下面是范文网小编分享的基层组织建设工作调研报告3篇(关于基层组织建设的调研报告)，供大家阅读。
基层组织建设工作调研报告1
基层组织建设工作调研报告
XX乡组织委员 XXX
近年来，XX乡按照科学发展观要求，重视并加强了基层组织建设，基层党组织和党员的“两个作用”得到充分发挥，为XX乡各项事业的发展进步提供了坚强的思想、组织保证。与此同时，也应清醒看到，基层组织建设还存在一些与科学发展观要求不相符合、不相适应的突出问题，主要有：
一、关于农村、社区基层组织建设
（一）存在的主要问题
1、一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。部分农村党组织引领群众共同致富、发展集体经济、维护稳定能力不够强。部分社区党组织在社会事务中作用发挥不够，领导核心地位不突出。基层党建工作缺乏稳定和较为充足的经费保障机制。
2、党员队伍的整体素质还不高。一些党员先锋模范作用发挥不够，少数党员身份意识淡化，农村无职党员设岗定责有待完善，党员承诺制成效不明显。党员教育形式单一，管理手段缺乏创新，对不同类型、层次、年龄党员分类指导、分类管理的力度还不够。农村发展党员工作中“后继乏人”现象较为突出。
3、农村“两委”正职“一肩挑”比例还需提高。一是部分乡镇党委对全面推行农村“两委”负责人“一肩挑”的重要性认识不到位，过于考虑民族比例等因素，在思想上求稳怕乱，在工作上对基层党员、群众宣传力度不够；二是部分党员群众对实行“一肩挑”存有顾虑，在民意调查问卷中有%的人认为实行“一肩挑”后“一把手”失去相互制约和监督；三是村级后备干部缺乏，有的村党员队伍年龄偏大、文化偏低，缺少有文化和一技之长的年轻党员，造成村干部“人难选、难选人”。
4、“四知四清四掌握”工作机制落实不够扎实。一些基层党
组织对落实“四知四清四掌握”工作的重要性认识不足，对工作机制的重要作用理解不深刻，工作安排部署不及时，工作落实一般化，缺乏工作措施的深化细化，对机制落实的关键环节，缺乏深入的研究。
5、农村、社区阵地建设和管理使用有待加强。村级组织活动场所利用率不够高，轮值坐班制度落实不够好，活动场所开放不能正常化，日常性的文体、娱乐活动开展的少。
6、党员干部现代远程教育工作中不同程度地存在“重建轻管”现象，站点利用率不高。社区远程教育基础设施建设有待加强。落实村级站点操作员补贴难度较大。
7、部分基层党组织抓党建工作责任制落实不到位，执行不力，对党建工作责任制考核结果运用不够。
（二）对策及建议
结合XX乡实际，制定出台《关于进一步加强农村基层组织建设工作的意见》和《加强社区党建工作征求意见》，全面推进农村、社区党建工作。
1、深入开展“三级联创”活动，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作。健全社区党组织建制实体化管理，确保社区党组织作用得到有效发挥。
2、进一步加强党员队伍建设。大力实施党员政治理论素质、业务素质“双提升”工程。创新党员教育的形式、内容和载体，增强党员教育工作的针对性和实效性。加强对党员进行分类管理，按照党员类型、层次、年龄不同情况，合理划分和组建党组织，分类组织开展活动，探索农村党员依托行业协会跨村开展活动试点。改进农村无职党员设岗定责和党员承诺制工作。大力开展党员“先锋工程”、“榜样工程”和“创先争优”评比表彰活动，在学习实践科学发展观活动中，选树一批“推动科学发展、造福人民群众、构建和谐博州”的先进典型。认真研究新形势下发展党员工
作面临的新情况、新问题，重点做好农村优秀青年中发展党员工作。
3、选好配强基层党组织书记，全面推进农村、社区“两委”负责人“一肩挑”，加大非党村（居）委会主任的培养力度，进一步扩大“一肩挑”比例。加强后备干部队伍建设，继续实施“三培双带”工程和“一村一名大学生”计划，注重从致富能人、合作经济组织带头人、复转军人、回乡大中专毕业生中选拔村干部。
4、加强农村、社区阵地建设。积极争取自治区项目支持，加强村级组织活动场所建设。开展农村、社区阵地“活力提升”工程，进一步规范农村阵地建设和管理使用。加大对农村、社区组织活动场所管理使用的督查考核力度，确保活动场所向群众正常开放。
5、加强基层远程教育工作。进一步建立和完善远程教育目标管理考核办法。积极拓展党员远程教育“中心户”工作，大力开展学用示范村、示范户创建活动，提高站点综合利用率。
6、强化组织领导，认真落实好各级党组织的管党责任。注重发挥各部门在基层组织建设中的职能作用，整合部门力量，建立起在党委领导下，组织、纪检、宣传等部门共同配合、齐抓共管的工作机制。
基层组织建设工作调研报告2
突出重点 狠抓关键
不断提高农村基层组织建设水平
——西坝乡基层组织建设工作调研
西坝乡政府乡长 仲应兵
一、基本情况
我乡位于金塔县西北边缘，全乡8个行政村，43个村民小组，全乡总人口人，耕地面积亩，人均亩。现有基层党组织14个，其中农村党支部8个，单位站所党支部4个，非公经济党支部1个，企业党支部1个。全乡共有党员669名，其中农村党员579名，单位站所党员在岗的84名，离退休人员6名，非公经济党支部党员13名，企业党支部党员9名。全乡共有女党员103名，占党员总数的15%，35岁以下党员92 名，占党员总数的14%，60岁以上党员158名，占党员总数的%。
近年来，在县委的正确领导下，我们紧紧围绕“打造酒嘉后花园、建设四大基地”（现代农业示范基地、特色农矿产品精深加工基地、航天后勤保障基地和休闲度假旅游基地）的战略目标，着眼于发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，创新工作思路、整合资源优势、强化工作措施，统筹兼顾，全面推进，不断深化党的建设“三级联创”活动，为全乡新农村建设提供了坚强的组织保障和智力支持，2006年我乡被国家精神文明建设委员会命名为
完善工作制度、加大责任追究，坚持标本兼治、强化监督检查的工作机制，全面推行了党务、政务和村务公开，全面接受群众监督。同时，加大案件查处力度，对重点案件实行专案查处，严肃惩处；对普遍问题，重在举一反三，防止蔓延。
二是固堡垒，稳步推进村级组织建设。近年来，乡党委一直按照“先进抓巩固，中间抓提高，后进抓转变”的工作思路，实现了以强带弱，联动发展的良好局面。2008年底至今年上半年，对2个后进村进行集中整建，实行台帐管理，整顿一个，销号一个，先后解决了1个村两委班子不健全、1个村两委关系不协调等问题。全乡一类党支部达到4个，三类支部下降到2个。在总结以往工作经验的基础上，乡党委还推行了村后备干部民主推荐、党支部书记任前预审和村级干部档案管理三项制度，先后建立村级干部档案卡33张，选拔培养村级后备干部20名，使农村干部培养、选任、管理方式更加规范、民主、科学。在村级班子建设上，注重把选拔致富能人当村官作为增强村班子活力和党组织凝聚力的一件大事来抓，将选人的重点放在了农村致富带头人、回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员中，村党支部必须具备“四有”标准，有政治头脑、有政富本领、有政策水平、有群众基础，在选拔的方式上，全面推行“两推一选”，通过党员、群众推荐的方式，有效增强了村“两委”班子活力。至目前，全乡8个村“两委”中共有致富能人62人，占总数的70%，有
1-3农村党员参与经济生活、社会生活和党内生活三个方面的内容量化细化后，按照个人自评、群众点评、党员互评、支部审定、结果公示、党委审批的程序，对党员进行评议分类。对得分60-79分的党员，评定为合格党员，家门口挂上“共产党员户”的牌子，让他们区别于一般群众；对得分80-89分、先锋作用发挥好的党员，家门口挂上“党员先锋户”的牌子；对得分90分以上、“双带”能力强的党员，家门口挂上“党员模范户”的牌子；对得分60分以下的党员，发诫勉通知书，并进行谈话教育。通过层层评选，流动挂牌，至目前，全乡75%的农村党支部达到了“五好”标准，评选“党员模范户”75户，“党员先锋户”136户，“共产党员户”449户，党员普遍发挥了“十带头”作用，特别是在日光温室打建、葡萄产业发展、设施养殖建设、村组道路铺筑、小康住宅建设、人畜饮水工程等重点工作中，全乡党员积极响应号召，带领群众参与建设，有力地助推了新农村建设。二是建立了党内激励关怀帮扶机制。我们在认真贯彻落实市县委《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的指导意见》的基础上。县上率先在我乡开展了党内激励帮扶工作试点。在建立党内激励机制方面，着力实施了基层党建“项目创新奖”评比活动和“旗臶示范”工程，积极探索选树典型策励、制定出台待遇鼓励、给予资金物质奖励、提高政治待遇激励的方法和途径，使其在精神上有归属感、工作上有使命感、政治
交叉任职率达到82%以上。从科学发展的角度上讲，党的中心工作是为经济建设保驾护航，提高人民生活水平，经济工作又是提高人民生活水平的基础，党的建设离不开经济基础，经济基础又是党的建设的动力，如何把“两会”开成一个和谐的会议，我们也在做进一步的探索。
三、存在困难和问题
近年来，全乡各级党组织坚持重点工作抓创新、难点工作求突破、整体水平有了很大的提高，基层组织建设取得了较好的成效。但一分为二地看，也还存在一些不足和问题：一是个别村班子，特别是村支部书记，年龄偏大、文化程度较低，带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力不足。二是个别村的组一级组织后继乏人问题比较突出。由于村组干部工资报酬偏低，工作难度大，存在村组干部发现难、选拔难、使用难的问题。三是农村党员队伍年龄偏大，一些党员作用发挥不明显的问题比较突出。四是村级集体经济发展缓慢。全乡各村集体经济发展极不平衡，一些村集体经济收入几乎是空白，无钱为群众办事。五是村干部养老保险标准过低，影响了现任村干部的工作积极性。六是部分村级活动场所基础条件比较差，需要重新修建，资金缺口较大。
四、加强和改进村级党组织建设的思路
加强农村基层组织建设工作，要在县委的统一领导下，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，党员，要帮助教育促其改正，对不合格党员要按照《党章》和党内有关规定作出处理。四是深化活动载体是抓手。深入开展“争先创优”和“三级联创”活动，进一步研究制定“标兵党支部”、“共产党员户”、“党员先锋户”和“党员模范户”的考核、评价、表彰办法，实行轮流挂牌、动态管理模式。组织农村党员开展带头执行政策、带头发展经济、带头全民创业、带头发展产业、带头落实任务、带头学用科技、带头互帮互助、带头维护稳定、带头推进民主管理、带头构建和谐农村为主要内容的“十带头”活动。五是激励约束是保障。要落实村民代表会议、党务村务公开等制度，实行惠民政策、一折明、一卡统发放，农村公益事业推行“一事一议”，从决策和执行等环节加强对村干部的监督。要加大村干部中奖力度，继续落实现任村干部养老保险和在职村干部离任生活补贴等激励关怀机制，让村干部干有所为、工作有动力。对实绩突出、能力强的村干部可积极推荐为市县乡人大代表、政协委员人选，使村干部干有所盼，政治上有地位，使农村基层干部队伍真正成为团结和带领广大农民群众建设新农村、二00九年十月 致富奔小康的先锋模范和坚强堡垒。
基层组织建设工作调研报告3
基层组织建设工作调研报告
西坝乡人民政府乡长 仲应兵
一、基本情况
我乡位于金塔县西北边缘，全乡8个行政村，43个村民小组，全乡总人口人，耕地面积亩，人均亩。现有基层党组织14个，其中农村党支部8个，单位站所党支部4个，非公经济党支部1个，企业党支部1个。全乡共有党员669名，其中农村党员579名，单位站所党员在岗的84名，离退休人员6名，非公经济党支部党员13名，企业党支部党员9名。全乡共有女党员103名，占党员总数的15%，35岁以下党员92 名，占党员总数的14%，60岁以上党员158名，占党员总数的%。
近年来，在县委的正确领导下，我们紧紧围绕“打造酒嘉后花园、建设四大基地”（现代农业示范基地、特色农矿产品精深加工基地、航天后勤保障基地和休闲度假旅游基地）的战略目标，着眼于发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，创新工作思路、整合资源优势、强化工作措施，统筹兼顾，全面推进，不断深化党的建设“三级联创”活动，为全乡新农村建设提供了坚强的组织保障和智力支持，2006年我乡被国家精神文明建设委员会命名为全国文明乡镇，2007年被市委、市政府命名为“六好乡镇党委”，2008年被县委、县政府命名为“先进基层党组织”、“五好班子”，6个农村党支部被县委、县政府命名为“高标准五好党支部”。
今年上半年，对2个后进村进行集中整建，实行台帐管理，整顿一个，销号一个，先后解决了1个村两委班子不健全、1个村两委关系不协调等问题。全乡一类党支部达到4个，三类支部下降到2个。在总结以往工作经验的基础上，乡党委还推行了村后备干部民主推荐、党支部书记任前预审和村级干部档案管理三项制度，先后建立村级干部档案卡33张，选拔培养村级后备干部20名，使农村干部培养、选任、管理方式更加规范、民主、科学。在村级班子建设上，注重把选拔致富能人当村官作为增强村班子活力和党组织凝聚力的一件大事来抓，将选人的重点放在了农村致富带头人、回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员中，村党支部必须具备“四有”标准，有政治头脑、有政富本领、有政策水平、有群众基础，在选拔的方式上，全面推行“两推一选”，通过党员、群众推荐的方式，有效增强了村“两委”班子活力。至目前，全乡8个村“两委”中共有致富能人62人，占总数的70%，有1个村实现了书记、主任“一肩挑”。
三是抓基础，大力加强村级阵地建设。近年来，我乡把加强村级阵地建设作为强化基础组织建设和深化党员教育的重要措施来抓，多方筹措资金，按时新建和翻建相结合的思路，采取“上面拨一点，自己筹一点”的办法，先后投入50多万元，对3个村级组织活动场所进行了新建，对5个村级组织活动场所进行了翻建改造，并配备更新了办公设施及电化教育设备，购臵电视机、VCD、电脑、投影等设施44台件，使村级组织活动场所服务成为集党员活动、科技培训、图书阅览、远程教育、电化教育、党务公开“六位一体”、功能齐
宅建设、人畜饮水工程等重点工作中，全乡党员积极响应号召，带领群众参与建设，有力地助推了新农村建设。二是建立了党内激励关怀帮扶机制。我们在认真贯彻落实市县委《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的指导意见》的基础上。县上率先在我乡开展了党内激励帮扶工作试点。在建立党内激励机制方面，着力实施了基层党建“项目创新奖”评比活动和“旗臶示范”工程，积极探索选树典型策励、制定出台待遇鼓励、给予资金物质奖励、提高政治待遇激励的方法和途径，使其在精神上有归属感、工作上有使命感、政治上有荣誉感。在建立党内关怀机制方面，逐级分类建立了老党员和困难党员统计台帐，每年“七一”和“两节”前后，各级党组织都要对其进行走访慰问。建立健全了党内谈心、探访制度、党委委员联系党员代表、党员代表联系党员、党员联系群众制度和党费减免等制度。对生活困难党员，积极与民政、社保等部门协调，全面落实了最低生活保障。对生活困难党员，采取动员社会各界捐助物资等方式，为其实施救助，真正让广大党员感受到了党组织的温暖，鼓励其奋发有为。
六是建立了党代表任期制和党代会常任制。县委研究下发了《金塔县乡镇党代表任期制实施办法》、《金塔县乡镇党代表大会常任制暂行办法》和《金塔县乡镇党代表大会常任制试点工作实施方案》，今年，我乡全面推行党代表任期制和党代表大会常任制，如何开好会议，开出实效，我们分析：年底的党代会和人代会都相继召开，两会召开的时间间隔又不长，从内容上讲，两会各有重点又有交叉的内容，党代会
四、加强和改进村级党组织建设的思路
加强农村基层组织建设工作，要在县委的统一领导下，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，大力加强以村党支部书记为重点的村干部队伍建设。抓好农村基层组织建设需要抓好“五个关键点”，一是提高认识是前提。实践证明，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，抓住了农村基层党建，就是抓住了农村改革发展的“牛鼻子”。要牢固树立“抓不好经济会误大事，抓不好党建会出大事”的理念，要始终把农村基层党建牢牢抓在手上。力争三年时间加大各类资金项目的整合力度，搞好村级组织阵地建设，为基础党组织开展活动搭建平台。二是配强村班子是关键。要把专业型、产业型、科技型、市场型的能人选进村班子中，从根本上改变村级组织班子成员年龄偏大、文化偏低、带领群众致富能力弱的状况，要着眼长远，建设一支数量充足，结构合理，素质良好的村后备干部队伍，解决农村基层组织后继乏人的问题。三是抓好党员队伍建设是基础。一方面，要发展壮大党员队伍，严把入口关，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作，壮大党员积极分子队伍，加大在文化程度较高的青年农民中发展党员的力度。另一方面，要充分发挥农村党员的作用，通过政策指导、资金扶持、项目引进、信息咨询、科技推广等措施，为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和引导他们带领农民共同致富。以党员责任区、党员中心户、党员设岗定责、党员承诺制、结对帮扶等为载体，充分发挥党员的先锋模范作用。对不履行党员义务、不发挥党员作用的
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