础设施、社 会事业等方面发展滞后,可以说贫困村是百事待举,改变贫困村的面 貌决非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶贫资金所能满足。用军事观 点就是要伤其五指,不如断其一指。整村推进也得有取有舍,分清轻 重缓急,把有限的资金用在刀刃上,统筹安排好各类项目,使实施村 群众有饭吃、有水喝、有电用、有房住、有学上、有医就、有钱花。
为了保证资金的集中投放, 可以采取“稳定一块, 搞活一块”的方式, 即:安排一部分资金到村到户,这部分资金基本稳定,其余资金按项 目安排,并同小额信贷配套,不定基数,不撒胡椒面。
根据这一思路,整村推进工作要突出两个重点:一要大力改善基 本生产生活条件,首先要解决基础设施落后问题,大力实施道路、水 利、沼气建设。其次要解决生存条件差的问题,推进贫困人口“山上---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------到山下,山下到路边,路边到集镇”的有序转移,下决心把“一方水 土养不活一方人”的贫困户实施移民搬迁。
当然移民搬迁工作非常复 杂,一定要高度重视,精心谋划。民政局要会同扶贫办、财政局等相 关部门尽快拿出规划,按规划有组织、分阶段的进行,要尊重群众意 愿,解决好生产生活出路,不能一哄而起。二要突出增收问题。如何 实现贫困人口增收是一个难点,有一部分人在这个问题上有畏难情 绪,没有下大力气去做,到村资金,只是简单地修条路、建个学校等 等。要破解这个难题,必须两条腿走路,一是做好土地文章,二是做 好劳动力转移这篇文章。
关键要解决好贫困农民一家一户的分户经营 与大市场的对接问题,要以市场为导向,按照优质、高产、生态、安 全农业的要求, 通过实施整村推进, 把贫困农民增收与产业结构调整、 区域产业发展结合起来,走产业化道路。我县去年把茶产业确定为农 民增收的第一产业,这是一条非常符合我县实际的好路子,今年还要 在原来的基础上加大发展强度, 并要搞好后续管理, 保证成活率达标。
加快劳动力转移,实现非农收入,对于农民增收作用越来越大,而且 潜力巨大。农委要牵头会同扶贫办、财政局、劳动就业局认真探索劳 动力转移培训的新路子,使重点村的劳动力能自主选择技能培训,做 到“培训一人,输出一人,脱贫一户”。
(五)解决扶贫三大举措之间的关系问题,以统筹创新的 理念推进扶贫开发。新阶段扶贫开发的三大举措是:以整村推进实 施扶贫规划为切入点,改善贫困地区的基本生产、生活条件;以劳动13 / 16力的转移培训为切入点,提高贫困农民的综合素质;以发展龙头企业 为切入点,带动贫困地区调整产业结构,增加贫困农户的经济收入。
这三项工作的关系,可以形象地比喻为“一体两翼”。整村推进,改 善基本生产生活条件,是主体;培训促进劳动力转移,产业化促进结 构调整,是两翼。抓好这三件事,贫困村就可以飞出穷窝,向小康社 会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的,没有基本生产生活条件 的改善,产业化、调整结构就成了无本之木;没有劳动力素质的提高 和农业结构的调整这两翼,贫困地区和贫困农户就富不起来,飞不起 来。这就要求我们,在实施整村推进、抓好劳动力转移培训、加强对 贫困户青年的职业教育、大力发展劳务经济的同时,要继续大力培育 扶持龙头企业,走产业化扶贫的路子,还要继续采取“政府主导,市 场引导,部门参与,社会支持”的多元化机制,搞好社会帮扶工作。
(六)解决机制和管理问题,提升整村推进的工作质量。一要建立 可持续发展机制。整村推进人力、财力投入的重点只有一年多,不仅 要在实施期内看到成效,还要在实施之后,依靠合理机制,能实现良 性循环和可持续发展。比如说,道路修了怎么保证长期通畅?能不能 通过民主协商定期出工维护?水利、电视设施、卫生室等等,能不能 通过市场机制运作,采取承包、租赁、有偿转让等手段利用和维护? 能否通过少量财政扶贫资金注入,引入大量信贷资金、社会资金投入 贫困村建设?等等这些都需要我们不断总结、 提炼和探索;二要严格扶---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------贫资金管理。要按照有关规定和要求,进一步加强对扶贫资金的管理 和监督,增强扶贫资金分配、使用的公开性和透明度,所有扶贫资金 和项目都要进行公示、公告,要确保扶贫资金专款专用,专户运行, 严格实行报账制;三要加强整村推进宣传工作。各级各部门要利用各 种渠道和方式把整村推进的工作动态、先进经验、成功做法和感人事 迹予以宣传;四要认真做好检查、验收和考核工作。在项目实施中, 要加强检查;在实施后, 要进行验收;在验收后, 要进行综合科学评价, 严格执行办事只给钱,验收合格才付帐,把整村推进工作列入乡镇及 相关县直单位年度目标任务,并根据《岳西县扶贫开发整村推进工程 综合评价考核细则》严格进行考核,考核结果纳入乡镇、县直单位年 度考核内容。
(七)解决领导和作风问题,为整村推进的顺利实施提供组织保障。
一要进一步落实扶贫工作责任制。
到七月底, 满打满算只有半年时间, 就要对首批实施村进行验收。因此各级各部门一定要增强紧迫感、责 任感, 采取倒记时的方式, 实行更有力的措施, 狠抓落实, 快速推进。
要通过办事卡制度的实行,把“县负总责、乡抓推进、落实靠村、扶 贫到户”的四级联动责任机制落实到位。我在这里再强调一下,整村 推进办事卡由汪书记亲自设计,它是一个“责任卡”、“明白卡”, 还是一个“补助标准卡”,更是一个“监督卡”。因此,各级各部门 一定要把办事卡制度拧在手上,落在实处,确保一户一卡,确保各级 各部门既各司其职、各计其功,又密切合作,上下联动。二要切实改15 / 16进工作作风。整村推进,是要实实在在地为贫困老百姓解决问题,不 是搞几个典型、搞几个“路边工程”,要牢固树立、贯彻落实科学发 展观和正确政绩观,切忌形式主义、搞锦上添花、做表面文章。新当 选的村“两委”一班人要精诚团结,精心组织,扎扎实实,认真实施 整村推进工程项目。选派书记要利用自身及单位的优势,在整村推进 工作中施展才华,千方百计按时、按质、按量完成预期目标。
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