下面是范文网小编分享的国家政策推行精准扶贫旨在2篇 在国家精准扶贫政策的支持下，以供借鉴。
国家政策推行精准扶贫旨在1
龙源期刊网 .cn 浅谈精准扶贫与国家扶贫治理体系构建 作者：程兰海 来源：《农村经济与科技》2017 年第 05 期 [摘要]如何开展扶贫工作，一直是我国重点探讨的问题之一。虽说我国现阶段的扶贫工作 已取得一定成就，但仍无法很好地满足新时期的扶贫工作需求。针对精准扶贫的相关理论进行 概述，分析我国现阶段的扶贫治理体系构建现状，并提出新时期我国完善扶贫治理体系的具体 措施，旨在为相关部门提供理论参考。
[关键词]精准扶贫；扶贫治理体系；构建策略 [中图分类号]F323.8 [文献标识码]A 1 我国的扶贫治理体系现状 党和国家在上世纪 70 年代末逐步将国家发展的重心转移到经济建设当上，在农村地区推 行经济体制改革后将农民的生产积极性带动起来，在将农业生产自主权还给农民的同时，政府 部门在农产品价格、乡镇企业等方面都进行了一系列大刀阔斧的改革，使农业生产逐渐向产业 化发展。随着农产品附加价的增加，农民的收入水平也上升到更高层次，为政府减少农村贫困 人口和实行有效精准的农村扶贫工作打下了良好基础。经全国人口调查中心统计，1978～1985 年，农村贫困人口从 2.5 亿人减少到 1.25 亿人，同比下降了十五个百分点。
赋予广大贫困农民生产自主权并提供给农民进入市场、参与交易的机会，是改革开放短短 几十年以来我国在救济式扶贫治理体系中取得成果的重要因素，这种体系能有效识别出具有发 展潜力的地区和农村贫困人口，赋予这些地区和贫困人口自主发展权后，能在短时期内抓住发 展机遇，迅速建立起能提高地区经济水平的平台，在经过一段时间的实战后，大部分地区都能 摆脱贫困，解决温饱，朝更加远大的经济目标发展。正因为这种以改革体制为工作重心的国家 减贫政策，我国在经过短短几年的发展就从世界上贫困国家的尴尬境地中走了出来。
中国农村经济体制改革的减贫效益从上世纪 80 年代中期开始下降，扶贫政策面临着新的 问题——贫富差距日益明显增大，地区发展具有不平等性，其主要因素既包括农民收入中纯农 业收入的比重不断下降，又包括私营活动和工资收入比重不断增加，以及地理位置优异和地域 资源丰富而带来的区域性经济发展差距，尤其是东部沿海地区和中西部地区的经济差距。在我 国偏远地区，由于基础设施陈旧落后、社会发展不成熟、市场建设不完善，体制改革带来的扶 贫效果收效甚微。放眼全国来看，贫困性质已经由普遍性贫困演化为区域性贫困。
2 新形势下完善扶贫治理体系的举措 2.1 真正树立精准扶贫的工作理念 龙源期刊网 .cn 近年来，我国进入建设小康社会的新阶段，为进一步实现区域精准以及个体精准的有 机 结合，明确扶贫战略取向至关重要。可以以区域精准扶贫为基础，按照县域农民人均纯收入、 县域人均财政一般预算收入等指标，结合当地自然地理位置、气候环境、文化背景、传统产业 等情况，划分若干个连片特困地区，并针对各特困地区的具体情况，制定相应的综合扶贫计 划，并以特困地区作为试行点，开展综合扶贫活动。同时，可以个体精准扶贫为基础，统一制 定扶贫对象筛选要求，在全国范围内，建立健全扶贫信息网络系统，通过精准鉴别以及动态管 理等方法，对困难户以及贫困地区进行深入剖析，着重分析致贫原因，并制定相应的脱贫计 划，逐村逐户地做好帮扶工作。
2.2 建立“扶贫共同体”系统 目前，消除贫困是世界各国所面临的共同挑战，在当前中国国情下，消除贫困、改善民 生、实现共同富裕是中国特色社会主义建设的本质要求。消除贫困是社会和国家共同的责任， 需要贫困地区政府和扶贫部门共同努力。消除贫困首先需要制定一套完整的政策，把消除贫困 作为和计划生育、环境保护等相等地位的一项基本国策。建立共同负责、共同参与的制度和机 制，让全社会都承担起消除贫困的责任和义务。社会的共同参与将促进我国扶贫体系的建设和 发展、改善贫富差距，提升我国的扶贫治理能力，提高我国的综合实力。其次，将政府和市场 机制作为主导地位，构建以政府、市场、社会为核心的扶贫共同体，推进扶贫开发。加大市场 创造力，完善相关政策，建立政府服务台，鼓励和引导企事业单位、社会组织团体、个人等社 会力量参与到扶贫开发工作中去。
2.3 不断完善生态补偿机制 与此同时还需考虑到这一过程中可能引发的生态性问题。针对因扶贫开发而产生的环境破 坏现象，政府及相关部门有必要设立专项生态效益补偿基金。该基金由中央财政部门直接拨 款，主要用于解决区域开发出现的环境破坏问题，促进贫困地区自然生态环境的维护与重建。
另外，国家还应针对区域间合作以及对口支援方式进行一定的资金支持，制定相应的资金收支 规划。对于直接受益主体，应适当征收一定费用，用于支持生态修复工作。因此，有必要对现 有区域生态保护税收制度进行重新调整，以维持水费收支的平衡。应将生态环境资源开发利用 量作为参考依据，加快相关制度的制定进程，建立健全完善的生态环境补偿征收机制，并加强 执行力，不断促进相关机制的全面落实。
针对自然资源严重匮乏，生态环境极为恶劣的区域，国家相关部门应明令禁止一切开发活 动。另外，部分贫困地区人口不集中，开展普通扶贫工作并不能取得理想效果，还会间接加大 成本投入。鉴于此，应实施异地搬迁的扶贫开发模式，增强对各地区自然资源与生态环境的保 护力度。异地扶贫搬迁政策的实施，应以两方面内容作为切入点：首先，妥善解决异地搬迁 中，耕地调整可能会出现的各种问题。在不断落实异地搬迁政策的同时，按照合适比例，发放 国家资金以作耕地补偿。其次，选择合适的异地扶贫搬迁安置模式。在落实异地搬迁试点的过 程中，有必要大力号召人民群众从山上搬迁至山下，实现有土安置。针对依托较小的城镇居 民，在安置移民的过程中，务必要加强监督，控制人口比例，避免城镇人口比例失衡。
龙源期刊网 .cn 3 结束语 综上所述，做好扶贫工作是确保我国社会和谐发展的重要工作。结合实际情况与有关文
国家政策推行精准扶贫旨在2
精准扶贫政策宣讲会方案【篇一：在全县精准扶贫工作推进会议上的主持词】*** 同 志 在全县精准扶贫工作推进会议上的主持词 （2014 年*月*日） 同志们： 下面，我们召开全县精准扶贫工作推进会议，旨在动员全县干部迅 速行动，深入贫困村组农户，加快推进精准扶贫工作。
参加今天会议的有：县四大家在家领导，各乡镇党委书记，县直一 级单位和二级单位主要负责人， *家企业扶贫工作队长。
会议共有四项议程，下面依次进行： 第一项，请**安排部署全县精准扶贫工作。
…………………………………………………………… 第二项，请单位表态发言。
首先，请**发言，**准备； …… 请**发言，**准备； …… 请**发言，**准备； …… 请**发言。
…………………………………………………………… 第三项，请**安排部署全县电子政务外网建设工作。
…………………………………………………………… 第四项，请**作重要讲话，大家欢迎！ …………………………………………………………… 同志们，今天会议议程已全部进行完毕。会上，**就精准扶贫工作 进行了全面的安排部署，四个单位作了表态发言，**全县电子政务外 网建设工作进行了安排部署，尤其是**今天亲自出席会议，并做了重 要讲话，体现出县委对精准扶贫工作的高度重视。**的讲话站位高、 立意深，思想深刻，内涵丰富，具有很强的针对性和指导性，希望 大家会后进一步深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，就如何贯彻 落实好此次会议精神，尤其是**的讲话精神，我再强调四点： 第一，要认真传达学习。精准扶贫工作事关全县改革发展稳定大局。
各级各单位要采取有效方式，通过多种渠道，尽快将今天的会议精 神传达下去，不断增强工作的自觉性和主动性。要结合当前正在开 展的党的群众路线教育实践活动，动员广大干部职工切实把思想和 行动统一到县委、县政府决策部署上来，以奋发有为的工作状态、 求真务实的工作作风，坚决打好精准扶贫这场攻坚战。要广泛宣传 县委、县政府的工作部署，深入宣传各级各单位在精准扶贫工作上 的好做法、好经验、好典型，努力营造全社会关注、支持、参与扶 贫的浓厚氛围，凝聚扶贫攻坚的强大合力。
第二，要迅速进村入户。会后，各单位要迅速选派政治素 质好、宗旨意识牢、办事能力强、工作热情高、吃苦耐劳又富有开 拓创新精神的年轻同志，组成扶贫工作队。各单位扶贫工作队必须 立即行动，今天下午就必须深入到村组农户开展工作。当前工作的 重点是进村入户宣传党的政策，调查摸底厘清贫困状况，迅速启动 贫困对象识别“回头看”活动。县精准扶贫工作指挥部要在今天之内 把各单位扶贫工作队人员名单收集起来，并强化督促检查，明天早 上把各单位扶贫工作队到位情况专报县委、县政府。县四大家领导 也将迅速行动，到联系村指导精准扶贫工作。
第四，要加强督办检查。县精准扶贫工作指挥部要分阶段、有重点 地及时研究解决存在的问题，着力推进工作落实。县纪委、县委督 查室、县政府督查室要定期不定期地开展专项督查和随机抽查，及 时通报工作进度。各乡镇、县直各部门、各重点企业也要建立健全 督促检查和考核奖惩制度，确保各项目标 任务全面完成。要加强绩效考核，把考核结果作为评先争优和干部 晋升的重要依据，真正把“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程 打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。
同志们，全县精准扶贫工作的目标任务、政策措施已经明确，各级 各单位要按照今天会议的要求，把精准扶贫作为当前和今后一个时 期的工作重心，统筹谋划，突出重点，攻坚克难，开拓进取，加快 推进农村脱贫致富步伐，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力 奋斗!【篇二：在全县精准扶贫工作会议上的主持词】在全县精准扶贫工作会议上的主持词 同志们： 现在开会。
这次会议是县委、县政府研究决定召开的。主要任务是， 认真贯彻中央、省、市扶贫开发工作会议精神，总结回顾全县上一 个十年，特别是近三年来的扶贫开发工作，对我市“十二五”期间的 扶贫开发工作进行安排部署。
今天参加会议的有：县委有关常委， 县人大主任，县政协主席，县政府主管副县长；县定点帮扶部门主 要领导；各乡镇区党委书记、乡镇区长、主管副职；**个贫困村支部 书记；受表彰的省、市、县帮扶工作先进单位、先进个人、扶贫工 作先进单位、先进个人和脱贫致富先进村，共计***人。
在我县开展定点帮扶工作的**个省派定点帮扶部门的有关领导同志 以及上一轮部分省派、市派定点帮扶部门的领导和同志也参加了今 天的会议，让我们以热烈的掌声向他们表示欢迎！ 这次大会的主要议程有五项：一是宣读县委、县政府《关于表彰** 县扶贫开发工作先进单位和先进个人的决定》；二是大会表彰；三 是大会发言；四是请县长**同志讲话；五是请县委书记**同志作重要 讲话。
首先，进行第一项议程，请副县长****同志宣读《中共**县委、 **县人民政府关于表彰**县扶贫开发工作先进单位和先进个人的 决定》。
…… 下面，进行第二项议程，大会颁奖。
首先，请全县行业扶贫工作先进单位代表上台领奖。
…… 下面，请全县定点帮扶工作先进单位代表上台领奖。
…… 下面，请全县扶贫开发工作先进单位代表上台领奖。
…… 大会颁奖就进行到这里，请其他受表彰的单位和个人会后与县扶贫 办联系领取奖牌和证书。下面，进行第三项议程，大会发言。
首先，请县 **** 发言，**** 做准备。
…… 下面，请县*******同志发言，*******做准备。
…… 下面，请县*********同志发言，县********同志做准备。
…… 由于时 间关系，大会发言就进行到这里，其他单位和个人的经验材料已经 书面印发，请大家认真学习借鉴。
下面，进行第四项议程，请县长**同志讲话，大家欢迎。
…… 下面，进行最后一项议程，请县委书记**同志作重要讲话，大家欢 迎。
…… 刚才，**书记站在**加快发展、富民强县的高度，从扶贫开发与加快 发展协调推进、加快集中连片扶贫、加强领导形成合力*********三个 方面，就做好扶贫开发工作讲了重要意见，为我们打好新一轮扶贫 开发攻坚战指明了方向。**县长全面总结了过去十年扶贫开发工作的 成绩，深刻分析了当前形势，并提出了做好这项工作的主要目标、 重点任务和主要措施。两位领导的讲话，站位高、立意深，思想深 刻，内涵丰富，具有很强的针对性和指导性。贯彻落实好两位领导 的重要讲话精神，对于做好当前和今后一个时期的扶贫开发工作具 有十分重要的意义。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我再讲三 点意见。
第一，要传达学习好会议精神。今天这次会议，认真贯彻 中央和全省扶贫开发工作会议精神，进一步明确了当前和今后一个 时期我县扶贫开发工作的主要目标、工作任务和重【篇三：扶贫开发演讲稿】梦想因行动而伟大 扶贫因精准而出彩 镇扶贫社* ** 尊敬的各位领导，各位评委专家： 大家好！我今天演讲的题目是《梦想因行动而伟大，扶贫因精准而 出彩》。想必大家已经知道我是一名刚刚进入扶贫战线的基层公务 员，我是来自 县 镇扶贫社的***，希望我的演讲同梦想一样出彩。
怀着对中国梦的无限憧憬，对扶贫工作的炙热情怀，带着豆蔻年华 的激情，带着稚气未脱的脸庞，与大家一起分享中国梦.扶贫梦的无 上荣光。
梦，是雨后的彩虹；梦，是绚丽的畅想；梦，是生命的渴望。梦， 是追求；是奋斗；是挥洒的汗水，是耕耘的辛劳。夸父追日，是追 求光明的梦；嫦娥奔月，是飞向蓝天的梦；愚公移山，是人定胜天 的梦；摆脱贫困，是共同富裕的梦。梦，是令人遐思的字；梦，也 是催人奋进的字；梦，更是诠释生命意义的字。
就在我参加工作的一年前，我清晰的记着一条牵动全球目光的新闻： 2012 年 11 月 29 日，习近平总书记参观《复兴之路》展览时提到： “实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。” 这是总书记第一次提到“中国梦”。
中国梦是你的梦，我的梦，他的 梦，十三亿人民的梦。你的梦，我的梦，他的梦汇聚成十三亿人民 的梦，这就是中国梦。
追求理想，坚定信念，志存高远，是实现伟大复兴中国梦之魂。我 以为，每一个中国人都可以有自己的“中国梦”。它至少应该包括“做 好中国人和做好本职事”。
做好中国人，就是要做一个有益于社会、有益于国家、 有益于人民的人，做一个堂堂正正的人。 做好本职事，就是要立足本职岗位，把自己的本职工作做好，即使 平凡，也很辉煌。我是一位刚入门的扶贫人，我的梦就是和大家一 样，做好敬业奉献的扶贫人，成就精准扶贫的扶贫梦。
我们 是一个“九山半水半分田”的山区农业县，也是国家新一轮扶贫 开发 14 个主战场之一的秦巴山片区国家扶贫开发工作重点县。多年 来，各级党委政府坚持打扶贫牌，唱扶贫戏，始终将扶贫开发工作 摆在经济发展的首要位臵上，积极适应形势发展，以改革和创新推 进扶贫开发工作。镇安乃至商洛山区的扶贫开发模式得到国务院和 世界银行组织的认可。世界银行等国际组织和亚非 30 多个国家的代 表、扶贫官员、扶贫专家相继到过商洛山区考察学习。
我所在的 县镇地处商洛市东南部的大山深处，地理条件恶劣，人民 生活贫困。第一次踏上这片土地，那连绵的大山和高耸的沟壑也让 我的梦想破碎过、撕裂过。曾经无数次听大人和家长描述的人生目 标无非是要让子女要么做大官、要么发大财。而我却依然选择了最 基层的扶贫工作。我虽然是一名普通的扶贫战线工作人员，但我的 平凡工作，让我坚定了扶贫梦。
为了落实党的十八大提出的使基本公共服务均等化，城乡居民人均 收入比 2010 年翻一番，收入分配差距缩小，扶贫对象大幅减少的总 体目标。我们认真探索精准扶贫工作机制，开展了到村、到的贫困 状况调查，对贫困人口建档立卡，实行动态监测管理和分类帮扶。
找对对口扶贫路径，帮助贫困村组理清发展思路，激发内在活力， 结合国家扶持政策， 制订符合实际的扶贫产业发展规划。我们还细致落实扶贫措施，明 确工作重点和具体措施，把规划、目标转化为一件件群众期待、看 得见、摸得着、落得实的具体措施。加强分类指导，一村一策、一 家一户一本台账，一个脱贫计划，一套帮扶措施，确保扶到最需要 扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。健全扶贫监管制度，对 贫困人口实行动态管理，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶 持的扶贫对象及时纳入。对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建 立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示制度， 保证财政专项扶贫资金在阳光下进行。优化公共服务配臵，针对贫 困地区群众出行难、上学难、看病难、居住条件差等问题，整合扶 贫资金，采取整村推进、连片扶持等方式，推动水、电、路、气、 房、环境整治“六到户”，优化公共服务资源和网点的配臵，尽可能 做到既相对集中又方便群众，不断提高贫困地区的新农合、新农保 及教育、卫生、医疗、住房等水平。
我亲自参与且影响深刻的扶贫开发工作就是通过扶贫贴息资金扶持， 引导农户发展特色养殖业，建立养猪专业合作社项目。
镇 养猪专 业合作社位于 镇村，全村 6 个村民小组 366 户 1563 人。低收入农 户 229 户，767 人。项目总投资 301 万元，资金来源于自筹 111 万 元，扶贫贴息信贷 100 万元，财政扶持资金 90 万元。目前建成标准 化规模养猪场一个，合作社成员 120 多户，其中扶贫户和贫困户 70 户，全村人均增收 300 元。带动扶贫户和低保户 215 户发展养猪， 通过项目实施 70 户低收入户人均增收 2679 元，基本实现脱贫。
通过这些细微的扶贫工作实践，我深感扶贫工作是接地气的工作， 是谋民生之利，解民生之忧的工作，更是让人民过上幸福生活的基 础工作。这就是我的扶贫梦。
有人会问：“梦想有那么重要吗？” 是的，就是那么重要。我觉得人 失去梦想就像无舵的航船，随波逐流，永远也无法到达理想的彼岸。
爱因斯坦曾经说过：“人类因梦想而伟大”。我要说:“扶贫因精准而出 彩”！每个扶贫人的心中都会有战胜贫困的美好梦想，只要你相信自 己并为之努力，梦想的火焰最终将由您点燃。
愿在坐的每一位都有一个美好的中国梦、能实现精准的扶贫梦。
谢谢大家！
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