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李克强出席第七次全国环境保护大会并作重要讲话大全1
习近平出席全国生态环境保护大会并发表
重要讲话
习近平在全国生态环境保护大会上强调
坚决打好污染防治攻坚战 推动生态文明建设迈上新台阶 李克强韩正讲话 汪洋王沪宁赵乐际出席
5月18日至19日,全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄
新华社北京5月19日电(记者 赵超、董峻)全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正作总结讲话。
习近平在讲话中强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十八大以来,我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,加强法治建设,建立并实施中央环境保护督察制度,大力推动绿色发展,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
习近平指出,总体上看,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。
习近平强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
习近平指出,新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则。一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。
习近平强调,要加快构建生态文明体系,加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。
习近平指出,要全面推动绿色发展。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。重点是调整经济结构和能源结构,优化国土空间开发布局,调整区域流域产业布局,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。
习近平强调,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重,要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要全面落实土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。要持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。
习近平指出,要有效防范生态环境风险。生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。要把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革,抓好已出台改革举措的落地,及时制定新的改革方案。
习近平强调,要提高环境治理水平。要充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目,加大重大项目科技攻关,对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。要实施积极应对气候变化国家战略,推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,彰显我国负责任大国形象,推动构建人类命运共同体。
习近平强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,各相关部门要履行好生态环境保护职责,使各部门守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。
李克强在讲话中指出,要认真学习领会和贯彻落实总书记重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力构建生态文明体系,加强制度和法治建设,持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战。要抓住重点区域重点领域,突出加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”治理,坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”、“土十条”,加强治污设施建设,提高城镇污水收集处理能力。有针对性治理污染农用地。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推进乡村环境综合整治,国家对农村的投入要向这方面倾斜。要推动绿色发展,从源头上防治环境污染。深入推进供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,培育壮大新产业、新业态、新模式等发展新动能。运用互联网、大数据、人工智能等新技术,促进传统产业智能化、清洁化改造。加快发展节能环保产业,提高能源清洁化利用水平,发展清洁能源。倡导简约适度、绿色低碳生活方式,推动形成内需扩大和生态环境改善的良性循环。要加强生态保护修复,构筑生态安全屏障。建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局,严守生态保护红线,坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理,完善自然保护地管理体制机制。坚持统筹兼顾,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护、协同发挥政府主导和企业主体作用、协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。
李克强强调,要依靠改革创新,提升环境治理能力。逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制,健全多元环保投入机制,研究出台有利于绿色发展的结构性减税政策。持续推进简政放权方面的改革,把更多力量放到包括环境保护在内的事中事后监管上。抓紧攻克关键技术和装备。强化督查执法,大幅度提高环境违法成本。引导全社会树立生态文明意识。确保完成污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。
韩正在总结讲话中指出,要认真学习领会习近平生态文明思想,切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感;深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展新道路;深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解决损害群众健康的突出环境问题;深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想,提高生态环境保护工作的科学性、有效性。各地区各部门要狠抓贯彻落实,细化实化政策措施,确保能落地、可操作、见成效。要严格落实主体责任,加大中央环境保护督察力度;坚持一切从实际出发,标本兼治、突出治本、攻坚克难,防止急功近利、做表面文章;咬定目标不偏移稳扎稳打,坚定有序推进工作,扎扎实实围绕目标解决问题;切实依法处置、严格执法,抓紧整合相关污染防治和生态保护执法职责与队伍;确保攻坚战各项目标任务的统计考核数据真实准确,以实际成效取信于民。
国家发展改革委、财政部、生态环境部、河北省、浙江省、四川省负责同志作交流发言。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志出席会议。
各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,有关国有大型企业,军队有关单位负责同志参加会议。
李克强出席第七次全国环境保护大会并作重要讲话大全2
张庆黎出席动员大会并作重要讲话 张庆伟等出席
本报2月7日讯(记者别志雷、四建磊、苏励)为贯彻落实中央要求和省第八次党代会精神,深化和拓展创先争优活动,打牢建设经济强省、和谐河北的基础,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,省委决定,2012年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动。今天上午,全省开展加强基层建设年活动动员大会在省会河北会堂召开。省委书记张庆黎出席会议并作重要讲话,省委副书记、省长张庆伟出席会议。省委
副书记赵勇作动员讲话,省委常委、组织部长梁滨主持会议。
省委常委,省政协主席,省人大常委会主持日常工作的副主任,省政府分管农村工作的副
省长出席会议。
张庆黎在讲话中指出,要充分认识开展加强基层建设年活动的重大意义。我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。各地各部门各单位一定要从今年这样一个特殊年份、河北这样一个特殊位置、基层这样一个特殊作用的高度出发,加深对开展加强基层建设年活动重要性的认识。要充分认识到,加强基层建设年活动,是夯实党的执政根基的重大举措,是实现建设经济强省、和谐河北目标的现实要求,是直接联系群众、服务群众和培养锻炼干
部的有效载体,是提升基层党组织建设水平的重要途径。
张庆黎强调,要牢牢把握开展加强基层建设年活动的主要任务。这次加强基层建设年活动,要以5000个村为重点,全面推进农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织的基础建设,经过一年左右的努力,打牢基层基础,增强动力活力。就农村基层建设年活动来讲,决不能搞形式、走过场,必须动真的、来实的,关键是做到10个“一定要”,即:一定要高度重视,一定要抽调精兵强将,一定要吃住在村,一定要入户到人,一定要把党的声音和温暖送到群众中去,一定要听到群众的心里话,一定要帮助群众找到致富路子,一定要解决好突出矛盾和问题,一定要帮助建好以党支部为核心的村班子,一定要严格遵守纪律。
张庆黎强调,要重点做好以下五项工作。一要“武装脑子”。要加强中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观等重大战略思想宣传普及。要把中央的大政方针和省第八次党代会精神传达贯彻下去,更好地统一广大干部群众的思想和行动。要结合基层实际,用活泼的形式、生动的事例、百姓的语言做好宣传引导工作,特别是抓好形势和政策教育,使群众真正明白惠在何处、惠从何来。要做好迎接十八大、宣传十八大、学习十八大、贯彻十八大的工作,以此为动力推动各项工作的开展。二要“配强班子”。要针对存在的突出问题,下大力抓好班子建设,整顿好后进村党组织,真正留下一支永不走的工作队。切实搞好村级组织换届工作,把那些政治坚定,群众拥护,肯干事、能干事、干成事、不坏事的优秀人才选拔上来,尤其要按照“一好双强”的标准选拔好农村党组织书记。开展好多种形式的培训,帮助农村干部提高素质和能力。加强制度建设,促进农村基层组织的规范化运作,使农村干部真正做到勤政廉政讲公正、求实务实抓落实。三要“选准路子”。必须坚持因地制宜、分类指导,宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商,为农民栽上“摇钱树”,养起“下蛋鸡”。要注意突出特色、重视科技、提高质量,靠这三张牌打开市场、创出品牌、增加效益。要在引导农民更新观念、开阔视野的同时,加强实用技术培训,加强合作组织建设,加强社会化服务。四要“打牢底子”。要对各村的情况进行深入细致的调查摸底,认真梳理后对各类矛盾进行分类排队,找出那些反映最强烈的、群众意见最大的、影响最严重的突出矛盾,集中时间、集中力量加以解决。要建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机
制,维护社会公平正义。推行基层党组织、基层民主组织、经济合作组织和综治维稳组织“四个覆盖”,提高农村社会组织化程度,有效防止各种问题的发生。高度负责地做好信访工作,切实整治社会治安突出问题,严厉打击各类违法犯罪活动,真正让老百姓过上安稳日子。五要“建好村子”。要坚持以改善农村生产生活条件和增加农民收入为首要任务,加快推进社会主义新农村建设。真心实意地为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。新农村建设,核心的是“15个字”,即:水电路讯房、山水林田村、科教文卫保,这些方面的工作要有组织
有计划地深入推进,帮助农民加快建设幸福美好的家园。
张庆黎强调,要始终把做好群众工作摆在突出位置。一定要带着对人民群众的深厚感情,加强和改进新形势下的群众工作,切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。一是倾听群众呼声。干部进村首要的是搞好调查研究。每个同志都要住在村里户里,与群众同吃、同住、同劳动、同学习,让大家看到党的好传统好作风又回来了。要挨家挨户、一户不漏地串门,把工作做到户、做到人,掌握群众所思所想所盼,与老百姓真诚交朋友。各级领导干部要发挥带头作用,落实好联系点制度,放下架子、沉下身子,深入基层、做好工作,使联系点成为服务群众的工作站、解决问题的试验田。二是切实排忧解难。下基层的干部既要说、更要干,说就是宣传教育、解疑释惑,干就是解决难题、办好实事。对涉及多数群众切身利益、反映比较集中的事,有条件的要马上办,有困难的要千方百计去办,对情况复杂、短时间内难以解决的,要加强协调,做好规划,分阶段有步骤地办。三是严明工作纪律。要扎根农村,做到人在岗上,岗在心上,确保在村率、在岗率。要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤,白天“看、听、讲”,多走、多看、多听、多讲,晚上“读、写、想”,多总结、多交流、多思考、多研究。要严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律,认真落实有关制度规定。要牢记“两个务必”,保持艰苦朴素的本色,注重生活
小节,不给基层找麻烦,不给群众添负担。
张庆黎强调,要切实加强组织领导,确保活动开展得扎扎实实、富有成效。要落实责任,各级领导干部要以强烈事业心和责任感抓好加强基层建设年活动,党委(党组)书记要亲自谋划安排,真正把这项工作放在心上,抓在手上,定期研究,抓好落实。要强化督导,通过专题调度、汇报交流、定期检查、明察暗访等方式,了解和掌握活动的开展情况,及时解决存在的问题;加强对下派人员和派出单位的工作考核,并在活动结束时组织基层干部群众进行评议,表现优秀、成绩突出的要给予表彰奖励,并作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。要搞好宣传,各新闻媒体要加大对活动的宣传力度,结合开展“走基层、转作风、改文风”活动,把更多视角、更多镜头、更多版面转向基层,在全省努力营造关心基层、重视基层、加强基层、抓好基层的舆论氛围。
赵勇在讲话中指出,要以5000个村为重点,全面加强基层基础建设。各级各部门要紧紧围绕省委制定的“五个目标”、“六项任务”,精心组织实施,推动农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等各类基层组织和基层单位,实现新的全面发展。力争经过一年的努力,使基层基础建设实现基层班子凝聚力战斗力明显提高、基层干部干事创业的热情明显提高、基层组织服务群众的能力明显提高、基层发展活力明显提高、基层矛盾纠纷化解
率明显提高、基层群众对党和政府的满意度明显提高等“六个明显提高”。
赵勇要求,要把在全省范围选择的经济发展相对较慢的5000个村,作为开展加强基层建设年活动的重中之重,从省、市、县(市、区)三级选派名干部驻村进行集中帮扶。在帮扶过程中,要突出做好“六个一”工作:一要建设一个好班子,把抓好村“两委”换届作
为当务之急,配合当地党委全面加强以党组织为核心的村级组织配套建设。二要制定一个好规划,在认真分析帮扶村地理条件、自然禀赋、产业特点的基础上,帮助制定包括村庄建设规划、经济发展规划、基础设施建设规划等在内的三年整体规划。三要培育一个好产业,积极推动农业农村经济结构调整,围绕发展畜牧、蔬菜、林果等我省三大农业优势产业及乡村旅游业、加工业等,精心选择适合当地实际的主导产业,形成“一村一品、一乡一业”的产业特色。四要办成一批好事实事,把实施幸福乡村计划作为办实事的总抓手,突出解决好饮水安全问题,年内建成一些群众要求最迫切的基础设施,切实搞好环境综合整治,加大造林绿化力度,加强公共服务设施建设。五要消除一批不和谐因素,工作组要和乡、村干部一道,逐门逐户走访,排查梳理矛盾隐患,做好矛盾纠纷化解和信访代理工作,培树良好的村风民风。六要完善一套好机制,深入推进县乡村党组织“三级联创”活动,健全村党组织领导的村民自治运行机制,继续推行“四议两公开”,深化“一定三有”机制,完善村级集体财富
积累机制。
赵勇强调,要强化工作措施,确保加强基层建设年活动取得实效。要强化组织领导,明确党政主要负责人要负总责,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人,村(居)党组织书记是具体责任人的责任机制;要强化分类指导,针对农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等不同特点,制定分类推进措施;要强化工作力量,精心挑选那些政治素质高、工作能力强、发展潜力大的优秀干部,特别是优秀后备干部担任驻村工作组成员;要强化帮扶措施,在充分发动群众的基础上,在摸清群众需求、制定发展规划的前提下,确定每个村的帮扶项目,广泛发动社会各方面筹集资金;要强化“零距离”服务群众,驻村干部要和乡、村干部一道,一户不漏地走访,把各家各户的困难和要求摸准,逐家逐户地制定服务措施,做到与群众面对面、心贴心;要强化工作纪律,驻村干部要严格遵守工作纪律,改进工作作风,以廉洁实干的良好形象取信于民;要强化督导考评,健全督
导检查的制度和办法,(下转第四版)
(上接第一版)实行真督实查,对驻村干部的评议结果要在一定范围内公示,并记入本人档案,作为考核、奖惩使用的重要依据,做出突出贡献的,要提拔使用。要把加强基层建设年活动与创先争优活动结合起来,与实施幸福乡村计划结合起来,与创新社会管理结合起来,以此活跃建设经济强省、和谐河北的全局,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议以广播电视大会形式召开,省会设主会场,各市、县(市、区)、乡镇分别设分会场。在河北会堂主会场参加会议的还有:各市委副书记,省直各单位主要负责人,驻石省管企业、省属高校主要负责人,部分中直驻冀单位、金融单位主要负责人,省直驻村工作组组长和成员,省开展加强基层建设年活动领导小组、省委创先争优活动领导小组、省村“两委”换届工作领导小组全体成员。在各市分会场参加会议的有:各市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、市政府分管副市长,市直单位主要负责人,市直驻村工作组成员。在各县(市、区)分会场参加会议的有:各县(市、区)委常委、人大常委会主任、政协主席、政府分管负责人,县(市、区)直单位主要负责人,县(市、区)直驻村工作组成员,各乡(镇、街道办事处)党委书记,帮扶村党支部书记。在各乡(镇、街道办事处)参加会议的有:乡(镇、街道办事处)
领导班子成员;各村党组织书记。
李克强出席第七次全国环境保护大会并作重要讲话大全3
习近平出席全国生态环境保护大会 并发表重要讲话李克强
生态保护生态环境
视频丨习近平:坚决打好污染防治攻坚战 推动生态文明建设迈上新台阶
原标题:习近平在全国生态环境保护大会上强调
坚决打好污染防治攻坚战
推动生态文明建设迈上新台阶
李克强韩正讲话 汪洋王沪宁赵乐际出席
新华社北京5月19日电(记者赵超、董峻)全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正作总结讲话。
习近平在讲话中强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十八大以来,我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,加强法治建设,建立并实施中央环境保护督察制度,大力推动绿色发展,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
习近平指出,总体上看,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。
习近平强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
习近平指出,新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则。一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。
习近平强调,要加快构建生态文明体系,加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。
习近平指出,要全面推动绿色发展。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。重点是调整经济结构和能源结构,优化国土空间开发布局,调整区域流域产业布局,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。
习近平强调,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重,要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要全面落实土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。要持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。
习近平指出,要有效防范生态环境风险。生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。要把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革,抓好已出台改革举措的落地,及时制定新的改革方案。
习近平强调,要提高环境治理水平。要充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目,加大重大项目科技攻关,对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。要实施积极应对气候变化国家战略,推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,彰显我国负责任大国形象,推动构建人类命运共同体。
习近平强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,各相关部门要履行好生态环境保护职责,使各部门守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。
李克强在讲话中指出,要认真学习领会和贯彻落实总书记重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力构建生态文明体系,加强制度和法治建设,持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战。要抓住重点区域重点领域,突出加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”治理,坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”、“土十条”,加强治污设施建设,提高城镇污水收集处理能力。有针对性治理污染农用地。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推进乡村环境综合整治,国家对农村的投入要向这方面倾斜。要推动绿色发展,从源头上防治环境污染。深入推进供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,培育壮大新产业、新业态、新模式等发展新动能。运用互联网、大数据、人工智能等新技术,促进传统产业智能化、清洁化改造。加快发展节能环保产业,提高能源清洁化利用水平,发展清洁能源。倡导简约适度、绿色低碳生活方式,推动形成内需扩大和生态环境改善的良性循环。要加强生态保护修复,构筑生态安全屏障。建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局,严守生态保护红线,坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理,完善自然保护地管理体制机制。坚持统筹兼顾,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护、协同发挥政府主导和企业主体作用、协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。
李克强强调,要依靠改革创新,提升环境治理能力。逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制,健全多元环保投入机制,研究出台有利于绿色发展的结构性减税政策。持续推进简政放权方面的改革,把更多力量放到包括环境保护在内的事中事后监管上。抓紧攻克关键技术和装备。强化督查执法,大幅度提高环境违法成本。引导全社会树立生态文明意识。确保完成污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。
韩正在总结讲话中指出,要认真学习领会习近平生态文明思想,切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感;深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展新道路;深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解决损害群众健康的突出环境问题;深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想,提高生态环境保护工作的科学性、有效性。各地区各部门要狠抓贯彻落实,细化实化政策措施,确保能落地、可操作、见成效。要严格落实主体责任,加大中央环境保护督察力度;坚持一切从实际出发,标本兼治、突出治本、攻坚克难,防止急功近利、做表面文章;咬定目标不偏移稳扎稳打,坚定有序推进工作,扎扎实实围绕目标解决问题;切实依法处置、严格执法,抓紧整合相关污染防治和生态保护执法职责与队伍;确保攻坚战各项目标任务的统计考核数据真实准确,以实际成效取信于民。
国家发展改革委、财政部、生态环境部、河北省、浙江省、四川省负责同志作交流发言。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志出席会议。
各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,有关国有大型企业,军队有关单位负责同志参加会议。(完)责任编辑:霍宇昂
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