城乡规划工作总结报告2022通用5篇(年规划工作总结)

时间:2022-12-19 04:29:00 工作总结

  在日常工作中,认真回顾工作情况是避免不了的,而且写工作总结对提升自己的工作能力也有很大好处。你知道怎么写吗?下面是范文网小编分享的城乡规划工作总结报告2022通用5篇(年规划工作总结),供大家阅读。

城乡规划工作总结报告2022通用5篇(年规划工作总结)

城乡规划工作总结报告2022通用1

  城乡规划建设管理服务办公室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下,在区级有关部门的指导下,积极做好建设、规划、房管、国土管理等工作。现将上半年工作总结如下:

  一、上半年工作完成情况

(一)扎实工作,加快推进基础设施建设

  1、完成新建2座公厕的建设验收工作,于4月底投入使用。

  2、配合区建发公司对阳光大道两侧绿化进行移栽恢复,为工程顺利施工做好基础协调工作。

  3、加强基础设施检查维护、注重绿化日常管护。

(二)、认真梳理房管工作

  1 、积极协调房管部门,启动安置在怡__区居民的产权证办理事宜,上半年共整理怡合新城产权证资料516户,有效推进辖区居民驻怡合新城房屋产权证办理工作。

  2 、抓好房产法规宣传、矛盾纠纷协调,做好资料管理,提高管理的质量和效果。

  3 、积极协调上级对口部门开展工作,认真完成上级下达的各项工作任务。

(三)群测群防,加强地质灾害监测工作

  20__年5月9日省国土局和气象局专家到街道办进行地质灾害预防专题讲座,各村社区主任及监测人员参加了培训,做到群测群防,确保安全度过汛期。

(四)加强巡查,做好建筑安全及违法建设查处工作

  1、做好街办辖区内在建工地的安全巡查,协同街办安监办做好各项安全管理巡查,组织安全检查十余次,责令施工单位立即整改8处。

  2、加强规划建设管理力度,安排专人不定期对集镇进行乱搭乱建巡查,发现乱搭建行为,及时下达停工通知书,并限期拆除,减少了后期拆除工作的难度,有效地遏制了违法建设行为。

  3、制定《同安违法建设治理工作方案》,实行街办、村、组的三级网格化管理模式,设专项资金对抓好此项工作进行考核奖惩。每月25日前村社区上报治违月报表,定期不定期进行巡查,上半年共巡查30余次,加大巡查宣传力度,有效遏制了违法建设苗头。

  二、下半年工作计划

(一)配合丽阳社区做好“同安生态田园城市”项目后续房屋拆除工作,提前做好“丽阳实践”项目分房前的基础数据核实和分房前的一系列准备工作。

(二)对20__年危房改造工程进行验收,及时将中央危房补助资金发放到危房户。

(三)加强地质灾害监测巡查力度,做好基础工作,严防地质灾害事故发生。

(四)启动20__年新建3座公厕的立项、招标、建设等工作。

(五)做好绿化改造工作,重点配合建设单位对阳光大道、幸福路延伸段进行绿化改造。加强市政绿化管护工作,达到美化场镇,提高人居环境的目的。

(六)配合建发公司做好忠诚路延伸线建设启动的协调服务工作。

(七)做好在建工地环境整治工作,进行定期巡查,针对扬尘、降尘、施工打围、安全施工等,做到及时监督、整改。

(八)加强房管工作建设,按计划办理辖区驻怡合新城居民的房屋产权证。

(九)认真开展治违巡查,指定专人加大对辖区违法建设的巡查力度,有效遏制违法建设行为。

(十)继续努力做好地质灾害点监测防治工作。

城乡规划工作总结报告2022通用2

  今年以来,我局按照县委、县政府的工作部署,以精神为指导,以创建国家级文明县城、卫生城、园林城为目标,以中心城市综合提升工程为平台,以重点项目为抓手,抢抓机遇、开拓创新、务实进取,突出城建重点,完善城市功能,提升城市品位,强化精细管理,各项工作有序推进,重点工作成效明显。现将我局20__年工作情况总结汇报如下:

  一、20__年工作情况

(一)规划编制

  投资450万元,编制了《_县特色商业区发展规划(20__-20__年)》、《_县特色商业区空间规划(20__-2030)》、《_县绿地系统专项规划》等10余项专项规划。严格按照“一书两证”核发的合法性、合理性和程序性,核发选址意见书、规划条件通知书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。至目前,共核发建设工程规划许可证120份、建设用地规划许可证26份,用地规划条件通知书18份,确保了我县经济和社会发展的需要。

(二)市政基础设施建设

  20__年以来,我局按照县委、县政府总体安排,总投资3.1亿元实施了南环路、人和大道南延、幸福大道南延、启明路、凤鸣路、和义路、江渎路、行理路西延、诚睦路南延、叠翠路升级改造、人民路升级改造等12条道路建设工程。目前,11条道路已全部竣工投投资150万元对县城主要道路路面坑槽进行了修补,修补面积约12800平方米。投资70万元铺设了污雨水管网、明沟;投资100万元对老城区人行道马路砖、路沿石进行了维修。投资1300万元完成了马颊河亮化北延和县城主次干道、单位、小区楼域亮化工程,县城亮灯率达98%以上。

(三)重点公共建筑项目建设

  大力推进重点项目建设,对每个监督项目进行跟踪督导,保证了项目进度。投资2.6亿元的亿洲乐活城市广场目前A1-A4号楼路面浇筑90%,外墙粉刷完成,门安装95%,防火门安装完成,地砖铺贴97%;A5-A8号楼路面浇筑97%,室外管网完成,阳光棚安装80%;B1-B4号楼室外管网完成,阳光棚完成80%;B5-B8号楼路面浇筑40%,室外管网完成90%,门安装90%,外墙粉刷90%。投资5.5亿元的申新泰富国际商贸城目前3000平方米的家具展示中心已投入使用,正在施工精品家具大卖场主体。

(四)房地产开发

  按照做大做强房地产市场的工作思路,抓好了冶都中央公园、盛世佳园、怡园风景、香槟小镇、阳光花园等商住小区建设。投资3.7亿元的冶都中央公园一期8栋18层住宅楼已交付使用;二期7栋18层、1栋21层、1栋17层住宅楼正在进行紧张施工;投资3.6亿元的盛世佳园一期工程已投入使用,二期工程5栋11层住宅楼正在做地暖,3栋6层住宅楼正在贴外墙砖,2栋18层住宅楼外墙保温基本完成,幼儿园正在进行外墙粉刷;投资1.2亿元的香槟小镇目前10栋6层住宅楼正在粉刷外墙漆,其余楼栋正在进行主体建设;投资1.1亿元的阳光花园目前9栋住宅楼外墙漆已粉刷完成80%;投资1.3亿元的金鸿美景目前4栋多层住宅楼已完成四层主体;投资7000万元的幸福嘉苑一期工程三栋住宅楼主体已建成,年底交付使用。二期工程前期调查工作已完成,正在协商制定安置补偿方案;投资1.4亿元的怡园风景A、B号楼二次结构完成60%,C、D、E号楼正在做外墙保温;投资8亿元的清华天河湾目前已完成低密度花园洋房20栋主体工程,面积5.7万平方米,6栋多层建筑正在做基础桩;投资2.8亿元的金水湾小区一期工程目前3、4号楼已完成23层,其余6栋楼桩基工程和基槽土方工程已完成,年内3、4号楼封顶,其余6栋楼建设8层;一期投资3亿元的翰昆世纪城正在进行规划设计,发放土地补偿款;一期投资2.7亿元的香澜河畔小区目前已完成土地招拍挂和拆迁工作,正在发放土地补偿款。

(五)旧城片区改造

  加快推进9个旧城片区项目建设。越秀国际一期已交付使用,二期工程4栋,正在进行外立面粉刷和室内安装工程,预计12月底交付使用;三期工程4栋,其中3栋已主体封顶,1栋正在进行主体施工,预计12月10日主体完工;四期建设12栋住宅楼,目前正洽谈拆迁置换事宜;学府大道一期工程除10号楼正在施工外,其他均已建成。二期工程37户居民已全部拆迁完毕。朝阳龙座目前两栋住宅楼已交付使用,商业楼正在进行装修,二期等待下征收决定。熙龙湾目前1#、2#、7#、8#楼正在内部挂网,准备内粉;3#楼正在支模板;4#、5#、6#、10#楼已办理规划许可证。水木清华目前1#、2#楼准备主体验收;3#楼外墙保温基本完成;4#楼二次结构已完成;6#、7#已竣工。银河花都小区目前正在做方案设计及前期准备工作。金豫花园目前6栋楼已建至14层主体。海容花园1#楼建至5层。东城尚品目前停工。

(六)建筑市场监督与管理

  我们以服务群众、服务企业、服务民生、服务重点项目为目的,提供一流的服务水平,加强监管,严把工程质量关,进一步强化安全生产,进一步规范建筑市场秩序,在建筑市场管理方面做出了突出贡献。一是加强工程施工管理工作。进一步加强资质管理,规范企业的市场行为,完成1家单位资质申报初审工作。严把工程报建关,施工许可审批关,受理了15个住宅小区招标项目,实现公开招标率达到100%,至目前,共发放施工许可证127份。二是提高建筑设计水平,使设计产品上规模、上数量。完成了瓦屋头镇中学宿舍楼、六塔乡初级中学宿舍楼、柳格乡一中、巩营中心小学幼儿园等10余个中小学宿舍楼、餐厅的工程设计;完成了盛世佳园、水木清华、香槟小镇、阳光花园、金鸿美景等10余栋住宅楼的设计,建筑面积达6万平方米。

  三是在路灯管理方面,确保亮灯率。加强对城区近7500余盏路灯、47台路灯专用变压器的维护维修工作。至目前,共维修更换节能灯1560支、钠灯灯泡500多支、镇流器270余块、触发器350余块、LED灯具92套,维修更换路灯电缆4000余米,维护路灯配电设施80余次,维护维修马颊河亮化720人次、更换洗墙灯、水底灯共900余件套,亮灯率达到99%,设备完好率100%。接访群众路灯故障报修24人次,对报修的路灯及设施进行及时的更换维修,并事后进行回访,使群众满意率达到100%。四是在墙体材料改革方面,确保基金专款专用。我们根据上级要求开征新型墙体材料专项基金,凡在“禁实”区内新建、改建和扩建的建筑项目,均在办理规划、施工证前按建筑面积每平方米8元征收,至目前共征收专项基金973万元,返退196万元。

  五是在装饰管理方面,加强质量监督。对于重点工程,委派工程专业技术人员进行现场监督、指导服务,发现问题及时整改,对亿洲时代广场、申新泰富国际商贸城1#楼、邮政大楼、图书大厦、阳光宾馆等装饰装修工程进行了跟踪管理服务。六是加强建设工程的质量监督。我们严把工程质量关,至目前,共监督工程项目170项,建筑面积约207.85万平方米,其中在建工程145项,建筑面积187.89万平方米,竣工工程25项,建筑面积19.96万平方米。监督覆盖率100%,受监督工程质量状况稳定,均达到国家标准要求,主体结构合格率、竣工验收合格率和新建建筑节能标准执行率均为100%。七是在建筑安全生产管理上,强化责任,加强监督。至目前共下发建设工程安全监督整改指令书70份,发现安全隐患420项,当场整改408项,定人定岗跟踪整改12项。对在建的60个建设工程项目进行了检查。八是加大污水费征收管理力度。对县城规划区内单位、企业和个人自备井进行调查登记,对未安装水表的单位和个人进行督促,至目前,全县共征收污水处理费36万元。九是加强房管监督工作,督促我县棚户区改造工程。20__年我县棚户区改造保障性住房建设任务1041套,建筑总面积122044平方,涉及7个棚户区项目,目前,除孙庄村125套、13750平方米未开工建设外,其他项目均在有序建设中。

(七)大力开展以拆促建活动。按照“以拆促建、以拆促改、以拆促转”的工作理念,树立“高标准就是节约、低标准就是浪费”和“大拆促大建、抓大不放小”的工作意识,实施和谐拆迁。我县20__年共完成拆迁2万平方米。

(八)农村危房改造。今年,分配到我县危房改造任务600户,已将任务目标分配到各乡镇,现该项工作正处于攻坚阶段。截止目前,已录入网站 132 户,已竣工400户,预计年底全部竣工验收。

(九)加强自身建设。

  1、集中开展党的群众路线教育实践活动。活动自3月份启动以来,按照县委的安排部署,我们结合工作实际,精心制定了活动实施方案。通过开展机关学习、专题讲座、专题研讨会激发党员干部学习热情,提高学习效率。同时,局党组结合自身项目建设、行业服务的特点,认真组织开展“千人万户大走访”、“党员三创建”、“群众服务月”等活动,局领导带头向办事群众、干部职工、行风评议员、离退休老同志等广泛征求意见和建议。面对面进行交流,心贴心_难题,着力做好市政基础设施、公共设施建设和住房保障工作,推进群众关心的重点民生实事工程和事关全县发展的重大城建项目。并以反对“四风”、服务群众为重点,深入查摆、认真梳理了“四风”方面的突出问题,领导干部撰写对照检查材料,做好了谈心交心记录,召开好专题_,确保群众路线教育实践活动取得了实效。

  2、加强机关廉政建设。一是认真落实党风廉政建设主体责任,有效加强廉政规划建设力度。局领导对党风廉政建设主体责任工作高度重视,严格按照“三化”标准履职尽责,把党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同要求、同落实,加强党风廉政建设,做到警钟长鸣。二是落实党务政务公开制度。我局党务政务公开工作重点抓好了以下两个方面的公开:一方面是抓好“三重一大”的公开工作。重大项目的立项、审批、招投标、施工、经济和社会效益都要向社会公开。重要干部任免要按照有关法规和程序公开。大额度资金使用也要按照有关规定予以公开。另一方面是财务收支和“三公”经费的公开。

  二、采取的主要做法

  今年我县共实施城建项目116个,面对繁重的工作任务,我们主动担当,自我加压,做到了落实指示不过夜,加快建设不停歇,严格标准不变通。

  一是全员上阵。按照职责分工,把全体人员分成项目推进组、手续办理组、工程监管组,细化责任分工;班子成员带头分包项目,七个城建街区指挥部,一个指挥部配一名班子成员、一名股室长,条块结合,协同作战。二是跟踪服务。坚持项目手续集中办理、一站式服务,没有因手续办理而影响项目落地。同时,积极协调,帮助施工单位解决进地难、施工难等问题。如,叠翠路升级改造工程,两个月完成拆迁10万平方米。三是机制推动。在局机关开展项目竞赛活动,比质量、比安全、比速度,每周评选出第一名和最后一名,奖勤罚懒;坚持工作日报制,集体研究解决难题,确保了项目高质量快速推进。今年由我局负责的14条市政道路建设工程全部竣工,标准高、速度快,赢得了市委、市政府领导的高度评价。县人民路升级改造项目,市政股、质监站24小时坚守工地,21天全线竣工通车。

  三、存在的问题

  在取得一些成绩的同时,我局的工作也存在诸多困难和不足:

  一是土地指标审批难度大,导致签约项目迟迟不能开工;二是建设资金的严重短缺,导致部分工程进展缓慢,甚至处于停工状态;三是征收拆迁难度大,被拆迁人期望过高与补偿安置政策之间矛盾突出,旧城改造项目进展缓慢;四是群众阻工现象仍然存在,环境有待进一步优化;五是受国家宏观调控和市场的影响,房地产市场下行趋势明显,经营城市压力加大。

  针对以上问题,我局将在20__年工作中加大监管力度,创新工作机制和方法,与县委、县政府及时沟通,获得政策上的支持,及时解决各种实际问题,推进各项住建工作又好又快发展。

城乡规划工作总结报告2022通用3

  镇在区委、区政府的坚强领导下,在区人大的指导监督下,按照区级工作要求,结合我镇实际,积极行动,讲求实效,全面增强我镇城乡规划监督预防能力。现将镇城乡规划监督年度工作情况汇报如下。

  一、组织领导、完善安排部署。

  为进一步提高城乡规划管理水平,我镇召开党委会对成立城乡规划监督委员会及人员组成进行了讨论研究,6月23日,我镇正式发文成立由镇人大主席任主任,各驻村组长、村建所工作人员为成员的城乡规划监督委员会,10月10日,因我镇驻村人员调动,经党委会研究对城乡规划监督委员为成员进行了调整,我镇努力配齐人员,强化我镇城乡规划监督工作。

  镇规划监督委员会每月坚持召开一次例会专题研究当月各村(社区)建设情况,邀请区人大联系领导到我镇列席镇规划监督委员会例会,并对镇工作开展进行指导。10月19日,我镇召集各村(社区)两委干部、各村民小组长和工匠召开镇“优美寿乡”综合治理工作会,对违章搭建及农房规范化建设工作进行了安排部署和宣传解释。

  二、制定措施、增强监督管理。

  一是我镇按照上级文件规定制定了《进一步加强城乡规划管理和监督的实施意见》、《规划监督委员会议事规则》一系列文件,创新制定了《镇村(社区)干部考核管理办法》和《农村居民建房程序》相关制度,并和监督员、村支书、主任签订目标责任书,明确工作目标、权责范围和违规惩处标准,在全镇党员干部心中树起“守土有责、失职追责”的履职红线。

  二是确定举报和惩罚机制。制度规定凡违章搭建,经举报发现1处,村支书、主任罚款200元,村民小组长罚款100元。设立举报机制,鼓励群众相互监督,举报一处一经核实对举报者给予100元现金奖励。

  三是创新设立“亮牌建房”制度。制作“农村居民建房公示牌”,对建房户姓名、建筑面积、用地面积等15项内容进行公示,接受群众监督,杜绝乱搭乱建超建行为。

  四是建立巡查员台账。为进一步规范监督员巡查制度,我镇监督委员会规定成员每月下村对农村建房情况督查不得少于3次,并制作巡查台账,要求巡查时详细记录人员、时间、地点、巡查内容等相关内容,并对发现违规建房和处理上报情况进行登记。

  五是制定回访监督机制。为防止已审批建房农户发生违建、超建行为,我镇监督委员会对经镇规划执行委员会批准建房的农户进行逐一回访,目前,发现1起批准农户建房不符合总体规划,已对违规行为进行及时制止并要求限期整改。

  三、强化执法、确保执行监督见成效

  为防范超建、违建行为发生,严格按照建房报审程序,经评审符合规划要求的凭建房许可证方可实施,建房户申请建房时须与镇村建所签订承诺书并缴纳保证金,如发现存在超建、违建行为,则立即启动强拆程序。

  截止目前,我镇共收到农户建房申请50份,建房初审20份,经规划执行委员会讨论已批准申请建房25户,因建房不符合我镇总体规划而未批准建房5户。全年发现违规建设64件,经监督员巡查发现的共57起,现场制止6件,发出违章限改通知60户,农户自行拆除4起,自行拆除面积达370平方米,强拆56起,拆除面积达到7000余平方米。

  四、资金保障,夯实规划建设成果

  一是我镇每月向规划监督员发放200元工作经费,并先后出资10万余元来保障监督和拆除违建工作顺利开展。

  二是为突出古郡底蕴,推进风貌整治,我镇将文化遗址改造与新村建设相结合,争取项目资金400万元推动以刘家大院为核心景区的文化村落特色重建工程,统一风貌修缮民居院落231栋。为打造两江拥翠的新镇,规划对岷东大道沿线192户外观进行统一风貌改造,栽植花木15000余株,预计耗资300多万元。

城乡规划工作总结报告2022通用4

  本年度,按照我局年初制定的控烟工作计划,我们通过健康教育、黑板报、开展各种活动等多种形式,向全局干部职工及周边居民积极宣传吸烟有害健康等知识,认真学习有关卫生常识和健康促进知识,充分认识到吸烟的危害和控烟的意义,严格执行控烟规定,公共场所无人吸烟,住户禁烟、控烟意识增强。我们主要做了以下几项工作。

  一、领导重视、制度健全

  在创卫控烟领导小组的统一组织下,局领导亲自负责,办公室制订计划,组织实施,进一步完善控烟制度,并责成办公室主任专程负责,不定期的巡视、检查。

  二、出台控烟措施

  1、成立了局长为组长、副局长为副组长、个股室负责人为成员的控烟小组。控烟小组负责局机关创建无烟单位、无烟环境工作。

  2、提倡不吸烟、不相互敬烟。

  3、影院、办公室、候影厅、库房、楼道等公共场所严禁吸烟。

  4、凡贴有禁烟标志的`禁烟区,撤去烟具,严禁吸烟。如发现有违反者,禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。

  5、局职工有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。

  三、加大宣传力度,收效显著

  充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式,对居民开展吸烟有害健康的宣传教育,提高居民的控烟知识,培养居民不吸烟行为的好习惯,增强自我保健意识和能力。同时,办公室还利用政治学习及各种活动,开展干部职工的控烟、戒烟教育,进一步提高干部职工的控烟能力。

  四、领导带头,人人参与控烟活动

  局领导带头控烟,齐抓共管控烟工作。在全体干部职工共同参与控烟活动,人人争做控烟的主人,相互监督。有力地提高了公司、全局干部职工的控烟责任感,增强了控烟能力。

  五、控烟宣传遍及单位和家庭

  在5月31日世界无烟日,出专栏积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规,倡导规劝影剧院内观看节目的观众及单位居民戒烟、控烟。同时宣传我局的控烟措施、吸烟危害等,建议单位职工及周边住户控烟、戒烟,以身作则养成不吸烟的习惯做表率。

  总之,经过努力,全体干部职工进一步明确了控烟的意义,为创造良好的无烟环境,和居住条件,确保居民好的健康习惯,促进良好的心态,为我县创卫控烟健康做出了一定的成绩。我们将县城乡规划局打造成无烟机关,为创建文明单位、无吸烟单位携手共努力。

城乡规划工作总结报告2022通用5

  今年以来,市规划局以落实市委、市政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点不断完善规划体系,努力提高“三个能力”(特色规划能力、空间管治能力、有效实施能力),着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进“阳光规划”、推进“数规划”),各项工作进展有序。(请管理处、管线处补充修改:1-6月份共完成城市各类规划编制60多项,核发建设用地规划许可证66项,用地面积108.6万平方米;核发建设工程规划许可证281项,建筑面积95.79万平方米(其中,工业113项,建筑面积19.25万平方米;商住136项,建筑面积58.14万平方米;公建32项,建筑面积18.4万平方米):审批私房15项,建筑面积0.47万平方米;规划审批园林绿地面积0.15万平方米、道路广场(停车场)14.49万平方米。

  一、健全规划体系,强化规划宏观调控功能

  根据“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求,在工作中坚持战略性,体现系统性,突出特色性,重视统筹性,增强严肃性,切实强化规划宏观调控功能。

  一是完善规划编制体系,坚持规划的战略性。按照“规划一张图,城乡全覆盖”的目标要求,我们排出市域(一市两区)总体规划、市区社会公共服务设施(文化、卫生、教育等)发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、森林公园(生态防护林带)规划、公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划,徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划等12项规划作为今年的重点规划编制项目。目前,《南湖、斗潭湖亮化工程规划》已经过两轮方案讨论并已基本完成;《严家淤公园项目策划》已完成基础资料的收集,目前正在编制规划方案;《市区社会公共服务设施发展与布局规划》、《市区黄线、绿线、蓝线、紫线控制规划》已着手编制规划方案;《市域总体规划》已确定设计单位,即将启动规划编制。(请综合处补充其他规划编制情况。)

  二是加强村镇规划指导,提高规划的统筹性。以“百千工程”为契机,进一步进行了城镇规划、中心村规划、整治村规划及其它规划的编制、深化和完善工作。结合社会主义新农村建设,推出了优秀农村规划评选活动,建立了村庄联系制度、开展了农村住房教助试点工作、进行了新农村规划建设内容研究,推出了多项服务社会主义新农村的实质性举措。同时,召开了各县(市、区)村镇站(所)长座谈会,对目前村镇规划建设工作情况进行交流,对今年重点工作进一步布置和落实,并策划举行规划员培训班。

  三是健全规划审查审批制度,提高规划的严肃性。在规划委员会的基础上,更加注重对各级规划审查审批制度的完善,更加注重加强部门间的协调衔接,上半年完成了对开化县和常山县总体规划修编的专家评审,组织进行了《港总体规划》的技术论证和评审,同时,以柯城区和区为重点,加强了城市开发建设项目的规划审查,上半年共完成双港汇丰花园、南苑御景湾等详细规划审查工作,有效地发挥了规划的编制审查监督功能。

  二、强化规划管理,提高规划管理成效

  一是通过建立“七线”制度规范管理。着手进行了,所谓“七线”,即加强城市建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”、地质灾害防治“黑线”和地下管线“虚线”的管理。上半年着手开展了“七线”管理办法的制订工作。(请管线处、管理处补充各条线管理情况)

  同时,继续按照规范抓好建设项目选址、建设项目规划设计方案、建筑工程许可证发放审查等常规性管理。(请管理处、管线处补充:1—6月份,市本级共核发建设用地规划许可证项,用地面积万平方米;核发建设工程规划许可证项,用地面积万平方米,同比增长。审核道路工程管线项,总长度米)

  二是通过把增加城市绿地、畅通城市交通、提高停车场面积等作为规划管理重点强化管理。在增加绿地方面,上半年我们以新一轮《_市区绿地系统规划》《_市区绿线管制办法》《_市生物(植物)多样性保护规划》为依据,严格落实“绿线”制度同,着力营造城市绿化特色。上半年重点抓好公园绿地、生态绿地、道路景观绿带等规划工作,半年来共审批绿地(请管线处补充)。

  在畅通城市交通方面,我们按照新一轮城市总体规划的要求,统筹安排好年度内工程管线类建设项目的计划表和实施时序,加快城市路网和各项工程管线的规划实施,半年来共审批(请管线处补充)

  在提高停车场面积方面,对于新规划建设的项目,要按照有关配建停车泊位的规定严格审批,切实做到停车泊位与建设项目同步规划设计、同步建设施工、同步交付使用。对于老城区建筑密度较大又缺少泊车位的地段,按照规划要求通过采用公共停车场、配建停车场、支路边设置临时停车场相结合的方式予以解决,半年来共审批(请管线处补充)

  此外,规划管理工作还要继续关注城市店面房控制、老城区道路开挖等市展关心、社会关注的城市问题,努力通过规划审批、规划监督,使规划部门在经济调节、市场监管、公共管理、社会服务中有所作为。

  三是通过加强风景名胜区和历史文化名城保护延伸管理。把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点,严格执行国务院国发[]13号文件规定,项目审批无违反规划强制性内容的行为。严格实施建设项目选址制度,所有国家和省审批(核准)的建设项目(含风景名胜区)按规定上报省建设厅核发选址意见书。积极研究、探索和改进历史文化名城保护和风景名胜区规划管理方式和方法,提高规划管理质量。(请管理处、管线处补充有关加强风景名胜区和历史文化名城保护情况)

(三)拓宽公众参与渠道,打响“阳光规划”品牌

  在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实重要思想的重要载体,是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。上半年重点进行了三项工作:

  一是扩大“阳光规划”社会影响。上半年在拓展范围、延伸地点、创新载体等方面做了大量工作。在拓展范围上,将阳光规划的从事前公示拓展到“三公示”“二公布”“一公告”的所有范围。在地点延伸上,将阳光规划从市区向市区和农村并重转变,所有的乡镇原则上都有阳光规划公示栏或公示窗。在创新载体方面,上半年除继续落实基层挂联、规划听证等制度和开展“规划五进社区”和“规划五下乡”等活动的基础上,重点进行了规划网站、公示栏等宣传平台的建设,配合“三服务”推出的《老浙赣铁路片区规划方案公示》在_日报、晚报刊出后,反响十分强烈,公示期间规划网公示栏点击率达到2300多次,留言已逼进650条,各种发表建议意见的热线电话每天不少于100个。“每次规划评审会都有市民参与,每次规划中间成果论证都有媒体参加,每次重大活动都的新闻报道”的规定也得到较好落实。

  二是完善“阳光规划”操作细则。上半年对阳光规划实施进程流程再造、责任再分。流程再造,主要指对阳光规划的各个环节进行结构优化,制订细致具体的阳光规划操作流程和相应的实施细则,如听证制度、公示制度等等,提高操作性和效率性;责任再分,主要指要明确阳光规划的实施责任。总体而言,由城乡规划编制中心全面负责,由法规处负责公示和群众意见、建议的收集和反馈工作。行政服务中心规划窗口在推行“阳光规划”中也发挥了重要作用。

  三是加大阳光规划设施投入。上半年在办公场所附近和行政服务中心、主要街道等交通方便、人流相对集中的地方,普遍设立了城乡规划公示栏(公告栏),同时,继续推进规划网站改造升级,继续争取建设城乡规划展览馆(厅),继续扩大建设现场公示牌设置范围。目前已实现在广播上有“阳光规划”专题,在电视上有“阳光规划”专栏,在报纸有“阳光规划”专版。(请法规处补充)

  四、加强基础测绘工作,推动数建设

(请测绘局、测绘队修改)

  一是加强测绘行业管理。编制完成了《_市基础测绘规划》,组织开展了省测量标志管理信息系统数据等更新和测绘成果保密检查工作;加强了测量标志管理,将我市测量标志具体落实到市及两个区测绘大队负责。依据《浙江省测绘管理条例》有关规定,年内接受市测绘大队、市协达、龙游耀宇、市信赖测绘有限公司等四个单位测绘资质申报、增加测绘项目、测绘资质升级等,目前对符合条件的三家单位己上报省局。以外,还与浙江省测绘资料档案馆签订了共同编制_市房产分布图。

  二要高效、及时、保质完成测绘任务。上半年完成亭川地块、梅花小区地块、世通花庭一、二期地块、黄家乡“两废中心”地块,以及其它小区域地块修测,更新1:500数化地形图100余幅。截止5月底完成建筑放样50余幢260多桩次,其它管线、征地红线、道路中心线、地下车库等放样200多桩次,这其中不包括因施工破坏重新补放的桩位。为确保测绘质量,建筑物基础到±0.000时要进行基础复验,工程结束后要进行竣工测量等,每项工程都要进行3次以上的实地测绘、放样、验线等工作。同时,积极拓展新业务范围,如高层建筑变形观测、土方测量、土地勘测定界报告以及正在申请房产测绘业务等。

  三是启动地理信息系统建设。地理信息系统(gis)包括遥感(rs)、全球卫星定位系统(g)及其它相关的信息技术。它将城市系统中地理环境的组成要素及其相互关系映射到信息空间,构造一个与现实城市相对应的虚拟“数城市”。为启动_市基础地理信息系统,今年3月10日局里组织相关人员到省地理信息中心、宁波市地理信息中心等单位进行了详细实地考察。3月底我们也邀请了地理信息中心有关专家来我局进行了现场演示。

  五、强化队伍能力建设,进一步优化行业形象

  一是扎实开展“三服务”活动。开设了“直通车”、推出了“三个优先”,“直通车”就是对重点项目特事特办,“三个优先”,即项目选址优先,规划平面方案优先,测绘放样优先。同时,开展了规章制度“取直工程”,落实“二减一加”要求,对涉企服务承诺制、首问负责制、责任追究制进行了进一步完善,并对处室之间的协调、联系、沟通进行了“取直”,尽可能减少内部工作环节和程序;重新梳理了行政许可审批事项,进一步整合各种资源,在不违反程序的前提下尽可能地缩短审批时间,减少环节、减少时间、加快速度,如城东分局对符合要求的项目,将三个工作日缩短为当场办理,对定位放样等职能服务做到随叫随到。规划分局除完成中市局交办任务外,还圆满完成当地区政府交办事项。

  二是扎实有序地开展了城乡规划效能监察。(请法规处补充)

  三是加强了规划队伍建设。按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求,继续开展学习型机关创建活动、群众满意型机关创建活动和机关效能建设活动,推出了一系列实质性地工作举措。在党员队伍建设上,围绕增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象,建立了党员知识更新制度、党员讲课制度;在干部队伍建设上上,围绕提高干部的科学行政、民主行政、依法能力,完善局长办公例会制度、失职责任追究制、绩效考核机制。在专业队伍建设上,鼓励继续教育、推行全员培训,并加强紧缺人才培养机制建设。(请法规处补充纪委工作)

  存在问题:

  1、城市规划编制方面

  一是需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往仍停留在规划编制上,各类规划编制门类很多,而对规划的实施保障关注太少,往往造成上层规划编制与下层规划管理的脱节。以城市专项规划编制为例,在规划编制完成后,应根据规划中明确的强制性规划内容,编制实施细则,对具体设施设置标准、设置半径、定位布局在办法中予以明确,为规划建设管理部门提供依据。

  二是需进一步完善规划审查报批制度。经过这些年的努力,规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步,规划论证程序也日趋规范,规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上,尚不完善。为保证规划编制的科学性和实施严肃性,规划审查报批制度必须进一步完善。

  三是需进一步加强对城市总图管理。目前城市总体管理制度较为缺乏,城市各分局管理独立,缺乏整体协调和汇总制度,以至城市基本规划建设信息缺乏。下一加强对城市各片区、城市各分局的总图管理情况审查,建立定期汇总制度,为城市规划建设情况提供较为科学和真实的数据库管理。

  四是需加强对村镇管理工作的指导作用。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素,城乡差别仍然很大,表现在城乡规划建设上,二者差距也非常大。加强对村镇管理工作的指导作用仍然是下一步工作的重心。

  2、城市规划管理方面(请管理处、管线处补充)

  3、城乡规划效能监察方面(请法规定处补充)

  下半年,城乡规划工作要按照年初计划的实施情况,推进“五个继续”:

  一是继续健全规划体系。要按照“规划一张图,城乡全覆盖”要求,完善规划编制体系重点编制好十二项规划。“十二项规划”包括:市域(一市两区)总体规划、市区社会公共服务设施(文化、卫生、教育等)发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、森林公园(生态防护林带)规划、公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划,徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划。同时,健全规划审查审批制度,认真实施服务社会主义新农村的实质性举措,增强规划实施的严肃性。

  二要继续推进有效管理。要以“七线”管理为契机,以制度规范管理;要继续以解决城市发展中存在的突出问题为重点,推进规划有效实施;要进一步加强风景名胜区和历史文化名城保护工作,把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点,此外,要在规划管理中加强和谐规划方面的研究。要全面推进城乡规划效能监察(请法规处补充)

  三要继续打响“阳光规划”品牌。在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实重要思想的重要载体,是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。要继续扩大“阳光规划”社会影响、继续完善“阳光规划”操作细则、继续加大阳光规划设施投入,大张旗鼓地开展“阳光规划”宣传,确保每次规划评审会都有市民参与,每次规划中间成果论证都有媒体参加,每次重大活动都的新闻报道。适当时候举办阳光规划三周年成就展。争取在广播上有“阳光规划”专题,在电视上有“阳光规划”专栏,在报纸有“阳光规划”专版。

  四要继续加强基础测绘工作。要紧紧围绕结合我市测绘管理工作的现状,建立健全各县市测绘管理机构,全面落实行政管理职能,进一步做好基础测绘规划编制、贯彻和实施工作。要认真贯彻《测绘资质监督检查办法》,对测绘资质审批后要进行监督管理,重点监督检查测绘单位人员变动和引进的测绘技术人员到位情况,依法查处无证、借证测绘、测绘项目转包以及恶意低价竞争等的测绘违法行为。同时全面启动地理信息系统建设。

  五要继续强化队伍能力建设。要按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求,继续开展学习型机关创建活动、群众满意型机关创建活动和机关效能建设活动,推出了一系列实质性地工作举措。在党员队伍建设上,围绕增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象,落实党员知识更新制度、党员讲课制度;在干部队伍建设上,要围绕提高干部的科学行政、民主行政、依法能力,落实业务交流制度、失职责任追究制、绩效考核机制等制度。在专业队伍建设上,要继续鼓励继续教育、全面推行全员培训,并加强紧缺人才培养机制建设。

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