市委常委会工作汇报3篇

时间:2022-11-06 17:10:24 综合范文

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市委常委会工作汇报3篇

市委常委会工作汇报1

  同志们:

  现在,我受市委常委会的委托,向全委会报告工作。

  今年以来,我们在盐城市委的正确领导下,团结带领全市广大干群,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神为强大动力,认真落实科学发展观和中央加强宏观调控的决策部署,紧紧围绕“跳出苏北,争先苏中,率先全面建成小康社会

”的奋斗目标,坚持全面、协调、可持续发展,积极创新发展思路,努力破解发展难题,保持了经济和社会事业持续健康快速发展的良好势头,取得了三个文明建设和党的建设的新成效。

  一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观

  根据中央、省委和盐城市委的部署要求,我们把学习贯彻“三个代表”重要思想,全面落实胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神,推动全市上下牢固树立和认真落实科学发展观,努力实现经济和社会事业更快更好地发展作为全年工作的主线,以此来统筹各方面工作,统筹各方面发展。在学习中,我们紧密联系东台实际,始终把握解放思想、与时俱进、开拓创新这个精髓,抓住立党为公、执政为民这个本质,不断拓展思想解放的新空间。今年先后组织党政代表团赴山东胶东半岛和苏南、苏中等县(市、区)考察学习,动员全市上下进一步解放思想、更新观念,努力营造比学赶超、进位争先的本资料权属好范文严禁复制剽窃浓烈氛围。在继续抓好各级干部“三个代表”重要思想学习培训的同时,注重发现和宣传立党为公、执政为民的先进典型,组织广大党员干部观看先进人物事迹和反腐败警示教育片,引导各级干部树立立党为公、执政为民的理念。

  科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。今年“五一”期间,胡锦涛总书记视察江苏,并发表了重要讲话。我们把树立落实科学发展观和认真学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话紧密结合起来,深化对科学发展观的全面理解,形成落实科学发展观的广泛共识,把全市广大干群的思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来,统一到对科学发展观的正确理解上来,统一到中央、省委和盐城市委的决策部署上来。6月份,召开市委十一届十次全会,对贯彻落实胡锦涛总书记讲话作出全面部署,在工作思路上,提出“五个坚持”:坚持以科学发展观为指导,实现“跳出苏北,争先苏中,率先全面建成小康社会”的目标不动摇;坚持加快结构调整,推进以新型工业化为统领的“五化联动”战略不动摇;坚持有效投入,狠抓招商引资、项目推进的重点措施不动摇;坚持优化发展环境,着力提高人的素质,提升区域竞争力不动摇;坚持全民创业,实行城乡联动,加快富民步伐不动摇。在指导思想上,强调要正确处理好外延与内涵、速度与效益、粗放经营与集约经营、近期效益与可持续发展等四个方面的关系,走经济社会的可持续发展道路。7月份,我们组织各镇党委书记、部分市直部门的主要负责同志,在上海举办以“树立科学发展观,提高发展能力”为主题的培训班,推动领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,进一步深化对科学发展观理论基础、深刻内涵、指导意义的认识,更加自觉地树立和落实科学发展观,更加自觉地坚持求真务实的正确政绩观,努力使我们今天所做的各项工作都能经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

  二、主动适应宏观调控,努力推进经济社会更快更好地发展

  去年下半年以来,中央采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施,我们要求全市上下切实增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性,坚决贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施。把加强宏观调控作为调整结构、深化改革、转变经济增长方式的重大机遇,把解放思想和依法办事统一起来,把发展热情和科学态度统一起来,用创新的思路、有效的措施破解发展中的难题,巩固和发展我市来之不易的良好局面。今年以来,全市经济继续保持平稳较快增长,质量和效益同步提升。预计全年可完成地区生产总值156亿元,可比增幅。其中一、二、三产分别完成增加值39亿元、亿元和亿元,分别可比增长、和,三次产业比例由上年的::调整为25::。财政收入与上年同口径相比预计将超10亿元,增长22,剔除农业税、免抵调、出口退税等政策性减收1亿元以上,仍可超9亿元。连续第四次进入全国县域经济基本竞争力百强排行榜,名列第57位,苏中第6位,苏北第1位。

  按照科学发展观的要求,我们坚持以新型工业化为核心的“五化联动”战略不动摇,转变发展理念,创新发展思路,更加注重实现速度、结构、质量、效益相统一,更加注重统筹城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展,积极探索我市实现统筹发展、科学发展的新路子。

  着力转变经济增长方式,在推进新型工业化上力求新突破。以产业集聚化做大区域特色。加强对精密机械、轻工纺织、

市委常委会工作汇报2

  市委常委会2016工作总结

  今年以来,xx市认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会及总书记系列重要讲话精神,严格落实XX市委、市政府决策部署,围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求,以“三大主体”工作为统揽,以党的群众路线教育实践活动为动力,实施开放创新双驱动战略,抢抓机遇、锐意进取、务实为民,经济持续健康发展、社会和谐稳定,保持了良好态势。我市分别在5月28日XX市长效机制工作推进会上、在9月2日XX市棚户区改造及安置房建设现场观摩会上、在11月18日XX市创建全国星级慈善城市工作推进会上、在11月26日XX市推进依法逐级走访工作现场会上,作典型发言;9月27日XX市产业集聚区暨招商引资工作现场观摩讲评会在xx召开;xx市产业集聚区荣获全省“十快”第二名和XX市“两强”产业集聚区;省级文明城市考评顺利通过;荣膺20xx中国中小城市综合实力百强县(市)第61位,最具投资潜力中小城市百强县(市)第36位;8月16日获评“六星级慈善城市”。在十八届四中全会期间,xx市“零非访”,受到省综治委通报表扬。

  一、抢抓机遇,把握大局,经济社会持续健康快速发展

  元至11月,预计全市规模以上工业增加值完成298亿元,增长11%;固定资产投资388亿元,增长%;社会消费品零售总额163亿元,增长%;财政总收入亿元,增长%;公共财政预算收入亿元,增长%。公共预算收入总量位居五县市第四位,扭转了近年来一直末位的局面,公共预算收入增速、税收增速(%)和税收质量(%)均位居五县市第二位。

(一)坚持以人为本、城乡统筹,新型城镇化科学推进。始终坚持以人为本、优化布局、产城互动、科学有序的原则,把棚户区改造和安置房建设作为新型城镇化的突破口,抓住政策机遇,坚持“四个优先”,突出重点区域,完成投资亿元。以全域路网和生态廊道为先导,xx8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成,5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成;g310、s232等4条国省道改建前期全面启动;生态廊道完成绿化1300万平方米。圆满完成XX市创建国家森林城市承担任务。以棚户区改造和安置房建设为抓手,累计启动50个四类社区建设项目,开工建设安置房万平方米,完成万平方米,回迁群众1700户、7210人;完成征迁387万平方米。纳入省市台账的15个棚户区项目开工套,占任务108%。实施新型城镇化“百日攻坚”活动,将26个村、35个社区建设纳入活动任务。四个班子带头分包村组,每周召开例会,每月组织观摩,发放流动红旗黑旗。目前,瓦屋孙等7个村实现征迁清零,石柱岗等8个村完成征迁98%,尤其是两年没有拆完的北楚楼、冯寨等村庄一举突破、基本完成。刘沟、王河等美丽乡村建设加快推进,规划编制已完成。以特色商业区为带动,建成居民安置房15万平方米,开工建设36万平方米综合服务区,出台生产性服务业招商引资优惠政策,带动中心城区功能提升。以健康园区发展为动力,“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设。高铁郑州西站更名获批,站房及中心广场建成,将于12月底停靠。

(二)坚持转型升级、集聚集约,现代产业体系加快构建。始终以产业为经济社会发展的根本支撑,以产业集聚区为载体,构建功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。全力加快新型工业化进程,深入开展企业服务、工业技改年活动。完成规模以上工业企业主营业务收入1470亿元,工业投资亿元,装备制造业销售收入820亿元。新增规模以上工业企业47家,新增销售收入超20亿元企业1家,超10亿元企业2家。中联收获、中原利达获评全省“百高”企业。新材料产业园区,加大基础设施和产业发展平台建设,加快重点项目引进,完成投资23亿元。以国家专利导航实验区为依托,成立院士工作站,创建超硬材料和磨具磨料两个云平台;开工在建白鸽迁建等产业项目17个,四维特种材料试生产运行;全力推进道路建设、供水厂、污水处理厂、变电站及管网建设;北楚楼拆迁基本完成;王庄安置区群众已开始逐步回迁。省级xx产业集聚区,完成投资82亿元,增长%;规模以上工业主营业务收入260亿元,增长%;新开工和在建续建产业项目23个,新签约和达成合作意向项目23个;启动村庄拆迁8个,完 成拆迁120万平方米。着力提高服务业发展水平。以建设郑州近郊休闲体验游最佳目的地为目标,谋划打造沿黄旅游产业带。中原文化影视城道具楼等建设完成;孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区,洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次,实现旅游总收入2亿元,分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业,“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进,实施项目提升计划,绿色蔬菜产业示范区3万亩新菜田基础设施建设完成,新增绿色蔬菜9000亩。河阴石榴产业示范区总体规划通过评审,新增河阴石榴种植2800亩。规划建设现代种子科技示范园,建成小麦种子生产基地8万亩。新增水产养殖3万亩。

(三)坚持条块融合、务求实效,长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题,结合群众路线教育实践活动及当前中心工作,围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题,坚持“四融合”工作法,强化考核追责,加强三支队伍管理,加强“双基”建设,不断提升社会治理创新水平。通过“四融合”,确保政府各项职能监管“全覆盖、无缝隙”;通过网格代办、民生监督员,打通服务群众“最后一公里”;通过“五星网格”、“十星家庭”评选,实现政府管理与群众自治的有效衔接。网格化管理录入平台信息万起,办结率达%。

(四)坚持开放创新、深化改革,发展内生动力不断增强。深入实施开放创新双驱动战略,努力扩大增量,提升存量,切实提高发展的质量和层次。招商引资成效显著。围绕主导产业,坚持“五职”招商、产业链招商,新签约郑州南车轨道交通装备造修基地、华晶超硬材料等超亿元项目20个,总投资亿元;跟踪在谈电梯产业园等项目47个;谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个;计划近期签约项目14个。预计全年签约引进项目34个,总投资亿元,其中超10亿元项目5个,超5亿元项目4个。全市引进域外境内资金亿元,增长8%;实际利用外资亿美元,增长%;外贸出口完成7402万美元,增长%。重点项目顺利建设。建立系统会商、一次交办项目推进新机制,完善重大项目推进例会、首席服务官等制度,37个省市两级重点建设项目,年计划投资亿元,累计完成投资亿元,占年计划投资%,国机精工、国际工程机械产业园等34个项目开复工。改革创新有序推进。加快投融资体制改革,成功发行8亿元城投债券;顺利完成行政审批事项清理优化工作,由原来的208项削减保留至152项,压缩审批环节126个。开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动,成效明显。依托河南工业大学、北航企业加速器等项目,加快建立“两器一园”为一体的创新创业综合体。建立国家专利导航产业发展超硬材料行业专家联盟;创立省级高新技术企业2家、XX市科技型企业44家,新增XX市工程技术研究中心4家;申请专利800件,完成科技成果鉴定5项;新增省级著名商标2件。

(五)坚持共建共享、改善民生,社会大局保持和谐稳定。社会事业全面发展。民生实事工程基本完成。教育事业优先发展,完成小学计算机教室装备,建成3个小区配套幼儿园,二中二幼建设稳步推进。医疗卫生条件逐步改善,市卫生服务中心正式投用,环翠峪卫生院医技综合楼完工,唐垌等两家农村社区卫生服务中心提前竣工,市人民医院改扩建项目开工建设。积极扩大就业,农村劳动力转移就业万人,新增城镇就业6812人,发放小额担保贷款1亿元。开工建设公租房510套。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。解决万人饮水安全问题。坚持生态文明,加强环境保护,扎实开展农村人居环境综合整治。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用,严格落实“四包一”等制度,我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。扎实推进“四严一创”,强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件,得到省、XX市一致好评。

  二、真抓实做、精心组织,群众路线教育实践活动圆满完成

  按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“一学三促四抓”为主线,坚持“六个贯穿始终”,聚焦“四风”,对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,扎实深入开展群众路线教育实践活动,得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。丰富学习形

  式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式,促进党员干部坚定理想信念,筑牢思想防线。坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式,针对两代表一委员、老干部等不同群体,面向社会广泛征集意见建议,累计征集1000余条,梳理归纳为7大类66条。创新活动特色。打造环翠峪红色教育基地;开通“市委书记连民心短信平台”,收到群众有效短信865条,涉及192个问题,184个已办结回复,其余正在跟踪督办,切实提升了解决问题效率和为民服务水平;开展以“十个一”为主要内容的“五带头五表率”主题实践活动,每位常委带头建立一个联系点、讲授一次党课、征集一次意见建议、对照一次“五面镜子”、开好一次民主生活会、解决一个后进村整顿、联系一家企业、帮扶一户困难群众、化解一批信访稳定问题、落实一些服务群众实事。开展12期群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动,开展行政执法人员轮训暨执法证件审验培训,提升依法行政能力。坚持立行立改。周一至周五工作日中午不饮酒,4月1日开始实行,效果很好;从四个班子领导做起,带头加强值班;开展经济建设环境专项治理,围绕群众反映强烈的突出问题,严厉打击干扰项目建设的各种违法违纪行为,营造良好环境。通过个性问题立行立改、共性问题专项整治,累计完成整改事项3452项,“废改立”制度406项,为群众办实事好事3000余件。11月9日召开教育实践活动总结会议,对巩固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再动员、再部署。

  三、党要管党、从严治党,党的建设科学化水平全面提高

  严格落实党要管党、从严治党的政治责任和党风廉政建设“两个责任”,层层传导压力,切实加强对党建工作的领导。加强领导班子和干部队伍建设,积极推进“三型”党组织建设,加强市委中心组学习,选派县处级干部和部分科级领导干部,分三批赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作,分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体”工作一线培养锻炼。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向,公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度,全面贯彻民主集中制,规范市委常委会议事规则和决策程序。凡是重大决策、干部任免、重大项目,都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器,推动班子党内生活常态化。加强双基双治建设,对村(社区)党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村(社区)活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱涣散村级党组织全部完成整顿。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联”帮扶活动。扎实开展村级组织换届选举工作,目前我市287个村党组织换届全部完成,村委会、监委会换届完成226个,确保12月20日前全部完成。落实党风廉政建设责任制各项规定,坚持党委主体责任和纪委监督责任,严格落实中央八项规定和省市要求,开展反腐倡廉教育,创建XX市级廉政文化示范点6个;开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动,提升服务水平。加大案件查办力度,共受理群众信访举报153件(次),立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作,34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作,我市共消化公务员(参公)单位超配科级领导干部职数307个、事业单位119个,顺利完成XX市下达整改任务。有效提高保密工作水平,突出对重点人员、重点部门、重点文件的管理,加大涉密计算机保密管理力度,举办全市保密干部全员培训班,队伍建设进一步加强,软硬条件进一步改善,确保了党和国家信息安全,发挥了“保安全、保畅通、保稳定”作用。建立完善工作推进机制,从抓制度、抓作风入手,成立11个市级重点工作领导小组,党政领导分别任组长和常务副组长,带头狠抓工作落实。

  在看到成绩的同时,我们也深刻认识到工作中还存在不少问题。主要表现在:产业结构调整和转型发展的任务繁重,新型城镇化建设资金保障有待进一步加强,重大项目建设土地瓶颈需要进一步克服,干部队伍作风有待进一步改进。这些问题,我们将在今后工作中高度重视,认真加以解决。

  下一步,我们将在XX市委、市政府的正确领导下,着眼适应经济新常态,突出让人民群众生活更美好,围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善&;总体要求,沿着“三化协调、四化同步”科学发展路子,实施开放带动和创新驱动战略,持续推进“三大主体”工作上台阶,加快建设富强xx、美丽xx、平安xx、文明xx,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,为XX市“三大一中”战略贡献力量。汇报完毕。

市委常委会工作汇报3

  向市委常委会的工作汇报

  两江新区党工委 管委会(2011年2月

  日)

  尊敬的B书记、各位常委:

  根据会议安排,现将两江新区工作情况作简要汇报:

  一、2010年主要工作

  自6月18日两江新区挂牌成立以来,在市委、市政府和两江新区开发建设领导小组的领导下,两江新区党工委管委会与3个行政区、3个功能区共同努力,较好地实现了“半年初步打开局面”的目标,推动经济又好又快发展。两江新区全年实现GDP 亿元,增长 %;工业总产值 亿元,增长 %,其中规模以上工业总产值1930亿元,增长33%;社会消费品零售总额494亿元,增长%;全社会固定资产投资 亿元,增长 %;地方财政收入245亿元,增长%;实际利用外资亿美元,增长%,实际利用内资524亿元,增长46 %;进出口总额亿美元,增长%。新区建设大规模展开,招商引资及产业布局有序推进,200多个项目成功入驻,150余个项目顺利开工,大开发大开放热潮蓬勃掀起。

  重点在以下5个方面作了创新性探索:

(一)超常规促开发,加快树立国家级新区崭新形象。采取边编制规划、边征地拆迁、边基础设施、边落实项目、边配套完善、边创新机制的超常措施,快速并行推进万亿级两江工业开发区龙兴、鱼复、水土3个工业园和保税港区等产业园建设。积极创新征地模式:在学习滨海新区先进做法的基础上,创造性地采取“集中成片、整村推进、全征全转、征转分离”的征地模式,开展“征转分离”审批试点,办理“征转分离”土地亩,完成土地储备227 km2,完成征地10万亩、70 km2,实施平场万亩、完成平场万亩,切实做好征地维稳工作,实现了快速拆迁与和谐拆迁的高度统一。加快构建“井田式”路网:开建道路14条,工程总投资约41亿、总长度44公里,两江大道、一横线、悦复路、唐凤路、鱼复路、渝江路、鱼嘴立交及隧道等交通工程破土动工,龙盛片区“四纵五横”、水土片区“四纵三横”园区道路及基础设施建设大规模展开。把“森林城市”建设作为创造新区环境的重要载体:全面启动了鱼复腾飞大道、同茂大道、长江嘉陵江水岸、照母山森林公园、会议展览馆片区等重点景观工程,着手开展悦来、龙兴两个城市森林公园建设前期工作,快速推进20大重点绿化景观工程,倾力打造“一半山水一半城”的绿色生态新区。

(二)大气魄招项目,着力培育战略性新兴产业集群。围绕国家战略性新兴产业规划及五大定位,组建了8个专业招商工作组,全力“招大商”、“招外商”、“招强商”。新区成立以来,签约招商项目210个、合同投资总额610亿元;正深入洽谈并达成投资意向的项目有352个,总投资4500亿元。在市委、市政府主要领导的亲自推动下,全球第二大个人电脑品牌宏碁公司落户保税港区,将建立宏碁中国第二营运总部和全球战略复合型基地。与市经信委一道集中力量推进服务器20万台、销售值200亿美元的数据处理中心项目。由中韩两国政府主导的中韩产业园项目、市政府与中航集团推动的航空产业园取得重要进展。其它新入驻的重大项目有:投资350亿元、产值1400亿元的长安鱼嘴汽车项目,投资500亿元的海航集团航空物流金融综合项目,投资50亿元、产值150亿元的小康汽车项目,投资50亿元、产值500亿元的北斗卫星导航产业园项目,投资90亿元、产值400亿元的轨道交通项目,投资35亿元、产值250亿元的力帆乘用车项目,投资9亿美元、产值80亿元的韩泰轮胎项目,投资35亿元、产值70亿元的精进能源锂电池项目。注册资金亿美元的韩泰轮胎项目成为我市首期注册资金最高的外资企业。远大博林特电梯、富士重工、长龙冷轧板、华能电力、超硅蓝宝石、IGCC、丸美物流、龙禹压缩天然气、渝闽国际金属与新材料电子交易中心等项目快速推进。北大方正重庆医药基地、格力电器制冷产业园、重庆软件产业中心、悦来国际会展城、江北嘴国金中心等百亿级项目,以及果园港、移动通信集团西南大区物流基地、两江幸福广场等重大项目如期开建。

(三)高起点编规划,全面提升产业结构和城市水平。城市规划编制取得阶段性成果,着眼于新区建设“一百年不落后”高水平编制规划,两江新区总体规划已经市政府常务会议通过,两江工业开发区总体规划已编制完成;北部新区总部基地规划不断深化,龙盛片区综合交通规划等12个专项规划编制完成;10 km2启动区、左右的龙盛森林公园城市设计及80 km2在编区域控制性详规正抓紧编制;御临河、竹溪河滨水景观设计工作全面展开。产业发展规划初步形成,围绕国务院五大功能定位,初步明确了“一心四带”空间布局,即:金融商务中心、都市功能产业带、高新技术产业带、物流加工产业带和先进制造产业带。将着力打造“6+3”核心产业体系,即:电子信息、汽车、装备、生物医药、新材料、节能环保等6大先进制造业,创新金融、物流会展、资讯研发和服务外包等3大现代服务业。

(四)全方位惠民生,确保人民群众在发展中得实惠。始终坚持走民生导向的开发之路,让老百姓共享开发开放成果,提升群众的消费能力与水平。切实保护被征地农民利益,坚持“和谐拆迁、依法拆迁、阳光拆迁”,以区域上限标准给予征地农民经济补偿,人均补偿标准江北区约为18万元、渝北区16万元、北碚区13万元,切实关心拆迁困难群众的生产生活,确保了和谐稳定。高标准建设安置房,按照地段好、户型好、质量好、环境好、配套好、物业好的“六好”要求,高品质建设农民安臵房。开工建设“和合家园”、“和韵家园”等定向商品房和还建房200多万m2、鱼复工业园“棠富园”安臵房、水土高新园飞马片区13万m2安臵房、龙兴工业园50多万m2定向商品房,已开建的安臵房和定向商品房将妥善解决5万多人的安臵问题。此外,各方还开建了公租房400万m2。着力建设充分就业示范区,推动入园企业拿出15%以上的岗位给征地农民,有针对性地开展免费培训,充分保障就业,消除“零就业家庭”;完善转户进城农民就业、住房、养老、医疗、教育等5大政策,强化社会保障。构建幸福指数评价体系,委托民调机构定期进行民众幸福度调查,通过群众监督评价改进工作、优化环境,倾力打造“幸福两江”。

(五)高效率抓统筹,努力形成干事创业的良好氛围。创新开发管理模式,在“1+3”、“3托1”统一开发模式下,坚持以资本为纽带,按照新区与行政区55:45比例出资,与3个行政区分别组建了联合开发公司,建立了利益共享、权责明确的动力机制,初步形成了“一马当先,万马奔腾”的大开发格局。积极统筹6大板块,两江新区开发建设领导小组定期对开发建设重大问题进行集中研究决策;两江新区党工委管委会也定期实施相关工作,六大板块在工作上比学赶超,在行动上步调一致。探索高效服务机制,以促进项目落地为目标,管委会与两江集团定期召开项目会审会和生产调度会,建立快速有效反应机制,为企业提供了“保姆式”服务。管委会初步提炼形成了“搏浪远望、后来居上”的“两江精神”,营造了干事创业的良好氛围。

  二、2011年工作打算

  今年是“十二五”开局之年,也是两江新区全面发力、全速推进、全力争先的关键之年。抓好全年各项工作,对于树立崭新形象、奠定坚实基础、实现长远发展,至关重要。我们的主要预期目标是:实现GDP1230亿元,增长23%以上;工业总产值2700亿元、增长35%;社会消费品零售总额613亿元,增长25%;全社会固定资产投资1300亿元,增长30%;地方财政收入240亿元,增长30%;实际利用外资19亿美元,增长40%;实际利用内资688亿元,增长35%;进出口总额48亿美元,增长30%。将着重在以下3个方面提档提速:

(一)全速加快基础设施建设。为加快推进两江新区开发开放步伐,我们将2011年确定为“基础设施建设年”,大力推进复盛工业园、水土高新园、空港拓展区、果园港、悦来会展城、北部新区及水电气讯路等“七大攻坚战”。全年将完成基础设施投资1000亿元以上,全面推进一批重大功能性项目、内外大通道、启动区土地整治、部分支撑性产业大项目的建设,尽快形成国家级新区形象。其中,两江工业开发区全年将完成投资383亿元,完成征地及报件40km2、平场20 km2,建设标准厂房108万m2,建设道路33条、213公里,其中新建169公里,启动28个市政设施项目。通过基础设施建设的大干快上,为城市大面积建设、项目大批量入驻、产业大规模形成创造条件。

(二)全力促进重大项目落地。按照“基地化布局、集群化招商、垂直化整合”的思路,围绕战略性新兴产业规划及“6+3”产业定位,大力引进一批对两江新区乃至全市具有战略性和带动性的重大项目。全年确保120个重点项目签约,引进世界500强企业6家,完成合同引资总金额1000亿元,协议引进外资80亿美元。全力以赴推进数据中心项目、中韩产业园项目、中航产业园项目等千亿级重大项目,力争年内实现签约。大力促进小康汽车、远大博林特电梯、北斗卫星导航产业园、精进能源锂电池、力帆乘用车等已签约项目早日开工,尽快形成新增点。通过龙头项目的集中入驻,拉长产业链条,形成产业集群,加快培育新兴支柱产业。

(三)全面提升经济发展和城市建设水平。一方面,在抓好现有支柱产业的基础上,充分发挥产业楼宇、专业市场、多功能商业区的作用,促进金融服务、科技研发、电子商务、软件及服务外包等优质企业和关联项目上档升级,进一步放大集聚效应,不断提高服务业比重,促进经济转型。另一方面,加快两江工业开发区启动区城市建设,以中央森林公园和道路绿化、水系绿化为重点,同步建设“森林城市”,全面提升新城区的形象和品质,建成“一半山水一半城”的绿色生态新区。

  与此同时,大刀阔斧地推进改革创新,重点围绕国务院赋予的“5顶金帽子”、“比照上海浦东新区、天津滨海新区的优惠政策”以及“先行先试权”等方面,超前谋划,潜心探索,把政策优势转化为实实在在的竞争新优势和发展新动能。

  三、几点建议

(一)建议支持出台《关于加快两江新区发展的若干意见》。为了加快推进两江新区开放开发,我们在充分征求市级部门意见的基础上,草拟了《关于加快两江新区发展的若干意见(代拟稿)》,共有7大项、28条,涉及产业发展、基础设施建设、政策扶持等方方面面。恳请能以市委、市政府名义尽快下发。

(二)建议进一步下放市级审批权限。为了实现新区开发建设更加高效快捷,建议赋予新区更大的自主发展权、自主改革权和自主创新权,增设两江新区国土、建管、国税、地税、工商、环保等派驻机构,真正实现“新区的事情新区办”。

(三)建议进一步支持两江新区重点基础设施建设。两江新区一批重点基础设施建设已纳入全市“十二五”规划,恳请督促有关方面加快实施、提前实施,切实为新区开发创造必要的基础条件。一是建议提前建设轨道交通3号线、6号线、15号线延伸线,确保轨道交通站覆盖工业开发区和主要居民点。二是建议加快建设形成“五横四纵四联一环”的城市快速路网络,建成“半小时两江”,并尽快开通工业开发区公交线路。三是建议建议按照400万人大城市布局和总体规划,加快启动建设水电气讯及排水、环卫设施,并合理布局国家级、市级名校、名院,构建功能完善、安全可靠、宜居宜业的配套服务体系,使两江新区真正成为“五个重庆”的建设示范区和集中展示区。

  特此汇报,敬请B书记及各位常委批评指正。

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