推进方案4篇 方案推进措施

时间:2022-10-02 09:05:00 综合范文

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推进方案4篇 方案推进措施

推进方案1

  为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》精神,推进全州“4155”扶贫攻坚行动计划,做好教育工作,发挥好教育事业在精准扶贫工作中的重要作用,结合我州实际,制定本实施方案。

  一、目标任务

  从20xx年起,按照定点、定向的原则,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,落实多元扶持与资助政策,加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养,实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措,促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

  (一)学前教育:在全州各县市实施好临夏州学前教育三年行动计划,加快幼儿园建设步伐,推动学前教育发展。20xx年新建、改扩建幼儿园165所,招录聘用幼儿教师494人,全州幼儿园总数达到469所,学前三年毛入园率达到60%;20xx年―20xx年新建改扩建幼儿园249所,到20xx年全州幼儿园总数达到718所,在园幼儿达到6.5万人,学前三年毛入园率达到国家要求的70%以上,幼儿教师达到6600人,实现人口相对集中的行政村幼儿园全覆盖。初步建成以县市学前教育中心为示范,以乡镇中心幼儿园为骨干,以村级幼儿园为主体的学前教育事业发展格局,有效缓解全州幼儿“入园难”问题,不断完善服务体系,基本满足广大群众对子女的学前教育需求。

  (二)义务教育:保证适龄儿童都能入学,适龄少年入学率保持在98%以上,辍学率控制在2%以内,九年义务教育巩固率逐年得到提高。力争九年义务教育巩固率每年提高2―3个百分点,20xx年达到74.5%、20xx年达到77%、20xx年达到80%、20xx年达到83%、20xx年达到87%,到20xx年达到90%的目标。

  (三)职业教育:重视临夏现代职业技术学院建设,在全力加快学院二期项目建设的同时,高度重视师资队伍建设和专业建设,储备和研究开发促进就业服务发展的新专业,努力建设具有鲜明特色的高职学院。到20xx年全面完成临夏现代职业学院建设规划,专业达到10个以上,办学规模达到4000-5000人。重视和加强中等职业教育,州上重点办好临夏州职业技术学校(州卫校),将临夏州职业技术学校建设成为国家级重点中等职业技术学校,办学规模达到5000人;全州每年向州外中职学校输送20xx人以上“两后生”,截止20xx年全州职普比达到5:5;改善中职办学条件,扩大办学规模,促进中高职一体化发展。各县(市)集中力量办好一所职业学校,在开展少而精的学历教育的同时,重点放在“两后生”和农民工的技术技能培训上,坚持“两条腿”走路,加快自身职业教育发展,加强与重庆、厦门、佛山等地的联系,采取各种形式的联合办学,力争把临夏的学生送出去,把发达地区的职教师资和实训项目引进来,积极开展“借船出海”工作,。不折不扣的`落实国家和省上的职教优惠政策,把党和政府的温暖直接送到学生手中,鼓励更多的农村孩子通过职业教育实现脱贫致富。

  (四)全面改善薄弱学校办学条件:以全州八个集中连片贫困县市农村义务教育学校为主,兼顾城市和县镇义务教育学校,进一步优化学校布局,重点解决全州义务教育阶段薄弱学校教学用房紧缺、寄宿制学校学生生活用房不足、教学设备短缺、实验室未配齐、图书数量不达标等问题,全面消除中小学大班额现象,保证每个学生都有课桌凳,寄宿生有住宿床位,配齐配全必要的教学仪器设备和图书,购置食堂和伙房炊具餐具,基本满足义务教育学校教学设施和寄宿生生活设施需求,改善贫困地区学校基本办学条件,为进一步提高各县市九年义务教育巩固率做好硬件保障。

  (五)师资培训:中小学(幼儿园)教师培训以提高中小学(幼儿园)教师专业水平和实施素质教育的能力为目标,积极开展中小学(幼儿园)校长(园长)、骨干教师、班主任培训。以骨干教师和农村中小学教师队伍建设为重点,以集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合为基本形式,以国家、省、州、县(市)、学校五级培训为抓手,以提高培训质量为主线,坚持“以师为本、全员培训、强化素质、按需施训、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq实效”的原则,加大中小学教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC师培训力度,开展中小学教师全员培训,计划到20xx年底完成25500名中小学、幼儿园校长和教师培训任务,其中20xx年培训9000人;20xx年培训4000人;20xx年培训4000人;20xx年培训3000人;20xx年培训3000人;20xx年培训2500人。

  (六)教育信息化建设:随着信息化的发展,中小学“三通两平台”建设已成为教育信息化的重要内容,是当前和今后一段时间我州教育信息化工作的重要任务和奋斗目标。20xx年,“宽带网络校校通”完成300个,“优质资源班班通”完成1677个,“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到6000人。到20xx年,“宽带网络校校通”完成442个,全州所有1492所中小学将完成“宽带网络校校通”的建设任务,“优质资源班班通”完成452个,“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人;到20xx年,“优质资源班班通”完成314个,全州所有8926个教室完成“优质资源班班通”建设任务,“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人,建成州级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”;到20xx年,“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人,各县(市)建成县级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”;到20xx年,“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到20xx人,中心校建成“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”;到20xx年,“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到859人,全州所有中小学专人教师注册建成人人通空间,建成各级各类“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”。

  (七)学生资助:以“不让一名学生因家庭经济困难而失学”为目标,做到精准扶贫家庭各学段学生资助项目全覆盖。根据20xx年5月各县(市)教育局的统计,全州共有精准扶贫家庭学前幼儿1953人,小学生5843人,初中生1521人,高中生1022人,省内中职院校就读学生135人,省内高职院校就读学生268人。20xx年计划对以上所有精准扶贫家庭在校(在园)子女实施以下助学项目:学前一年幼儿享受生活费资助,每生600元;义务教育阶段寄宿生享受家庭经济困难寄宿生生活补助资助,小学每生每年1000元,初中每生每年1250元;高中学生享受高中国家助学金资助,每生每年20xx元;省内中职院校就读的学生享受每生每年20xx元的中职免学费资助和每生每年20xx元的中职国家助学金资助;省内高职院校就读的学生享受免学费资助;大学生享受生源地信用助学贷款资助,本(专)科院校学生每生每年发放贷款不高于8000元,研究生每生每年发放贷款不高于12000元。20xx-2020年,根据当年精准扶贫家庭在校(在园)学生人数摸底结果,对各学段学生继续全覆盖实施以上资助项目。

  二、主要措施

  改善贫困县市义务教育、学前教育和职业教育办学条件,建立“控辍保学”长效机制,扩大农村地区贫困家庭子女接受教育的机会,提高九年义务教育巩固率,使贫困家庭子女享受更多的优质教育资源。

  (一) 全面加快学前教育发展步伐

  1.充分发挥已建成的幼儿园的作用。尽快配全各乡镇幼儿园教学设施,配齐师资,完善管理,组织招生,发挥作用。

  2.加快村级幼儿园建设步伐。依托国家和省上的资金项目,多渠道筹措资金,充分利用中小学布局调整后富余的教育资源,全面建设村级幼儿园,确保为更多的农村幼儿提供上幼儿园的机会和条件。

  3.鼓励社会力量以多种形式创办幼儿园。创新多种办园形式,盘活现有资源,调动广大民办幼儿园的主办者积极性,实行公建民办、民办公助、公民联办等多种灵活机制,加快幼儿园建设步伐。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评先评优、职称评定、免保教费和课本费等方面,与公办幼儿园一视同仁,享有同等的权利。

  4.注重加强幼教师资队伍建设。一是对小学富余教师通过培养培训转型为幼教师资;二是积极拓宽渠道,制定优惠政策,面向师范院校学前教育专业招录毕业生,自主招考聘用幼教老师;三是鼓励州内中职学校积极与省内外高等院校联合开办学前教育专业,培养幼教老师。

  (二)继续加大控辍保学工作力度

  各县(市)政府进一步强化工作职责,制定有力措施,建立区域内整体的控辍保学长效机制。

  1.加强对控辍保学工作的领导。各县(市)、乡(镇) “一把手”要把控辍保学工作作为一项重要任务,常抓不懈,督促乡(镇)重点保入学率、学校重点保巩固率(小学保六年巩固率,初中保三年巩固率),把动员女少年儿童入学、提高巩固率列入乡(镇)、学校的目标管理和年度工作考核内容。定期对本县(市)义务教育情况进行全面分析,及时掌握辍学动态,针对存在的问题提出对应的措施,并督促及时整改。

  2.加大对控辍保学工作的督查力度。州、县(市)人大、政协每年对控辍保学工作进行一次专题视察和调查,督促政府认真贯彻执行《义务教育法》,确保每一项控辍保学工作措施落到实处。

  3.实行“双线三级”目标责任制,层层落实“控辍保学”责任。县(市)、乡镇、村为一线,教育局、学校、班级为一线,县(市)领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村(社区);教育局长包学区、校长包班级、班主任包学生。一级抓一级,层层抓落实,切实建立起责任到人的控辍保学工作长效机制。

  4.各乡(镇)人民政府、街道办事处对本辖区“控辍保学” 工作负主要责任,实行“一把手”负责制,搞好依法控辍、行政控辍,全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入村(社区)、社、户,具体负责“控辍保学”工作。建立起乡镇、村委(社区)、社三级联动防护网络,严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。乡(镇)人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和送子女入学协议书,对不送适龄儿童少年入学接受义务教育的家长,严格执行“四不办理”原则:不办理贫困补助;不办理社会救助;不办理住宅审批手续;不办理农村信用贷款。

  5.县(市)教育局负责本县(市)“控辍保学”工作的组织实施,搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法,稳住“学困生”,使其学有所得;留住“易辍生”,使其安心学习;要加强学生学籍管理,衔接好学生转入、转出学校的各个环节;要多渠道筹措资金,继续改善办学条件,为学生提供安全、舒适的学习环境,实施好寄宿制学校建设工程,着力改善学校卫生设施和学生食宿环境,确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学;要端正办学思想,加强学校常规管理,深化教育教学改革,研究制定提高教育质量的办法和措施,努力提高教育质量;要强化师德教育,尊重、关心、爱护学生,帮助学生解决实际困难,让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀,用情感感化学生、留住学生。

  6.义务教育阶段学校要进一步完善和落实“义务教育入学通知书制度”、“小学送、中学接制度”、“中小学生学籍管理制度”、“义务教育阶段学生排查报告制度”、“辍学学生劝返复学制度”、“学生辍学报告制度”,健全“控辍保学”长效机制。要掌握学生每天到校情况和思想状况,对未到校学生要及时与家长联系、沟通并做好登记工作;组织教师及班主任定期(重点在寒暑假期间、春节期间)深入可能辍学的学生(尤其是贫困生和学困生)家庭进行家访,做好家长及学生思想工作,防止学生辍学;严格做好“十个到位”工作(即:学生到位、教师到位、校舍到位、课程到位、教材到位、膳食到位、环境到位、收费到位、安全到位、宣传沟通到位),确保有序、平安、和谐办学。

  7.建立控辍保学工作问责机制和责任追究制度。州、县(市)教育部门将控辍保学督查情况及时向州、县(市)政府报告。建议州人民政府对县(市)、乡(镇)政府开展控辍保学工作的要求落实不到位、措施不力、辍学现象严重、入学率、巩固率等主要指标下滑的要进行通报。在控辍保学工作和上报数据材料中隐瞒事实、弄虚作假,档案数据与事实不符的县(市)、乡(镇)、学校要实行问责,后果严重的要追究相关责任人责任。各县(市)政府、教育部门将控辍保学工作成效作为乡(镇)、学校年度考核,评优选先,干部选拔任用的重要依据。

  8.加大宣传工作力度。每年秋季学期开学前,在州、县(市)电视台、《民族日报》、广播电台等新闻媒体开辟专栏专刊,采取多种形式,集中对《义务教育法》、《临夏州教育条例》等法律法规进行全面宣传,使广大农村群众深刻认识到治贫先治愚、治愚抓教育的重要性,明白接受教育是挖穷根的根本途径,努力在全社会营造学习贯彻落实《义务教育法》的良好氛围。

  (三)加快职业教育发展步伐

  1.研究制定加快职业教育发展的政策文件。州委州政府根据全国、全省职业教育工作会议精神,按照《国务院印发关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔20xx〕19号),结合临夏实际,制定出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》。州县市教育部门紧紧围绕《意见》精神,深入研究职业教育发展途径,立足扶贫工作需求,科学规划县市职业学校建设和发展,发挥职业教育服务和促进就业的作用。

  2.努力提高中等职业教育发展水平。强化中等职业教育的基础地位,按照职普比例大体相当的要求规划中等职业学校与普通高中的发展规模,确保中等职业学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当。采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式探索和创新灵活多样的办学体制。整合职业教育培训资源,各县(市)由政府牵头,整合辖区内的各类公办培训机构,成立1所综合性的职业技术学校(或劳务培训基地),承担各类培训任务,经过2―3年的努力,在各县市建成一所有校舍、有实验实训设备、有双师型教师、学历教育与短期培训相结合的职业技术学校。

  3.重视发展高等职业教育,完善职业教育人才多样化成长渠道,加强与省内外“五年一贯制”对口贯通分段培养试点院校的对接,进一步拓宽人才多元化成长渠道,加大投入,加强专业师资队伍建设和实验实训基地建设,三年内把临夏现代职业学院办成特色鲜明、就业良好、生源充足的优等高职学院。

  4.努力实现职业教育办学主体多元化。大力发展民办职业教育,创新民办职业教育办学模式,积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位,依法享受相关教育、财税、土地、金融等优先优惠政策。对有发展前景、专业设置合理、办学规模500人以上的民办职业学校,在项目建设、招聘教师分配、资金投入等方面给与大力支持。大力支持校企合作办学,鼓励支持行业企业与职业院校联合办学,支持企业与职业院校共建共享生产性实训基地、科研中心、技能大师工作室等。支持职业院校和企业联合开展现代学徒制试点,实行校企“双元”联合招生订单培养。积极推进校企合作、厂校合一、工学结合、资源共享的办学策略,倡导“产学研一体化”办学模式。积极开展职业教育联合办学,州内职业学校要采取“借船出海”的办法,加强与省内外重点职业学校的联合办学工作,充分利用外地学校的职业教育资源,培养培训我州学生。

  5.努力完善职业教育投入长效机制。将中等职业教育纳入公共财政保障范围,加大对职业教育投入力度,新增财政性教育投入向职业教育倾斜。认真贯彻落实职业教育法律法规,从20xx年开始,州、县(市)两级教育费附加和地方教育附加用于职业教育部分分别不低于两项附加征收总额的30%。土地出让金收益中按比例计提的教育资金要安排一定比例用于职业教育发展。

  6.不断完善资助政策体系。严格执行国家资助政策,落实州、县市政府配套资金。完善面向“两后生”、新型农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役军人等接受职业教育和培训的资助补贴政策。加强资金管理,严查“双重学籍”、“虚假学籍”等问题,严禁任何部门截留、挪用资助资金,确保资助资金的有效使用。

  7.加强实训基地建设。各级政府要加大投入,支持职业院校校内实训基地和公共实训中心建设。临夏州职业技术学校和各县市职业技术学校,根据所开设专业,加强实训基地建设,为提高学生专业技能提供实训条件。到20xx年,依托临夏现代职业学院,建成一个省级综合性、开放式、共享型实训基地。

  8.重视加强职业院校专业建设。抢抓“一带一路”战略机遇,紧紧围绕州委、州政府的发展思路,立足临夏特色产业,结合区域经济特点和民族风情,继续做大做强“商务阿拉伯语”、“护理”、“汽车检测与维修”等优势专业的同时,拓展“学前教育”、“清真烹饪”、“古典建筑设计”、“河州砖雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫芦雕刻”等新的专业,形成鲜明的办学特色。到20xx年,建成10个左右的州级品牌专业,重点打造1―2个省级中等职业品牌专业。

  9.积极探索办学体制,认真开展技能培训。形成以州职校为龙头,县(市)职校涉农专业教学点为补充的新型职业农业技能培训网络,组织开展城乡富余劳动力转移就业培训和劳动品牌培训,实现“输出一人,脱贫一户”。县市职业技术学校要探索和创新灵活多样的办学体制,采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式,创造各种条件,努力为劳动者服务,使青壮年劳动力和农村妇女在乡、在村、在家都能学到一技之长。

  (四)全面改善贫困地区义务教育学校办学条件,加快寄宿制学校建设。到20xx年全面完成改薄建设任务,计划在5年内对全州968所贫困地区农村义务教育阶段薄弱学校进行改造,把寄宿制学校建设作为全面改薄项目中的重点优先考虑建设,在边远山区建设小学高年级寄宿制学校,在五年内规划建设校舍总面积576407平方米,其中教学辅助用房441553平方米、生活服务用房116668平方米、行政办公用房18186平方米;规划购置图书564837册、计算机15926台、课桌椅59863套,学生用床16800套,购置价值12829万元的设备仪器。规划改造总资金17.46亿元,其中中央资金8.7亿元,省级资金4.7亿元,县级配套资金3.98亿元,其他资金486万元。

  (五)加大教师培训力度。通过国家、省、州、县(市)、学校五级培训,到20xx年完成中小学幼儿园25500名教师全员培训,全面提高全州中小学教师的师德水平和业务素质,建设一支数量充足、素质优良、结构合理、业务精湛的教师队伍。一是认真开展美丽园丁教育基金会培训项目,通过影子工程、金色种子联盟、名师工作室、农村骨干教师/校长研修、教育科研成果推广、送教下州、高校集中等培训项目,完成中小学幼儿园教师的培训任务;二是严格按条件、按要求、按标准选派教师参加国培计划、省培项目,完成各项培训任务,保证培训质量,培训结束后积极开展二级培训和校本培训,扩大培训的覆盖面和受益面;三是积极开展州级培训项目和县级自主培训,通过学科教师培训班、骨干教师培训班、教育行政人员管理培训班、参与式教训能力提升培训班、培训者队伍培训班等活动,完成国家和省上培训项目未覆盖到的教师培训工作,完成全州教师全员培训的目标。

  (六)加快全州教育信息化建设步伐。一是中小学公用经费中的8%用于教育信息化建设,所有中小学都要接入互联网。二是通过国家正在实施的“全面改薄项目”继续加大中小学“班班通”建设力度;通过与中国电信、中国联通等网络运营商合作共同筹建中小学“班班通”教室。

  (七)全力做好学生资助工作。一是认真落实国家各项资助政策,建立健全各项学生资助制度,保证贫困家庭子女不因贫困而失学。二是完善资助对象认定制度,将资助款项准确落实到最需要资助的学生手中,切实解决家庭经济困难,特别是精准扶贫对象家庭子女的就学难题。三是加大监管力度,保证学生资助工作各个环节公开、公正、公平,资助款及时、足额发放到位。四是积极探索,鼓励社会捐助,不断拓宽学生资助渠道,帮助经济困难家庭子女改善学习条件,使其享受公平接受教育的权利。五是重视学生全面发展,不仅提供奖助学金,更深入为经济困难家庭子女提供全面发展与成长的教育服务,推动教育公平,改善教学质量,提升教育效果。

  三、责任分工

  州教育局根据贫困地区教育发展情况和贫困家庭子女接受教育情况,负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面的精准扶贫工作方案,科学制定扶持和资助政策,统筹各方面资源,着力改善办学条件,努力提升办学质量。

  州发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育、师资培训发展纳入全州国民经济社会发展规划和相关专项规划,积极争取国家和省上政策和资金支持。

  州财政局建立健全经费保障机制,协调落实中央和省上支持学前教育、义务教育、职业教育和师资培训的专项资金,统筹相关财政资金,努力加大教育投入。

  州编办和州人社局负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作,力争将优秀师资补充到贫困农村幼儿园和中小学,落实好教师职称晋升和待遇保障政策。

  四、完成时限

  (一)学前教育:到20xx年新建、改扩建标准化幼儿园165所,全州20xx人以上的行政村实现学前教育全覆盖;到20xx年,新建改扩建幼儿园478所,全州幼儿园总数达到718所,在园幼儿达到6.5万人,学前三年毛入园率达到全省平均水平,幼儿教师达到6600人。

  (二)义务教育:到20xx年,全州8个贫困县市乡村义务教育学校办学条件得到明显改善,义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成,九年义务教育巩固率达到90%,实现义务教育均衡发展的目标。

  (三)职业教育:到20xx年,各县市建成一所职业学校,让贫困家庭子女都能接受免费职业教育。

  五、检查验收

  (一)建立定期检查制度。定期检查各类教育扶贫项目实施情况。州教育局、州财政局每半年对各贫困县市教育项目实施情况进行抽查,重点是资金使用、项目进展、工程质量等情况。

  (二)建立责任追究制度。县级政府对教育奖补资金实行专户管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制,防止挪用挤占专项资金。

  (三)建立信息公开制度。各级政府按照财政预算公开的总体要求做好信息公开工作。县级教育部门通过当地媒体、部门网站等方式,向社会公示教育发展年度资金安排、工作进展等情况。

推进方案2

  为坚决推行工商营业执照、组织机构代码、税务登记证“三证合一”,年内实现“一照一码”,根据省政府办公厅《关于进一步推进“三证合一”改革的意见》苏政办发〔20xx〕50号要求,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、加快登记改革步伐

  根据省、市“三证合一”改革的指示要求,加大推进力度,加快改革进程。在20xx年年内,政务服务中心全面实行“三证合一”登记制度。同时先行探索开展“一照一码”试点,年内实现“一照一码”。

  二、保障综合窗口建设

  “三证合一”综合窗口承担业务咨询、表格发放、材料收取和证照核发职责,各有关部门要在规程、人员和经费等方面切实予以落实。凡是企业申请设立、变更登记的,一律在综合窗口实行“三证合一”登记,并由综合窗口统一收件,核发一份加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。要配齐窗口工作人员,加强窗口人员业务培训,使其不仅收悉工商登记业务,还要熟悉质监、国税、地税审查业务,提高办事效率,提供优质服务。综合窗口运行和人员经费纳入县财政预算解决。

  三、严格“一表申请”登记

  严格按照《江苏省“三证合一”登记申请材料规范》苏政务办发〔20xx〕6号的通知要求。凡是企业申请设立或变更登记,申请人只需填写一张《“三证合一”登记申请表》,提交一份“三证合一”注册登记申请材料即可。市场监管、国税、地税部门不得要求企业重复提交部门内部表格及登记材料。

  四、市场监管、国税、地税部门要依托企业注册登记并联审批平台,实现数据互换和档案互认

  综合窗口收件后,应及时将材料提交至工商登记窗口。待工商登记窗口核准后,综合窗口实时将档案扫描上传至企业注册登记并联审批平台,提供给国税、地税等部门共享使用。市场监管、国税、地税部门共同审查的申请材料和登记事项,市场监管部门已经审查的,其他部门不再重复审查。同时切实做好工商黑名单信息和税务非正常户信息的共享工作,使综合窗口收件能了解相关限制等级信息,及时告知申请人,避免收件后申请人无法办理登记的情况发生。

  五、优化登记管理服务

  县政务服务中心要适应“三证合一”等级制度改革的需要,规范申请、受理、审查、核准、发照等程序,最大程度地缩短登记审批时限。要在综合窗口统一制作“三证合一”登记办事指南,明确企业设立(开业)登记、变更登记、注销登记等各个环节的操作流程,使申请人一目了然,方便办理。要坚持公开办理、透明办理、限时办理,提高登记审批效率。切实履行对申请人的告知义务,为申请人提供咨询服务。

推进方案3

  为进一步推进全区“十个突出问题”承诺整改工作,合理划分部门职责,杜绝工作中责任主体不清,遇事互相推诿扯皮的现象。区编认真贯彻区委、区政府主要领导的指示,在区治庸问责优化发展环境领导小组的具体指导下,全面推进此项工作,通过“清责、对责、定责、评估”四个阶段层层落实、环环相扣,初步对全区所有职能部门和街道所提出的11条问题做出职责调整建议。

  一、工作目标

  按照“一件事由一个部门负责”、“一件事有一个部门牵头”的原则,根据有关法律法规及部门“三定”规定,对各部门履行职能情况进行一次全面调查梳理,针对当前热点、重点、难点工作,科学界定和划分经济发展部门、城建城管部门及其他社会管理部门的职能职责,着力理顺部门与街道之间、部门与部门之间的工作关系,合理划分职责权限,明确责任主体和职责分工,解决推诿扯皮、责任不清等问题。为顺利完成“三件大事”和区域经济转型发展、跨越发展提供体制机制保障。

  二、工作措施

  (一)组建专班,明确任务

  为扎实推进进一步理清部门职责工作,根据区治庸问责优化发展环境领导小组办公室的要求,在区委组织部领导下成立了由区编办、区法制办、区人力资源局等部门组成的工作专班,并明确了专班成员单位的责任:区委组织部负总责,区编办负责具体工作,区法制办负责法律、法规和规范性文件的咨询,提供法律、法规的支撑,区人力资源局协助配合完成调查、分析、论证等工作。同时对这项工作面临的形势、现状和要达到的目的进行了讨论。在此基础上,工作专班认真学习领会市、区有关文件和区委、区政府主要领导指示精神,并结合我区实际,为进一步统一思想认识,增强工作的主动性和计划性,由区编办负责草拟了《关于进一步理清部门职责的工作方案》,经过多次讨论修改,对《方案》进一步完善,将具体理清工作分为清责、对责、定责、评估等四个阶段,明确了各阶段的主要任务、工作措施和完成时限,为顺利完成这项工作奠定基础。

  (二)深入调查,摸清情况

  为了解第一手情况,掌握第一手材料,按照《方案》的工作计划,在各部门根据现行法律法规和“三定”规定,对本部门现有职责进行清理的基础上,4月17日——27日,区工作专班对全区所有职能部门和街道进行了走访调查。为突出调查的针对性和实效性,专班按职能相近、工作性质和工作内容相关的原则,将全区职能部门分为经济发展部门、城建城管部门、社会管理部门和其他服务保障部门等四个调查点,将11个街道分为四个调查点,为突出我区“三件大事”的工作重点,其中将长丰街、汉正街单列为两个调查点。重点对职能部门职责交叉重叠、边界不清、主体不明和街道与职能部门责任不清,权责不明等易推诿扯皮问题进行认真的调查分析,倾听各职能部门的建议和街道的心声。在走访调查的同时,为营造良好的工作氛围,及时反映工作的进展和各职能部门及各街道反映的问题和有关建议,工作专班编发了13期工作简报。通过开展走访调查,为各职能部门与各街道搭建了沟通协商、交流互通的平台,各职能部门和街道均畅所欲言,提出了很好的意见和建议,有力地推动了这项工作的深入开展。

  (三)分析问题,论证调整

  在各职能部门自查和工作专班走访调查的基础上,工作专班对各职能部门和街道提出的问题进行梳理归类,认真分析,根据有关法律、法规和文件规定,论证职责职能的归属,涉及市职能部门的,及时向市机构编制部门反映,寻求指导与支持,涉及区职能部门之间的及时提出初步调整方案,向有关职能部门反馈。根据各职能部门的回告,对重点、难点问题进一步深入到有关职能部门讨论论证,力求做到调整的依据充分,职能部门认同。

  三、专班分工

  区委组织部负总责,区编办负责具体工作,区法制办负责法律、法规和规范性文件的咨询,提供法律、法规的支撑,区人力资源局协助配合完成讨论、分析、论证等工作。

  四、时间安排

  (一)转发市级文件(6月28日——6月29日)

  转发《市人民政府办公厅关于进一步明确沿街违规开设门店等十个突出问题涉及部门管理责任的通知》(武政办〔20xx〕83)的文件,进一步明确市十个突出问题涉及的部门管理责任。

  (二)征求意见(7月2日——7月6日)

  拟定区部门职责调整方案,并再次向区职能部门以及街道征求意见,对方案的合理性与可行性进行深入论证。

  (三)上报市编办(7月9日——7月11日)

  将部门职责调整方案上报市编制部门审核。

  (四)提交编委会(7月12日——7月13日)

  根据市编制部门的审核意见修改部门职责调整方案,并提交区编委会讨论。

  (五)公布调整意见(7月16日——7月18日)

  对职责调整和职责重新划分的部门,以文件形式予以明确,并通过新闻媒体或网络等方式向社会公布,接受社会各界和广大群众的监督。

  (六)评估总结(7月18日——7月20日)

  各部门根据新调整的职责运行后,工作专班对相关部门进行回访,及时掌握情况,对此项工作的效果做出评估,确保部门职责划分明晰,权责归口到位。

推进方案4

  一、指导思想

  为了进一步加强教师队伍建设,促进教师专业成长,推动学校发展,提高教育教学质量,办人民满意学校,根据我校教师队伍实际情况,特制定学校推进教师专业化发展实施方案。

  二、总体目标

  我校教师专业成长总目标是:在反思中提升自我,在同伴互助中发展自我,在专家引领下完善自我,努力争做学习型、研究型、创新型教师。实现一个中心(以教师专业水平不断提高为中心),两个转变(教师教育观念与教学行为的转变),三个提高(教师课堂教学能力的提高、教研水平和科研能力的提高)的目标。

  三、工作思路

  开展自主学习、研究、合作、交流、互助等活动,搭建一个平等、和谐、共同学习和共同提高的教师专业成长平台。

  四、组织领导

  为了切实加强教师专业发展的实施与管理,强化责任,明确任务,使每一项工作都能落到实处,成立教师专业发展工作领导小组:

  组 长:***副组长:*** ****组 员:**** **** **** ****** 各班班主任

  五、活动步骤

  教育活动自20xx年7月起至20xx年7月止,历经一个学年,活动分为“宣传学习、组织实施、活动总结”三个阶段:

  第一阶段:宣传学习(20xx年7月4日-9月15日)

  召开推进教师职业道德建设和专业化发展专题行政会和教师会,贯彻局《推进教师职业道德建设和专业化发展工作方案》,部署学校《推进教师职业道德建设和专业化发展实施方案》。组织教师认真学习《加强教师培训和教学研究工作,促进教师专业化发展的实施方案》等文件、规定,认真组织教师学习领导讲话精神,进一步营造学习教育氛围。

  第二阶段:组织实施(20xx年9月16日-20xx年6月20日)

  1、开展“品读经典、滋养人生、提升素质、做人民满意教师”读书活动。要求教师人人选读一、两本有关师德或专业化成长方面的书籍,并做好学习笔记。通过开展读书活动,引导教师学习经典教育理论、更新教育理念、丰富教育智慧、促进专业发展,帮助教师养成良好的读书习惯,克服工作和生活中的浮躁心理。

  2、开展自查互查。组织教师对照《中小学教师职业道德规范》等师德师风有关规定,检查教师的行为是否符合教师职业道德规范要求,重点检查教师有偿家教,推销教辅资料,歧视、体罚学生等群众反映强烈的问题以及敬业精神不足、教育观念陈旧、教育手段粗暴、教学方法简单和学习意识不强、专业发展不够的问题。学校要通过家访、家长会、学生家长问卷调查以及教师评议等方式,充分了解教师的师德和专业发展状况。通过设立校长信箱、校园网络信箱、师德师风监督电话等多种渠道,广泛听取社会、家长、学生以及教师对学校师德师风建设的意见,主动接受社会的监督。

  3、对发现的问题进行全面整改。学校全面收集梳理教师队伍建设中存在的问题,分析存在问题的原因,提出针对性地整改意见,建立切实可行的规章制度规范、约束教师的执教行为;教师个人针对自己在教书育人过程中存在的问题进行深刻反思,撰写反思文章,并进行公开承诺。

  4、对活动中积极参与,学习扎实的教师纳入评优之列。

  5、组织师德教育和读书活动征文及演讲比赛。通过活动,促进教师之间的广泛交流,达到相互学习,共同提高的目的。

  6、树立一批先进典型。在教师民主评议和学校严格考核的基础上,各学校根据《中小学教师职业道德规范》要求,评选“师德模范”和“读书积极分子”,并将其先进事迹通过学校宣传窗、校园网、教师会等形式在校内进行宣传,增强广大教师教书育人的光荣感、责任感和使命感。

  第三阶段:活动总结(20xx年6月21日-7月4日)

  总结开展教师职业道德建设和专业化发展活动的基本做法、成功经验、活动效果以及今后需要改进的意见和建议,并结合师德考评和教师读书情况,评选“师德模范”和“读书积极分子”。

  六、具体发展要求

  (一)35岁以下教师专业发展与培养要求

  年轻教师是学校的新生力量,是学校发展的重要基础。有计划地指导培养这部分青年教师,使他们在三年内成长为优秀教师是学校的职责。

  1、实施“青蓝工程”,拜师结对子。

  (1)跟班备课、听课学习,掌握常规教学基本功;

  (2)每学期上2节汇报课,撰写课后反思、教学案例或教学故事等,通过持续的教学反思提高自身的专业素质。

  2、制定每学年符合个人特点的专业发展计划。

  3、阅读教育专著,每学期业务学习笔记不少于15000字

  4、积极参与教育科研,至少申报课题一个,并扎实开展课题研究,取得一定的研究成效。

  5、在教学过程中必须不断进行反思,做到一课一个小反思;一学期至少二次大反思,并撰写出相应的论文、案例,并积极参加各类各级评选;每年上交论文和案例至少各二篇。

  6、积极参加学校和上级组织的各类教学活动,每学期至少上公开课1节,并主评1节课。每学期听课不少于15节,个体反思,每月一次;同伴互助,每周一次。

  7、每学期至少有1件精品课件。

  (二)45周岁以下教师专业发展要求

  45周岁以下的教师是学校教学的中坚力量,其专业发展需要继续提升,目标是成为个性鲜明的特色型教师。培养发展的方式方法是:自定发展计划,开展基于实际问题的教学研究,个体创造特色,合作体现优势。

  1、制定每学年符合个人特点的专业发展计划。

  2、每学期精读一本教育教学专著,学习笔记不少于5000字。

  3、提交研究课题。以问题为课题,解决学科教育实际的问题。

  4、每学期交1篇有代表性的教学案例、教学故事(或1篇专题研究论文),存入个人专业成长记录袋。

  5、积极参加学校和上级组织的各类教学活动,每学期至少上公开课1节,并主评1节课。听课不少于10节,个体反思,每月一次;同伴互助,每周一次。

  (三)45周岁以上教师专业发展要求

  这一年龄段的教师,教育教学经验丰富,帮带徒弟,努力成为专家型教师。

  1、每学年制定个人发展计划。

  2、看一本教育理论专著,写出不少于5000字的读书笔记。

  3、每年上一节组内公开课,每学期听课不少于10节。网络教研论坛按照教导处的规定:个体反思,每月一次;同伴互助,每周一次;专业引领,每学期一次。

  4、每人带一名徒弟,做好传帮带工作。

  七、具体措施

  (一)构建书香校园,提升教师专业知识结构

  选择学习就是选择进步。只有书为阶梯,我们才能独上高楼,望尽天涯路。为了促进青年教师的专业成长,我们将开展以“品读经典、滋养人生、提升素质、做人民满意教师”为主题的读书活动,在教师中大兴读书之风。采取的措施:一是学校每年拿出一定的资金为教师购买教育书籍或杂志,向教师推荐专业阅读书目,鼓励教师自己购书或网上阅读,组织集体阅读和研究性阅读;二是开辟每月教师讲坛,交流学习体会;三是每学期分期分批组织教师,外出参观学习和听课活动(每期不少于5人),促进教师教育理念的转变和理论素养的提高;三是在校园网和校报上开辟读书栏目,让教师在网上交流读书体会;四是举办教师读书比赛,以赛促读,全面提高教师素养;五是为教师建立成长档案,鼓励教师多写多投,积累教育资源,丰富教育经验,宣传教育心得,收获教育快乐;六是评选表彰学习标兵。每学期对学习积极主动,学习质量高的学习标兵进行表彰,大力宣传他们的学习成果,调动广大教师学习积极性和主动性。将学习纳入考核。

  (二)通过自我反思,提升教师专业素养。

  没有反思就没有提高,善于反思是提高工作能力必不可少的一点。每天都会碰到有价值的事情,那些教学实践的火花正是教师提升自我最有价值的素材。所以,教师要强化课前、课中、课后反思,撰写教学后记、教学案例、教学随笔等,并将其内容上传校园网或校报。同时学校将利用本校现代化技术条件,在老师自愿申报、自选时间、自定内容的“三自”前提下,将教师自我确认的“优质课”、说课、常态课片断等作为教师自我反思的客观材料。通过看自己的表演,自我分析、自我反省、不仅能找到需要改进的地方,而且能产生自主学习、自我提高的需要。

  (三)提倡同伴互助,建立起学习化互助平台

  青年教师虽然经验不足,但新知识多,思想开放,接受新事物快,这是中老年教师自愧不如的;同样,中老年教师的教学经验、教学风格、教学艺术、教学机智等又使青年教师望而兴叹。我们将以“自主、互动、开放、整合、创新”为核心,鼓励教师在实践中人人争当“良师”。倡导教师自愿承担、自主结合、动态选择、互教互学,以达到相互借鉴、相互提高的目的,形成真正的“同伴互助”。

  (四)实现科研内化,解决工作中遇到的问题

  针对我校教师实际情况,我们确定我校的科研原则是:问题就是研究课题,解决关键问题的过程就是研究,参与研究本身就是成果。我们的工作理念是:研究的价值不是成果,而是获得成果之前的经历。研究的目的不是人的新成就,而是成就新人。将科研内化为教师的教学行动,引领教师积极参与到课题研究中来。全体教师人人有自己的研究课题,并且将研究过程、研究结果装入个人成长档案。

  (五)搭建成长平台,加速教师专业化发展。

  为教师搭台子是加速教师成长的有效途径。学校将开设“我的教育故事”论坛,教师将工作中遇到的感人事、困惑事、快乐事、有趣事等在论坛上发布;开展“教师话细节”活动,教师选择在校一天必须做的工作,无论是日常教育管理,还是解决具体问题;无论是常规的教育引导,还是处理突发事件;无论是面对全体,还是针对个体。都要写出在细节处理过程中的观察、情感、言行、思考和感悟;实行听课、评课制度,课堂是教师专业成长的根基,是教师提升教学艺术的试验田,教师要从课堂上苦练基本功,每学期教师每人要完成听课任务,每学期要开展一次以年级组为单位的公开课、评课活动,在课堂上下功夫,作文章;设立信息交流日,一个教师的水平高低,很大程度上取决于他掌握的信息是一元的还是多元的,交流信息的途径是单项还是多项的,教师根据自己的实际,选择交流内容;支持奖励在各级各类教育教学大赛中获奖的教师,并大力宣传获得的成果,及时通过喜报、广播、升旗仪式等形式报道成绩。

  (六)名师示范辐射,扩大自助式自主培训成果的影响

  我们将通过举办各种竞赛,进行教学交流活动,并扩大从中脱颖而出的教师的影响力,每年教师节学校要表彰名师、教学标兵、师德标兵,建立军小名师队伍,以点带面,使其在学校教师自主发展中起到辐射作用,带动广大教师经历“不会自主”到“能够自主”的过程,切切实实提高教师专业发展水平,切切实实促进学校发展。

  军小是我们共同的家园,军小的明天必将更美好,为了军小的发展,全体教师要不断提高自己的专业素质,适应时代的需求,尽职尽责,创新进取,将无私的爱奉献给学生,完成教师神圣的使命——教书育人。

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