下面是范文网小编整理的综治信访维稳先进个人材料3篇 信访维稳工作先进个人材料,供大家参阅。
综治信访维稳先进个人材料1
综治信访维稳工作先进个人材料(综治办副主任)
该同志在思想上紧紧围绕党的“十七大”会议精神,以“三个代表”和科学发展观为指导,认真贯切执行党的路线、方针和政策。其热爱本职工作,有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业,工作突出,任劳任怨,有较强的维稳及综治政策理论水平和业务工作能力。能按照全国、全省维稳和综治工作会议要求,积极投身到维稳及综治工作中去。
作为镇综治办副主任,他具有较强的组织协调领导能力,积极加强与成员单位的沟通协调,能团结镇府干部职工,处处以身作则,放弃假日,带领办公室人员开展社会治安综合治理工作,形成强大的集体凝聚力和战斗力。
该同志在综治办工作多年,有一定的工作经验,工作踏实,积极探索,建立了“联防、联治、联动”维稳及综治工作机制,健全日常、敏感期不稳定因素的排查预警机制,完善维稳工作信息网络。2010年,我镇维稳形势相当严峻,为确保国庆及广州亚运期间维稳工作的顺利进行,该同志及时协调有关部门做好维稳、信访的排查、化解和疏导工作,做到早发现、早介入,把矛盾控制在萌芽状态,化解在基层。一年以来,通过各部门努力,有效化解了退伍军人计划到省、市、区上访,维护了我镇社会治安稳定。
综治信访维稳先进个人材料2
绵阳普法简报
(2010)
编者按:今年5月,绵阳市委常委、市委政法委书记刘东,在盐亭检查综治信访维稳工作时,对该县创新综治信访维稳方式,切实维护社会稳定的做法,给予了高度评价。8月13日,以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组,一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪,成效显著,值得
推广。
现将该县在五五普法期间,开创的“七大品牌” 印发于后,供各县市区学习借鉴
开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子
2005年以前,盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”,远近闻名。“五五”普法以来,该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口,切实开展法制宣传教育,变堵为疏依法引导群众有序上访,信访总量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是:
一是创新工作机制,成立镇乡平安和谐普法工作服务中心,整合基层政权和政法资源,充分依靠政治优势,促进社会力量良性互动,为平安和谐凝聚力量。
上面千条线,下面一针穿。2006年五五普法启动之初,盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心,把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公,整体联动。统一安排、统一指挥调度,下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生,必须通力合作,不分彼此,长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年,县委书记胡安虎又批示推广云溪经验,各镇乡建立了法制信访学校,切实为维护稳定服务。
二是创新基层综治普法网络,成立村(社区)平安和谐普法工作服务站,实现政府行政管理与村(社区)自治组织自我管理的有效衔接,就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。
2006年在各个街道社区,各个村成立了平安和谐普法工作服务站,大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏,悬挂在村(社区)办公室外,广泛宣传,让老百姓知晓,在自己家门口就可以依法办理信访事项,就地就近化解各类矛盾纠纷。由村(社区)党支部书记任站长,主任任副站长,治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组,聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名,聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员,并以村(社区)为单位建立了信访综治普法联络工作组,最大限度地把各界群众组织发动起来,一旦有不稳定因素和民事纠纷发生,基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告,有利于及时掌握各类信访综治信息,及时调处纠纷和打击犯罪。
三是创新基层防范机制,在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度,规范运作,切实预防和减少各类纠纷的发生。
针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后,基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月,县委政法委、县综治委推广云溪镇经验,在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度,狠抓基层普法和治安防范工作,切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点,按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构,合理划分治安片,在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长,就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施,发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用,实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制,引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务,是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。
中心户长和楼幢长权不大,位不高,却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候,就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力,又能为群众减少不必要的上访差旅费,同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长,在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长,通过多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上访,反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。
四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”,增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力,变群众上访为干部下访,切实搞好基础工作。
建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制,在全县形成了事事联系综治信访普法工作,人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度,每天至少有一名领导接待群众,同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示,群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年,县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度,把每月15日作为“社情民意恳谈日”,全县各级干部进村入户,与群众直接座谈,面对面了解群众的意愿,听取群众的呼声和要求,宣传国家法律,能当场答复的,就当场答复;不能当场答复的,就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日,定期召开信访综治普法分析汇报会,研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度,全体干部变“被动”为“主动”,变“事后”为“事先”,干部教有纠纷的群众如何维权,依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导,通过耐心细致的法制宣传教育,切实避免越级上访、重复上访,把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》,用制度约束规范信访行为。
五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到户、责任到人,不断提升城乡平安指数。
“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村(社区)内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村(社区)两委,合同期限一定三年,期满另签合同。镇乡按大村(社区),小村(社区)不同标准拨给责任承包工作经费,并明确甲、乙两方的权利、义务,考核奖惩办法,用法律形式约定双方的行为,增强普法维稳的法律效力。然后,由村(社区)按照专业承包、属地承包和时段承包的方式,把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司,由他们组建“治安巡逻队”,昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前,该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍,正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员,刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用,有效地减少和预防了违法犯罪,维护了城乡治安秩序和社会稳定。
六是创新调解体系,成立四川省首家人民调解庭,依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。
社会情况纷繁复杂,信访综治普法基层基础防范工作抓得再好,也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时,该县始终着眼于理顺情绪,增进理解,把立足点放在解决问题上,关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初,该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中,该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭,把全县划分为九大片区,分别成立了片区惠民调解庭,在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长,把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织,采取自学与培训相结合的方式,不断提高调解人员的素质,不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解,而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处,群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中,通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德,促使当事人互谅互让,息事宁人,从而达到调处一案,教育一片,案完事了的效果,实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接,确保一旦有矛盾纠纷发生,各级都有人管、有人抓,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,避免矛盾纠纷转化升级。
七是在全省率先推行“点援制度”,充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。
社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后,民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务,保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往,实行指派制度,存在着当事人喜欢的,有时没有指派;指派的,当事人有时又不喜欢,有“拉郞配”现象,不利于保护当事人的合法权益,曾因办案质量问题,当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”,就是事先,由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库;事中,当事人在数据库中向病员选择医生一样,自主选择援助人员,当事人选择后由援助机构审查指派;事后,由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督,由援助中心建立档案跟踪办案质量,让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来,受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。
目前,无论是县委、县政府领导批转来的,还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体,上访人员有关的纠纷,县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”,充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案,曾一度形成群体上访,县司法局受理法律援助后,立即征求当事人意见,落实相关办案能手,提供非诉调解服务,通过法制宣传,很快平息了事端,彻底得到了公正解决。
通过以上七大工作创新,取得了显著的社会效果,目前,全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果,“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件,无民转刑案件,无群体性械斗案件;“三满意”即老百姓满意,基层干部满意,县委、县政府满意;“四促进”即促进了党风、民风的好转,促进了党群、干群关系的改善,促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县,2009年被评为全省维稳工作先进集体。
综治信访维稳先进个人材料3
南雄市民政局2010年社会治安综合
治理和信访维稳工作总结
2010年,我局在市委、市政府的领导下,深入贯彻党中央和省市有关会议精神,认真落实社会综合治理责任制,紧紧围绕建设平安南雄的要求,充分发挥民政工作职能,加强基层组织建设,落实优抚安置政策,开展社会救助和民间组织工作,从民政的角度努力构建社会治安防控网,化解社会矛盾,为南雄的和谐发展和稳定作出了自己的努力。现将一年来的综治工作和信访维稳工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,将综治工作摆上重要位置。维护稳定和社会综合治理是一个系统工程,需要社会各界积极参与和各部门的积极配合,我局领导充分认识到社会综治工作的特点,高度重视社会综合治理工作,以稳定压倒一切的思想为指导,建立健全了局综治工作组织机构,充实了局综治工作领导小组,局长亲自任领导小组组长,并将优抚、救济、基层政权等股室领导和下属有关单位负责人充实到领导小组中来,为本局综治工作的顺利开展提供了组织保证。我们还认真落实综治工作责任制,将综治工作责任分解落实到具体人员身上,形成了一把手负总责,纪检组长和副局长各负其责,业务股长和下属单位领导具体落实的责任机
制,使综治工作层层有人管级级有人抓,综治工作责任环环有人承担。同时,我们将综治工作纳入了正常工作日程,与民政业务一同部署一同检查一同落实,做到了年初有计划年终有总结,保证了社会综合治理工作的正常开展。
二、认真落实各项民政工作,减少不安定因素。民政工作是社会稳定的基础,做好民政工作,落实各项民政政策,解决好群众切身利益和基本生活,社会大局就能安定。一年来,我们从维护社会稳定大局出发,本着以人为本为民解困的宗旨,积极开展了各项民政工作,减少了社会不安定因素,维护了社会的稳定:一是加强村(居)民自治组织建设,推进基层民主法治进程。今年我们大力开展基层组织建设,指导基层自治组织健全村规民约和理财、议事等有关规章制度,强化村(居)“二会”、“二组长”建设,加强了村(居)务公开工作,使村务公开在内容、程序、时间、形式上不断改善。通过加强村(居)委会自治组织建设,基层组织作用得到了充分发挥,化解矛盾维护稳定的能力明显提高。二是积极开展社会救助工作,保障弱势群体基本生活。今年,我们通过加大资金投入,扩大社会救助面,使全市困难群众普遍得到救助,基本生活有了保障,使弱势群体生活安定,维护了社会大局的稳定。首先是我局推行“阳光低保”,成功将不符合低保条件的1094户2774人约占低保总人口的20%清退出来。在年审过程中,要求对经核查及评议后认定为不符合条件的低保对象坚决取消,并说明原因,对经核查
发现有应保漏保的,要按照规定程序及时办理申请审核审批手续,并纳入2010年保障范围,做到符合条件的一个不漏、不符合条件的及时清退。其次是医疗救助作用不断加强,今年支出医疗救助资金150多万元,支助700多人次解决治病难问题。再次救灾救济工作扎实到位。今年,我市受到了严重的降雨灾害,全市油山、邓坊、黄坑等十几个镇受灾。灾情发生后,我们及时组织救灾工作,积极开展重建家园工作,目前全市有303户全倒户和重危房户,我们在反复核查的基础上积极督促灾民开展重建家园,促进了重建工作的开展。三是切实落实优抚安置政策,稳定优抚对象和复退军人的思想。2010年,我们认真执行各项优抚安置政策,及时兑现定恤资金680万元,接收退伍军人137名,安置城镇义务兵11人,复员士官3人,转业士官3人,共计17人,发放安置经费万元,安置率达到100%。为退伍军人办理参加免费职业培训报名手续106人。其退伍军人思想稳定,全年没有出现一例越级上访事件。四是加强民间组织管理,引导民间组织朝着正确的方向发展。今年我们认真贯彻民间组织的管理规定,强化监督管理力度,使我市民间组织正常发展,没有出现法轮功组织和其他非法组织,也没有出现民间组织的非法活动,为我市经济社会的发展起到了促进作用。五是认真开展殡葬执法,全年起棺火化40多宗,执法过程有程序,处理得当,没有出现矛盾和纠纷。同时,今年我们加强了边界的巡查和管理,及时维修补充界桩,使边界线清晰明
确,维护了边界地方的治安稳定,没有出现争山争地的群众斗殴行为。
三、加强队伍建设和内部管理,做好防范工作。今年,我们通过法制教育和纪律教育进一步建立健全了各项规章制度,强化了干部职工的思想教育和纪律约束,使干部职工进一步树立了廉洁从政意识,服务态度和服务质量有了改善,拒腐防变能力有了提高。全局干部职工认真贯彻市委有关文件精神,远离黄赌毒,没有发现涉嫌黄赌毒的人和事。同时,我们强化了内部管理,安装了视频监视系统和消防设施,加强值班制度,努力防范火灾、盗窃等现象的发生。一年来,我们的办公场所,救灾物资储备仓库和生产单位均没有出现安全事故、交通事故和被抢被窃现象。
四、加强信访工作,化解社会矛盾。
退伍军人信访问题是我局信访工作的主要内容。今年我们高度重视退伍军人信访工作,将其作为一项重中之重的任务来抓。通过强化责任、强化措施,使退伍军人到京到省到韶关上访和恶性上访为零,受到了市领导的高度评价。
(一)加强领导,落实责任。我们建立健全了信访工作领导小组,局长亲自担任领导小组组长,指定了信访专职干部,在全市范围内建立了退伍军人信访监管网络,从局到镇到村委会都指定了专人负责了解、汇报退伍军人信访动态,使退伍军人信访情况能及时掌握及时化解。同时,我们建立了领导接访制度和其他信访工作制度,扎实开展了接访、下
访、探访工作,制定了敏感时段的信访工作实施方案,将信访工作责任层层分解,落实到人。
(二)强化措施,努力解决信访问题。今年我市退伍军人信访维稳的基本形势是:(1)1976年12月入伍原部队在海南榆林要塞服役,要求确认参加自卫反击战身份的退伍军人。通过根据粤民优[2007]18号文《关于开展对部分军队退役人员身份认定工作的通知》解答,其档案资料达不到认定要求,于2010年6月彻底解答清楚,五越级上访出现。(2)1969年12月入伍原2816部队高炮12师34团,要求确认参加珍宝岛战役身份的退伍军人。我局专门组织人员、车辆和其代表人员一同前往广东省民政厅咨询相关情况,其部队不属于参战部队,于2010年12月解答清楚,无越级上访出现。(3)1957年冬入伍原7181部队,在甘肃酒泉服役的工程兵,要求确认涉核人员的退伍军人。通过根据粤民优[2007]18号文《关于开展对部分军队退役人员身份认定工作的通知》解答,其不符合参战涉核人员认定范围,于2010年8月彻底解答清楚,无越级上访出现。(4)一些老同志要求落实“五老”人员身份。根据粤府办[2000]111号文《省民政厅、省委组织部、省财政厅关于对在乡“五老”人员实行定期补助的意见的通知》解答,由于该组织已于2002年解散,因此现不再对有关“五老”人员身份的审核。根据文件对上访人员认真解答,于2010年12月解答清楚,无越级上访出现。
(三)做好信访基础性工作。我们对信访的基础性工作非常重视,一是做好了来信来电来访的登记回复工作,全年处理来电124宗、来访15宗。二是及时报送有关方案、报表。三是严格执行了零报告制度,在敏感时期每日坚持零汇报,一年来,通过强化信访工作,加强对退伍军人信访的处置,在全国全省退伍军人上访有增无减的背景下,我市退伍军人没有出现到省到京和集体到韶关上访的现象,到我局的信访总量也比往年有较大幅度下降。
2010我们高度重视社会综合治理工作和信访维稳工作,各项措施落实到位,为南雄的社会稳定作出了应有的努力。下一步,我们将在市委市政府的领导和市综治信访部门的指导下,继续加强综合治理工作,为打造平安南雄、和谐南雄做出更大贡献。
南雄市民政局 二00九年十二月十日
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