镇农村基层组织建设3篇 加强农村基层组织建设的提案

时间:2022-10-04 17:10:48 综合范文

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镇农村基层组织建设3篇 加强农村基层组织建设的提案

镇农村基层组织建设1

——XX镇农村基层组织建设汇报材料

  中共XX镇委员会一、一项最出色工作是城乡共建“十百千”工程。

  按照XX县城乡基层党组织结对共建的统一部署,我镇高度重视,加大投入紧紧围绕城乡结对共建目标,延伸共建范围,细化共建载体,实施城乡共建“十百千”工程。“十百千工程”即组织县、镇直XX个以上单位党组织及XX名以上干部与全镇村党组织开展结对共建,服务XXX户以上群众活动,推动基层党组织建设上台阶、促进群众增收、共创和谐社会。此项活动的开展得到镇、村广大干部群众的广泛赞誉,XX网、XX报等网站、报刊都对我镇的做法给予了专题报道。我们的主要做法是:

  1、创新共建格局,强化组织领导。镇党委把城乡共建“十百千”工程纳入全镇经济社会发展的大局,与基层组织建设年和创先争优活动紧密结合,同步推进,做到认识到位、领导到位、措施到位。一是加强领导,强力推进。成立了党委书记担任组长的结对共建活动领导小组,全面协调指导结对共建工作。领导小组下设办公室,抽调精干力量组成专班,负责日常具体工作。二是干部包保到组,帮扶到户。百名县、镇、村干部与“三老户”(退职老村干、老党员、老上访户)、贫困户、计划生育重点户和发展潜力户等重点人群结成帮扶对子,定期到村、到组、到户,宣传国家政策,倾听群众诉求,化解群众矛盾,帮扶群众致富。三是组织共建,共创共优。截止X月X日,我镇共成立联合党总支X个,联合党X个,形成结对帮扶干部与联合党组织联合协作,联合攻关的有利格局,有效解决了驻村干部单兵作战效率低、信

  1息沟通不及时、交通生活难保障等问题。同时机关单位党组织与农村党组织携手提高,共创共优,极大促进了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

  2、依托以城带乡,助推村级发展。我们始终把推进村级经济发展,带领群众增收致富作为工作的重点,结合资源禀赋、发展优势和农民需求,选建经济项目,在建项目中带人才、传技术,增强“造血”功能。一是部门联手抓项目。XX单位扶XX发展XX项目,组建XX合作社,吸收X户农户加入,户均增收X万元;二是借势造势强项目。XX单位与XX联合党委积极宣传推介XX项目,建设XX项目,惠及群众XX余户;三是帮扶并举出项目。XX为结对XX建设提供资金支持;XX为结对XX规范村级财务,合理运作村级互助资金;XX 免费为结对村群众整修电路等等。在共建单位的帮扶支持下,全镇初步形成了XX的产业布局,进一步拓宽了群众增收路子,夯实了村级经济发展基础。

  3、注重实事办理,落实群众满意。在共建活动中,我们积极回应群众的所期所盼,注重办理实事,让群众得实惠。按照“十百千”活动的要求,党员干部入户走访,人手一本民情日记,直接联系服务群众,倾听他们的诉求,摸清他们的思想,解答他们的疑惑,消除他们的误解。建立村情信息员制度,每个结对干部就是一名村情信息员,构建纵向到底,横向到边的村情民意收集系统,活动开展以来,全镇共收集群众信息X条,梳理基层意见建议X余项,对一些苗头性问题,结对干部及时与镇综治办一起进行化解、调处,有力的确保了镇、村和谐稳定。县直城乡结对共建单位和镇村干部全部包保到组,与每个居民组十户结成共建对子,建立帮扶台账,二、一个最突出问题是镇村干部队伍年龄老化,活力不足。一是年龄老化现象突出。去年村两委换届,我镇当选的村两委成员中X岁以上有X人,占总数X%,新当选的村书记、主任中X岁以上的X人,占X%。镇干部仅有公务员X人(含参公人员),其中X岁以上X人,占X%。

  二是活力严重不足,缺乏创新意识。工作中“三老”问题突出,摆老资格,用老经验,当老好人,不愿直面矛盾,不敢触及矛盾,不会解决矛盾,思想僵化,工作方式单一,干事创业热情不高。

  三、一条合理化建议是外引内强,着力增强干部队伍活力。针对镇村干部年龄老化,活力不足的现象,我们觉得应从以下几个方面加以解决:

  一是拓宽选人用人渠道,充实干部。希望上级通过召考、选调、选拔等多种渠道为基层配备年轻干部,特别是建议把具有一定基层工作经验,年富力强的年轻干部予以提拔重用,充实到乡镇领导班子中来,为乡镇干部队伍注入新鲜血液。

  二是提高政治、经济待遇,吸引人才。不断提高基层干部特别是村干部的政治、经济待遇,吸纳有志之士加入村干部队伍。

  三是选拔大学生村官,增强活力。加大大学生村官的招考比例,同时加大对大学生村官留村任职给予扶持,确保大学生村官到村任职,留得住,干成事。

  四是拓宽上升通道,激励干部。进一步拓展打通镇、村干部的上升通道,让镇村干部干事有盼头,创业有激情,干好获重用。

  五是建立基层干部关心温暖机制,留住干部。及时帮助基层干部解决工作生活中的各种困难问题,确保他们无后顾之忧。

镇农村基层组织建设2

  xx镇农村基层组织建设调研材料

  农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是开展农村各项工作的前提。加强农村基层组织建设,是推动农村科学发展,强化农村基层组织领导地位和促进社会和谐发展的重要举措。尤其是在全面建设小康社会和社会主义新农村建设的时代背景下,农村出现很多新情况、新问题,对农村基层组织建设提出了新要求。如何正确认识当前农村基层组织建设中存在的突出问题,有针对性地采取应对措施,更好地服务新农村基层组织建设显得极为重要。

  一、农村基层党组织存在的突出问题

  xx镇现有基层党组织xx个,其中党总支部xx个(党总支下属党分支共xx个),党支部xx个,党员约有xxxx人。突出问题表现如下:

(一)、领导能力和意识不够,缺乏先锋模范作用

  改革开放以来,市场经济竞争的日趋激烈,农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战,不少农村基层党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识,自身致富和带领群众致富能力弱,缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力,不能起到模范带头作用。对于如何适应市场经济,如何促进农村发展生产,优化农业产业结构,走科技兴农的路子,推进农业产业化的办法不多,思想不够解放,习惯于按部就班,墨守成规,缺乏主动性和开拓创新精神,不能走出传统而老化的思维和工作模式,结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富,全面推

  进农村经济社会发展。

(二)、服务意识淡薄,脱离人民群众

  随着农村综合改革的大力推进,国家、集体和农民的分配关系发生了重大的调整。这就要求农村基层党组织转变工作职能,学会用经济政策和法律的手段来开展农村工作,服务群众。但是,目前一些地方的农村基层组织,仍然沿用计划经济时期那种简单粗暴、行政命令等“家长”式的工作方法,“老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不管用”的问题,往往造成事倍功半。有的基层党组织干部随着市场经济负面效应的冲击,在拜金主义和享乐主义的影响下,宗旨淡化,观念扭曲,逐渐丧失了政治热情和前进的动力,思想空虚,幻想一夜暴富,农村基层党组织干部思想状况的不纯影响了他们的服务热情,导致脱离人民群众,造成干部和群众之间的关系紧张。

(三)、党员结构失衡,导致后继乏人

  党在农村的执政能力建设已经成为党的建设的薄弱环节。农村基层党组织,对新时期加强党员队伍建设的重要性、紧迫性认识不足,党员年龄、性别结构严重失衡。老年党员多,青年党员少;老党员多,新党员少;男党员多,女党员相当少或者没有,党员文化素质较低,知识结构老化,接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失,农村中具有一定文化水平和能力的青年人,大多外出务工,基层党组织无法吸收这部分优秀人才,这就使基层党组织在发展党员时感觉到后继乏人,从而无法形成良性循环。

(四)、集体经济薄弱,制约职能发挥

  农村集体经济薄弱,组织运转资金小,使农村基层党组织建设工作缺乏经费来源,影响到农村基层党组织工作的开展和新农村建设的推进。近年来,镇政府对农村基层党建工作的投入明显增多,但与建设社会主义新农村给基层党组织建设提出的新要求相比还有一定的差距,这从很大程度上制约着农村基层党组织职能的充分发挥。

  二、加强基层组织建设的做法

(一)提高思想认识,加强领导班子建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力

  农村党员干部素质的高低、基层党组织发挥作用的状况如何,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到改革开放和经济建设的大局。要从加强和改善党的领导、巩固党的执政基础的高度,充分认识加强农村基层党组织建设的重要性和必要性,切实把党建工作放在和经济工作同等重要的位置上抓好。在选准配强村级领导班子的同时,也要抓好基层党支部班子的思想作风建设,使党员、村干部在工作中严格要求自己,热情为群众服务,树立良好形象,增强带领群众致富奔小康的本领,切实增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。

(二)、发展集体经济,加大投入力度

  村级集体经济既是村级财力的主要来源,也是农村基层党组织发挥领导核心作用的物质基础。要把发展集体经济做为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓,拓宽工作思路,探索符合本地实际的发展道路,寻找集体经济新的增长点。大力推进农村经济结构的调整,坚持以市场为导向,以科技为依托,以农业产业化为主线,大力发展特

  色农业,坚持以机制创新做大集体经济,通过多种形式盘活集体经济,不断增强村级集体经济实力,逐步化解村级债务。在集体经济不断壮大的同时,也要不断的加大对农村基层党组织建设的投入,不断夯实党组织凝聚群众的物质基础,使农村基层党组织在一个新的平台上高效、良性运转。

(三)、创新管理,实行农村基层组织考核激励机制

  创新管理实行农村基层组织的考核激励机制,通过强化激励机制,有利于调动广大村干部的工作积极性,实事求是的为人民服务。一是明确责任机制。实行村“两委”主要负责人负责制,并按照职位分工做好任期目标责任承诺书,明确岗位职责,做到权责一致、责任明确。二是完善目标管理机制。镇党委按照工作需要并结合各村实际,合理确定工作目标,并与各村(社区)负责人签订目标责任书,推行目标管理。三是强化考核机制。根据各村实际,在确定考核指标时,既突出工作目标的完成情况,又对其它方面做好充分考虑,赋予相应的分值,方便具体操作。同时,坚持平时考核与定期考核相结合,党委考核与群众评议相结合,力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。镇党委根据年终目标考核结果,积极运用奖惩手段,对目标任务完成特别优秀的村级班子和村干部给予“先进集体”“先进个人”的表彰,对目标任务完成特别差的村“两委”班子成员给予按一定比例扣去部分奖金的处罚,同时对“两委”班子成员进行诫勉谈话。

(四)、大力推进学习型的农村基层党组织建设

  把农村基层党组织建设成为学习型党组织,是提升基层党员队伍

  整体素质和基层党组织战斗力、凝聚力、创造力的有效途径。学习型的农村基层党组织建设,目的在于全面提高农村党员干部和农民群众的综合素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民,是建设社会主义新农村的基础工程。要充分发挥村级党校、成人文化技术学校、农村现代远程教育网络和各种农业技术推广培训机构的作用,通过切实有效地学习和教育培训,不断提高农村党员干部的政策理论水平和执行政策、加快发展、服务群众、依法办事等能力以及自己带头致富、带领群众致富的本领,提高农民群众的务农兴业的技能,增强他们就业、创业的能力,从而为社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。

镇农村基层组织建设3

  葫芦镇农村基层组织建设生机盎然

  乘着科学发展的浪潮,葫芦镇大力实施农村基层组织建设“三项工程”,取得了良好效果,农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提高,使基层组织建设呈现出了勃勃生机。

  狠抓乡村班子建设,推进“人才治村”工程。以村“两委”换届为契机,坚持“三个一批”,即从党员非公有制企业家、外出务工经商返乡人员中聘请一批;从村里素质高、能力强的党员中选拔一批;从机关干部、离退休人员中选派一批,确保形成一支政治素质好、带富能力强的“领头雁”群体。在镇党委换届中,严格把握人选标准和条件,着力选拔具备科学发展能力、驾驭全局能力、群众工作经验丰富、善于解决群众问题的年轻干部。全面推行乡村干部目标管理考核机制和第一责任人制度。

  积极培训致富能手,推进“内强素质”工程。着眼于提高乡村干部带领农民致富、建设社会主义新农村的素质和能力,坚持抓好镇、村两级干部管理和培训。以改善队伍结构、提升干部素质为重点,抓好新型农民党员队伍建设。坚持把发展党员工作向村干部、农村高学历人才和非公有制企业倾斜,对镇、村逐级实行目标管理,在严格程序、保证质量前提下,每个村每年至少发展1名党员。坚持实施致富骨干培训计划,自2009年以来,全镇累计培训农民专业合作组织党员和致富能手1650多人。

  深化农村创先争优,推进“党建富民”工程。我镇探索建立了“党支部+合作社”模式,即由村党支部主要负责人领办农民专业合作社,实现“双向进入、交叉任职”,将党组织的政治领导、政策引导优势与合作社的技术、信息、市场优势有机结合,有效解决了农民组织程度差、信息渠道不畅通、抵御风险能力弱、小生产与大市场之间的矛盾等难题,走出了一条农村基层党组织领办、创办合作社,助推产业发展、带领农民致富的新路子,实现了“党建”与“富民”相融共进、互利双赢。

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