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市外经贸局关于年开展企业软环境建设1
关于学习开展软环境建设“三治三提升”的心得体会
通过这次“三治三提升”大讨论活动学习，使我的心灵得到净化、思想得到熏陶、认识得到升华、觉悟得到了实质性提高，触动很大,收获很多，同时也学到了很多。软环境是社会制度、法律制度、意识形态、经济体制、政策法规、管理制度、人文环境、社会治安、行政效能等组成。同时，软环境也是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。就经济发展而言，它是法制环境、政务环境、信用环境、政策环境。
“三治三提升”大讨论活动，在组织职工集中学习、讨论和交流心得体会的基础上，紧密结合本部门实际，通过制定和采取得力措施，把学习成果融入到实际工作中去。有效提高了职工的服务意识、法制观念、效率观念，为建设优质的城市照明环境、为市民提供出行的安全环境，为提高维修检修工作效率营造了良好的舆论氛围。
我更能感受到全市软环境建设的热潮，更能体会到软环境建设对服务于全市经济发展建设的重要性和必要性。可以说，软环境建设事关全市发展大局，事关长远，事关关心连云港市发展的每一个人。这是一项非常重要且又十分艰巨的任务，既需要各级领导的高度认识、组织措施得力，也需要我们每一个人的支持和维护，维护我们良好的发展氛围，维护我们安定团结的社会环境，维护我们良好的形象，营造一个安全、稳定、和谐的社会大环境。“三治三提升”大讨论活动学习，对我们做好工作是很有意义的，我要将学习贯穿于今后的工作中，上述是自己的初步学习体会，今后还要反复学习，深刻领会，联系实际，取得更大成效。提高工作能力，在自己的本职岗位上积极努力工作，把工作做的更好。
单海波
2011年8月1日
市外经贸局关于年开展企业软环境建设2
福安市外经贸局软环境建设情况汇报
近年来在市委、市政府的领导下，我局坚持把改善和优化投资软环境作为各项工作的重中之重来抓，把投资软环境建设与科学发展观学习实践活动结合起来，顺应新要求，大胆冲破观念、体制、政策、制度的障碍，不断改善和优化政策法治环境、政务服务环境和监管机制环境，促进了全市外经贸事业的发展。尤其是2009年我局积极开展软环境建设年活动，2010年结合市委、市政府“四个活动年”建设活动，积极服务企业发展，使得我市外经贸冲破金融危机的影响，保持了较快良好的发展，现将我局软环境建设情况汇报如下：
一、群策群力，扎实开展软环境建设工作
2009年以来，我局紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，积极组织、部署和开展软环境建设活动，取得了良好成效。
（一）统一思想认识，认真宣传发动。
为了把外经贸局干部职工参与软环境建设活动的积极
性充分调动起来，我们将思想发动作为我局开展软环境建设活动的重要一环来抓紧抓好。一方面教育大家要认清形势，统一思想，深刻认识到开展企业发展软环境建设工作，是维护好人民群众根本利益的迫切要求，是外经贸局服务全市经济发展第一要务、优化经济发展环境的客观要求。通过召开动员会、学习有关文件、联系实际开展讨论等方式，使大家从实践“三个代表”重要思想、改善经济发展环境、完善民主监督制度的高度，充分认识到我局加强软环境建设活动的重要性和长期性，进一步克服了自满情绪、畏难情绪和不求进取的思想，始终保持以良好的精神状态和饱满的政治热情投入到建设活动中去。
（二）加强组织领导，精心部署安排。
一是及时成立领导小组。由主持工作的局长任组长，支部书记任副组长，成员由外经局各股室、市招商中心、市外商投资服务中心业务人员组成。从而确保软环境建设活动工作有组织、有领导、健康有序地进行。二是结合外经贸和招商引资工作实际，研究制定了《福安市外经贸局开展企业发展软环境建设实施方案》，明确了开展软环境建设活动的指导思想、工作目标、活动安排及工作要求，确定建设的工作任务和具体要求。
（三）加强自查自纠，切实落实软环境建设。
我局注意将对软环境建设的督察落实。一是看政令是否畅通，查是否存在有令不行、有禁不止的现象；二是看行政是否提速，是否有进行行政审批程序；三是看服务态度，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；四是看是否依法行使职权，查有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象；五是看是否办事公开，在涉及企业和群众切身利益方面有无违规操作的地方，有无暗箱操作；六是看党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律各项规定是否落实，查有无以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要行为；七是看有否工作绩效，查有无效率低下现象；按照边查边改的原则，针对局机关存在的突出矛盾和问题，我局进一步制定完善了各项制度，加强了政务公开，促进了软环境工作的落实。
二、规范高效，积极务外经贸发展
（一）政务公开，促进行政提速。
认真学习市委工作会议和《福安市损害经济发展软环境行为问责制》等精神，认真解决好职能“越位”、“缺位”、“错位”的问题，继续落实并深化“行政提速，政令畅通，服务发展”活动，对两年来开展“提速”活动情况、已出台的便民措施、办事承诺的落实情况和实际效果组织“回头看”，分析总结，查找不足，及时整改。对于工作不落实、承诺不
兑现的要追究相关人员的责任，做到取信于民。同时，努力寻找薄弱环节，研究、探索转变机关作风、营造优良政务环境的新路子、新办法，并付诸实施，切实促进机关办事效率和服务质量的提高，更好地服务经济发展。努力改进机关作风，认真解决机关中存在的推诿扯皮、敷衍了事、效率低下等问题，进一步提高服务质量和工作效率。采取相应的对策，优化流程，缩短和减少办文、办事周转时间和周转环节，促进机关办文、办事的全面提速。
（二）转变服务形式，变被动服务为主动服务。我们认识到，外经贸工作人员“人人都是投资环境”，必须摆正角色定位，实现由被动服务到主动服务的转变。要求全局人员积极主动为外经贸企业当参谋，解疑难，办实事，将各科室为外经贸企业服务质量高低和企业评价的满意度作为机关作风建设考核的重要依据。一是贴身服务。对大的外经贸企业采取定点联系制度，职能部门工作人员定点联系若干个外经贸企业和大型项目，开通“直通车”，全过程了解企业的需求和困难，有针对性地提出应对措施。还积极主动为企业提供参谋助手服务。2009、2010两年我局为企业争取中小企业国际市场拓展补助资金300万元；多次协助组织企业到境外参展办展，为企业提供配套的咨询服务。二是追踪服务。我局完善了大项目责任跟踪落实制度，建立了重点项目、出口大户的联系制度，提供及时有效服务。由于服务及时，与
企业保持了密切联系，有效增强了企业投资的信心。2009、2010两年海西宁德投洽会我市共签约项目46项，其中外资项目8个，总投资万美元；内资项目38个，总投资亿元。到目前为止，已经完成报批30项，其中外资项目8项已报批3项,内资项目38项,已报批报批27项。产业年活动签约项目大部分已经落实、开工。2009年回归工程招商签约项目10项，也在继续跟踪落实之中。两年“九.八”招商签约4项，目前正在抓紧跟踪落实项目报批手续。
（三）加强对政策的研究，为企业提供分类指导。我局干部加强了对外经贸发展有关政策的学习，在使自身的业务、政策水平得到提高的同时，能够更好地指导企业发展。例如近年来，外商投资政策作了较大的调整，陆续出台了新的《外商投资产业指导目录》、新的《公司法》、《所得税法》的学习，外商投资的《章程》、《合同》有关条款都作了调整。通过新的政策法规的学习，更好地指导企业在报批项目时，尽量符合法律法规的规定要求，从而能够减少不必要的麻烦；又如：我们加强对外资企业进口设备新的政策的学习，外贸促进政策的学习、境外投资促进政策的学习等，从而很好地指导我市企业怎样更好地用好这些促进政策，促进了企业发展。我们还积极举办政策、业务培训班，对企业进行业务培训。这两年我局单独或配合上级部门举办培训班
5期，培训人次800人以上，为加强企业对政策的了解起到了重要的作用，同时也加强了企业与政府部门的联系。针对世界金融危机给我市企业发展带来的不利因素影响，我局还组织调研小组深入企业调研，在深入了解企业经营状况和分析国际、国内因素的基础上，我局还形成调研报告材料，提出了一些支持企业发展的措施，供市委、市政府决策服务。
三、工作成效和存在问题
通过开展软环境建设，班子成员结合自身工作，积极主动地服务企业发展，在受到金融危机带来的严重影响下，外经贸工作还是取得了一些成效，2010年主要是：外贸出口发展总体平稳，出口大户基本稳定，出口开始稳步回升。利用外资工作开展了一系列组织推进活动，取得明显成效，保持一定增长；外经工作秩序稳定。1－8月份，外贸出口 万美元，比增%；1－10月新批外资企业5家，合同利用外资1448万美元，比增%;实际利用外资2290万美元,比增%。新备案对外贸易经营企业33家。存在问题主要有：一是三外业绩不够显著；二是应对复杂多变的形势，在调研分析的能力上较为薄弱，指导企业应对金融危机影响的能力有限；三是招商引资的效果不够显著，部门招商的龙头作用没有很好地发挥出来；四是领导班子的团队作用、整体力量上发挥运用还有一定潜力。这四方面问题的存
在，有时也影响了当前我们工作的开展，或多或少给全市开放型经济工作带来了被动。
在前一阶段工作中，我局虽然做了大量工作，也取得了一定成效，但与上级部门的要求也还有一定差距。今后，我们将继续努力查找自身工作中存在的问题和不足，努力做到让群众满意，让企业满意，让市领导满意。真正做到内强素质，外塑形象，努力建设一支思想过硬、业务精通、精神面貌焕然一新的外经贸干部队伍，更好地服务我市外向型经济发展。
福安市外经贸局 二0一0年十月八日
市外经贸局关于年开展企业软环境建设3
切实转变思想作风 认真履行工作职责 开展软环境建设心得体会 为深入贯彻落实党的十七大精神 , 全面加强机关效能建设 , 进一步优化全市经济社会发展软环境 , 构建现代化绿色工业强市 , 转变机关工作作风 , 为社会提供方便、快捷、高效的服务，通过开展经济社会发展软环境建设的学习、动员、讨论活动 , 提高了自己对开展经济社会发展软环境建设重要性、必要性、紧迫性的认识。只有优化发展的软环境，才能推动各项事业又好又快的发展，才能全面实现市委、市政府提出的“环境立市、工业强市、城镇化”战略目标和“ 136 ” 工作思路 , 着力建设富强**、活力**、富**宁、魅力**、生态**、和谐**的工作目标。加强软环境建设 , 切实转变公职人员的办事服务作风 , 彻底消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风 , 端正为民服务思想、改进作风 , 切实做好各项工作。要通过开展经济社会软环境建设，把转变工作作风和切实做好各项本质工作结合起来。抓好社区建设工作，深入各社区居委会调查研究，反映和解决工作中的困难问题，调动工作积极性，切实为市民提供良好的社区管理和服务工作。抓好行政区域界线管理，认真调处我市与周边县（区）和市内镇（街道）与镇（街道）之间的行政区域界线纠纷，确保界线周边社会稳定和谐。做好地名命名和地名标志牌、门牌的设置管理工作，为市民对外交往和社区管理、居民办理二代身份证提供方便。
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