项目资金实施方案3篇 工程项目资金计划方案

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项目资金实施方案3篇 工程项目资金计划方案

项目资金实施方案1

  万宁市2017年财政预算资金项目实施方案

  为确保万宁市2017年财政预算资金项目按时、按质、按量完成,根据《财政专项扶贫资金管理办法》(琼财农〔2011〕412号)、《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2017〕8号)、《海南省财政支农资金报账制管理办法》(琼财农〔2007〕940号)、《海南省财政专项扶贫项目管理暂行办法》(琼府办〔2016〕324号)、《海南省简化政府投资扶贫项目审批管理暂行办法》(琼府办〔2016〕182号)《关于海南省扶贫项目管理暂行办法的通知》(琼府办〔2014〕165号)文件精神,结合我市实际,制订本方案。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和我省扶贫“三集中”新机制及整村推进战略,按照“统筹兼顾,突出重点,结合实际,有效整合”的原则,进一步改善贫困地区的基础设施,合理调整产业结构,努力提高贫困群众的科技文化素质,走生态、生产、生活协调发展之路,推进我市贫困地区全面发展。

  二、项目实施的主要目标和任务

  2017年市政府安排我单位财政预算资金500万元。基础设施建设项目3个,资金500万元,扶持2017出列贫困村环境整治、污水排放及绿化工程。

  1、南桥镇桥北村委会大华村。投入资金155万,新建硬化入户路115米,厚18公分,涵洞2道,挡土墙35米,排水管道250米,休闲广场2505平方,绿化带884平方,-12时间:2017年12月21日至2017年12月30日。

  六、资金管理

  项目资金管理按《财政专项扶贫资金管理办法》(财农字〔2011〕412号)、《海南省财政支农资金报帐制管理办法》(琼财农〔2007〕940号)、《关于海南省扶贫项目管理暂行办法的通知》(琼府办〔2014〕165号)和《海南省财政专项扶贫项目管理暂行办法》(琼府办〔2016〕324号)的规定执行。

  1、设立专帐,专款专用。

  2、票据处理须有经办人签名,证明人签名,财务人员审核,领导签字。

  3、及时报帐建帐。

  4、坚决杜绝截留、挤占扶贫资金。

  5、财政、纪检和审计等有关部门加强检查监督。

项目资金实施方案2

  2012年现代农业生产发展项目 涟源市蓉园养殖基地生猪标准化养殖小区建设

  实

  施

  方

  案

  2008年至2010年,在财政部门的关心支持下,我市被确定为中央财政支农资金整合工作试点县市。几年来,我市以中央财政整合资金为带动,建立了以政府为主导、以规划为引导、以产业为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制。通过实施跨行业、跨部门整合资金,大力发展生猪生产,着力改善生猪生产防疫、粪污处理设施,取得了生猪产业化进程加速推进,基础设施及生产条件显著改善,农业增效、农民增收能力逐步提升的良好效果。

  2012年,中央财政继续加大投入力度,支持各地发展优势特色、安全高效农业。根据湖南省财政厅《关于做好2012年现代农业生产发展项目实施方案编报工作的通知》、财政部财农〔2012〕172号《关于拨付2012年现代农业生产发展资金的通知》和财政部财农〔2011〕68号《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》文件精神,上级继续扶持标准化生猪产业示范基地建设。我市重点支持湖南涟源市蓉园养殖基地生态猪场建设,搞好疫病防控设施和污水处理设施建设,开展绿色无公害

  1 生猪养殖,实现产业升级、产品增值和农民增收。为此,根据上级有关文件精神,特制定2012年财政支农资金整合项目实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,以实现产业升级、产品增值和农民增收为目标,以加强生猪产业基础设施建设,加快推进生猪产业化发展,提升综合生产能力为重点;创新支农方式,完善支农资金管理机制,提高支农资金使用效益,逐步建立和完善科学、公平、透明的支农资金管理机制,促进农村经济社会全面发展,大力推进社会主义新农村建设。

  二、工作目标

  通过支农资金的整合,形成分类科学、分工明确、管理规范、运转有序的农业财政资金运行管理机制,提高农业财政资金使用效率;构建稳定增长、投入结构合理、政策反映灵敏的农业财政支持与保护机制,提高政府对农业的宏观调控能力和效率。

  三、生猪产业发展状况

  2011年,全市年出栏生猪128万头,占娄底生猪出栏总数的20%以上,存栏生猪75万头,能繁母猪万头。全市农业总产值亿元,畜牧业产值亿元;全市生猪产值亿元,占农业总产值的 %,高出全省平均数6个百分点。农民从生猪养殖中人平获得纯收入1200元,占农民纯收入(3586

  2 元)的%。

  通过财政支农资金整合项目的实施,从2008年至2010年底全市新建成100多个高标准、上档次、环保配套、设施完善的规模养殖小区(场),可年新增20万头出栏猪生产能力。全市生猪出栏在头以上的5户、出栏在5000头以上的20户、出栏在1000头以上的50户,出栏在500—999头的1000户以上。生猪产业成为了我市新农村建设的新亮点、农民增收的增长点、现代农业的观光点、特色农业的集聚点。

  为了促进生猪产业规模化、标准化、生态化发展,保证肉食专供品安全,湖南蓉园养殖基地经涟源市畜牧水产局、涟源市环保局等相关部门考察论证选址,2011年在伏口镇芭蕉塘村开始建设蓉园养殖基地生态猪场,占地面积120多亩,另征地120多亩种植蔬菜、青饲料。生态猪场建设通过建设配怀舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各类猪配套设施,新建栏舍1万多平方米,新增存栏基础母猪500头、种公猪50头。项目建成投产后,年出栏绿色、环保、健康生猪头以上。

  四、项目建设主要内容

  2012年我市资金整合主要建设内容:根据上级文件精神,我市重点支持湖南涟源市蓉园养殖基地生猪标准化养殖小区建设。

(一)实施范围:

  重点支持湖南涟源市蓉园养殖基地生猪标准化养殖小区建

  3 设;重点搞好疫病防控和污水处理设施建设,开展绿色无公害生猪养殖,形成年新增出栏优质商品猪头的生产规模。

(二)实施主体:由市政府牵头,市财政局和市畜牧水产局组织实施,乡镇(办)按照属地管理的原则负责具体实施,农办、财政局、监察局等负责监督和检查。

(三)实施内容:新建标准化猪舍1万平方米,疫病防控设施360平(立)方米,污水处理设施5500平(立)方米,另外沼气池建设400立方米。分项建设内容见附表。

(四)项目建设期:2012年7月上报项目实施方案,报上级审批。项目建设期为2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建项目,2013年1月至2月引进种猪并完成其他项目建设内容,2012年3月申请项目验收。

  五、资金投入概算:

  1、新建标准化栏舍:共1万平方米,按每平方米600元概算,共600万元。

  2、新建疫病防控设施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26万元。

  3、新建粪污处理设施:共5500平(立)方米,按每平方米元概算,共174万元。

  4、新建自动饮水设施1000米,按每米200元概算,共20万元。

  5、改造自动饮水设施1000米,按每米200元概算,共20

  4 万元。

  6、引进种畜500头,投资150万元。

  7、先进技术示范推广,投入10万元。

  8、疫病防疫技术创新,投入10万元。

  10、品改员培训100人次,投入3万元。

  11、疫病防疫员培训100人次,投入3万元。

  12、标准化养殖技术培训200人次,投入4万元。

  13、龙头企业和专业合作组织投入60万元。

  14、整修养殖场公路2公里,投入40万元。

  15、沼气池建设投入80万元。 以上,共计投入1200万元。

  六、支农资金整合方案、资金具体用途和补助标准

(一)资金整合范围:

  在维持各类支农资金投向相对稳定的前提下,除救灾性和具有特殊用途的资金外,支农资金整合范围包括财政部门管理分配的各项预算内外支农资金。主要构成是:畜牧业专项资金、土地整理资金、农业综合开发专项资金、以工代赈资金、乡村道路建设资金、农村能源建设资金、防洪保安资金、小型农田水利和人畜饮水资金、财政扶贫资金及其它行业和部门管理的支农资金。

(二)整合的具体资金

  根据上级文件精神,中央现代农业生产发展资金与项目县(市、区)财政整合资金、引导社会(企业、农民)资金投入

  5 比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引导专项资金200万元,市县级整合资金400万元,引导社会资金投入600万元,总投入1200万元。

  列入整合范围的项目资金共400万元。其中:其他渠道中央财政资金400万元(畜牧专项资金380万元、财政扶持资金20万元)。

(三)资金管理方法:整合资金实行“六个统一”管理模式。

  1、统一制定规划。按照“因地制宜,量力而行,集中财力,重点投入”的原则,以项目确定财政整合资金使用计划,集中资金用于牵动性强的养殖小区项目,确保投资一项、见效一项。由政府牵头,相关部门参与,专家评审,编制整合资金规划和进行项目扩初设计,做到科学合理、切实可行。

  2、统一申报立项。对扶持区域和条件、扶持项目和资金控制指标及项目申报内容等予以明确。主管部门组织专业技术人员对项目的可行性进行论证,将项目选定在经济效益、社会效益、生态效益好,能带动农民致富,群众积极性高的小区和养殖场。保证项目的合理性,并使之符合资金整合的要求。

  3、统一下达计划。由财政部门和主管部门依据上级批复的项目,将项目计划统一下达,并将项目名称、实施地点、投资规模、预期效益等进行公示,坚持“农民自愿,量力而行,民主决策,数量控制”和“谁受益,谁负担”的原则,接受社会监督。

  4、统一组织实施。市财政局、市畜牧水产局为项目组织实施单位,负责项目的具体实施工作。并同项目户与施工企业签订施工合同。

  5、统一监督管理。财政整合资金实行专人、专帐、专户管理,确保资金安全。在项目实施过程中,由相关主管部门抽调专业技术人员统一负责质量监督,确保工程的质量。项目竣工后,由主管部门会同财政部门组织验收,建立验收报账制,由项目实施的乡镇或单位组织自验的基础上,由项目领导小组组织有关部门和人员,对项目工程计划执行情况、工程质量、资金使用、有关资料和运行管护措施落实等情况进行全面验收。对合格工程,由验收组、畜牧水产局、财政局领导签字认可,报主管副市长审批。对所有工程一律实行财政报账制,项目验收后,由项目单位提供原始单据、决算、验收证明等向财政报账。

  6、统一绩效考核。建立效益监测评价制,从项目前期工作、项目建设、项目工程效果指标和项目效益评价四个方面,强化对项目工程效益的动态跟踪调查和分析监测评价工作,保证项目效益的充分发挥。建立财政整合项目绩效考核指导体系,绩效突出的,给予一定奖励,而绩效差的,责令限期整改,整改后仍达不到要求的,停止项目安排和资金拨付。

(四)资金补助标准

  按照“谁受益、谁投资”的原则,主体投入以镇乡(办)及受

  7 益群众自筹为主,项目资金按照财政整合资金使用计划给予适当补助。

  1、中央财政专项资金

  主要用于生猪养殖小区疫病防控设施和粪污处理设施建设补助。

  疫病防控设施包括兽医室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2给予补助,同时配备清洗消毒机一台,新装监控系统一套。中央财政专项资金投入26万元。

  粪污处理设施包括沼气池、化粪池、贮粪池、污道、净道等按元/m3给予补助。中央财政专项资金投入174万元。

  2、整合资金和引导投入的社会资金主要用于养殖小区标准化栏舍新建及改造、自动饮水设施新建和改造、疫病防控设施和粪污处理设施建设、沼气池建设、良种引进及良种繁育体系建设、先进技术示范推广及创新、技术培训、龙头企业等方面。

  3、财政整合资金400万元,主要用于养殖小区标准化栏舍新建,共 m2,按每320元/m2给予补助,共320万元;沼气池建设400 m3按2000元/m3给予补助,由市县财政整合资金投入80万元。

  4、中央财政专项资金、整合资金重点投入生猪标准养殖小区建设,共投入600万元,引导投入的社会资金共投入600万元,三项共投入1200万元。

  七、项目目标以及预期效益

  8 通过项目实施,达到年存栏优质良种生猪6000头,年出栏优质良种生猪1万头的发展目标。项目实施后,年新增出栏优质良种生猪万头,按每头1600元计算,新增产值800万元;按每头纯利润400元计,农民可新增纯收入200万元。按每个劳动力养猪200头计算,可新增农村就业人员50人,加上生猪收购、销售、屠宰加工、饲料加工销售、运输等可带动就业人员500人以上。

  本项目总体目标是:对养猪场粪污进行综合处理和转化,形成沼气等可再生能源,生产沼渣、沼液等有机肥产品,创造新的经济增长点,改善环境,建成集粪污处理和沼气利用、有机肥料生产为一体的能源、环境示范工程项目。本项目以沼气为核心,通过利用猪场污水和固体粪便生产沼气和有机肥,并利用沼气、有机肥和沼液用于蔬菜种植。项目将环境保护和养殖业、种植业有机结合起来,达到畜禽养殖业废弃物的无害化、资源化、减量化的目标;通过生产可再生能源缓解农村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使项目区走上能源生态可持续发展的良性循环轨道,极大的促进了农村经济的可持续发展。

  八、保障措施

  一是统一思想,提高认识。要把思想统一到财政部推进支农资金整合的指导意见上来,明确认识整合支农资金是新形势

  9 下加强资金管理、提高支农资金使用效率的重大举措,有利于集中力量支持新农村建设,有利于转变和履行政府职能,有利于提高资金的使用效益。

  二是成立机构,强化领导。为积极地推进我市财政支农资金整合项目工作,确保项目实施达标,2008年我市就成立了涟源市财政支农资金整合工作领导小组。2012年,现代农业生产发展项目在我市同时实施生猪产业项目和油茶产业项目,我市对涟源市财政支农资金整合工作领导小组成员进行了调整。由市政府谢学龙市长任组长,吕余庚常务副市长、吴景祥副市长、张良龙副市级干部任副组长,成员单位包括市政府办、市农办、市财政局、市林业局、市畜牧水产局、市发展和改革局、市交通局、市国土资源局、市水务局、市农业局、市环保局、市林业局、市农机局、市扶贫办、市农开办、市农村能源办等部门。领导小组下设办公室,由市财政局局长王一新同志任办公室主任,市畜牧水产局局长曹务金同志任副主任,办公地点设市畜牧水产局。办公室下设项目工程组、财务组和综合服务组。财政支农资金整合工作领导小组进一步加强领导,抓好协调,坚持以项目带动、产业带动、区域带动等方式,促进支农资金的有效整合。

  三是加强配合,整体推进。主管部门根据农业和农村发展重点,提出工作计划和支农资金投入的重点项目,报财政支农

  10 资金整合工作领导小组办公室,整合办定期召集成员开会,研究支农资金整合后的各项工作。确保支农资金投入到生猪产业发展的重点区域、重点项目。集中投入,连续投入,做到规划一片、建成一片,投资一项、见效一项。

  四是加大宣传,增进理解。要采取不同形式,积极宣传支农资金整合的必要性和重大意义,正确认识支农资金整合工作面临的形势,充分利用有利条件,正视客观存在的困难,积极开展工作,推动支农资金整合。要通过宣传达成共识,增进理解,取得支持,促进财政支农资金整合工作迈上新台阶。

  五是严格督查,务求实效。整合的资金全部实行财政专户管理,确保专款专用,按照有关资金管理办法执行,全部实行市级财政报账。加强对项目实施的中期指导、检查和后期验收,推行绩效考评制度,保证整合项目资金的使用效益。

  六是加强监管,促进流通。为确保生产基地无公害化养殖,严格控制兽药、饲料等投入品的使用,加强对养殖户的监管,坚决打击非法供用“瘦肉精”等违法行为。同时,市人民政府和业务部门通过严格审核把关,推荐品质优良的生猪养殖专业合作社进入广州市场,促进生猪产品的流通。

  涟源市财政支农资金

  整合工作领导小组办公室

  二〇一二年七月二十五日

项目资金实施方案3

  项目类别:基础设施、种植、养殖类

  贵州省财政专项扶贫发展资金项目

  实 施 方 案

  项 目 名 称: XXXXXXXXXXXXX 项目实施单位: XXXXXXXXXX人民政府(盖章)项目主管单位: 紫云自治县扶贫开发办公室 项目技术依托单位: 紫云自治县XXX 局 编 制 时 间 : XXX年XXX月

  贵州省扶贫开发办公室(监制)

——

  目录

  一、项目概要 .....3 二、项目区概况...3 三、项目建设内容及规模、地点及覆盖农户.....3(一)项目建设内容及规模(含到村任务)..3(二)项目建设地点及覆盖农户..4 四、资金补助标准、内容、额度及补助方式.....4(一)补助标准、内容及额度.4(二)补助方式 4(三)整合及自筹资金建设内容..4 五、项目建设实施方式 4 六、与贫困户的利益联结机制....4 七、项目建设技术标准 5 八、项目进度及资金使用安排计划 5 1、项目进度安排计划........5 2、资金使用安排计划........5 九、项目和资金使用管理........5 1、项目实施监管..5 2、资金使用...5 十、调度、检查、验收、管护....6 1、调度检查...6 2、项目进度认定及验收......6 3、项目管护...6 十一、相关附件...6 1、项目建设区位图 6 2、资金概预算表..6 3、项目受益贫困户名单表....6 4、其它需要附注的资料......6

(目录采用二级用公式引用插入、便于更新页码,字体为宋体,字号及行距不限,以1页显示为宜)

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(与封面一致)XXXX项目实施方案

  一、项目概要

  1、项目名称:XXXXX项目

  2、项目建设性质:新建、改造、续建

  3、项目总投资:XXXX万元。其中:申请财政扶贫资金XXX万元、整合资金XXX万元、农户自筹资金XXX万元。4、项目立项文件号:紫扶领办通[2017]XX号

  5、项目建设期限:XXX年XX月XX日至XXX年XX月XX日 6、项目实施单位:XXXX乡(镇)人民政府 责任人:XXX 联系电话:0851-XXXX 7、项目主管部门:紫云自治县扶贫开发办公室 负责人:XXX 联系电话:0851- 8、项目技术依托部门:紫云自治县XXXX局

  负责人:XXX 联系电话:0851-XXXX 二、项目区概况

  重点介绍涉及项目村的贫困现状(必须注明总贫困户数人数、已脱贫、未脱贫、贫困发生率),项目需求情况等。

  三、项目建设内容及规模、地点及覆盖农户 (一)项目建设内容及规模(含到村任务)

  新增XXXX产业种植XXXX亩,其中计划XXX村XXX亩、XXX村XXX亩;

  新开挖机耕道毛路长XX米、宽XX米,同步配套硬化长XX米、宽XX米、厚XX米…

  精准扶持XXX户贫困户,户均量化资金XXX万元,入股XXX欢迎下载

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  合作社参与经营分红,发展XXX产业XXX亩。

  硬化改造通组道路长、宽、C20混凝土厚XX米…(二)项目建设地点及覆盖农户

  项目设计在XXX村、XXX村共XXX个行政村实施,计划覆盖农户XXX户XXX人,其中精准受益贫困户XXX户XX人。其中:

  XXX村,计划覆盖农户XXX户XXX人,其中贫困户XXX户XXX人。

  XXX村,计划覆盖农户XXX户XXX人,其中贫困户XXX户XXX人。

  XXX村,计划覆盖农户XXX户XXX人,其中贫困户XXX户XXX人。

  四、资金补助标准、内容、额度及补助方式 (一)补助标准、内容及额度

  每头、每亩、每公里等补助多少财政扶贫资金

  补助的内容包含哪几样,如种苗、打坑、肥料、抚育等等 重点要细化清楚,以便后继验收好结算(二)补助方式

  是先建后补,还是边建边补,以什么凭据作为报账依据等(三)整合及自筹资金建设内容

  1、整合XXX部门XXX资金XXX万元,用于XXXXX。 2、农户自筹资金XXX万元,主要用于XXXX。五、项目建设实施方式

  具体说明清楚项目是采取什么方式实施,是农户自建、还是合作社示范种植、还是多种相结合,或是包工包料发包、或是包工不包料发包等等

  六、与贫困户的利益联结机制

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  项目是通过什么措施、何种方式方法实现与贫困农户的利益联结机制建设,XXX贫困人口直接受益,预计效果如何,户均或人均增收情况。

  七、项目建设技术标准

  重点是对项目所实施内容的进一步细化,产业类如种养殖类需明确品种、苗木规格、打坑规格、个体重量等等;

  基础设施类如道路要具体明确长、宽,是新开挖还是改造,硬化的要注明混凝土标号、厚度等等

  八、项目进度及资金使用安排计划 1、项目进度安排计划

  项目计划如何分阶段推进,哪一个阶段做什么工作,直到项目竣工验收报账等

  2、资金使用安排计划

  资金计划如何分阶段使用,哪一个阶段使用多少资金,哪一个阶段性报账多少资金等,特别是村集体经济和合作社资金项目,要有清析的资金使用计划安排。

  九、项目和资金使用管理 1、项目实施监管

  自项目立项通知印发后,项目严格实行“一项目一档案一台账”管理,收集各项主体资料,按照项目进度计划推进项目实施,不定期进行现场查看,督促推进项目建设,并实行阶段性进度认定,按要求及时将项目立项批复和推进进度信息录入资金管理平台备案。

  2、资金使用

  项目资金严格执行乡级财政报账制,严格按规范拨付及审批使用程序,健全资金管理辅助台账等,严格按照财政扶贫资欢迎下载

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  金有关管理规定收集整理报账资料,实行阶段性报账,并按要求及时将资金使用进度信息录入资金管理平台备案。

  十、调度、检查、验收、管护 1、调度检查

  为切实把项目做细做实,确保建设工期、实施质量、扶贫资金效益,乡级成立由乡长任组长、分管扶贫副乡长任副组长、相关股站室负责人和村委会负责人为成员的项目实施工作领导小组,负责协调项目实施,对项目进度实行定期调度检查,强化阶段的落实和管护跟进工作,严格项目资金依法依规使用,促进各项工作按时保质保量完成建设任务,自觉迎接上级扶贫、财政、审计、纪检监察等部门的检查审计。

  2、项目进度认定及验收

  项目实施中期,乡级根据项目进展情况开展阶段性进度认定,对已借支的资金实行阶段性报账;实施竣工后,履行“乡级初检、县级验收”的检查评估机制,总体对项目作出评价。

  3、项目管护

  项目实施结束,经验收合格,需移交村级管理的,及时完善移交手续,需由业主持续管护的,及时完善管护措施落实,由项目实施单位督促业主进行管护,不定期派员监督检查。

  十一、相关附件 1、项目建设区位图 2、资金概预算表

  3、项目受益贫困户名单表 4、其它需要附注的资料

(正文部分均为三号字体,一级标题为黑体不加粗、二级标题为楷体加粗、行距为26磅)

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