基层组织建设专题调研3篇 关于基层组织建设的调研报告

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基层组织建设专题调研3篇 关于基层组织建设的调研报告

基层组织建设专题调研1

--镇妇联基层组织建设工作情况

  调研报告

  近年来,随着经济社会的不断发展,新经济、新社会组织(简称“两新”组织)也不断成熟壮大。如何在“两新”组织中进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面,增强“两新”组织中妇女组织的凝聚力和影响力,不断扩大妇联的群众基础,已成为新时期基层妇女组织建设的重要内容。实现“哪里有妇女,哪有就有妇女组织”的妇女基层组织建设,更好地开展“党建带妇建,妇建服务党建”工作,实施“固本强基”工程,是我镇妇联目前的一项重要工作。

  一、基本情况

  全镇共有40个妇委会,其中:村(居)委会妇代会24个,镇属事业单位妇委会7个,镇属企业妇委会6个,镇机关妇委会1个,群众性组织妇委会2个。共有妇代小组308个,308个农村妇代小组均配有1名妇代小组长,各级妇女组织中共有妇女干部351人。

  二、主要做法及成效

  根据相关文件要求,我镇在妇联基层组织建设方面,主要做了以下工作:

(一)因地制宜抓组建。镇妇联坚持依托党建带妇建,针对当地“两新”组织的实际状况及特点,按照妇联章程和妇女工作条例的有关规定,因地制宜组建“两新”组织中的-1-

  妇女组织,促使“两新”组织内妇女组织建立后能够创造性的开展工作,按照“抓住重点,突破难点,分步实施,建立一个,巩固一个”的原则。目前,我镇在两新组织中共建立了6个妇委会、2个群众性组织妇委会。

(二)明确职责抓管理。根据妇女组织的职能,结合“两新”组织的性质,坚持“参与、促进、引导、服务”的工作定位,明确了“两新”组织中妇女组织的职责任务,要求妇女组织履行“自我教育、自我管理、自我服务、自我提高”的职责,承担代表、维护、宣传、教育、协调、发展的任务,即代表广大从业妇女,反映她们的呼声、维护她们的特殊利益和合法权益,为她们办实事做好事;宣传妇女,教育妇女,提高妇女综合素质,推动妇女不断进步;协调解决妇女与“两新”组织之间的矛盾,理顺女工与“两新”组织之间的劳资关系,促进“两新”组织快速发展。

(三)加强培训抓队伍。为适应市场经济的发展,提高“两新”组织妇联干部驾驭市场,参与竞争的能力,以更好地发挥妇女组织的职能与作用,在组建组织的基础上,狠抓了“两新”组织的妇女组织骨干队伍建设。“两新”组织妇委会采取集中培训和以会代训等形式,组织她们学政治、学理论、学法律、学业务,提高她们综合素质和参与管理的能力。并进行“四自”、“四有”教育,帮助她们树立正确的世界观、人生观、价值观,提高她们的思想道德水准,为企业妇女工作增添了活力。

(四)发挥作用抓活动。为充分发挥非公有制经济组织、新社会组织中妇联组织的作用,我镇积极组织广大女职工深入开展“巾帼建功”、“巾帼示范岗”、“五好文明家庭”“平安家庭”、“五进万家”、“三个万名妇女学竞赛”创建活动,通过开展岗位练兵、技能竞赛等创新活动,配合本单位对女职工开展思想道德、科学、文化方面的教育,加强对女职工新知识、新技能的培训工作,提高了女职工的思想道德和科学文化素质。同时通过主流媒体大力宣传“两新”组织中的优秀女企业家,树立女典型,宣传维护女职工合法权益的经验和做法,加强与“两新”组织的联系。通过事迹报告、评选表彰等活动,向社会展示了“两新”组织妇女在参与现代化建设中的风采,赢得了社会各界对“两新”组织中妇女组织建设的重视和关注,促进了妇女组织的发展。

  三、当前“两新”组织中妇女组织建设面临的困难和问题

  我镇的妇联基层组织建设虽然取得一些成效,但在实际工作也仍然存在许多困难和问题,主要表现在以下三个方面:

(一)思想认识不到位。在“两新”组织建设中部分法人和负责人对妇联组织建设的认识不到位。认为单位建立妇女组织不仅不能增加经济效益,还增加了企业开支,对企业发展并无促进作用,有的甚至还认为建立妇女组织后,企业会受到监督,妇女组织会刁难自己,使企业的利益受到损失。

  同时,“两新”组织建设中妇女思想认识不到位,从业的女性来自社会的各个层面,大都属于就业竞争的弱势群体,因而十分珍惜来之不易的就业岗位,遇到困难时,瞻前顾后,认为只有企业领导才是帮助自己,妇联组织只是个空架子,妇委会是不可能帮自己解决困难的。她们更多地是关心自己的工作是否稳固、领导是否赏识自己、怎样与领导及其职工搞好关系等,而忽略了妇联组织“娘家”的作用。

(二)“两新”组织中的妇女组织干部队伍不稳定,活动开展难。由于多数企业妇联干部身兼数职,而且主要工作任务是企业的生产与经营,工作精力难以集中;有的企业妇联干部从事“边缘”岗位,对企业发展方向、发展目标等信息知之甚少,难以组织开展有效的妇女活动;企业妇委会活动经费得不到保证,妇联组织形同虚设。部分“两新”组织中虽然成立了基层妇联组织,但由于有些妇女干部工作不稳定,企业主不重视,妇女组织根本没有时间和精力开展活动。

(三)女职工合法权益维护不够。在实际工作中,妇联对企业没有真正的约束力,只有宣传、督促的权利,而企业经营者才有真正的决定权,必然导致妇女权益保护不能真正落实,一些企业主的法制观念淡薄,妇女权益得不到保护。例如,因部分妇女在企业属季节性、临时性工作,工作一天计算一天的工资,根本无法保护妇女的“四期”。

  四、开展好“两新”组织中妇女基层组织建设的对策和建议

  针对以上存在的困难和问题,在今后工作中需从三个方面加以改进和努力。

(一)坚持党建带妇建,强化妇联组织建设。“两新”组织中的妇联组织要依靠党组织的领导,要针对本地经济发展和非公有制经济组织、新社会组织生产经营的主要特点及具体情况,制定加强“两新”组织中的妇联组织组建工作具体计划,提高企业负责人对基层妇联组织建设重要性的认识,指导符合条件的建立妇联组织。要在已成立妇联组织的企业建立妇女工作联席会议制度、重大问题共同商讨制度、妇女组织定期向党组织汇报工作制度等,通过健全和完善各项工作制度,促进党建带妇建工作有效开展,形成爱岗敬业、奋发向上的工作氛围。按照 “先党后妇,先易后难,先大后小”的原则,努力做到成熟一个,组建一个,健全一个,巩固一个。

(二)加强培训指导,提高干部队伍素质。要注重对“两新”组织中妇委会委员的培养和培训,把对工作认真负责,业务能力强,能为妇女群众办实事、办好事的优秀妇女选拔到企业重要岗位和企业妇女组织中来,发展到党员干部队伍中来。同时,县、乡妇联每年应举办培训班,组织基层妇委会委员参加法律、法规知识学习培训,企业也要加强对女职工的业务技能培训力度,不断提高妇女干部的综合素质和业务技能。

(三)加大经费投入,发挥妇联组织作用,维护妇女合法权益。妇联组织要加强同人大、工会、共青团、司法、人力资源社会保障等部门的合作,规范企业管理行为,提高企业管理水平,督促企业加大妇联组织工作经费的投入,保障基层妇联组织正常开展活动。要密切联系妇女群众,代表和维护妇女的合法权益,了解反映妇女的意愿和要求,帮助她们解决生活、工作中的实际问题,在非公有制经济组织、新社会组织与女职工之间架起“理解、沟通”的桥梁;要创新活动载体,以一年一度的“三八”妇女节活动为契机,积极开展有利于妇女身心健康的文化教育娱乐活动,团结、教育、激励妇女发扬“四自”精神,提高自身素质,发挥半边天作用。

--镇妇联

  2011年4月24日

基层组织建设专题调研2

  全市基层组织建设调研工作方案

  为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署,切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况,找准存在的主要问题及原因,认真研究解决的办法和措施,不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展,经部长办公会研究决定,拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效,制定此方案。

  一、调研时间和方式

  从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。

  二、调研内容

(一)共性内容

  1、基层组织建设中好经验、好作法及存在的问题;2012年开展基层组织建设年活动的工作思路、进展情况,党建载体创新及运行情况和对加强基层组织建设工作的意见建议;

  2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况,有哪些好的做法和成效,创先争优活动写实簿记录情况;先进典型选树培育情况。

  3、党员作用发挥情况,党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况,党员“认岗扛旗”工程落实情况,优秀党员培树情况。

(二)农村党建工作

  1、村“两委”换届后班子建设情况,发挥作用情况,村后备干部的储备情况,有哪些急需解决的问题;

  2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况;

  3、农村“三职”干部档案管理建档情况,村干部待遇的落实情况;在职及退职村干部工资待遇的发放途径及落实情况(近期是否下发有关文件);

  4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况;

  5、党员干部开展培训情况;

  6、农村合作经济组织、专业合作社、协会等 “融入型”党组织建设情况,发挥作用情况;

  7、农村党员作用发挥情况;在解决农村党员队伍结构老化、整体素质偏低难题上采取的有效措施;当前农村发展党员工作存在的主要问题,在发展党员“重点村”管理工作中有哪些创新做法,农村入党积极分子队伍储备建设情况;在新形势下如何做好进城务工陪读青年发展党员工作、“海推”入党积极分子、发展党员“积分制”等工作机制落实情况,怎样更好地关怀、帮扶农村贫困党员;

  8、农村电教设备管理使用情况、终端站点管理员队伍建设情况,在调动站点管理员工作热情上采取的有效措施,村级活动场所宽带接通情况,远程教育作用发挥情况,工作中的好经验、好做法,存在的问题及意见和建议?

(三)社区党建工作

  1、广泛开展“五年”活动,持续推进“五化”建设目标推进情况;

  2、社区党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些,在服务党员、服务群众、服务全市经济发展方面有哪些设想?

  3、在推进“共驻共建”,构建区域化党建工作格局,联系驻区单位和在职党员参与社区建设工作中有哪些工作经验和意见建议;

  4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用;

  5、社区无职党员教育管理作用发挥情况,对在进城务工陪读

  农村青年中发展党员工作的意见和建议、在发展社区居民入党工作上采取的有效措施;

  6、远程教育进社区存在哪些问题?有哪些建议?

(四)国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作

  1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况;

  2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用,更好地融入到发展之中;

  3、本系统、本行业还有多少国有企业、“两类”组织没有组建党组织,主要原因是什么,拟采取什么方式组建;

  4、研究选派党建指导员情况;

  5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些;

  6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。

(五)机关事业单位党建工作

  1、机关事业单位党组织班子及班子成员配备情况,是否存在有组织无人员、有人员不开展活动情况;

  2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习,学习笔记和心得体会是否完善;

  3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况,特别是党建工作责任制是否落到实处;

  4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况;

  5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法,“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况,存在的薄弱环节及对策建议。

  三、调研要求

  1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点,对本地基层

  组织建设工作进行全面自查,并形成汇报材料。汇报材料言简意赅,既突出重点,又体现特色。在推进落实上要做到措施具体,成效明显,用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。

  2、在形成汇报材料的基础上,准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村党支部书记、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员;社区参加座谈会的人员为社区工作站党支部书记、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人;国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的全体班子成员;市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。

  3、本次调研先从农村开展,在各乡镇工作期间,除对乡镇党委的工作进行全面检查外,还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈,以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。

  中共同江市委组织部

  2012年3月26日

基层组织建设专题调研3

  突出重点 狠抓关键

  不断提高农村基层组织建设水平

——西坝乡基层组织建设工作调研

  西坝乡政府乡长 仲应兵

  一、基本情况

  我乡位于金塔县西北边缘,全乡8个行政村,43个村民小组,全乡总人口人,耕地面积亩,人均亩。现有基层党组织14个,其中农村党支部8个,单位站所党支部4个,非公经济党支部1个,企业党支部1个。全乡共有党员669名,其中农村党员579名,单位站所党员在岗的84名,离退休人员6名,非公经济党支部党员13名,企业党支部党员9名。全乡共有女党员103名,占党员总数的15%,35岁以下党员92 名,占党员总数的14%,60岁以上党员158名,占党员总数的%。

  近年来,在县委的正确领导下,我们紧紧围绕“打造酒嘉后花园、建设四大基地”(现代农业示范基地、特色农矿产品精深加工基地、航天后勤保障基地和休闲度假旅游基地)的战略目标,着眼于发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,创新工作思路、整合资源优势、强化工作措施,统筹兼顾,全面推进,不断深化党的建设“三级联创”活动,为全乡新农村建设提供了坚强的组织保障和智力支持,2006年我乡被国家精神文明建设委员会命名为

  完善工作制度、加大责任追究,坚持标本兼治、强化监督检查的工作机制,全面推行了党务、政务和村务公开,全面接受群众监督。同时,加大案件查处力度,对重点案件实行专案查处,严肃惩处;对普遍问题,重在举一反三,防止蔓延。

  二是固堡垒,稳步推进村级组织建设。近年来,乡党委一直按照“先进抓巩固,中间抓提高,后进抓转变”的工作思路,实现了以强带弱,联动发展的良好局面。2008年底至今年上半年,对2个后进村进行集中整建,实行台帐管理,整顿一个,销号一个,先后解决了1个村两委班子不健全、1个村两委关系不协调等问题。全乡一类党支部达到4个,三类支部下降到2个。在总结以往工作经验的基础上,乡党委还推行了村后备干部民主推荐、党支部书记任前预审和村级干部档案管理三项制度,先后建立村级干部档案卡33张,选拔培养村级后备干部20名,使农村干部培养、选任、管理方式更加规范、民主、科学。在村级班子建设上,注重把选拔致富能人当村官作为增强村班子活力和党组织凝聚力的一件大事来抓,将选人的重点放在了农村致富带头人、回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员中,村党支部必须具备“四有”标准,有政治头脑、有政富本领、有政策水平、有群众基础,在选拔的方式上,全面推行“两推一选”,通过党员、群众推荐的方式,有效增强了村“两委”班子活力。至目前,全乡8个村“两委”中共有致富能人62人,占总数的70%,有

  1-3农村党员参与经济生活、社会生活和党内生活三个方面的内容量化细化后,按照个人自评、群众点评、党员互评、支部审定、结果公示、党委审批的程序,对党员进行评议分类。对得分60-79分的党员,评定为合格党员,家门口挂上“共产党员户”的牌子,让他们区别于一般群众;对得分80-89分、先锋作用发挥好的党员,家门口挂上“党员先锋户”的牌子;对得分90分以上、“双带”能力强的党员,家门口挂上“党员模范户”的牌子;对得分60分以下的党员,发诫勉通知书,并进行谈话教育。通过层层评选,流动挂牌,至目前,全乡75%的农村党支部达到了“五好”标准,评选“党员模范户”75户,“党员先锋户”136户,“共产党员户”449户,党员普遍发挥了“十带头”作用,特别是在日光温室打建、葡萄产业发展、设施养殖建设、村组道路铺筑、小康住宅建设、人畜饮水工程等重点工作中,全乡党员积极响应号召,带领群众参与建设,有力地助推了新农村建设。二是建立了党内激励关怀帮扶机制。我们在认真贯彻落实市县委《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的指导意见》的基础上。县上率先在我乡开展了党内激励帮扶工作试点。在建立党内激励机制方面,着力实施了基层党建“项目创新奖”评比活动和“旗臶示范”工程,积极探索选树典型策励、制定出台待遇鼓励、给予资金物质奖励、提高政治待遇激励的方法和途径,使其在精神上有归属感、工作上有使命感、政治

  交叉任职率达到82%以上。从科学发展的角度上讲,党的中心工作是为经济建设保驾护航,提高人民生活水平,经济工作又是提高人民生活水平的基础,党的建设离不开经济基础,经济基础又是党的建设的动力,如何把“两会”开成一个和谐的会议,我们也在做进一步的探索。

  三、存在困难和问题

  近年来,全乡各级党组织坚持重点工作抓创新、难点工作求突破、整体水平有了很大的提高,基层组织建设取得了较好的成效。但一分为二地看,也还存在一些不足和问题:一是个别村班子,特别是村支部书记,年龄偏大、文化程度较低,带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力不足。二是个别村的组一级组织后继乏人问题比较突出。由于村组干部工资报酬偏低,工作难度大,存在村组干部发现难、选拔难、使用难的问题。三是农村党员队伍年龄偏大,一些党员作用发挥不明显的问题比较突出。四是村级集体经济发展缓慢。全乡各村集体经济发展极不平衡,一些村集体经济收入几乎是空白,无钱为群众办事。五是村干部养老保险标准过低,影响了现任村干部的工作积极性。六是部分村级活动场所基础条件比较差,需要重新修建,资金缺口较大。

  四、加强和改进村级党组织建设的思路

  加强农村基层组织建设工作,要在县委的统一领导下,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,党员,要帮助教育促其改正,对不合格党员要按照《党章》和党内有关规定作出处理。四是深化活动载体是抓手。深入开展“争先创优”和“三级联创”活动,进一步研究制定“标兵党支部”、“共产党员户”、“党员先锋户”和“党员模范户”的考核、评价、表彰办法,实行轮流挂牌、动态管理模式。组织农村党员开展带头执行政策、带头发展经济、带头全民创业、带头发展产业、带头落实任务、带头学用科技、带头互帮互助、带头维护稳定、带头推进民主管理、带头构建和谐农村为主要内容的“十带头”活动。五是激励约束是保障。要落实村民代表会议、党务村务公开等制度,实行惠民政策、一折明、一卡统发放,农村公益事业推行“一事一议”,从决策和执行等环节加强对村干部的监督。要加大村干部中奖力度,继续落实现任村干部养老保险和在职村干部离任生活补贴等激励关怀机制,让村干部干有所为、工作有动力。对实绩突出、能力强的村干部可积极推荐为市县乡人大代表、政协委员人选,使村干部干有所盼,政治上有地位,使农村基层干部队伍真正成为团结和带领广大农民群众建设新农村、二00九年十月 致富奔小康的先锋模范和坚强堡垒。

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