演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在当今社会生活中,需要使用演讲稿的事情愈发增多,那么,怎么去写演讲稿呢?下面是范文网小编收集的领导政务公开工作会议讲话3篇(政务公开推进会讲话),供大家品鉴。
领导政务公开工作会议讲话1
近年来,我们县始终把政务公开作为源头治腐和推进政府职能转变的一项重要举措来抓。特别是国务院颁布《推进依法行政实施纲要》、《政府信息公开条例》和《行政许可法》以来,在市政务公开领导小组的统一安排部署和指导下,我县逐步规范了政务公开的主体、内容、形式和程序,切实增强了广大干部依法行政、文明服务的意识,密切了党群干群关系,为全县改革开放、经济发展和社会稳定营造了和谐氛围。
一、抓规范,严格政务公开的内容形式
(一)完善制度,健全规范公开内容
根据“全面、深入、规范”的原则,我县制定了《余庆县机关效能建设和政务公开督查制度》,内容上,将政府“事权、财权、人权”公开。“事权”就是将重点工程、重要工作及重大事项的决策程序进行公开;“财权”,就是将财政预决算、大宗物资采购、大额资金使用进行公开;“人权”,就是将干部任免奖惩、招聘录用进行公开。政府各职能部门政务公开突出“一权三收四办”。“一权”就是将单位及其内设机构的职权公开,“三收”就是将收费项目、收费依据、收费标准进行公开,“四办”就是将办事程序、办事纪律、办结时限、办事结果进行公开。这“一权三收四办”方式,除了在各职能部门的政务公开栏上墙外,还采取印制《窗口办事指南》和审批流程图,在政务大厅设置电子触摸查询系统、幕墙显示系统、制作公示牌等多种形式进行公示,让群众明明白白审批、明明白白交费。同时,又由于各部门之间工作中相互帮助、相互监督,提高了依法办事的自觉性,真正体现了“公开、公平、公正”,提高了工作透明度。
(二)加强载体建设、创新公开形式
一是抓好政务公开栏的建设。各乡镇、县直机关均按照要求设立了政务公开栏,并开辟提问栏和回音壁,增强了政务公开栏的功能。
二是抓好政务服务窗口公开载体建设。对行政审批和便民服务项目的审批依据、办理程序及收费标准进行公开,提高行政审批和服务行为透明度。我县于挂牌成立政务服务中心,其政务大厅设有24个窗口(其中行政审批服务窗口23个,资金代收窗口1个),进驻政务大厅部门16个,进驻行政审批及服务项目319项(其中行政审批项目203项,服务收费项目116项)。县直部门综合服务窗口18个。
三是通过制作便民服务联系卡、《政府公报》阅览处、服务对象评议台、办事指南、服务告知单、工作人员岗位牌等形式,方便群众办事和监督。
四是充分利用政府门户网站推进政务公开,高度重视政府网站在信息时代的重要作用。今年政府安排了45万元专项资金,用于打造以政府网站为母站,各政府工作部门为子站的政府网站群,分阶段有步骤地实现政府信息向公众全面公开。目前,县政府在硬件设施上做到了“五个一”,即建立一个政务服务中心,开通一部县长“热线电话”,建立一个政府网站,创办一份政府公报,设立一个政务公开栏。我县从建立政府网站后,除公开群众关心的热点、难点问题以外,许多网民还反映了一些需要政府部门解决的热点难点问题,我们通过政府信息这个网络平台,将提出的需要解决的问题进行疏理,经政府领导签批转到各职能部门处理答复,取得较好的社会效果。做到“一栏两有三挂四上墙”,即建立一个规范的政务公开栏;有监督电话,有值班公示台;挂牌办公,挂牌上岗,挂牌收费;办事程序上墙,办事依据上墙,收费标准上墙,办结时限上墙。目前,全县共制作政务公开栏108个。同时,拓宽渠道,搭建了政务信息网络公开、窗口公开、会议公开、媒体公开等四种公开平台。今年以来,通过网络公开各级政务信息600余条;通过政务服务中心办理事项2100余件;召开各类听证会10余次,召开新闻发布会4次。
二、抓完善,建立健全政务公开的运行机制
(一)完善组织机制
成立了由分管县长任副组长,县政府相关部门领导为成员的政务公开领导小组,下设政务公开办公室,由政府办负责组织协调、指导推动、检查考核政务公开工作。各部门、各单位也相应建立健全了领导小组和工作机构。同时,我们把条条公开纳入块块公开的管理范畴,克服了扯皮现象,形成了纵向“插到底”,横向“一盘棋”,条块结合、整体联动的机制。
(二)完善工作机制
一是建立了主动公开、定期公开、适时公开、依申请公开制度。各单位将办事依据、程序、期限、收费标准等以首问责任制、限时办结制、公示制等形式向社会公开。二是建立了预先审核制度。对于公开的事项,预先严格审核,确保公开事项真实、全面。三是建立了公开档案制度。对已公开内容的所有原始资料留存归档。
(三)完善监督机制
县政府政务公开办公室从社会各阶层聘请政务公开监督员62名,有计划、有组织地对各单位的政务公开工作进行监督评议。开展机关效能民主评议活动,其活动方式,主要采取基层评机关、乡镇评部门、机关评机关和社会评干部等形式,同时,县政府分管领导定期不定期主持召开有移民代表、农民代表、个体工商户代表、企业代表参加的机关效能建设和政务公开工作座谈会,对促进社会稳定和治理经济发展软环境起到了积极的推动作用,并采取查看资料和公开栏,对我县10个乡镇及45个县直部门的政务公开工作进行了专项督查,对存在问题的单位进行了通报并限期整改,同时将督查的内容作为年终考核的重要依据。通过专项督查,提高了各部门对开展政务公开工作重要性的认识,为下步工作提供了思想保证。
(四)完善考评机制
制定了《政务公开工作检查考核评分细则》。主要考核各单位工作机制是否建立健全,公开内容是否具有真实性、针对性和可操作性,公开形式是否标准化、规范化,公开成效是否方便群众,是否促进了机关作风的转变和工作效率的提高。
三、抓深化,拓展政务公开的综合效应
为了提高政务公开的综合效应,我县坚持“三结合”,不断延伸“触角”,丰富内涵,深化公开工作。
(一)与领导干部廉洁自律相结合。重点把领导干部职务消费、个人住房、身边工作人员等廉洁自律情况进行公开,接受群众监督,领导干部的廉洁促进党风政风的好转,增进班子团结,改善干群关系。
(二)与反腐治本工作相结合。重点把政务公开寓于行政审批制度、财政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购工作之中。
(三)与政风行风建设相结合。全年在全县开展政风行风“双评”活动,组织对重点部门和单位进行面对面评议,查找存在的问题,限期整改,变群众上门找服务为部门下去给服务,并在10个乡镇设立便民服务站,得到了群众的广泛好评。
四、抓提高,增强政务公开的实际效果
政务公开工作是一项民心工程,通过我们近几年的工作实践,干部的作风转变了,行政成本降低了,工作效率提高了,投资环境改善了,经济发展步伐加快了,全县呈现出政风清廉、民心和顺的良好氛围。
(一)增强了权力运行的透明度,促进了机关作风的转变
公开抑制了腐败,阳光培育了清廉。从我县政务中心运行近三年的情况看,总体达到了廉洁勤政、公正透明、服务规范、务实高效的目的,如9月将房地产税收一体化管理的入住政务中心,实现代收代缴各类资金1789万元,7月止,实现2632万元,这不仅逐步规范了部门的收费行为,也增强了县财政的宏观调控能力,有效地抑制了部门小金库存在坐收坐支现象。政务公开工作的开展,从体制、机制、制度上规范了政府各部门及其工作人员的行政行为,有效遏制了权力的“暗箱操作”,避免了权力的滥用,增强了各部门及其工作人员的为民意识、责任意识、廉洁意识、效率意识。“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风得到了明显改变,办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮的不良风气得到根本好转。
(二)推进了民主进程,维护了社会稳定
政务公开工作的开展,拓宽了群众反映问题、建言献策的渠道。大事大家议,难事大家解,好事大家评,很多矛盾和纠纷解决在基层和萌芽状态,一些老大难问题迎刃而解,有力地维护了社会稳定。我县在林权制度改革期间调解了2391起纠纷,通过林权纠纷的调解,民事纠纷下降了35%。在林改工作中,政务公开工作的有效开展保障了群众的知情权、参与权、决策权和监督权,干部作风从领导群众转向服务群众,受到群众的好评,群众的满意率达到97%。如县长宋晓路同志以网上搏客的方式与网民在线交流中,了解到个别部门和少数干部作风不实,办事效率不高等情况后,以交办督办的方式,转变了干部工作作风,提高了部门的办事效率。同时增长了群众的民主意识和自我管理的意识,使我县各类集体上访和治安、刑事案件明显下降。
(三)改善了投资环境,促进了经济发展
政务公开工作的不断推进,优化了我县经济和社会发展的软环境,有力地促进了经济发展,今年上半年,全县生产总值完成80604万元,同比增长13.7%;财政收入完成11110万元,同比增长20.7%;招商项目16个,引进资金8660万元。
虽然我县政务公开取得了阶段性成效,但与党和群众的要求还有很大距离,我们深深体会到:提高认识是搞好政务公开的前提,加强组织领导是搞好政务公开的关键,标本兼治是搞好政务公开的核心,强化监督是搞好政务公开的保证,只有上下联动,左右配合,标本兼治,才能不断规范完善,深化提高。
领导政务公开工作会议讲话2
在省委、省政府的正确领导下,在省政务公开办的指导和帮助下,省旅游局根据省委省政府关于深化政务公开、加强政务服务的总体部署,以创建“廉洁、勤政、务实、高效”旅游行政机关为目标,坚持不懈地深化全省旅游业政务公开,不断地加强旅游业政务服务,加强旅游政务网、旅游业务网建设,积极主动地为社会服务,为旅游企业服务,为游客服务,为全省旅游经济上新台阶,促进安徽经济快速发展,作出了积极贡献。
一、领导高度重视,进一步加强对政务公开的组织领导
局党组高度重视政务公开和政务服务工作,年初召开专题会议研究部署我局20xx年政务公开和政务服务工作任务,组织机关干部职工认真学习《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》、《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》、《安徽省人民政府办公厅关于印发20xx年全省政务公开和政务服务工作要点的通知》等文件精神,及时传达国务院深入推进行政审批制度改革工作和全省依法行政转变作风会议内容,进一步提高政务公开和政务服务工作的意识,细化我局政务公开和政务服务工作。把政务公开和政务服务作为事关全局的重要任务来抓,加强领导,周密部署,稳步推进政务公开和政务服务工作。
一是加强组织领导,调整、充实了政务公开工作机构。根据人员岗位的变动,及时调整、充实了省旅游局政务公开工作领导小组和工作人员;局党组书记、局长胡学凡任组长,局党组成员、纪检组长陈亚萍任副组长,领导小组下设办公室,具体负责组织、协调、指导和经验推广,及时研究、发现和解决政务公开工作中出现的新情况和新问题;各处室还明确了政府信息公开的工作人员,负责落实政务公开和政府信息公开的具体工作,按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,把政务公开的各项任务分解落实到相关处室,形成领导小组统一领导、有关处室监督检查、职能部门各负其责的工作机制。
二是制订年度工作计划,抓好督促检查和总结。省旅游局坚持和完善主要领导亲自抓,分管领导直接抓,局办公室具体抓,各处室(单位)密切配合的政务公开工作机制。制订印发了《安徽省旅游局20xx年政务公开工作要点》和《省旅游局20xx年政务公开工作任务分解表》。在局常务会议、专题会议上多次听取政务公开工作汇报,研究重大问题,部署和推动政务公开工作。省旅游局将政务公开工作完成情况纳入年度考核,确保工作部署到位,责任明确到人,平时工作有检查,年度工作有总结,考核情况有奖惩,推动旅游政务公开工作深入开展。
三是落实政务公开经费,保障工作开展。在局长办公会议上明确了政务公开、政府信息公开、旅游政务网和政务服务的工作经费单独列支、统筹保障。根据工作需要,省旅游局还安排一定数额的政务服务窗口建设专项经费,加强了行政审批系统平台建设和窗口标准化建设,有力地促进了省政务服务中心旅游局窗口的条件改善和服务提升。
二、深入推进全省旅游政务公开工作
一是坚持依法行政,推动行政权力公开透明运行。进一步修订完善了工作规则和制度,严格按照法定权限和程序履行职责、行使行政权力,提高依法行政的能力和水平。把清理、确认、公示行政权力,编制权力目录作为工作重点,集中力量推动行政权力公开透明运行。经过全面清理,省旅游局编制了规范的行政职权目录,重新修订了行政职权的流程图。旅游行政职权目录和流程图已通过省编办、省政府法制办、省政务公开办审查,并在安徽旅游政务网政府信息公开平台发布。将行政审批项目和公共服务项目的平均办理时限缩短到法定时限和规定时限的一半以内,提高了行政效率。不断加强网上办公、网上办事平台建设,将进入省政务服务中心办理的项目通过协同审批平台运转,积极推进行政权力网上运行和电子监察系统建设。
二是推进办事公开,保障社会公众和游客的知情权。省旅游局指导全省旅游系统围绕游客最关心的服务质量问题,按照法规明、标准明、价格明,政务公开、服务公开、标准公开的要求,积极协调解决旅游政务和旅游服务的重点、难点、热点问题,扎实推进信息公开和办事公开。在机关内部切实落实公示和公告制度,将单位财务预算决算、干部任用和考核奖惩等内部事项及时向干部职工公开。
三是积极开展全省旅游系统政务公开和政务服务“标准化建设年”活动。根据《安徽省政务公开领导小组办公室、安徽省质量技术监督局关于开展全省政务公开和政务服务“标准化建设年”活动的通知》部署,积极开展全省旅游系统政务公开“标准化建设年”活动。按照合法性、完整性、系统性的协调性、内容的有效性和可操作性要求,认真研究、编制行政审批和服务事项的标准化文本,落实政府信息公开基础标准、目录标准、网站标准,落实行政职权行使规范标准和政务公开示范点建设标准,落实政务服务项目标准和窗口办事规范标准,窗口日常工作标准和“亲切服务”标准,全面推进全省旅游系统政务公开和政务服务工作的标准化、规范化建设。
三、深入推进政府信息公开工作
一是进一步完善了政府信息公开的工作制度。我局规范了政府信息公开制度,制定了《安徽省旅游局政务信息公开实施办法》、《安徽省旅游局政务信息发布协调实施办法》、《安徽省旅游局澄清虚假信息工作实施办法》、《安徽省旅游局政务信息公开考核评议实施办法》、《安徽省旅游局政务信息公开责任追究暂行办法》、《安徽省旅游局政务信息公开保密审查管理办法》、《安徽省旅游局重要事项公示实施办法》、《安徽省旅游局重点工作通报实施办法》等规章制度,绘制了《依申请公开政府信息处理流程图》。
二是全面做好主动公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,省旅游局认真编制政府信息公开指南和公开目录,制订公开实施办法,明确公开程序,印发各项配套制度规定。主动公开的内容涵盖组织机构、人事任免、政策法规、规划计划、工作动态、行政执法等全部规定类别。在做好常规的信息公开工作的同时,省旅游局开设专栏和相关专门网站,主动公开旅游企业诚信情况、重大旅游建设项目情况,各种事项办理情况查询等,自觉接受社会监督。开设了人大建议和政协提案的办理专栏,主动公开每年省人大代表建议、省政协委员提案的办理情况和答复内容。
三是规范办理政府信息依申请公开工作。依申请公开制度是《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的一项重要制度。为方便公民、法人和其他组织更好地获取政府信息,省旅游局统一印制了《安徽省旅游局政府信息公开申请表》,在政府信息公开平台开通了“依申请公开”栏目,分别在机关办公场所和省政务服务中心窗口设立了依申请公开现场受理点,同时按月编制依申请公开文件目录。在申请办理工作中,省旅游局认真贯彻《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》提出的要求,妥善处理工作中遇到新情况、新问题,注意加强与申请人的主动沟通,切实做到了依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
四是加强工作机制建设。做好政府信息公开工作,需要工作机制的有力保障,为此,制订了《澄清虚假信息工作实施办法》,及时对流传的虚假或不完整旅游信息予以积极澄清和正面引导;出台了《政务信息发布协调实施办法》,建立信息发布协调机制。在工作中,省旅游局对发布政府信息涉及其他行政机关的,做到事先沟通、确认,以保证发布的政府信息准确一致;对申请公开的政府信息可能影响第三方合法权益的,书面征求第三方意见。出台了《政务信息公开保密审查管理办法》,建立政府信息公开保密审查机制。由局保密办依照《保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查确认,在切实履行信息公开义务的同时,严防泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私及可能会影响社会稳定的敏感事项。在公文制作过程中同步增加了公开方式审查程序,启用新版文件拟稿封面,并在文件版记部分标明了政府信息公开属性,以便日后查阅。
四、落实行政审批权相对集中改革试点工作,进一步加强旅游政务服务
一是确保行政审批相对集中改革落到实处。根据省编办、省监察厅、省法制办、省政务服务中心《关于扩大省政府部门行政审批权相对集中改革试点工作的意见》,按照审监分离、左右衔接、运转顺畅的原则,省旅游局梳理了行政职责及相关审批事项,成立了行政审批办公室,实现行政审批职责向审批办归并集中,统一办理本部门行政审批事项。按照职责配置优化、事项精简规范、监管到位有力的要求,行政审批办公室明确了负责人,做到了“两集中、两到位”,建立健全分工明确、职责清晰、沟通顺畅、衔接紧密的内部工作制度。进一步理顺了行政审批办公室与其他业务处室的关系,实行科学分权,建立面向服务对象的职责分工和业务流程。
二是加强政务服务窗口建设。局领导多次到省政务服务中心旅游局窗口检查、指导工作。保持窗口人员相对稳定,加强窗口人员的学习、培训,提高综合素质和业务工作水平。统一授予窗口人员对行政审批事项申请的受理权、现场审批权、承诺件的协调监督权、办理结果的送达权等。修订、完善了政务服务窗口工作的管理制度,服务事项的《服务指南》和《告知单》,进一步明确了“十公开”内容。拓宽了窗口的服务领域,增加了窗口的服务项目,将出境旅游团审验、导游资格考试报名、导游证、导游资格证、领队证办理、发放等工作集中到省政务服务中心旅游局窗口办理,大部分项目能做到当天办结,为公众提供了极大的方便。
三是切实做好招商服务工作。根据省政府办公厅、省招商服务中心的部署,省旅游局积极服务招商引资和承接产业转移工作,加强旅游招商信息的发布工作,设立旅游项目专栏,主动公开旅游项目环境、招商政策等信息,积极服务承接产业转移工作。筛选一批对全省旅游发展具有重大牵动力的旅游项目,分别到长三角和珠三角等地区开展旅游招商引资引智活动,推动一批新项目签约落地,培育新的亮点和增长点。编制旅游项目工作手册,强化有关项目库数据互通工作,进一步提升旅游项目策划、规划、编制水平。加大市场主体培育力度,按照“重组一批、转型一批、引进一批、培育一批”的思路,围绕旅游产业链的拉长和旅游产品的开发,壮大旅游企业实力,提升市场竞争力。
五、不断拓宽旅游政务公开的方式
一是不断加强旅游政务网站建设。省旅游局历来高度重视旅游政务网站建设。安徽旅游政务网作为省旅游局门户网站,根据省政务公开办关于进一步完善政府信息公开目录系统的要求,省旅游局结合安徽旅游门户网改版工作,较早地完成了政府信息公开目录的调整、升级和更新工作,实现了安徽旅游政务网与政府信息公开平台数据互通和信息共享。
二是充分发挥传统的公开方式作用。编印各种旅游宣传册和《安徽旅游》、《旅游安全》、《红色旅游》等工作简报,及时、准确地通报全省旅游业改革发展的最新情况和旅游行政部门的重要旅游管理活动。与《安徽日报》和省电视台、省广播电台、人民网、新华网、政府网、中安在线等主流新闻媒体密切合作,公开旅游政务工作情况。积极参与省电台“政风行风热线”等电视、广播和网络互动活动,局领导直接与群众进行面对面的交流和沟通。
三是积极探索新型政务公开方式。在完善传统公开方式的同时,省旅游局积极探索通过向社会公示、网络问政、网络微博等方式开展政务公开工作。
四是加强公共场所的政务公开工作。将档案室作为政府信息查阅点,同时在省政务服务中心窗口设立了依申请公开现场受理点,尽可能地方便群众查阅政府信息。
六、进一步强化旅游政务公开的监督和保障机制
一是加强监督检查,严格责任追究。按照政务公开工作要求,明确公开的内容、形式、时限、职责。建立了考核制度,将政务公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围,实行监督检查和责任追究制,由局监察室、效能办和政务公开领导小组办公室,对各处室和直属单位的政务公开情况进行经常性监督检查,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的,给予严肃批评,限期整改。定期对政务公开工作开展情况进行全面分析评议,总结经验,整改不足,不断完善政务公开工作,确保了政务公开的有序推进。
二是完善群众利益诉求受理办理机制。经过多年努力,省旅游局已形成了包括旅游热线电话、局长热线、政务窗口咨询电话、网上办事咨询栏目、政风行风评议专栏和旅游投诉受理专栏等多形式、多渠道受理群众咨询投诉的格局。对所有投诉咨询,均能做到投诉必受理、受理有结果,咨询必答复、答复有质量。同时,省旅游局认真做好人民网网友给省委书记、省长留言和中安在线等网站网友留言的办理答复工作。
三是加强政务公开学习培训工作。省旅游局坚持把政务公开列入公务员培训计划,以提高干部素质能力为目标,狠抓干部职工的学习,积极创建学习型机关。采取“以会代训”的方式加强对机关和市旅游局有关同志的业务培训。
四是不断加大政务公开宣传力度。省旅游局充分发挥主流媒体和安徽旅游政务网的作用,及时宣传政务公开工作情况。安徽日报、新安晚报、人民网、新华网、中安网、中国旅游网等媒体多次宣传报道了安徽旅游政务公开的工作业绩。
20xx年,全省旅游业政务公开工作取得了明显成效,主要表现在实现了“三个转变”,即从“要我公开”向“我要公开”转变,从“被动公开”向“主动公开”转变,从“随意公开”向“依法公开”转变。今后,省旅游局将认真学习贯彻党的精神,进一步提高对政务公开工作重要性的认识,全面深入对照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《中共安徽省委办公厅、安徽省政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》的要求,着力在创新思路、改革机制、落实制度、完善内容、推进标准化、网络化等方面不断加强工作,进一步增强决策透明度和公众参与度,推动政务公开工作深入开展,努力建设社会公众更加满意的旅游业。
全省旅游行业在政务公开和旅游公共服务等方面做了大量工作,但是在以下方面还需要进一步加强:
一是要按照省委、省政府和省政务公开办的要求,加强网上政务公开、办事公开有关网站栏目的规范化建设,方便社会公众了解安徽旅游业的法规、政策、标准,以及旅游工作情况等内容。
二是要进一步加强对全省旅游行业政务公开和公共服务事项公开办理工作的指导、检查、考评,进一步提高旅游业的服务质量和工作效率,促进行风建设,更加优化旅游发展环境。
三是需要加强网上服务和网上办事系统的建设,方便全省旅游行业、和社会公众在网上办公、办事,查询、咨询、建议、沟通等。
20xx年全省旅游政务公开工作初步安排:
党的报告强调,要“推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”,“让人民监督权力,让权力在阳光下运行”。作出的重要部署,《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》,以及省政务公开办公室的文件要求,为进一步做好全省旅游业的政务公开工作进一步指明了方向。我们要以十大八精神为指导,围绕服务群众、服务企业这个中心,突出效能建设这个重点,抓住接受社会监督这个关键,遵循政务规范公开的原则,坚持不懈地深化政务公开工作。
一是要按照党委和政府重大决策部署,继续深入全面开展旅游业政务公开和政务服务工作;
二是进一步完善、落实政务公开政务服务配套制度和公共企事业单位办事公开制度,扎实推进行政权力公开透明运行;
三是要进一步深入开展旅游业政务公开政务服务标准化建设活动,规范政府信息公开和政务服务工作;
四是扩大旅游业行政决策和管理工作信息公开的领域和范围;
五是积极推进财政预决算和“三公”经费公开;
六是深化旅游业行政审批制度改革,创新行政审批服务方式;
七是继续推行旅游业服务质量公开承诺制和亲切服务;
八是继续加强政务服务信息化建设,加强网络问政工作;
九是加强旅游业政务公开的学习、宣传、培训和工作指导;
十是加强组织领导,加强监督检查和考核评价。
全省旅游行业要以完善旅游政务网、办公网、业务工作网络系统为基础,进一步加强省、市、县、旅游企业四级联动的旅游政务公开和服务体系建设、制度建设,提高旅游行业的办事效率和工作质量,为实现全省旅游业又好又快发展做出更大贡献。
领导政务公开工作会议讲话3
同志们:
经市委市政府同意,今天召开全市党务政务公开工作会议,主要任务是贯彻落实xx届中央纪委七次全会、九届省纪委二次全会、十届市纪委二次全会精神,全面安排部署我市党务政务公开工作。刚才同志传达了市委市政府《关于进一步加强全市党务政务公开工作的意见》,同志传达了《关于进一步推进全市党务政务公开工作的实施方案》。工作意见和实施方案从公开目标、原则、内容、实施步骤、工作要求等方面,对深入推进我市党务政务公开工作进行了具体安排。希望各县区、各单位按照文件精神,抓好各项工作落实。下面,我就深入推进全市党务政务公开工作,讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识党务政务公开的重要意义
党务政务公开是扩大民主,强化监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施,是全面提高依法行政和政务服务水平的重要保证。今年,市政府在公开方面给全市各级各部门作出了表率,自2月15日至17日,市政府在开封日报、开封网上将各位副市长的60多项重要工作向全社会进行了公开,接受社会各界的监督和点评。各级各部门要充分认识党务政务公开的重要意义,树立自觉接受监督的意识,敢于公开,主动公开,以推动各项工作的落实。
(一)实现我市快速崛起,迫切要求我们深入推进党务政务公开,营造高效透明的发展环境。今年,是我市实施“”规划、打好“五大攻坚战”、统筹“三化”协调发展、实现“五个翻番”的关键之年,全面完成好全年各项目标任务是各级各单位的重要职责。在新的形势下,深入推进党务政务公开工作,形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制,营造高效透明的政治和社会环境,能够进一步增强各级各单位的凝聚力、战斗力和创造力;扩大党员和群众在发展思路、目标、重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权,必将进一步形成聚精会神谋发展、齐心协力干事业的强大合力。深入推进党务政务公开,既是落实科学发展观的具体实践,更是实现全市经济社会持续求快发展的精神动力和政治保障。
(二)构建惩治和预防腐败体系,迫切要求我们深入推进党务政务公开,不断完善监督制约机制。深入推进党风廉政建设,不仅要坚决惩治腐败,更要立足于源头治理,有效预防腐败现象的滋生和蔓延。从近年来我们查处的案件来看,一些党员干部之所以违法违纪,一个重要原因就是权力运行公开不够、透明度不高,缺乏有效地监督和制约。推进党务政务公开,正是立足于关口前移,以防为主,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生,这既把握了反腐倡廉建设的主动权,又体现了对党员干部的关心和爱护,更有利于防止和纠正党员、干部中的不良风气,营造优良的干事创业环境。
(三)打造社会管理的新平台,迫切要求我们深入推进党务政务公开,构建社会主义和谐社会。在社会主义市场经济体制下,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局逐步形成,迫切需要发挥党的领导核心作用,进一步整合社会资源,凝聚各方力量,维护社会整体的和谐统一。深入推进党务政务公开能够扩大公众的参与,畅通各级党委政府倾听民声、了解民意的渠道,实现广大党员和人民群众依法行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,促进党和政府的工作科学化、制度化、规范化和程序化,为各级党委政府更好地协调解决利益冲突、及时化解社会矛盾、消除不和谐因素创造良好的平台,从而有力推进社会主义和谐社会建设。将原来一些比较隐密的、敏感的内容进行公开,在群众面前“亮相”,这对各级领导干部来说,既是对自身工作和作风的检验,也是对个人品质的严峻考验。
(四)加强干部作风建设,迫切要求我们深入推进党务政务公开,进一步密切党群干群关系。我市经济社会持续求快发展,要求广大党员、干部保持良好的工作作风和精神面貌,团结带领全市广大群众一心一意搞建设,凝神聚力谋发展。深入推进党务政务公开,把各级各单位的职能、每个干部职工的岗位 职责、权限、办事时限等进行公开,使每个单位和干部职工每天在干什么、在怎么干的情况展现在广大群众面前,是在认真履行职责,为我市的发展奋力拼搏,还是得过且过,做一天和尚撞一天钟,都让广大群众看得清,便于群众的评价和监督,对于进一步加强机关和干部作风建设,不断提高工作效能,改善服务质量,密切党群干群关系将发挥重要的作用。
二、突出重点,精心组织,不断提高党务政务公开工作的实际成效
党务政务公开工作是一项政策性强、涉及面宽、情况复杂、任务艰巨的系统工程,标准高,内容多,工作细。各级各部门要切实按照要求,突出重点,强化措施,求真务实,在工作落实中准确把握好以下四个方面。
(一)准确把握党务政务公开的目标原则。要坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施,按照“有健全的组织机构、有保障的办公设施、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有明确的公开目录、有规范的公开档案、有扎实的公开活动、有突出的公开成效”的“八有”要求,把握好“统筹安排、系统运作,发扬民主、广泛参与,突出重点、注重实效,分类指导、全面推进”四个原则。领导重视是前提,党员群众参与是基础,反馈建议是关键,管控机制是保证,与党委政府中心工作紧密结合是方法,促进经济社会持续求快发展是出发点和落脚点。通过建立健全党务政务公开领导体制、工作机制和制度体系,各级各单位的创造
力、凝聚力、战斗力和党务政务工作的科学化、规范化、制度化显著增强,党员、群众知情权、参与权、监督权、选择权得到较好落实,对党和政府工作的满意度不断提高,为实现我市快速崛起的奋斗目标提供强有力的保证。
(二)准确把握党务政务公开的主要内容。党务政务公开不是“公开什么,群众就看什么”,而是“群众关注什么,就公开什么”。要围绕“发扬民主”和“加强监督”这两个基本点,在全市制定的党务政务公开目录的基础上,各单位要结合行业职能和服务特点,制定出具有单位特色、切实可行的党务政务公开实施细则。特别是要坚持以强化监督为目的,方便群众办事为关键,群众满意为根本标准,将贯彻落实上级重大决策部署、项目推进、工程建设、干部任免、民生改善等群众关心的热点焦点问题,以及涉及群众切身利益的问题列为党务政务公开的重要内容。同时,还要把上级的意见和要求进一步具体化,提出本单位党务政务公开的内容、形式、程序、时间、范围、责任和要求,避免“一锅煮”、“一刀切”、“一阵风”等现象,使党务政务公开工作做到规范有序。
(三)准确把握党务政务公开的方式方法。要准确把握公开程序,按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的流程,有计划有步骤地公开,注重在增强规范性、严谨性上下功夫。要准确把握公开的范围,除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的事务外,均应向社会公开。要准确把握公开的时限,对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开,可视情况分别按月、季度、半年公开;动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。要准确把握公开的方式,内部公开的,可通过内部会议、文件、简报等形式进行公开;向社会公开的,可采取公开栏、电子显示屏以及公开网站等形式进行公开。
(四)准确把握党务政务公开工作重点。要在“公开为原则,不公开为例外”的基础上,进一步突出工作重点。要拓展公开范围,在加强行政审批、行政许可等信息公开的基础上,将公开范围向社会广泛关注的财政信息、项目建设和规划、征地拆迁等社会领域扩展。当前,要着重抓好财政预、决算公开,政府性投资项目等公开工作。要突出焦点,把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的领域和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为党务政务公开的重点。围绕“权、钱、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、单位财务收支和“三公”经费公开工作。要注重民生,扎实推进社保、医保、劳动就业、城乡社会救助、保障性住房分配等惠民政策落实情况的公开。
三、加强领导,强化措施,确保党务政务公开工作深入推进。 党务政务公开工作是党组织建设的基础工程,是推进服务政府、廉洁政府建设的重要抓手。各级各部门要把推行党务政务公开工作摆上重要议事日程,切实加强领导,精心组织实施,确保工作实效。
(一)强化组织领导,形成工作合力。我市于20xx年11月正式成立了党务政务公开办公室,各县区各单位要及时成立相适应的工作机构。要加强对党务政务公开工作的统一指挥和协调,定期听取工作汇报,确保各项工作高效、有序、顺畅运转。要明确分管领导,配备得力人员,保障办公经费,为深入推进党务政务公开工作提供有力保障。纪检监察机关要加强组织协调,各相关部门要通力合作,相互配合,形成公开工作的整体合力。
(二)加强监督检查,严格责任追究。加强监督检查,严格责任追究,是推动工作落实的有效措施。要把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于党务政务公开的各个环节。各级纪检监察机关要加强对党务政务公开工作的督查,确保党务政务公开工作制度健全,公开内容真实全面,程序规范严谨。要采取明察与暗访相结合,定期与不定期督查相结合,检查公开情况与群众满意度测评相结合等方式,强化督查。要加强对各级各单位公开载体和公开内容规范化建设的督查,特别是对通过网络公开的内容,每天都要查看,督促各级各单位及时更新公开内容,保证公开的时效性。对“为公开而公开”、 搞“一阵风”及工作进度缓慢的,要在公开网站上进行公开督办,督促整改。对不及时公开,不按规定公开或拒不公开的要批评教育,限期整改;对弄虚作假、欺上瞒下、搞假公开造成不良影响的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。要形成立体的宣传网络,努力营造有利于推进党务政务公开工作的良好舆论氛围。各县区各单位要以广播电视、报刊、党务政务公开栏、电子显示屏及网络为载体,正确引导社会舆论,切实把广大党员、群众的思想统一到中央、省、市的安排部署上来,使党务政务公开工作家喻户晓,深入人心。要认真总结党务政务公开工作中的好经验、好做法,教育引导广大党员、群众正确行使民主权利。要及时宣传、推广本地本部门的工作成效和涌现出的先进典型,发挥先进典型的引路、带头作用,形成“以点带面”的良好效应,深入推进我市党务政务公开工作健康有序开展。
(四)坚持开拓创新,提升公开水平。党务政务公开内涵丰富,形式多样。要大胆探索党务政务公开的有效途径和方式,从丰富公开内容、拓宽公开载体、完善公开制度等方面狠下功夫,切实增强党务政务公开的针对性、时效性和权威性。在内容上,各单位要根据各自工作特点和党员、群众要求,定期调整公开重点,及时更新公开内容。在载体上,既要充分利用宣传栏、宣传单等传统媒介的优势,又要充分发挥电子显示屏、触摸屏、互联网、手机报等现代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公开、依申请公开、重大决策征求意见、重大情况通报、重大事务听证咨询、新闻发言人等党务政务公开制度。一切有利于公开工作的方式方法都要大胆探索,不断提升我市公开工作水平。
同志们,加强党务政务公开工作,任务繁重而艰巨。我们要坚持求实创新,负重奋进,扎实工作,不辱使命,切实抓好党务政务公开工作,为实现“金石开封”快速崛起宏伟目标作出新的更大贡献!
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