演讲稿具有观点鲜明,内容具有鼓动性的特点。随着社会不断地进步,越来越多人会去使用演讲稿,演讲稿的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是范文网小编分享的消防联席会议讲话3篇 在消防工作会议上的讲话,以供参考。
消防联席会议讲话1
同志们:
今天会议的主要目的是,回顾总结今年前三季度全市消防工作情况,分析研判形势,全面安排部署当前及第四季度全市消防工作。刚才,市消防支队李世永支队长通报了全市1—8月消防工作情况;各县(市、区)就如何完成年度目标任务作了发言,表达了圆满完成年度目标任务的信心和决心;市公安局王思来副局长对下步工作作了具体安排,我都赞成。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强抓好消防工作的责任感和紧迫感
今年以来,全市消防工作在各级部门的共同努力下,紧紧围绕年度目标任务,以安全生产大检查和消防安全大排查、大整治等专项行动为载体,查隐患、强整治、严执法、建机制,各项工作都取得了明显成效,保持了火灾形势的总体稳定。一是指标完成较好。今年以来,我市紧盯省政府“控制较大火灾,不发生重大火灾”的目标要求,除认定为人为纵火刑事案件外,全市前三季度未发生一起较大以上火灾事故,未发生一起同时死亡两人以上的火灾事故,火灾防控能力进一步增强,全市火灾形势持续保持稳定。二是专项行动成效明显。认真组织开展安全生产大检查和“平安遵义”消防安全大排查、大整治专项行动,截至目前,全市市共检查单位1.8万余家,排查发现隐患1.5万余处,隐患整治实现100%,并对761家违法单位进行了处罚,共处罚款708万余元。通过各级各部门的共同努力,消防工作在7月份在全省排名第二,8月份在全省排名第三。三是能力建设迈上新台阶。市政府集中采购的消防装备物资今年陆续到位,一些先进装备已经达到了全省领先水平,大大增强了“名城消防铁军”的火灾防控和灭火救援能力。四是机制建设卓有成效。我市按照省政府的工作要求,启动了消防季度考核工作机制,考核体系更完备、更科学。同时,我们建立了重大火灾隐患市级挂牌督办机制,对高危、重大火灾隐患实行市级挂牌督办和督促整改,有效保证了重大火灾隐患得到及时整改。各地也按照市政府的要求,对辖区内的重大火灾隐患实行了挂牌督办。通过各级督办隐患整治,最大限度地减少了火灾事故的发生率。五是基层队伍建设推进有力。今年以来,各地乡镇专职消防队在原有的基础上进一步增加,作用发挥更好。特别是遵义县在每个乡镇都组建了专职消防队,乌江镇专职消防队在“3.05”抢险救援中因表现突出,被省政府记一等功。
今年以来,全国范围内相继发生黑龙江中储粮“5.31”火灾、辽宁大连中石化公司“6.02”火灾和吉林宝源丰禽业有限公司“6.03”火灾等重特大火灾事故。我市发生的桐梓县娄山关镇“5.02”火灾和遵义县虾子镇“6.09”火灾两起“小火亡人”事故,也给我们敲响了警钟,暴露出我们在火灾防控工作中的薄弱环节和突出问题。主要体现在:一是“网格化”工作开展不力。从两起亡人火灾受害者的身份特殊性上(两岁半的儿童和78岁的老人),可以看出我们在消防安全“网格化”管理上,有的地方还停留在工作部署、下发文件上,没有充分发挥“网格化”管理机制开展火灾隐患排查,没有落实好“老幼病残障醉”等消防安全弱势群体的监护措施。二是消防宣传“七进”工作落实不到位。两起火灾发生在社区和村寨,起因是生活用电、用火不慎造成,此类火灾容易防范,关键是看当事人消防安全意识强不强。但火灾造成的损失,说明我们的消防宣传进社区、进农村还没有到位,没有起到宣传消防、教育群众的目的。三是群众自防自救意识不强。突出体现在受灾户缺乏基本的防火安全意识和火场逃生技能,在火势不大,本可避免伤亡的情况下,却造成了两人死亡的事故发生。四是消防目标任务完成不理想。刚才,李世永支队长就各地完成年度目标任务情况作了详细的通报,从通报的情况来看,各地完成情况还不理想,特别是一些装备投入、营房建设、资金保障、基层队伍建设等事关消防安全基础的任务还没有完成。
目前,距离年底还有不足100天的时间,而且已进入秋冬季节,随着居民用火、用电量的增加,消防安全的压力将不断加大。因此,各级各部门务必要高度重视,清醒认识消防安全工作持久性、艰巨性和复杂性,切实增强责任感和责任感,紧紧围绕年度工作目标任务,抓紧查缺补漏,加大重点行业领域消防安全隐患排查整治力度,不断强化消防安全宣传,采取一切措施,坚决遏制较大以上火灾事故发生,预防小火亡人事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、紧盯目标,查缺补漏,全力夯实消防安全基层基础
年初,市政府与各地签订了年度消防工作目标责任书,对全年消防目标任务作了明确。目前,市政消防基础设施、工业园区消防基础设施、营房装备、乡镇政府专职消防队等重点建设项目与全年工作目标都有很大的差距。时间已经不多,各地务必要抓紧时间,加快进度,确保任务按时完成。
第一,要扎实推进市政消防基础设施建设。刚才,李世永支队长通报了全市市政消火栓完好情况,从通报的数据看,各县(市、区)消火栓完好率普遍不到三分之二,只有绥阳、桐梓达到100%的标准,遵义县虽然损坏率高,但今年政府投入60万元专项经费新建消火栓88个。其余县(市、区)都不同程度存在大量消火栓损坏和无水的现象,这显然不能满足灭火救援的实际需求。市政消火栓是公共基础设施的重要组成部分,发生火灾时,若因市政消火栓不能正常使用,导致火灾损失扩大,将会对后续处理工作造成被动,甚至诱发聚众闹事、上访等不稳定因素。各地要立即采取有效措施。一是要落实资金。对市政消火栓维护保养所需资金进行科学测算,足额纳入财政预算,尽快拨付到位。二是要跟踪问效。各地供水部门对市政消火栓进行全面排查并使用专项经费修复、更换后,由消防部门组织验收,确保年内市政消火栓完好率达到100%。三是要尽快补齐欠账、不欠新帐。各地要对新建城区、新建道路市政消火栓建设情况进行全面检查,发现市政消火栓未与新建城区和道路同步建设的,要及时补齐,做到快补旧账、不欠新帐。对设置密度达不到国家标准的道路进行“补课”,确保年内建成率达到90%以上,完好率达到100%。四是要建立长效机制。此次建设完成后,各地要预算专项资金,落实管理制度,定人定时对市政消火栓进行维护保养,确保每个市政消火栓完好如新。
第二,要强力推动工业园区消防基础建设。工业园区建设是近年来全市经济工作的主旋律,各级政府在园区建设和招商引资上付出了心血、寄予厚望,也因此在工程审批和安全监管上放松了力度,一定程度上存在“怕影响招商引资、怕得罪外来企业”的心态。对此,市政府正在组织相关职能部门拟草《工业园区消防管理规定》,对工业园区消防管理工作进行规范,各地也要把工业园区消防安全工作摆上议事日程,认真加以重视和落实。一是要正确对待。各地要牢固树立“安全为了发展、发展必须安全”的理念,严禁未批先建,不能以招商引资为借口,带病运行,埋下隐患。要依托工业园区管理机构,明确工业园区消防安全责任人和管理人,定期召开联席会议,研判工业园区消防管理形势,研究解决重大问题,指导工业园区消防管理工作走上正轨。二是要科学规划。目前,全市18个工业园区,除余庆龙溪外,都没有完成消防规划专项编制,导致园区消防基础设施建设先天不足。各地要立即组织规划、住建、消防等部门进行专题研究,于10月底以前完成园区消防专项规划文本,并通过定期督察、验收把关等方式,确保消防规划得到落实。三是要完善设施。各地在完善园区基础设施的同时,要同步完善市政消火栓等消防基础设施;远离城市建成区、易燃易爆和劳动密集型企业相对集中的园区,要采取企业为主、政府补助的方式,组建专职消防队,承担园区和周边灭火救援任务。四是要加强监管。各级政府要把安全监管作为保障园区健康发展的重要措施,定期组织安全生产联合检查,绝不能阻挠、限制安全生产职能部门正常执法。相关职能部门要切实负起责任,督促企业依法完善项目审批、竣工验收等手续,杜绝未批先建、未经验收擅自投入使用等行为,并定期开展监督检查,指导企业消除火灾隐患,确保实现安全生产。
第三,要认真开展“火灾高危区域”专项整治。根据公安部、省政府的安排部署,市政府决定对发生火灾的几率大、消防设施缺乏、管理难度大、发生火灾后损失大影响大的中心城区及周边红花岗区中华南路苟家井市场、红花岗区火车站棚户区、红花岗区中华南路群力大厦、汇川区茅草铺客运站周边棚户区、遵义县万寿广场周边人员密集场所开展火灾高危区域专项整治,通过专项整治,使火灾高危区域火灾隐患明显减少、消防管理进一步规范、火灾发生几率明显下降。近期市政府将下发专门通知对整治工作作具体安排部署,红花岗区、汇川区、遵义县要按照要求认真抓好整改落实。同时,各县(市、区)也要对本辖区内重大火灾隐患进行排查梳理,提出本地重点高危火灾区域进行挂牌整治,以此带动火灾隐患的排查整治工作。
第四,要全力完成其他各项目标任务。一是要落实营房建设任务。年初目标责任书明确了8个消防大、中队营房建设任务,从目前的情况看,除了遵义县已完成,绥阳县进展良好外,其余县(市、区)进度都达不到责任书要求,赤水市、道真县前期征地和土地拆迁尚未完成,汇川区规划用地都还未审批。相关县(市、区)领导要立即对工程进展情况进行实地调研、现场办公,了解进度滞后的原因,加快工作进度,确保年内赶上进度。二是要加快乡镇政府专职消防队建设。乡镇政府专职消防队是我市消防工作的一大亮点,得到了公安部、省公安厅领导的高度肯定,也发挥了积极的社会效益。今年全市的目标任务是15个县(市、区)新建31支专职消防队,如果能够按期完成,我们将提前实现“xx期间三分之一乡镇建成政府专职消防队”的目标。但是,到目前为止,除了遵义县、桐梓县外,各地工作进度都不理想,部分地区只是下发了文件,明确了人员,小部分地区准备购置车辆,但基本都没有落实工作场所,汇川区和正安县还没启动该项工作。同时,各地以前建成的专职消防队也不同程度地出现了经费不足、车辆损坏、人员流失等问题。对此,各地要进一步加大工作力度,为有建队任务的乡镇尽快落实车辆、人员和值班场所,督促已经建队的乡镇加强队伍管理、落实运行经费、维护器材装备,使乡镇政府专职消防队真正发挥作用。三是要加大消防经费投入力度。现在已接近年底,各地消防预算经费普遍存在未拨付到位的情况,只有仁怀市、正安县力度较大,拨付经费远超其他地区。特别是红花岗区,年初预算安排就与责任书要求相差较大,目前就连预算拨付也还不到40%。同时,少数地区还没有落实去年集中采购的登高消防车款项,相关县(市、区)务必要抓紧解决。四是要加强重大火灾隐患整改督办。各地在今年开展的各类专项行动中,陆续挂牌督办了多起重大火灾隐患,目前只有绥阳县完成情况较好,其他县(市、区)要抓紧督促督办,确保按时完成整改任务。
第五,要及时反馈督查问题整改情况。今年6月中旬,市政府派出三个督察组,对20xx年上半年消防工作进行督导检查,并下发了《遵义市20xx年上半年社会消防工作督导情况通报》,针对发现的问题,要求每月反馈整改落实进度,并要求在10月30日前全部整改完毕。各地要高度重视此项工作,成立专班督促整改,明确专人负责反馈,务必在9月30日前反馈进度,在10月30日前将整改完毕的情况报市政府办。
三、强化措施,突出重点,全力确保火灾形势持续稳定好转
根据近期全国火灾形势和省政府相关文件精神,市政府组织开展了“平安遵义”消防安全大排查、大整治行动和“火灾高危区域”专项整治行动,并下发专门文件对“两节”期间安全生产工作作了具体安排。目前,全市“平安遵义”消防安全专项整治行动已进入攻坚阶段,各地各部门要结合地区和行业部门实际,深入推进,强力整治,形成高压态势,确保“国庆节”期间全市安全祥和,确保年度消防目标任务圆满完成,促进全市消防安全形势持续稳定好转。
一是强化政府主导、部门联动。各级政府是专项行动的第一责任人,主要领导要亲自过问,分管领导要具体牵头负责,各级行业部门主动参与,强势推进专项行动开展。要做到“六个一”,即:召开一次专题会议安排部署相关工作;“一把手”带队进行一次消防安全检查;开展一次多部门联合执法行动;行业部门实名公布一批存在隐患的单位;政府挂牌督办整改一批重大火灾隐患;组织一次针对专项行动的督查考评。相关职能部门要在政府的统一部署下,各负其责,各司其职,真正做到统筹安排、分工合作,形成整治合力。
二是强化分类实施、逐步推进。各级各部门要合理划分两个专项行动的实施步骤,将工作任务明确到人,因地制宜、逐步推进。要以专门会议为抓手,明确各职能部门工作职责,安排部署工作任务,确保任务明确、责任落实。要以消防执法为抓手,加强对火灾隐患的执法力度,以执法促管理、以管理促整改、以整改见效果。要以“网格化”管理为抓手,建立消防安全管理的长效机制,确保火灾形势持续稳定。
三是强化督导检查、跟踪问效。各级各部门要以专项行动为契机,建立火灾隐患跟踪督导机制。安监部门负责督导易燃易爆危险化学品生产、储存、经营场所和劳动密集型企业,住建部门负责督导建筑施工工地,工商部门负责督导商场市场、宾馆酒店等人员密集场所,教育部门负责督导学校、托儿所和幼儿园,卫生部门负责督导医院,民政部门负责督导养老院、福利院等单位,文化部门负责督导各类公共娱乐场所,旅游部门负责督导旅游宾馆、饭店及各旅游景点,消防部门负责督导列管消防重点单位,公安派出所负责督导“九小场所”、社区农村。各行业主管部门要对负责督导的行业、单位定期进行检查,从技术、资金等方面给予必要帮助。对拒不整改的单位,公安、消防、安监等相关职能部门要依法采取行政强制措施,该停则停,该罚则罚,绝不手软。对重大火灾隐患单位,要实行政府挂牌督办,定人定点,督促落实,确保按期整改落实。
四是强化宣传发动、确保成效。各级各部门要积极发动宣传力量,多角度、多层面开展宣传工作,确保取得实效。一是要发动广播、电视、报纸、网络等媒体跟踪报道专项行动,高频次滚动播放消防公益广告。二是要督促人员密集场所、城中村、“九小”场所、出租屋逐一设置消防宣传橱窗,逐一张贴“三提示”、“消防安全承诺书”等标语。三是要深化推进消防宣传“七进”活动,广泛普及安全用火、用电、用气知识,指导开展灭火和应急疏散演练。四是要继续深化开展社会单位消防安全“四个能力”建设,切实提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力,从根本上提升全社会的消防安全素质。
五是强化信息报送、妥善处置。各级各部门要加强应急值班和信息报送工作,畅通信息渠道。同时,对发生火灾事故,各级领导要第一时间赶赴现场开展应急救援工作,确保火灾事故得到妥善处置,有效防止社会舆论炒作。
同志们,做好消防安全工作保障人民群众幸福安康,责任重于泰山。我们一定要进一步统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创遵义消防工作的新局面,为建成小康遵义、共创平安遵义、构建和谐遵义做出新的更大的贡献。
消防联席会议讲话2
同志们:
今天召开这次会议的主要目的是传达省、市今冬明春社会消防安全工作电视电话会议精神,并结合近段时间以来的道路交通安全形势,就相关工作进行再安排、再部署。刚才,县消防大队大队长唐正军同志通报了今年以来的火灾形势,县交警大队大队长程朝阳同志通报了今年以来的道路交通事故情况,县公安局副局长王彪同志就相关工作进行了安排和部署,讲的很具体,很到位,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我讲两点意见。
一、关于社会消防安全工作
10月28日,全省组织召开今冬明春火灾防控工作电视电话会议,通报了今年以来全省火灾形势,共发生火灾2667起,死亡41人,受伤21人,直接经济财产损失4604万元,其中劳动密集型企业、电火箱、农村民房尤其是连片村寨引发的火灾较为突出。孙立成副省长要求,要坚定不移把握重大关键节点,全力整治突出问题;坚定不移落实行业部门职责,夯实基层火灾防控基础;坚定不移广泛开展消防常识宣传,强化应急救援措施;坚定不移抓好农村火灾防控,减少和预防各类火灾事故尤其是重特大火灾事故的发生。会后,市政府紧接着召开会议对相关工作进行了安排,杨德华副市长强调,要强化工作目标任务完成,强化重点火灾隐患整改,强化重点区域监管、强化园区消防管理、强化电火箱专项整治,坚决打好今冬明春火灾防控攻坚战。从前段时间开展的检查和考核情况来看,我县消防安全“死角”、“盲点”、“漏洞”依然存在,消防基础设施薄弱、多种形式消防力量建设滞后、火灾隐患整改不力、社会单位主体责任不落实、基层工作不扎实、失控漏管的问题仍然比较突出。各乡镇(街道)、各部门要坚决克服松懈思想,严密工作措施,狠抓工作落实,全力确保今冬明春火灾形势稳定。
(一)增强危机意识和责任意识。多年的经验总结,冬季历来是火灾的高发期,火灾风险高、面临挑战多、防控压力大,一是冬季气候寒冷、昼短夜长、风干物燥,用火用电用油用气增多,极易发生火灾。二是入冬以后,圣诞、元旦、春节、元宵等节假日接踵而至,节庆活动较多,烟花爆竹燃放活动增加,各类致灾因素剧增。三是商场市场、工厂企业等单位,赶工期、抢任务、搞促销,大量储存商品物资,有的甚至严重违规储存,发生火灾的风险增大,多数重特大火灾、亡人火灾、火烧连营的农村火灾均发生在这个季节。特别是当前,我县各类致灾因素相互交织,火灾隐患多,火灾形势依然严峻;农村消防基础工作比较薄弱,多种形式消防队伍建设管理机制不配套;公共消防基础设施建设相对滞后,不能满足经济社会发展需要;部分单位和群众防火意识不强,对消防安全知识了解不多;部分企业只重视经济利益,消防违法违章行为时有发生。如果这些问题得不到有效解决,今年的冬春火灾防控工作就不可能做到位,火灾形势就很难持续稳定。对此,大家必须要有清醒认识,要提前谋划、周密部署冬春火灾防控工作,打有准备之仗。
(二)深入开展隐患排查整治。各部门必须按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的责任要求,在11月20日前开展一次大排查大整治行动,经开区管委会负责对园区内重点企业落实消防责任情况进行监督;县安监部门牵头负责对危险化学品、烟花爆竹生产、储存、销售等易燃易爆单位进行检查;县教育部门牵头负责对学校、幼儿园等进行检查;县民政部门牵头负责对养老院、福利院、尤其是乡镇敬老院等进行检查;县卫生部门牵头负责对医院、诊所等医疗机构进行检查;县住建部门负责对建设工程施工现场进行检查;县文旅部门负责对娱乐场所、旅游景点、文物古建筑进行检查;县交通部门负责对车站、公交车、出租车进行检查;县市场监督管理局负责对市场上销售的劣质电火箱进行清理;县城管局负责督促燃气企业加强对生产、输送、使用等环节的监管,发现隐患,一律停业整改;县公安消防部门要认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点,在人员、装备、训练、预案等方面做好能打仗、打硬仗的准备。在圣诞、元旦、春节等重大节日和全国“两会”等重大活动期间,各行业部门要形成监管合力,严密排查,严格执法,保持高压态势,最大限度地消除火灾隐患。
(三)着力抓好农村火灾防控。各乡(镇、街道)安监站、派出所要以传统村落、民族文化村寨和集中连片木结构村寨为重点,督促、统筹开展好农村消防工作。一是要认真解决老、幼、妇、病、弱、残等“高危人群”引发火灾机率大且伤亡严重等问题,有针对性地加强宣传教育和引导,坚决杜绝火烧连营和亡人火灾事故发生。二是要认真对照年终目标考核内容,充分做好迎检准备,在重大活动和重要节假日期间,组织辖区内相关人员联合开展好火灾隐患大检查。三是深入推行消防安全网格化管理,做到所有村组、社区全部排查,不留死角。四是建立完善镇、村组(社区)火灾多户联防机制,组织村民、居民开展消防安全检查、巡查,加强农村、社区义务消防队伍建设,提高自防自救能力。五是将市政消火栓建设纳入城镇建设总体规划,解决好农村连片村寨水源问题,建好消防水池,配备简易消防设施。
(四)抓好冬季防火宣传教育。各乡镇(街道)要动员广大干部,充分利用进村入户机会给广大群众打好招呼,帮助排查火灾隐患,杜绝和冬季农村“小火亡人”和“火烧连营”火灾事故。各部门要以“119”消防宣传月活动为契机,积极开展形式多样的消防安全宣传教育活动,广泛宣传冬春季节火灾防范措施,曝光一批重大火灾隐患单位和冬春季节火灾案例,警示社会单位和群众,营造浓厚的消防宣传氛围。对在节日期间举办的各类大型群众性活动或者文艺演出,各职能部门要提前介入掌握情况,督促主办单位落实消防安全责任和应急救援措施,确保消防安全万无一失。
二、关于道路交通安全工作
9月25日,我们在这里组织召开了全县第三季度安全生产工作例会暨道路交通安全专项治理推进会,就相关工作任务进行了明确,但从10月份发生的事故情况来看,文家店、关中坝、许家坝等乡镇陆续发生亡人交通事故,给人民群众生命财产造成较大损失,形势不容乐观,各乡镇(街道)、各相关部门务必要高度重视,强化措施,坚决杜绝各类交通事故尤其是较大以上事故发生。
(一)加快挂牌整改隐患路段治理进度。根据《铜仁市人民政府关于对铜仁境内道路交通安全隐患路段进行挂牌督办治理的通知》(铜安办发电〔20xx〕210号)文件要求,我县境内农村公路挂牌督办交通安全隐患路段共计47处,其中省级挂牌督办304省道1处,市级挂牌督办304省道13处,市级挂牌督办县道10处、乡道8处,县级挂牌督办县道8处(其中县道532线K49-K51处与市级督办县道重复)、乡道7处。截止20xx年10月底,仅完成治理14处,其中市级挂牌督办304省道13处、市级督办县道隐患治理1处;正在实施治理共8处,其中省级挂牌督办304省道1处、县级挂牌督办乡道7处,县公路管理段、县交通运输局要认真组织,力争在11月底前完工,对未治理隐患路段25处隐患,在11月10前必须全部启动,确保在12月底前完成隐患路段挂牌督办治理任务。
(二)按时完成农村道路交通安全综合监管云平台数据录入。创新搭建“贵州省农村道路交通安全综合监管云平台”是省政府推出的“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的新型农村道路交通网络管理机制,10月29日上午,县道安办组织专职人员在交警大队会议进行了培训,要求在11月16日前必须完成数据录入工作。时间紧,任务重,各乡(镇、街道)要加强组织领导,充实人员队伍,强化对辖区内所有村(社区)系统管理员的培训,抓好农村道路交通安全综合监管云平台的建设应用,确保收集信息准确无误,按时完成。
(三)统一联动,坚决防止各类交通事故发生。今冬明春期间,元旦、春节、元宵等重点节日集中,交通安全管理压力极大,事故多发、易发。从现在起,县公安交警、交通运管部门要充实下乡赶场队伍,深入乡镇开展路检路查和上路巡查行动。各乡(镇、街道)要整合安监站、派出所、道安办等人员力量,充分发挥“一站一点一队”作用,认真落实场天和相邻乡镇场天必查、红白喜事包租车登记备案制度,重点打击超员超载、无证驾驶、酒后驾驶、非法营运等各类交通违法行为。各客运企业要严格落实GPS监控平台24小时值守监控制度,特别是要加强对禁行时段长途客车的动态监管,确保客运车辆安全。已开通农村客运班线的乡镇,要按照《思南县加快发展农村客运的实施方案》和《思南县农村客运管理暂行规定》有关要求,落实安全监管措施,营造良好有序的农村客运环境,计划开通农村客运班线的乡镇,县安监、交通、公安交警等部门要联合做好安全评估、安保治理等工作。
(四)强化特殊天气条件下交通安全保畅和应急值守。各乡(镇、街道)、县公路管理部门要针对今冬明春恶劣天气特点,提前备足防滑料等应急物资,遇有强降雪、凝冻等恶劣天气和路面结冰情况时,按照应急预案迅速除雪、铲冰,通过警车引道、间断放行、分流绕行等措施,确保车辆安全通行。公安交警部门要强化路面管控,加强对省道、县道和农村道路特别是重点路段、重点时段和客货运车辆查控,依法严厉查处各类交通违法行为,一旦发生交通事故和道路交通严重阻塞等情况时,各级各部门要整体作战,协同联动,快速处置,确保道路畅通。
同志们,越到年底,冬防工作任务越重、要求越高,大家要切实增强政治意识、责任意识,以务实的精神、实干的劲头,采取过硬措施,全力打好今冬明春道路交通、社会消防事故防控攻坚战,为全县经济建设和社会稳定创造良好有序的环境。
消防联席会议讲话3
同志们:
因时间关系我们将两个会议统筹为一个会议,这次会议的主要任务是总结全县上半年安全生产工作开展情况,分析当前形势,部署下步工作。刚才,县消防大队大队长和县安监局副局长分别对20xx年上半年社会消防工作督查情况和1-5月份安全生产工作情况进行了通报,并作了下步的工作安排。我完全同意,下面,我就全县安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从刚才通报的情况来看,我县1-5月安全生产事故起数、死亡人数、经济损失等三项指标与上年同比,均呈现较大幅度上升,充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题,安全形势十分严峻。主要存在以下四个方面的问题:
第一,对安全生产认识不到位。一是部分乡镇和部门对安全工作认识不足,重视不够,仍然存在重经济、轻安全,重发展、轻规范,重教育、轻处罚的现象。有的企业重效益轻安全,安全设施、安全管理不到位,安全投入较少。二是安全教育的广度和深度不够,安全教育流于形式,特别是在规范操作、安全培训、建章立制等方面差距较大,部分一线员工自我保护意识差,违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生,对潜在的隐患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情况有所抬头。三是部分领导干部还存在认识上的偏差,在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,没有把安全生产摆上重要位置,没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“一岗双责”没有真正落实,在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿。
第二,安全隐患整治仍不彻底。1-5月份,全县组织开展了“两节、两会”、“五一”期间安全生产大检查、“打非治违”和“百日行动”等安全生产隐患专项排查整治。但是,由于一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动,安全检查不够深入,对查出的问题绕道走,存在摆样子、走过场的现象。
第三,安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作,力度是一年比一年大,难度也一年比一年大。究其原因,我认为有两个问题没有解决好,一是安全措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战情绪,监管主体责任没有落到实处,有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度,但没有扎扎实实地执行好,部分岗位职责没有落实到人,职责不明,流于形式,安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的乡镇和部门会议上讲得多,工作安排多,务求实效的督促检查少,安全责任层层衰减,没有把责任真正落实到基层,落实到企业,落实到一线。
第四,基层安全监管体系仍不健全。我县安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施,也取得了一定的成效,但个别单位、个别地方监管手段、监管力度还是不够到位,工作不够扎实,有的人在其位不谋其政,任其职不尽其责,工作中被动应付。乡镇安全监管队伍仍不稳定,没有专人。
上述情况充分说明,今年以来全县的安全生产形势仍然十分严峻,面临的挑战和困难很多。加之当前我县正处于建设高速公路和锦屏工业园区等重点项目建设的关键时期,随着经济建设的持续推进,开工项目前所未有的多,建设任务前所未有的重,建筑运输的车流量较过去成倍增加,载重车、外地车大幅增加,安全事故的诱因增多,为赶工期、抓进度,“三超、三违”现象非常严重;农村非法载客、违章超载带来的安全隐患非常大,特别是夏季汛期,极易诱发各类自然灾害,任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势,面对维护发展大局的巨大压力,全县各级各部门要切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,努力开创全县安全生产工作新局面。
二、细查严整,健全机制,切实破解和整治制约安全生产的瓶颈问题
进入六月后,气温升高,雨量增加,是安全生产事故的易发期和多发期,容易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故,安全监管压力增大,预防各类安全事故任务十分艰巨。为此,我们必须突出重点,狠抓落实,采取更加有力的措施,坚决遏止事故上升态势。
(一)切实抓好安全生产事故控制目标管理。今年,国家、省、州对安全生产控制指标要求越来越严,州安委会下达给我县的。给我县安全生产工作带来了更大的压力。同时,在经济总量不断扩大的前提下,要继续保持生产安全事故起数、死亡人数相对指标不突破,难度越来越大。为此,各乡镇、各部门要对照安全生产责任状要求,进一步细化分解,强化目标管理,加强过程监管,大力做好下半年的安全生产工作,确保全年各类事故死亡人数和相对控制指标不突破下达的控制数。
(二)切实抓好安全生产基层基础建设。任何一项工作,都要从基层抓起,从源头抓起。各乡镇、各部门要大力抓好:一是狠抓源头管理。严格安全生产准入条件,认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格技术和安全质量标准,严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的,要依法取缔。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。二是加强风险监控。各部门要建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警,及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析。要对重大隐患实行挂牌督办,确保监控、整改、防范等措施落实到位。三是实施标准化建设。今年,将重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业大力开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,要根据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。
(三)切实抓好安全生产专项整治和检查。各乡镇、各部门要严格监管,严防死守,切实将各项安全防范措施落到实处。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时,继续把城乡消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑等安全生产专项整治作为一项常规工作深入持久地开展下去。交通管理部门和客运单位要把客运管理作为首要任务抓实抓好,严格把住客运汽车出站关,坚决杜绝病车上路,禁止携带任何不安全物品,确保旅客安全;建设、质监等部门要切实把好施工安全关,严防出现建筑施工安全事故;消防、安监等部门要重点加强对农村50户以上村寨、公众聚集场所、各类市场以及加油站、易燃易爆物品的监控,防止发生重大火灾事故;国土、气象等部门要做好地质灾害的预测、监控和预防工作,防止重大地质灾害的发生;公安、安监、国土等部门要加强对平秋两个金矿的检查,发现盗矿要立即处理,防止事态进一步扩大化;负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平,进一步强化行政执法监管力度,采取切实有效措施,加强督促检查,确保安全生产。
(四)切实抓好安全生产保障能力建设。一要强化组织保障。各乡镇、各部门要定期召开安全工作会议,集中解决安全生产工作中的突出问题,确保政府监管责任和企业主体责任落实到位。特别是县安委办要发挥职能作用,建立健全联席会议、重特大事故现场会议和事故分析通报及责任追究等制度。二要强化投入保障。各生产企业作为安全生产责任主体,要加大事前预防性投入。有关部门要加大各领域安全生产专项经费和全县安全生产重点项目建设专项资金的争取和投入力度,形成安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。三要强化宣传保障。宣传新闻单位要加强正面引导,积极营造良好的舆论氛围,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
(五)切实抓好“安全生产月”活动。6月份,是第**个“全国安全生产月”,是“安全生产年”活动的重要组成部分。各乡镇、各部门要超前安排,围绕“科学发展、安全发展”活动主题,按照文件的部署和要求,认真组织安全生产宣传咨询日等活动。要通过开展形式多样、喜闻乐见的宣传教育活动,让“科学发展、安全发展”理念深入人心。要将安全宣传和安全培训向企业生产一线倾斜,力争使一线操作人员受教育率达100%。通过各种宣传教育培训,营造全社会“人人讲安全,事事讲安全”的良好氛围。
三、加强领导,落实责任,不断推动安全生产工作上新台阶
(一)提高认识,加强领导。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是落实科学发展观的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的基本要求。各乡镇、各部门要牢固树立“安全发展”理念,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,进一步强化安全生产工作领导力度,把安全发展与经济建设和社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。坚持把安全生产工作纳入重要议事日程,定期组织分析安全生产形势,及时解决工作中存在的重点难点问题,认真落实各项政策措施,确保全县安全生产形势持续稳定、逐步好转。
(二)落实责任,强化监管。落实责任是抓好安全生产的关键环节。只有把责任落实到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的发生。一要全面落实政府的监管主体责任。各乡镇要把安全生产有效融入经济社会发展各项工作,做到协调推进,常议常抓,各乡镇长是本辖区安全生产第一责任人,要负总责,常研究、常部署;分管领导要具体抓,协调解决安全生产中的实际问题;其他领导要按照已经明确的安全生产分管责任,切实抓好分管行业安全生产工作。二要全面落实各部门的监管职责。安监部门、行业监管部门要坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”的原则,按各自职能分工,各司其职,各尽其责。三要全面落实生产经营单位的主体责任。要通过加大对企业监管执法和安全生产的宣传教育,督促企业负责人切实担负起安全生产的管理责任,加大安全投入,健全和完善安全生产规章制度,把安全责任分解落实到车间班组和岗位,提高安全生产水平。四要强化督查机制。县安委办、“两办”督查室要经常深入各乡镇、各部门和有关企业开展督查、抽查,对专项整治、重大隐患整改等重点工作,定期检查,跟踪督办。安监部门在重点行业、高危企业要适时组织开展突击性抽查。对抽查中发现的先进典型,要加强宣传、积极引导;对发现的重大隐患问题,要限期整改,由于整改不到位而引发安全生产事故的,要严肃追究第一责任人和相关人员责任。
(三)齐抓共管,全面推进。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各方面通力合作,形成齐抓共管的工作格局。各乡镇、各部门要大力支持并帮助解决安全生产工作中遇到的困难和问题。安委会办公室要积极发挥综合协调作用,及时召开各类协调会议,分析、部署、督促和检查安全生产工作。安全生产综合监管及其它负有安全生产监督管理职责的部门,都要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,既各负其责,又互相配合,切实履行安全监管职能。
四、最后强调一下消防安全工作
从通报的情况来看,存在问题非常多,消防工作形势严峻。有些乡镇没有按照规定认真组织干部职工开展消防工作,有些根本没有召开消防例会研究部署本行政区域内的消防工作,造成思路不清、措施不力、人员不到位、工作不到岗,大多数人得过且过,碰运气过日子,对民生漠视,对群众生命财产安全不放在心上,对消防工作不是按照要求扎实开展,而是汇报套话假话一大堆,开展工作记录抄抄补补、文件制度墙上高高挂起,不是认认真真的去抓好工作落实,全是搞虚的。
(一)第三季度起县人民政府将组织督查组定期和不定期的对各乡镇和各单位开展消防工作抽查,按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁全责”的原则,对抽查过程中发现的问题涉及到人的坚决问责。对工作责任心不强、办事不力的干部职工,该谈话的谈话、该撤换的撤换、该调离的调离。对发生火灾事故的,实行责任倒查追究,单位工作实行“一票否决”,个人按规定追责并从严处理。特别是刚才通报到的乡镇,回去后要及时查缺补漏,加强整改,落实责任到人。
(二)按消防有关法律法规,乡镇人民政府对照消防条例第三十一条规定开展工作,落实消防工作责任,明确消防安全管理人,制定消防安全公约,有针对性的开展安全检查,及时督促火灾隐患的排查化解,对干部进行法律法规教育。公安派出所负责日常消防监督检查,并会同当地政府开展好消防宣传教育。机关团体事业单位对照消防管理第二十六条规定至少每季度进行一次防火检查。
(三)各乡镇人民政府对消防工作实行领导包片,股室包线,干部包户,有计划、有安排、有部署、有检查、有图片,做好火灾防控工作,并积极组织村民委按照法律规定开展工作,确保辖区的消防安全。
(四)要加强消防基础设施建设和现有设施及器材装备的维护保养,确保油、水、电、气充足,完好有效,一旦发生火灾第一时间能发挥作用。各中、小学要按照规定配备灭火器材。要加大消防宣传力度,利用好赶集日、重大节日、重大活动积极开展消防宣传,提高广大群众消防安全意识。
(五)积极开展消防应急演练和比武活动。各单位要组建好消防队伍,并且要组织义务消防队进行消防业务技能的训练,保证每个队员都能够熟练操作消防器材,做到协同配合。
同志们,安全生产工作责任重于泰山。各乡镇、各部门要切实担负起抓好安全生产工作的重要职责,切实增强做好安全生产工作的使命感和责任感,锐意进取,开拓创新,求真务实,真抓实干,扎扎实实地把安全生产各项工作落到实处,不断开创安全生产工作新局面,为全县经济社会跨越发展做出新的更大贡献!
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