下面是范文网小编分享的当前基层工商工商所3篇(工商所工作人员)，欢迎参阅。
当前基层工商工商所1
基层工商所处于工商行政管理的前沿阵地的战略地位，在监管和维护经济秩序中起决定作用，是维护社会主义经济秩序，保护广大消费者利益，管理各类市场主体的主力军、生力军，是托起我们整个系统这个“金字塔”的一块奠基石，是维护市场经济秩序的一个战斗实体。基层基础建设是工商工作中基础性最强的一项建设，是整个工商机关的“窗口”建设。如果没有基
层基础建设，工商机关就会成为“空中楼阁”，工商工作也就成为无源之水和无本之木，监管维权便无从谈起；只有基层基础建设搞好了，才能切实有效地承担起管理和维护市场的正常经济秩序。由此显见，加强基层基础建设，使工商基层基础建设在市场经济管理中的主力军的作用得到充分发挥，是各级领导机关必须加以重视的。
一、基层工商所基础建设的现状
近几年来，虽然各级工商机关在基层基础建设上做了不少努力，也花费了不少心血和精力，但和市场经济的快速发展与工商部门行政执法的需求相比，与发达地区工商部门基层基础设施建设相比，我们还有一定的距离。当然，基层基础建设的问题也不是一蹴而就能解决的。
（一）就基层基础建设的硬件而言：一是办公场所基础建设标准不高，功能不全；二是装备设施陈旧，老化，不能满足工商事业发展的需要；三是信息化建设的装备太少，不能适应拓展执法监管领域的需要。
（二）队伍建设问题。由于受传统体制影响，基层人员整体素质低下和结构不合理现象成为当今工商部门走不出去的怪圈。一是主要表现是文化层次低，专业人才极其匮乏。第一学历全日制的大学生凤毛麟角，在职后获得大学文凭的人数虽多，可实际水平教人实在不敢恭维，系统上下写不来，说不出，办不好的人可以说比比皆是。而我们对干部的持续教育培训工作还没有引起足够重视，以干代学的现象还比较普遍。特别在当前市场监管领域范围扩大、监管手段措施信息化的新形势下，基层教育培训方法简单，内容单调，重形式、轻效果的培训教育弊端就格外突出和明显。二是年龄偏大，无论基层，还是整个系统呈现青黄不接，比例失衡现象严重。这些因素的存在，严重制约着工商队伍整体素质的提高，从而导致执法水平低下，态度粗暴、蛮横，管理漏洞百出，丧失了服务与管理并重的执法宗旨。
（三）职能发挥问题。执法内容片面强调市场主体准入行为的把关，淡化培养、扶持、引导等管理服务内容。同时，强化收费、创收行为，只要缴费，一切条件都可以放宽。这种简单的、矛盾的管理方式一直是工商管理执法中难以逾越的鸿沟。另外，在保护名牌、商业欺诈、打击传销、治理商业贿赂、网络营销等工作中，缺少有效手段，辨假识假能力较差，假货长期泛滥，致使不法行为长期存在，从而形成社会对我们工商部门怨声载道，使我们有口难辩。
（四）人手不够的问题。按照《工商所管理条例》来要求，基层人手都不够。而基层所看起来机构不大，可工作量不小。又要执行上级机关的专项工作的开展、汇报总结，还要对自己辖区监管对象进行巡查、办案，还要协调当地党委、政府等相关单位的外部环境，包括地区精神文明、综合治理、计划生育、党建工作、爱国卫生诸多工作全部落实到基层，使基层工作压力加大。
（五）办公经费问题。这个问题也是老生长谈的问题，也是长期悬而未决的问题。本来我们地区经济发展水平就受地域限制，基层工商部门经费严重不足。虽然各级机关都在动脑筋，想办法，可按每个人头经费下拨的数额仍逐年递减，而工作量逐年递增。两费的收缴和经费的开销正好成倒置的“金字塔”，基层创收最多，花销却最少，头重脚轻。基层领导只好和地区各大企业周旋，讨好，以解燃油、招待、取暖、供电、通讯、网络维护等燃眉之急。拿人手短，吃人嘴软，这样一来，可想而知我们的公平、公正、严格执法在人情面前何从谈起。可以说，不论基层还是各级工商行政管理机关，经费一天不解决，依法行政，严格执法的力度、强度、广度必然会打个折扣。
二、强化基层工商所的基础建设的建议
首先，要不断提高认识，形成一种正确的思维方式。一是认清基层基础建设是工商机关的一项具有战略意义的根本性建设，把基层基础建设当作我们工商工作永恒的主题，不受任何干扰，始终咬住不放、长抓不懈。二是认清基层基础建设与维护市场经济秩序本质的、必然的、稳定的联系，始终坚持中心工作依赖基础建设，基础建设为中心工作服务。正确把握整顿与发展的关系，科学安排服务于管理工作，做到寓管理于服务，寓服务与管理。三是以“三个代表”思想为指导思想。本着对人民负责，对工作负责的态度，自觉剔出形式主义，扎扎实实地抓基层基础建设，在落实上狠下功夫。只有这样，才能把基层基础建设纳入健康轨道，维护良好的市场经济秩序，为改革开放和经济发展服务。
其次，要坚持战斗力标准，围绕最大限度挖掘和开发战斗力要素强化基础建设。提高战斗力的首要因素是队伍建设。坚
持以人为本，提高队伍素质。新的监管形势必将使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。要实现责任区监管，要求干部个个能充当多面手、通才、全才。
客观上，基层工商机关的队伍整体素质难以适应，不解决这个“瓶颈”，就会造成工商监管中更多的缺位、错位现象。解决这一问题，我认为：一要加强学习，着力加强思想道德、业务知识、现代信息技术的培训；二要加大干部交流力度，靠实践积累提高干部综合素质；三要加大人事制度改革，推行领导职位公开、公平、公正的竞聘制、一般干部的双向选择制，以切实增加竞争压力，保持队伍活力；四要加强如业务能手、执法办案等级等专业队伍的培养与利用；五要建立激励机制，促进基层工商所个体与整体的两个提高。在现有绩效目标考核办法的基础上，重点增加如何有效激发基层工商所实现职能转变的激励机制。总之，要采取一切措施提高工商干部队伍素质，为“小局大所、合理分工、科学监管”的有效实施提供根本保障。
再次，要坚持改革创新，使基层基础建设不断走向新的成长期。改革创新是基层基础建设发展的不竭动力，“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。今后强化基层基础建设的重点：
一是加强制度规范建设，努力实现工商所工作的科学化、法制化、标准化。根据建立社会主义大市场的发展趋势，宜从建构“大所”、“强所”的目标出发，进一步提高工商所的政治和经济待遇，明确基层监管的职责任务、工作方式、力量配置、必要的办公设施建设、绩效考核、组织领导等等。按照监管实际与监管规律，宜把由“所”承担监管责任的相应事权下放或授权给“所”，如广告监管、商标监管、一般企业登记及对各类企业经营活动的监管等。同时，加强工商所内部管理制度的建立、健全与完善，逐步实现工商所工作的标准化。工商所干部该干什么，不该干什么，怎么干，必须有明确的标准。从监管行为入手，要建立综合监管、分类管理标准化。比如，巡查中查什么，专项检查又查什么，查到后走什么程序，后续操作怎么进行等等，必须建立一套如重点热点行业监管流程、无照经营户监管流程、处罚监管流程、专项检查流程等规范；面对同一检查行为、同一检查结果，要建立统一的检查表式；制发相关法律文书时，应当有统一规范的格式和文字表述；从规范内务管理、队伍建设入手，要使基层建设标准化。可以适当建立对内流程、对外流程、队伍管理规范类流程等。如对内流程，可以建立信息发布流程、人员请假审核流程、通知转发提示流程、车辆使用管理流程等等。
二是创新系统内部管理和运行机制，把“精局强所”的要求真正落到实处。新形势要求工商系统以“以块为主、块线结合、综合监管、责任到人”的新理念来进行机构和岗位设置，实行一人多岗、一岗多能的综合监管方法。要实现“强所”目标必须“精局”!首先，坚持效率优先，科学配置资源，从体制上落实“小局大所”，进一步优化工商所监管区域和布局，进一步“下沉”人力(包括职数)、物力、财力、权力。上级机关则应当改变按业务条线设置的机构格局，而以为“大所”提供全方位的有效服务为目标，进一步精简、整合机关部门，建议按“小局”要求仅设内部管理类综合服务科室、执法业务类综合服务科室(类似于大法制科)、行政指导业务类综合服务类科室和登记业务类窗口服务科室，确有必要的还可设置专业办案部门(类似于现在的经检队)。坚持以政策下倾为导向，实行政治待遇和经济待遇重点向基层倾斜，按照基层高于机关的原则，适当安排各类津补贴标准，从政策上鼓励和支持干部到基层工作。还可以参考以聘用文职人员为手段，将非执法岗位的编制有效置换出来，充实到基层一线。第二，坚持以职能转变和管理创新为突破口，加快从体制上的“小局大所”向职能上的“精局强所”转变，使局机关真正从“大局”管理机关转变为“小局”服务机关、指导机关、协调机关。要切实建立起适应“大所”特点的内部运行机制，即“权随事走”的事权责任运行机制。做到有事就有权，有权就有责，权责统一，权责一致。应注意完善“市局决策、县（市）局执行、工商所落实”的三级管理体制。市局主要负责宏观决策和检查指导，县（市）局负责上传下达、贯彻执行，工商所则通过强化属地监管，全面抓好各项工作落实。还要适应以的指挥中心为平台的快速反应机制，完善基层的监管执法体系。根据三级职能定位，科学合理划分事权，切实下放职权，尽量取消或缩小因层级划分而对“所”带来的不应有的制约与束缚，扩大“所”的职能，提高“所”的效能。将系统内部当前的“漏斗式”条线管理状态优化为适应责任区监管模式的“树根状”体系。使“市局决策、县（市）局执行、工商所落实”的三级管理体制在实践中运转起来更加协调、高效。
总之，强化基层基础建设的目标任重道远，需要我们各级机关、各个部门、动员社会各界力量来完成。让我们在期待中前进，在前进中建设，在建设中强大。
当前基层工商工商所2
基层工商所如何建设“服务型工商”
近些年来，建设服务型政府已经成为了政府机制改革的大趋势，许多职能部门也开始逐渐转变观念，将服务提升到了前所未有的高度。工商行政管理部门作为中国众多职能部门之一，也开始努力建设“服务型工商”，逐渐转变执法理念，在服务中实现监管，在监管中体现服务。工商所作为工商行政管理的基层执法单位，虽然在硬件和软件上差别于机关单位，但是也应该主动站出来顺应潮流，积极对工商所的工作思路进行转变，因地制宜的走出一条工商所特色的建设“服务型工商”之路。
一 工商所内阻碍服务型工商实现的绊脚石。
1、工商所考核标准单一。
2008年9月1日开始，个体工商户管理费和集贸市场管理费的征收取消，工商所的工商职能随即发生了变化，由以前的以费用征收为中心向以监管服务为中心转变。虽然“两费”的取消，迫使工商所工作职能发生了改变，但从目前工商部门上级对工商所考核的情况来看，即使没有了“两费”征收，工商依旧没有走出和“钱”打交道的窘境。分局机关对下级工商所的考核重点是每年的罚款任务，其他的好多工作似乎都是走走过场，从分局每年对办案能手的评比、以及各工商所罚款任务完成情况的排名等情况，我们不能看出罚款任务在工商所工作中拥有举足轻重的地位。上级单位对罚款任务如此重视，工商所自然不敢怠慢。工商所在接到上级罚款任务后，把罚款任务分到各个组或者个人头上，在罚款任务压力下，工商所大部分人会多想想如何多罚款，而很少去想如何去服务。可以说，工商所在以罚款任务为工作重心的前提下，想拿出更多的精力去搞服务，似乎
会有点力不从心。
2、工商所日常监管工作繁多
工商所是分局机关的派出单位，虽然工商所有自己固定的工作任务，但工商所还要配合分局各科室开展各项工作。分局机关有广告科、商标科、市场科等业务科队12个，非业务科室也有10个，在日常工作上，工商所需要做的配合工作大部分是业务科队下派下来的，简单的配合工作是调查填报表，然后报送到相关科队；复杂点的配合工作则是出动执法人员执行相关任务。许多科队下派工作都是临时的，工商所在做全年的工作计划时，不可能将这些科队下派的临时任务计算在内，许多时候，科队的临时任务会打乱整个工商所的工作节奏，有些时候，科队任务量比较大的时候，会将整个工商所搞的很狼狈。
另外，工商所作为辖区监管力量的一部分，配合辖区的各项综合整治也是必须的。工商所辖区内各个街乡政府时不时的会组织各项综合整治，虽然在各项整治上，不会牵扯工商所大部分精力，但与各个街乡政府一衣带水的关系，注定会让工商所时刻准备着参与街乡政府组织的各项整治。
3、工商所中的老思想有待转变。
工商行政管理部门风风雨雨走过这么多年，在各种新思想的冲击下，经历了不少的变革，也取得了一定的改革成果。但有一点不可否认，在工商行政管理部门内部，一部分老思想仍然十分活跃。在工商所总亦是如此。过去人们如此调侃工商：“远看是灰狼，近看是工商，你说他是共产党，没有帽徽和领章，你说他是国民党，没有腰跨盒子枪” 短短四句，就把工商过去的执法形象演绎的活灵活现。现在虽然工商执法理念越来越规
范，但老工商的影子还是时隐时现。可以说，过去的工商是谈不上什么服务的，这与当时的大环境有关，也与当时的工商职责有关，在现在如今的中国，工商执法过去那一套是行不通的，但也不能说已经完全消失。老的思想和如今需要建设的“服务型工商”是格格不入的，倘若某些人老的思想不转变，想实现“服务型工商”就属无稽之谈。
二工商所实现“服务型工商”的举措。
1、对工商所考核应更加多元化。
分局对工商所的考核既是对工商所一年工作的认定，也是对工商所整个工作价值取向的引导。工商所由于本身职责的限制，不可能超越分局的管理，完全走自己的道路，工商所必须依附于分局，分局是工商所的方向盘。工商所想要实现服务型工商，一方面要通过自己的努力，另一方面，也需要分局在方向上予以引导。前面已经讲到，分局目前把工商所考核的重点放在罚款任务上，那么工商所不可能超越这个界限，把服务放在第一位，把罚款任务放其次。分局虽然目前已经将对工商所的考核尽量的多元化，也开始尝试把街道办事处和社会团体对工商所的意见纳入到对工商所考核中，街道办事处和社会团体对工商所的意见在整个考核的比重还是很低，在强大的罚款任务考核压迫下，还是显得有点鸡肋。不可否认，辖区各个群体都是工商所的服务对象，是工商建设“服务型工商”的一面镜子，他们对工商所的意见，可以从一个侧面，检验工商所工作的成与败，只要服务对象满意了，工商所的工作才可以说是做到位了，服务型工商也才得以真正实现。
2、工商所应充分发挥主观能动性。
工商所在实现“服务型工商”的路上，虽然有科队和街乡政府临时任务的“阻挠”，但工商所还是应该最大限度的发挥本身的主观能动性，变压力为动力，有条不紊、坚持不懈的实现“服务型工商”的目标。首先，在应对科队和街乡政府的临时任务上，要做好相关预案，防止某些临时任务打乱工商所全年工作部署。科队和街乡政府的临时性工作虽然不可预知，但通过对以往经验的总结，总可以摸索出一点思路，在全年工作初始阶段制定全年工作计划时，为全年的临时性工作留足空间，做好人员部署，防止临时任务来了，忙于应付。其次，工商所应该集思广益，探索一条适合自己的建设“服务型”工商的套路。在监管中体现服务，在服务中实现监管，是一个相当好的思路，但每个工商所所处辖区环境不一样，工商所在什么样的监管中能体现服务，在什么样的服务中可以有效实施监管，这个没有统一的定式，不可以照搬硬套，只有在对辖区情况细致了解的基础上，才能找到适合自己的方式方法。
3、加强老思想转变，建设“服务型”工商
工商所内部某些人的思想比较陈旧，这可以说是个“历史遗留问题”，不能因为他们的思想跟不上时代的潮流，就认为他们错了。就如同现在中国遇到的许多“历史遗留问题”那样，与其去评判这些问题的是是非非，不如采取主动，积极去解决这些问题。工商干部遇到的思想问题也应这样解决。首先，我们应该正视工商部分人存在的陈旧思想。中国的发展速度很快，很多新事物的出现都需要慢慢去适应，想去适应新事物，工商部门就得转型，要转型就得有转型期，也许现在的工商正处在一个转型期。在转型期的过程中，难免会出现新与旧的对抗，但随着转型的成功，新的会最终取代旧的。转型是需要时间的，我们应该正视转型中的许多问题。其次，我们应该积极加强干部的思想教育，将现在先进的新的思想尽可能的灌输到干部的思想中，让这些先进的思想取代过去那些旧的思想，并让这些先进思想指导干部的工作。最后，工商所应该让这些人物尽其用。俗话说，金无足赤，人无完人，每个人都有弱点，但每个人也都有自己的优点。合理挖掘这部分人有用的一面，让他们物尽其用，也不失为一种良策。
当前基层工商工商所3
当前基层工商缺什么？
2007年年底，县局组织考核，我也随行，跑了一些地方。考核的一个重要目的，找出差距，总结教训，促来年提高。带着这个任务，回来后，对考核情况进行了认真的梳理，说出来共勉。不过，难免一叶障目，不见森林。
一、缺什么？
近年来，从国家局到省市局，不断加强了工商行政管理系统建设，工商行政管理的总体任务目标已经确立。作为基层分局和工商所这一级，为落实上级目标，付出了很多心血，做了很多工作。那么，基层工商缺什么吗？缺人？缺钱？答案：非也。
首先，谈缺人才、素质低是为自己找借口。诚然，工商系统（主要指县市级）10年没进人，队伍老化，素质低是实情。但并非工商一家是这样，其他部门也一样，全国都一样。就是说，全国范围内所有的部门、基层所有的单位在一个起跑线上竞争，机会是均等的。你跑不赢，无话可说。同时，并非社会上都缺乏有用之才，人才不为我“有”，但可为我“用”，你可以“才为你用”，都做得到。例如：工商部门紧缺的法律、计算机方面的人才，可以以聘用等方式利用，当法律顾问、技术顾问都可以。
其次，缺钱是有因果的。确实，财政给工商部门的保障 水平低（县财政每年给我局的上划款42万元），是自收自支的公务员。但是，正因如此，给了更大的发挥“空间”，也是优势。从考核的情况看，各项工作都完成好的单位，钱是够的，经费基本可以保障。所以缺钱，是陷入了缺机制——缺干劲——缺位——缺钱的魔圈。
那么，到底缺什么？“缺事”。缺干事、成事的环境和机制。
1、缺目标。是的，工商部门没有吃皇粮，要吃饭、要建设，必须勤爬苦做。所以，收费养人成了“第一需要”，收费任务成了基层干部的第一任务。“是狼就要吃羊”，情理之中，完全可以理解。那么，缺什么目标？答：缺心中的目标。即：缺乏工作的长效机制，缺乏精细化管理的理念，没有达到以管促收的目的。导致了愈难愈收——愈收愈难的境地。以收费论收费，结果收钱更难了，形象更差了，干部的荣誉感消失了。
2、缺能管用的机制。首先，激励机制要健全。人是最基本的单元，是单位最小的细胞。个体好，则单位强；单位强，则系统兴。人，从本源性来说，靠激励。激励分物质激励、精神激励。那么就需要我们认真研究人的本性。有图名的、有图利的，什么都不图的，很少；即使有，单位也很难管得住。2007年，我局较好的实行并落实了绩效考核激励政策，收到的效果是有目共睹的，也跨上了发展的一个较好的 时期。
其次，管人用人的机制不活。一方面，人员的入口、出口不畅。在入口上，要求应往届大专以上毕业生，通过公开招聘的门槛, 形成了“留得住的进不来，进得来的留不住”的现状。在出口上，除正常退休、提前退休、退养、停薪留职外，别无他法。另一方面，干部提拔方面，范围很窄，自感希望不大，难得激励。另外，有些干部提上“副科级”以后，认为船到码头车到站，奋斗没有目标，积极性减退。
再次，目标和行为的不一致性,导致主动性差。目标确定以后，要用行动去落实。如果大家不知道要干什么，怎么干，干了之后，有什么好处，想实现目标恐怕很难。
缺少考核激励机制，干多干少一个样，干与不干一个样。不干的影响极坏，抵消了整个群体的先进性和积极性。不能干事的干不了事，能干事的怕干事，陷于了“洗碗与打碗”的怪圈。常洗碗的总会打碗，不洗碗的，一辈子也不会打碗。
3、缺过得硬的落实。一是怕事。因为干多干少一个样，干与不干一个样。所以慢点、懒点、出点小差错，没人追究，习惯成自然。所以，干工作的、能冲在前面的老是那么几个人，其他人老跟在后面，当个“协办”，都不称职。惰性严重。二是怕人。“多栽花，少栽刺”，为自己防条后路。这是人性的弱点，发展到极点，是单位的悲哀。导致一团和气，正不压邪，正气不树，歪风盛行。也是本身“不硬朗”的表 现。所以单位里出现了很多“好好先生”，当面总“拍手”，背地里骂娘。
4、缺精神。工商系统从上到下缺“楷模”。青年文明号、五一劳动奖章、三八红旗手，就是次之的感动人物，很少有工商的。整个十堰市工商系统就一个“全国三八红旗手”挂名。缺乏楷模的引导，缺乏样板的导向，自然缺乏行动的动力。其实，工商部门位于执法维权的前沿，有很多人、很多事可歌可泣，可圈可点。关键要挖掘，要包装，要宣扬。
二、补什么？
如何营造能干事的有舞台，想干事的有指望，不干事的有退路的工作格局。可从四方面下功夫：
1、用灵活的机制激励人。现行的用人制度、工资制度是多年遗留下来的，在公务员队伍中形成定势，有“当干部”，拿“金饭碗”的陈旧思想，改革的难度很大。那么，应该在成事创业的机制上、环境上下功夫，建立公务员分类分级管理制度，破解“管人”难题。结合工商部门实际，可以在优质服务注册员、计算机操作能手、办案能手、服务标兵、维权调解能手、演讲说辩能手、调研信息能手、协调沟通能手等等方面，建立分类分级管理制度。总原则是：相当的级别，从事相应的工作，承担相应的责任，担任相应的职务，享受不同的待遇。逐步营造各方面人才脱颖而出的环境，打破唯有提干才是出路的状况，为成事达人提供更为广阔的空间。
2、用先进的思想鼓舞人。思想是行动的先导。用先进的人物、先进的典型、先进的事迹鼓舞人、发动人。在全系统逐步营造解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，大兴真抓实干、讲求实效、又好又快的工作作风，大兴廉洁行政、健康向上、勤俭节约的生活作风，为实现又好又快发展提供思想保障。
3、用先进的技术策动人。生产关系的三要素中，劳动者，劳动对象、劳动工具。解决了前两项，后一项也是重要的。劳动工具辅之先进的技术，可以成倍提高工作效率，可以为完成目标插上腾飞的翅膀。具体的说就是，完善装备设施，增强保障实力。用先进的技术逼着学、逼着用，催生规范化、精细化管理理念的落实。计算机方面的、通讯交通方面的、检测检验方面的装备都应加强，尤其是树立、强化、落实信息化的概念。信息化在90年代推动了美国经济连续10年的经济高速增长，同样，用好了的话，可以促进工商工作的持续、健康、协调发展。
4、用过硬的落实鞭策人。首先，要有落实的勇气。目标订立之后，没有很好的落实，目标会成为海市蜃楼；再好的方法措施，喊在嘴上，只会是空谈，空谈必然误事。落实的难度最大，总会有得罪人的时候，所以要有敢于落实的勇气，要有不为自己防后路的断腕之心。其次，要有落实的措施。检查落实要切中要害，抓住关键环节，选准最佳时间，不能搞你好我好大家好的事。最后，讲究落实的策略。毛泽东主席说过：方针政策确定之后，方法和策略是党的生命。为更好的激励大多数人，适当讲究策略。
撰稿：竹山县工商局 刘运飞
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