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在县委政法工作会议上的讲话1
同志们：
这次会议标志着县几大班子的领导同志已经基本到位，也预示着县级班子换届阶段性工作基本结束，下一步主要是按照规定履行好相关程序。刚才，大家作了很好的发言。希望新来的同志要尽快熟悉情况、进入角色，老同志更要继续努力、自我加压，帮助支持新来的同志做好工作。
这次换届调整，体现了市委对金乡的重视、关心与支持，给我们配的班子有朝气、有活力，班子成员在年龄、学历等方面都很合适。在全县领导干部会议上，市委组织部何思清部长对董县长做了全面的介绍。董县长虽然没在基层干过，但有着丰富的领导经验和组织协调能力，年龄轻、学历高。市委派她到金乡，是对我们工作的加强。几位新来的同志，都有着丰富的基层工作经验，有着较高的学识、工作潜质和工作能力。因此，我信心很足，新班子完全可以承担起金乡今后发展的责任与使命。我相信，有老班子的成员、新来的同志和广大干部的共同努力，一定能够把金乡当前好的发展局面保持下去，绝不会辜负市委和全县人民的期望与重托。也请大家要坚定信念、自我加压，努力把各自工作做好，把金乡的发展全面推动好。
对未来的发展，全县广大干部群众都寄予了厚望。团结带领广大干部群众，推动金乡科学发展、跨越发展，是我们义不容辞的责任。面对厚望与重托，我们承担的责任重大、今后的任务繁重，必须珍惜人民群众对我们的信任，认清身上的职责。作为领导干部，要以大局、以金乡的发展、以几大班子的形象和核心价值的体现为目标来把握，与所肩负的责任、老百姓的期望和广大干部的要求相适应，做到对自己负责、对组织负责、对老百姓负责。下面，我就班子建设和今后工作讲几点意见。
一、关于县级班子要求。大家能够走到一起，在一块工作，就是个缘分。只要大家团结一致、齐心协力，没有克服不了的问题，没有解决不了的困难。这也是金乡近几年发展实践总结出的成功经验。面对新形势新任务，县级班子一定要坚持毛主席曾经提出的八字方针：团结、紧张、严肃、活泼。这是对班子的总体要求，也需要我们朝着这方面努力。
一要团结。团结是第一位的，团结出政绩、出人才、出活力、出实力。这是历史、党的传统和工作实践证明的真理。具体到金乡，没有团结的大局，就不会有现在的工作成绩、老百姓的满意和同志们的进步。这次班子调整，干部的进步就充分证明了团结的重要性。同时，团结对下一步工作至关重要。我们的发展正处于一个关键的时期，正处于承上启下、爬坡过坎的时期。我们面临的机遇和挑战非常之多：老百姓的厚望与期盼，干部的支持和认可，上级领导的肯定和期待，还有部分同志善意的担心和担忧。大家都认为金乡的发展势头不错、来之不易;也都认为金乡的发展不能再停止、不能再折腾、不能再滑坡。今后发展靠什么?就是靠在座的各位和其他县级领导同志带领广大干部群众，拼搏创新、克难攻坚、做好工作。发展的前提就是团结，哪里不团结、哪里的工作就要滑坡，也影响个人的进退留转。所以，县级班子成员要带头讲团结、讲和谐，坚持以党内和谐促进社会和谐，以领导班子的精诚团结凝聚全县人民的力量。
二要紧张。这是工作节奏、效率和速度问题。现在我们正在强力推进的、今后将要实施的一系列重大决策部署，都事关金乡发展、事关民计民生的实事。没有一股拼命的劲头，精力不集中、松松垮垮，什么事情干不成，什么事业也干不好，金乡这几年的工作实践也充分证明了这一点。五加二、白加黑是一种精神状态，今后我们不强制实行五加二、白加黑的工作方法，但是干工作要得有这样的工作状态和精神头，该忙的时候就得忙，该加班的时候就得加班。该忙的不忙，松松垮垮，事情就运转不过来。我经历合作过的几位领导同志，都具有紧张的工作作风和良好的人品官德。
三要严肃。没有规矩不成方圆。说了就得干，干就干好、办就办成，更不能出事、不能惹乱子，这几年我一直坚持这个原则。今后各项工作都要有章法，做到县委核心坚强有力，政府落实有力执行，县几大班子密切配合。大的方针政策和发展路子确定以后，谁分管的事情谁去办、谁去落实;在执行过程中的问题，谁分管谁负责，除非有重大的变故和意外情况。有组织纪律、有法律法规、有工作运转规则，才能在总体上形成好的运转机制和体制。在好的运转机制和体制保障下，我们严格按照法律法规、依法行政、依纪办事，就一定能做好各项工作。但是不能唯章法论、唯程序论、唯经验论，要适应新形势、新任务提出的新要求，大胆推进工作创新，每位县级班子成员都应该这样。
四要活泼。就是工作的方式方法和环境的问题。我始终坚持给大家提供一个宽松的、愉快的、通畅的、良好的工作环境、舆论环境和良好秩序，不赞成人人自危、心里不舒服、干工作放不开。如果大家不畅所欲言、各抒己见、发挥主观能动性，处理事情不果断、没主见，唯领导、唯程序、唯经验是从，那么事情就会走向极端。结果可能会很好、也可能会很糟，甚至出现“家长制”、一意孤行、自以为是、刚愎自用。在这方面，我会放手支持董县长开展工作，绝不会横加干涉，甚至莫名其妙地加以阻拦、乱插手。请大家放心，县委、县政府会给大家提供一个宽松的、舒畅的工作环境和条件，支持大家放心、放手、放胆去工作;也请大家监督我和董县长，我们一定会发扬民主，做到务实、正派，工作力求扎实、出实效。我曾在嘉祥、汶上等多个地方工作，我的性格和作风，包括优势和不足，大家都很清楚。何思清部长在全县领导干部会议上对我的评价是重实绩、干实事、工作扎实，我认为这符合我的真实情况。我坚决反对乱吹嘘、瞎忽悠，关注的是最终结果和体现出的效果。过程再轰轰烈烈，汇报的再好，最后的结果不好也没用，这样的作风不仅让我们班子吃亏，也让老百姓和金乡吃亏。必须避免形而上学、形式主义和浮夸飘浮的问题。根据我们实际工作的需要，只要工作日时间就把工作干好了，该休息的要休息，不要没事干也靠在那里。今后星期六、星期天，除特殊需要，一般不开大会。目的就是让大家感觉到我们的环境是优良的，工作起来是有劲头的，变“要我干”为“我要干”，总的目的就是要发挥大家主观能动性和个人的潜能、潜质。我和董县长本事再大，也就是这两个人，活要靠大家干、工作要靠大家落实。
二、关于近期工作思路。对于经济社会发展任务，总体要按照“123”的思路要求来考虑，做到一个坚持、两个不变、三个继续。一个坚持：就是坚持现在的发展定位、发展思路和努力方向不动摇。金乡今天的局面是班子调整之前几大班子共同努力形成的，在坐的老同志都积极参与了讨论和商量，不能动摇，要坚持。两个不变：一是制定的目标、发展的任务、达到的指标不变，重点工程、大的发展框架和要求、财政收入的目标等都不能变。二是已经形成的好制度、运行机制和运行方法不能变，原有的指挥部体制和各个方面的专项小组，除调整人员之外也不变。这是两年的工作过程中所形成的成功经验。三个继续：一是继续改革创新体制机制，让体制机制更好地为金乡的发展服务。对不健全、不完善、有不足和缺陷的体制机制，要尽快用创新的办法和外地好的经验进行调整、充实、完善。二是继续强力推进各类重点工程项目。不能泄劲、不能松手、不能懈怠，不能因为换届而产生一些不正常的想法，认为张书记走了、刘县长当书记，一切事情都得推倒重来的想法是不对的，必须全力推进这些重点工程和项目。三是继续关注民生的改善。我和董县长交流的时候说过，一要尽快让她熟悉金乡的情况，让大家认识她。二要多到基层，多到老百姓家里看看，形成好的形象和务实的作风，让老百姓对我们充满信心，让老百姓感觉到领导心里装着老百姓。今后，宣传工作要多在民生上做文章，对我们已经争取到的政策，包括即将实施的一些有利于民生的事情，可以做一些专题，多与老百姓沟通，让老百姓知道我们采取的积极措施。要让群众知道我们修的路，解决的村内通问题，开展的城乡环境综合整治，积极争取的上级惠农政策等。比如两个月前争取的全省农村公路网格化示范县，共有上级政策资金8700万元，20xx年就能实施。假如这些资金要不来，我们也要想办法修路。现在我们既然要来了，就一定利用好、发挥好政策资金的作用。下一步小城镇建设、新型社区建设等要积极推进;城乡环境综合整治要坚持，不能松、不能反弹;其他一些民生问题，比如城市居民反映的交通问题、入学问题、供暖问题、治安问题等，要落实责任人，处理到位。要关注老百姓的呼声，及时与群众交流，解决群众反映的问题。我经常看网上的帖子，把一些敏感的问题下载签批到相关部门。网吧的管理问题要宽严相济，不能一律封死，士民、占德两位同志安排一下，把握好这个事情。群众就是出现一些言语上的差错也没事，提建议更好，但是对恶意的、对金乡不负责的言行，不仅要封，还要追究责任。只要是好的建议，我们就要采纳，积极采取对策、给予解决。对网民提出的一些问题，要及时跟帖，谁主管谁回答，不能迟迟不答复。总的来说，我们要按照创新发展民生的总体要求来理清下步工作思路，做好各自的工作，力求发展和民生并重。经济发展的同时关注民生的改善、老百姓的福祉，也符合全国和省、市的发展要求。一味的发展、不合理的发展，造成民生的短板和缺陷，势必会影响党的执政地位，作为县一级更要关注这个问题。
三、关于当前几项工作。关于分工问题，我和董县长商量沟通后明天向大家宣布。对于当前的一些紧急工作，办公室前段时间出台了一个配档表，大家要抓紧落实，不能遗漏工作。我点一下当前的几个事情。
一是抓好当前的重点工作。要按照配档表的要求逐一落实。安置房问题、道路建设问题、房地产开发项目进度问题、城市供暖问题等等，近期群众反映的很多，桂生同志抓紧时间安排，两办和督查室要跟上督查。工业项目的投产问题，以及招商、农田水利基本建设等问题，相关负责同志要紧盯不放、抓好督促。省、市委安排的各个层次的换届任务，包括乡镇党委、政府、人大的换届，县级的党代会、人代会、政协会的召开事宜，杜书记要统筹安排部署好。
二是谋划好今后的发展和明年的工作。到年底还有一个月的时间。明年怎么办?年底之前我们还有那些工作?大家要结合各自分工，超前谋划、超前部署、超前准备，把明年及今后一个时期的工作思路理清、工作重点找准，把基础工作做细做实。董县长要安排一下相关经济主管部门，都要提出来明年的发展目标和思路。广州和桂生同志和董县长商量一下，尽快提出明年的工作重点及思路。
三是积极争取上级支持。对上争取问题，我很赞成胜明书记的想法和要求。年底和年初分别是收关和开局的时候，年终岁末上级将有很多资金要下拨，明年三、四月份定盘全年的资金项目。我们如何争取、如何做工作，要抓紧想办法，做好政策对接和项目争取工作，力争更多项目进入国家和省市的盘子。前段时间我作了安排，大家要再调度一下。
四是要高度重视当前的社会稳定工作。没有社会的稳定就没有经济发展的基础和前提。大的问题目前没有，但还有一些小问题，影响稳定的因素还是不少。调整前稳定工作由桂生同志主管，庆节、李洁同志对这项工作情况还不熟。这几天桂生同志要和庆节、李洁同志多交流，尽快熟悉情况，使两位同志快速进入角色，关注相关的一些问题。信访稳定的问题，谁主管谁负责，不能谁分管谁负责。作为分管信访稳定的同志，要抓重点、抓调度，研究制定处理原则和相关政策，具体到事谁主管谁负责。
另外还有一些具体问题，比如工作交接、办公地点、住宿、车辆、办公室人员、生活等，都要尽快安排到位。相信大家能尽快做好这些事情，把各方面的工作做的更好。
在县委政法工作会议上的讲话2
同志们：
今天的会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实中央、省委和市委关于深化平安建设的重大战略决策，统一思想、凝聚力量，对深入扎实开展“平安行动”进行动员部署，为我县科学发展、跨越发展创造和谐稳定的社会治安环境。
会上对政法系统开展的“忠诚为民、正风肃纪、争当好干警”活动进行了总结和回顾，表彰了20名政法好干警，充分展示了这次路线教育的丰硕成果，展现了政法系统干部良好的精神风貌，在此，我代表县委、县政府，对受到表彰的同志致以热烈的祝贺!希望政法系统全体干警以他们为榜样，发扬优良作风，在“平安行动”中再破难题，再立新功!
刚才，潘书记就深入开展“平安行动”工作作了很好的动员报告，提出开展为期半年的专项行动，努力达到“五升五降五增强”的目标，充分体现了政法委的主动担当和作为，很有针对性和可操作性，我完全同意，希望各级各部门按照报告要求，认真抓好落实。
下面，我就做好后段政法工作，深入开展“平安行动”讲五点意见。
一、充分肯定今年以来的政法工作
今年以来，全县政法综治维稳信访部门在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实、xx届三中全会和中央以及省市县政法工作会议的一系列决策部署，紧紧围绕县委“十六字”发展战略，始终牢记“第一要务抓发展，第一责任保稳定”，以开展保持党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥职能作用，积极预防和妥善解决了一批影响社会稳定的突出问题，有力维护了全县政治稳定和社会治安秩序平稳。具体表现为“六有”：一是刑事打击有力。先后组织开展了“冬季严打百日会战”、“铁拳3号行动”、“春雷行动”、“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”活动等专项行动。仅今年元至8月份，就破获各类刑事案件667起, 打掉犯罪团伙3个，逮捕130人，刑事拘留164人。打出了政法机关声威。特别是禁毒工作，破大案，扫毒害，有力净化了社会空气。二是治安整治有为。紧紧抓住当前人民群众关注的建筑市场、客运市场、招投标市场、校园安全、矿产开采、超限超载、信访秩序等重点领域，深入开展“优化经济发展环境，整治社会治安秩序”活动。查处治安案件1583起，行政拘留356人，行政处罚976人，社会治安秩序不断好转。在全市半年治超工作检查中，我县治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入开展了政法干警进村入企联系基层“大走访、大排查、大调处”活动，落实了重点信访事件和人员稳控包保工作机制。迄今为止，全县共排查化解了各类社会矛盾纠纷868起;成功处置了各类群体突发突发事件50余起，53名重点信访人员全部稳控到位。增添了社会和谐因素。四是作风建设有成。开展了“五长”下基层服务调研和以“忠诚为民、正风肃纪、争当好干警”为主题的党的群众路线教育实践活动，涌现出了陈建中、陶成等一大批政法工作模范先进典型人物，政法队伍作风明显好转，形象不断改善，得到了社会公众好评。五是网格管理有效。开展了“政法干警进村建网格”活动，推行了民警进社区、进村居、进网格活动，推进了城乡网格化建设，提升了网格化管理质效。目前，全县已经完成了60%(317)村居城乡网格化建设任务。其中：首批80个试点村居网格化已经规范运行，第二批共317个村居网格化10月初可以并网运行。我县网格化建设通过了省市验收。六是平安创建有位。完善了平安黄梅建设“打、防、管、控、治、调、宣”等各项工作措施，提升了人民群众社会安全感、治安满意度、对政法机关公正执法满意度和平安创建知晓率、参与率，营造了“社会安定、群众安居、发展安心”的良好氛围。受到省、市政法部门的充分肯定。实践证明，今年以来县政法委的工作是卓有成效的，全县政法综治维稳信访队伍是一支“拉得出、靠得住、打得赢”、有着坚强战斗力的队伍，是党和人民充分信赖的队伍。这样的队伍，一定能够夺取政法工作和平安建设的新胜利。
二、科学认识政法工作面临的新形势
(一)经济发展进入新常态，服务发展的任务更重。“新常态”是习提出的关于我国当前经济发展的新判断，概括起来是四句话：一是中高速，经济从高速增长转向中高速增长，就是经济要换挡;二是优结构，就是从结构不合理转向进一步优化，打造经济升级版;三是新动力，从要素投入驱动转向创新驱动;四是多挑战，就是从隐藏风险转向面临多重挑战。我国经济发展正迈向一个全新的阶段，进入增长速度换挡、发展动力转换、经济结构再平衡的复杂的系统转换期。在这一新常态之下，黄梅的发展面临多重挑战：一是就业的压力增大。经济增速放缓意味着就业困难增加，打工群体的回流倒逼我们要加速工业化和城镇化步伐;二是劳资纠纷增多。近期一些企业出现倒闭和劳资纠纷，如阿玛宁、星火钢构资不抵债，工人讨薪上访成为社会稳定新问题。三是招商引资更难。地区之间竞争的同质化，逼迫我们更多从政策优惠向服务优质转变，从“捡到篮里都是菜”向完善产业链招商转变，从政府主导型经济向市场主导型经济转变。为此，我们的干部，包括政法系统干部，就要把工作重心转移到优化经济发展环境，提升服务市场主体的质效上来，着力打造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境，为黄梅跨越发展、建设经济强县当好“守夜人”和护航者。
(二)作风建设进入新常态，执法为民的标准更高。以来，从“八项规定”出台到路线教育反对“四风”的深入开展，从中纪委严查重处腐败和各地不断曝光的贪腐违纪案件，作风建设正在由旧常态到新常态的转变，总结起来就是各级干部更加敬畏制度，敬畏规则，敬畏民众。把权力关进制度的笼子里，依法行政、严格执法、公正司法，是国家治理现代化的必然趋势和必然选择。近期，全县上下都在抓紧落实党风廉政建设主体责任，精文减会、厉行节约、整顿“走读”等相关制度相继出台。作风整顿的落点很清晰，效果很具体。作为政法部门干部，要清醒地看到这个作风建设的新常态，用好手中的执法司法权力，时刻牢记这个权力是人民赋予的，只有秉公用权、执法为民，为民办事，才能稳坐钓鱼台，确保自己的政治安全。如果依靠手中的权力谋取私利、鱼肉百姓，必将受到党纪国法的严惩。
(三)社会治理进入新常态，依法治县的步子更快。什么是旧常态?举个例子，老百姓什么事都习惯于找政府，法院判了的案子又要上访，办事喜欢找熟人、拉关系、走后门，一些地方出了事习惯于捂着、压着，用人民币解决人民内部矛盾等等，这些是社会管理的旧常态，反映出我们的社会管理没有纳入法治化轨道，也就难以实现真正的公平正义。习近平总书记指出：“社会治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”这一论断，解析了社会治理新常态。在新常态下，就是要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。中央已经将涉法涉诉信访问题纳入法治轨道，提出实行诉讼与信访分离制度，建立依法终结制度，严格落实办案质量终身负责制。今年10月，党的xx届四中全会将要召开，主题是研究推进依法治国等重大问题。可以预计，在依法治国框架下的县域法治进程将大大加快。我们要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。政法部门在这一进程中，将承担重要使命，发挥越来越重要的作用。
三、打赢平安行动这场攻坚战
开展这次专项行动，全县上下十分关注，群众的期望值很高。潘书记讲了“五项措施”(情况要准、打击要狠、行动要快、整改要实、防范要严)，《实施方案》明确了三个阶段、七大专班、五项机制，已经比较到位和具体了。这里，我强调三点：
一是“三个月要见成效”。半年的专项行动，将历经国庆、xx届四中全会、“两个全国性会议”在我省召开和春节等重要时间节点。在元旦之前的三个月是造势期、爬坡期、攻坚期，务必初战必胜，初战告捷。要调集精兵强将，雷厉风行，精心组织好秋冬攻坚战。围绕“五区建设”和群众反映强烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“两抢一盗”、 电信诈骗、网络诈骗、街头诈骗、毒品犯罪以及称霸一方作恶多端的地痞、“罗汉”等恶势力，“地下出警队”、暴力非法催收讨债等带黑社会性质的犯罪团伙等，给予严厉打击，做到“摸准线索、重点出击，除恶务尽”。同时着力加强校园安全、道路交通安全、生产安全和单位内保工作。有效打击各类违法犯罪分子的嚣张气焰，让他们看到党委、政府的坚决态度，看到政法部门的强大威力。以安定祥和的社会氛围迎接三个会议，过好三个节日(国庆、元旦和春节)。
二是“半年要明显好转”。元旦之后的三个月是巩固期、提高期和建章立制期。要通过半年坚持不懈的努力，使各类犯罪行为明显减少，社会治安防控体系明显完善，各类社会矛盾纠纷得到缓解，群众的安全感明显增强，满意度明显上升。同时要意识到，社会治安和稳定问题不是一朝一夕形成的，也不可能一朝一夕把所有问题都解决。因此，必须做好打持久战的思想准备，决不能只打一阵子，决不能搞一阵风。通过专项行动，探索建立国家安全、反暴反恐、矛盾排解、维稳处突及特殊人群管理的长效机制，形成对违法犯罪分子打击的常态化，让犯罪分子知道我们时时在行动，天天在严打。
三是要多听群众的意见和评价。这次专项行动是否真正取得实效，一看数字，抓捕要到位;二听声音，用广大群众的安全感来评估。群众不光看我们说得怎样，主要看我们做得怎样、取得了什么样的效果。开展这项行动，要投入人力、物力、财力，费很大的心血，如果自我评估的话，自然是很有成效。但这仅是主观评价，客观评价要由群众来做。群众满意了，我们就满意;群众不满意，我们就不能停息，必须一打到底。
四、着力建设过硬的政法队伍
“打铁还得自身硬”。面对政法工作和平安行动的新形势、新任务，我们要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
(一)进一步提升理想信念。思想是行动的先导，理想是事业的航标。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。政法系统要继续巩固“忠诚为民、正风肃纪、争当好干警”教育活动成果，使广大政法干警的理想信念更加坚定，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性进一步提高。各级政法干部要自觉加强理论学习，用习关于政法工作的重要论述武装头脑;在思想政治建设上更严格要求自己，成为始终与时代同呼吸、与国家共命运的人，把坚持和发展党和人民事业作为自己的理想、信念、责任;成为有担当、乐于奉献的人，对党和人民事业要敢于负责，危难时刻要挺身而出，遇功要谦让、遇责要担当，工作要忘我、为人要无私;始终保持昂扬锐气、坚强韧劲，奋发向上，不惧风险，勇于创新。
(二)进一步提升做群众工作的能力。坚持把司法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程，把落实好政法系统便民利民公开承诺作为重点，健全完善常态化、长效化群众工作机制。深入开展“政法干警进村入企”活动，政法部门领导每年下基层时间不少于两个月，干警每周下基层不少于一次，推动领导干部和广大干警深入基层，了解群众疾苦，倾听群众需求，解决突出问题。
(三)进一步提升维护社会公平正义能力。促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求;从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。要把加强案件质量作为核心，坚决防止冤假错案，不断提升政治素养和业务水平，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要坚持学理论、学政策、学先进、学法律，扎实开展“大学法、大培训、大练兵”活动，不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。
(四)进一步提升科技应用和舆论引导能力。要努力整合政法各部门的信息化资源，发挥信息化在执法办案中的综合效能。着力推进网格化社会服务管理体系建设，为实现社会管理精细化提供有力支撑。在新媒体时代，一起普通的案件就可能在网上掀起一场舆论风暴。政法各部门要着力加强对现代新闻传播规律的把握，注重沟通，主动沟通，最大限度地增加舆论的“正能量”。
(五)进一步提升拒腐防变能力。动真格重点治理政法干警存在的“冷、硬、横、拖、推”的问题，健全完善监督制度和预防腐败体系建设，抓好廉政主体责任约谈和落实廉政承诺制度，对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等腐败问题，不管涉及什么人，不论职务高低，都要发现一起、查办一起，绝不姑息迁就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防线和思想防线。
五、加强对政法工作的支持
政法工作是党和政府工作不可或缺的组成部分，政法部门及广大干警是维护稳定的主力军。县委、县政府将以更大的力度支持政法部门的工作，为“平安行动”顺利推进创造条件。
(一)加强组织领导。县委政法委是县委的重要职能部门，是党对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道，代表县委领导政法各部门。公检法司各部门要进一步增强党性，自觉把政法工作置于党的绝对领导之下，重大事项、重要案件和事件，要按有关规定及时向县委、县委政法委请示报告，自觉接受领导。县委、县政府对政法系统的干部培养运用，对政法部门存在的突出困难和问题，将一如既往的关心重视和研究解决。各乡镇各部门要树立“平安行动全局一盘棋”意识，整体联动、整体发力。政法部门要发挥主力军作用，各司其职、各负其责、依法办案，加强协调与配合，形成打击合力。特别是对一些有重大影响的案件，要在法定程序内依法快侦快破、快捕快诉、快审快判。政法委要加强督促指导，统一认识和步调。各级综治委要充分发挥牵头抓总的作用，公安、教育、人社、信访等部门要牵头认真组织好7个专项行动，综治委各成员单位要认真履行职责，各单位要按照谁主管、谁负责的原则，认真落实内部管理和治安防范措施，在整治行动中真正做到不推诿扯皮，密切配合、步调一致、形成合力。宣传部门要加大对政法工作的正面宣传力度，大张旗鼓地宣传一批陈建中、陶成式的好民警，推介一批优秀的法官、检察官。对平安行动中各个部门、各个乡镇、各个专班的行动和成效要及时总结，扩大宣传，多树典型，形成惩恶扬善的强大气场。
(二)加大经费投入。县政府将加大三个方面投入，进一步筑牢政法工作的基础。一是加大基础建设的投入。支持基层派出所、司法所、人民法庭、综治办建设和乡镇、村(社区)综治维稳工作中心(站)规范化建设。支持视频监控建设，在主要路口、重要部位、重点单位完善技防措施。二是加大城乡网格化建设投入。完成今年村级网格工作站建设任务，并逐步实现网格管理全覆盖。充分发挥网格化信息平台在矛盾纠纷信息的收集、分析研判和处置工作中的作用，不断完善县乡村组四级工作网络，依法、及时、就地化解矛盾纠纷。三是加大办案经费的投入。支持七大工作专班和各乡镇的专项行动，确保办案经费、维稳经费及时足额到位。
(三)严格考核督办。把此次平安行动工作成绩纳入全县综治目标考核体系，作为年度综治、平安单位、法治创建先进单位考核的直接依据。对成绩突出的地方、部门和个人要表彰奖励;对建设不达标、整治不到位、打击处置不力的乡镇和单位，年终不得评为综治、平安单位、法治创建先进单位;对引发重大非正常上访、酿成重大治安问题或群体性事件，造成严重后果的乡镇、部门和单位，实行“一票否决”，并按规定追究有关领导和直接责任人的责任。
同志们，深入开展“平安行动”，做好新时期的政法综治维稳信访工作任务艰巨而繁重。希望大家按照本次会议安排，敢于担当，狠抓落实，与时俱进，奋发有为，为黄梅和谐稳定发展做出新的更大贡献!
在县委政法工作会议上的讲话3
同志们：
这次全县职业教育工作会议开得很好。刚才，朱德生同志深刻阐明加快职业教育发展的重大意义，并对今后一段时期职业教育工作作了总体部署，我完全赞成，请大家认真贯彻落实。下面，就进一步加快全县职业教育工作，我再讲三点意见。
一、提高认识，把握大局，进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感
近几年来，全县上下认真贯彻落实上级关于加强职业教育工作的有关精神，积极整合教育资源，加大投入力度，全县职业教育有了较大的发展。但是，从总体上看，我县职业教育还不能适应经济社会发展的需要，职业教育仍然是整个教育体系中的“软肋”。因此，大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远之计，全县上下务必统一思想，形成共识。
(一)加快发展职业教育，是由现阶段人才结构性供求矛盾决定的。从国内大的环境看，社会对人才的需求发生了根本性的变化，一方面企业急需的技能型人才紧缺，另一方面出现了高校毕业生就业难的局面。特别是随着新型工业化进程的不断加快，技能型人才匮乏将成为制约国民经济和社会发展的瓶颈。为缓解这种人才结构性供求矛盾，国家相继制定了一系列加快职业教育发展的政策，把发展职业教育摆上了前所未有的地位，在政策层面上为发展职业教育指明了方向。从我县的现实看，人们普遍存在重普通教育轻职业教育的思想，而学校开设的专业也没有与市场进行有效对接，特色不强，就业率不高。这些都严重阻碍了我县职业教育的健康发展。面对当前这种职业教育形势，我们必须重新树立职业教育大有作为的思想，普教职教并重，重新审视和发挥职业教育在我县经济社会发展中的重要作用。
(二)加快发展职业教育，是由社会富余及新增劳动力就业要求决定的。就业是关系民生和社会和谐的头等大事。目前，我县的就业形势不容乐观，企业招工难，群众就业难的现象同时存在。当前，我县已进入了新一轮的加快发展期，随着工业园区和项目建设的强力推进，对职业技术人才的需求也越来越大。我们必须大力发展职业教育，加强新增劳动力、下岗失业人员、失地农民的技能培训，普遍提高城乡劳动者的就业和创业能力，把人口就业压力转化为人力资源优势。
(三)加快发展职业教育，是推动教育协调发展的必然要求。基础教育、职业教育、高等教育是现代国民教育的三个方面，三者相辅相成。目前，全县每年还有很大一部分的初中毕业生不能接受高中阶段教育，高中毕业生不能升入大学。合理配置教育资源，引导教育需求合理分流，大力发展职业教育更显必要。
二、突出重点，深入改革，着力开创职业教育发展新局面 加快职业教育发展，必须以深化职业教育改革为重点，围绕经济发展实际，逐步建立和完善与市场经济体制相适应的职业教育体制。
(一)转变办学理念，以就业为导向进一步明确职业教育的定位和方向。从一定意义上说，职业教育就是就业教育，只有坚持以就业为导向，职业教育发展才有旺盛的生机与活力。我们要牢固确立为生产、服务第一线培养实用型人才这一目标，围绕综合职业能力和创新能力开展教育教学，使学生进一步提高就业、创业的能力。要以实践为中心，不断更新教学内容，改进教学方法，推进专业课程和教材建设。要进一步完善职业教育实训体系，切实抓好实践能力和职业技能培养，努力做到学校教育和就业岗位“零距离”。
(二)转变办学模式，按照“订单培养”的要求推动职业学校运行机制的改革。一是找准就业的市场需求。做好市场调研，加强市场预测，积极配合劳动和人事部门，密切与企业和人才、劳务市场的合作，开展“订单教育”。二是做好学生的就业服务。只有做到出口畅，才能做到进口旺。学校要促进职业教育和职业中介的紧密结合，探索职业学校和职业中介一体化的经验，逐步建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络。
(三)转变办学机制，按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。一是采取灵活学制和灵活学习形式。鼓励校企合办、半工半读、分阶段完成学业等办学形式，让更多的初、高中毕业生，社会人员接受中等职业教育。二是坚持学历教育和中短期培训并重。在重视提高学历教育质量的同时，针对初次就业者、农村转移劳动力和下岗再就业工人开展灵活实用的中短期培训，提高就业、创业能力，为我县经济发展提供人才保障。
三、加强领导，建章立制，努力营造优良的职业教育发展环境 职业教育的发展，直接关系和影响到经济社会的全局，涉及到各行各业，是一项复杂的系统工程。全县上下要切实加强领导，统筹协调，努力为职业教育的跨越式发展提供优良的社会环境。
(一)加强组织领导。要从实际出发，像抓基础教育那样抓职业教育，切实把职业教育纳入到经济社会发展的全局中通盘考虑。建立联席会议制度，定期研究和解决职业教育在改革和发展中遇到的重大问题。要实行职业教育目标管理责任制、职业学校招生评价制，做到责任落实、措施具体、奖惩到位，促进职业教育步入良性发展轨道。
(二)强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传职业教育的重要地位和作用，宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，树立新的求学观、择业观和成才观，努力营造尊重技能人才的良好社会氛围。
(三)规范招生秩序。建立中职招生宣传准入制度，县外中职学校的招生宣传行为要经过县教育局批准。未经批准的外校中职招生宣传资料，学校要一律拒绝。县教育局、职业学校要加强与县工商局的沟通联系，对未经许可的外校招生摊点进行严厉打击。严禁初中学校及教师参与非法招生活动;严禁初中学校及教师向未经县教育局批准认可的招生机构和招生学校提供生源和初中毕业生信息。对违反规定的单位和个人，兑现惩罚，树立典型。
同志们，好风凭借力，乘势正当时。大力发展职业教育，是我们面临的一项重要而紧迫的任务。我们要抓住机遇，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力实现职业教育的新跨越，为我县经济和社会发展做出新的、更大的贡献。
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