下面是范文网小编分享的集团公司财务管理成本集约化问题研究3篇 财务集约化管理思路，以供参考。
集团公司财务管理成本集约化问题研究1
集团公司财务管理初探
2010-9-27 10:50 胡素平【大 中 小】【打印】【我要纠错】
【摘 要】随着市场经济体制的完善和发展，已初步形成一批大型、特大型企业集团。如何强化集团公司的财务管理，促进企业 集团获取最大的经济效益，是企业领导者和财务工作者在新的经济形势下面临的新课题。本文从集团财务管理的特 征、模式、重点内容等方面进行全面阐述。
【关键词】集团公司；财务管理；预算管理；资金管理
随着市场经济体制的完善和发展，我国企业通过重组、联合、并购等资本运作形式组建企业集团的行为不断增多，现已初步形成一批规模较大、实力较强的大型或特大型企业集团。其中有由原行政管理部门改制而成的松散型企业集团，也有以资本为纽带通过投资形成的母子公司体系，还有以业务为纽带通过相互参股形成的关联企业联盟。许多企业集团拥有全资、控股企业，涉及各类行业和经济类型，发挥了企业集团的资源优势、整合效应及规模效益。然而，在这些集团公司中，却普遍存在诸如规模效益不佳，重复投资，资金运营效率低等问题。因此，如何管理好企业集团、发展企业集团，是现阶段我国政府及企业集团的领导层所面临的重要课题，而财务管理问题又是研究和解决这一课题的重中之重。
一、集团公司财务管理的特征
1.集团公司的定义。在美国，集团公司只是一个商业术语，而非法律术语，一个集团公司可以是一种松散的，交叉持股的公司集合，美国的“集团公司”一般是控股公司。当我们谈到摩根斯坦利集团或花旗集团时，通常指所有公司在一个控股公司的结构之下，而不是说这些公司松散地、通过交叉持股而相互联系。在我国，集团公司是市场经济发展的产物，集团公司亦称集团企业，是在商品经济高度发达、股份经济日趋普遍的条件下逐步产生与发展起来的。企业集团是企业联合的高级形态，是由若干个企业组成的多功能经营联合体。企业集团也称为母子公司，拥有若干公司的母公司作为集团公司，集团公司不但拥有子公司在财务上的控制权，而且拥有经营上的控制权，并对重要人员的任命和大政方针的确定拥有决定权。
2.集团公司财务管理的目标。根据现行企业财务管理的理论与实践，最具代表性财务管理目标主要有以下几种提法：⑴利润最大化；⑵资本利润率最大化；⑶每股市价最大化；⑷股东财富最大化；⑸企业价值最大化。
前四种提法包含的具体内容均有其片面性，没有充分体现企业整体价值，企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营，采用最优的财务政策，充分考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上使企业价值达到最大化。因此，集团总体价值最大化应成为集团公司的财务管理目标。
3.集团公司财务管理的特点。由于集团公司组织结构的特殊性，决定其财务管理有别于一般企业。其财务管理呈现以下特点：
(1)管理目标的双重性。集团公司既是股东授权的经营者，要最大限度地创造和实现“集团总体价值的最大化”；同时集团公司又是其子公司的投资者，还要指导和监督子公司实现“利润最大化”。
(2)产权关系的复杂化。企业集团通常采用产权经营组织。它不同于一般直接从事商品生产的企业，也不是简单的产品协作关系，或企业间的合作关系，而主要是通过控股形式，以产权关系为纽带的企业集团，而且不同的企业集团可以采取不同的持股方式，既有垂直持股方式，也有环状的相互持股(或交换股份)方式，还有环状持股与垂直持投混合的方式。由此导致集团内部的产权关系十分复杂。
(3)集团公司职能两分化。一个以产权关系为纽带的企业集团中，集团公司作为整个集团发展目标的制定与实施的组织者、指挥者，其职能不再仅仅局限于其自身简单的商品经营，它更重要的职能在于通过控股等多种方式，以股权关系为基础从事企业的资本经营和管理，推动其属下各子公司的商品经营，使整个企业集团能够作为一个有机整体有效地协调运营并迅速扩张，实现集团总价值最大化的目标。
(4)财务管理内容的决策化。从集团公司的发展战略、财务指标、审计监督以及人事管理等方面去影响和控制各成员企业的生产经营和资产经营；使集团公司在制定发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用，成为集团公司投资、筹资等重大事项的决策中心。
(5)投资领域的多元化。企业集团可凭借其实力雄厚的主观条件，普遍采用多元化投资经营战略，注重产品的系列化和产业的多元化，通过进入市场经营的多种领域，在增强其竞争发展能力的同时，提高了抵御不同市场风险的能力，从而可以加速整个集团的资本扩张与资产的增值速度。
二、集团财务的集中管理模式构建
传统的集团财务管理是一个分散的管理流程，企业下属各子公司组织财务人员设立独立的会计账簿，进行会计核算，并在会计期末结账后向上级单位递送书面报表，企业最高管理层在会计期末经过合并报表，得出整个集团的经营状况。这种“分散”式的管理流程依据传统的四个会计假设——会计主体、会计分期、货币计量、持续经营，以反映单个会计主体的经营信息为中心，通过合并报表实现对整个集团经营情况的了解，除此在报表之外，对集团企业更为有价值的经营信息不能清楚地得到，降低了财务信息的完整性和价值。在这种模式下，只有到会计期末，各个会计主体结帐后才可得到有关子公司经营情况的报表，也才能汇总得出整个集团的经营情况和财务状况，而市场情况瞬息万变，要求集团总部随时做出决策，并实施必要的调整，这种滞后的信息很难对集团总部的决策起到有效的支持作用。
互联网技术的高速发展为数据信息的集中提供了可能，集中财务管理的思想开始出现，要求对传统的财务管理流程进行修订，由集团总部统一设立“一账式”会计帐簿，统一制定会计科目，人员权限、业务流程等，各子公司在上级公司规定的范围内增设会计科目、人员等，并基于互联网在异地独立录入数据，电子数据集中存储于集团总部数据库，并由集团统一结帐、编制会计报表。这种模式的改变实现了集团公司的会计集中核算，使集团公司能够实时查询与处理相关信息，实时生成合并报表和账务数据，并能实现跨账簿、跨企业和多维的数据统计和分析。实行财务管理信息化管理，使会计信息提供方式由传统的纸质数据、电算化初级软盘数据传递转变为网络页面数据，增强了会计信息的时效性和准确性，极大地提高了工作效率和集团公司的整体竞争力。
三、集团公司财务管理的几个重点问题
集团公司的财务机构担负着整个企业集团的筹资、投资、分配和运用的重任。为实现资产效益的最大化和资本结构的最优化，集团公司的财务管理应重点做好以下几个方面的工作。
(一)制定可行战略规划。战略管理就是指为实现目标而进行的规划和控制过程，包括确定战略目标，制定战略规划，实施战略部署和评价战略管理业绩等四个方面。一个企业能否顺利发展，在很大程度上取
决于其发展战略的正确与否。集团公司应该从整个集团出发，在对国家产业政策、市场状况和内外环境进行充分研究的基础上，结合实际情况，制定出集团的宏观规划和长远战略规划目标，掌握好集团的发展方向，使各子公司都围绕集团的战略管理目标开展具体的生产经营活动，避免短期的经营行为。
(二)实施全面预算管理。实行全面预算管理，首先要树立全面财务预算的管理理念，建立全员、全额、全程的管理理念。“全员”是指预算过程的全员发动，层层分解；“全额”是指预算金额的总体性，不仅包括财务预算，还包括业务预算和资本预算；“全程”是指财务预算管理流程的全程化。
在企业集团内部实行全面预算管理，不仅可以提高管理的效率，优化资源配置，而且有利于明确母公司与子公司各自的责权利，实现集团的整体战略目标。为了搞好预算管理，应在集团公司董事会下设预算管理委员会，负责预算的编制、审定和组织实施及调整。在编制预算时，一般宜采用上下结合的方式，即首先由集团公司根据整个集团的发展战略提出预算目标，并将其进行分解下达给各子公司，然后，各子公司结合自身情况编制各自的预算草案，最后由预算管理委员会对各子公司的预算草案进行汇总和审核，并召集各子公司的经营者进行预算的协调与调整，最后由预算管理委员会审批通过。
在预算的执行过程中，集团的各级预算部门可通过建立严格的工作制度和实施适当的激励措施来保证各级预算目标的完成。若在预算的执行过程中出现需要调整的情况，则须经集团公司的预算管理委员会批准。预算管理委员会还应制定相应的标准来对各子公司的预算完成情况进行考核，并据以进行奖惩。上海宝钢集团和深圳华为集团已经在这方面进行了有益的探索，并且取得了较好的效果。
(三)强化集团资金管理。资金是企业的血液，它只有在充分有效的运动中才能体现其价值。健康的资金流对企业的生存和发展至关重要。企业的资金管理从编制资金计划开始，到对经营活动、筹资活动和投资活动的资金运作进行实时控制，以达到加速资金运转，降低资金风险的目的，因此，资金管理是企业财务管理的中心。资金的集中管理有多种实现方式，目前比较常见的是在集团公司内部设立资金结算中心或成立财务公司。无论是哪种方式，都具有以下功能：
1.资金融通功能。集团公司因其规模大、实力强、声誉好，在资金市场上具有较强的融资能力，在向银行借款时，企业集团采用集中借贷方式在资金市场上寻求资金，通常会取得较大优惠的条件，从而降低融资成本。从企业集团内部来说，由于所属企业众多，资金的需求、余缺也各不相同，在集团内部，将暂时闲置的资金可以优先调剂给那些需要借入资金的企业使用，不仅可以降低资金的使用成本，减少因分散管理而导致的现金沉淀，还可以提高集团公司的整体经济效益，增强集团的对外筹资能力。
2.会计结算功能。由于集团内各成员企业统一在财务公司或资金结算中心开户，这样就可以由财务公司或资金结算中心以一个户头对银行办理集团内各企业的资金结算业务。
3.内部监控功能。这种统一结算模式为各成员企业资金运作的合规性、安全性和效益性提供了保障，使集团公司能够有效地控制各成员企业的财务收支，及时掌握各下属企业的资金状况，便于及时调控。一般对于大额的资金支付，尤其是重要的生产经营性资产的购置和处置，各子公司重大的关联交易，集团公司应规定一定的审批权限，以避免巨额资金轻率付出而造成失误。集团公司还应对一些诸如对外投资、外汇买卖、境外付款、贷款担保和财产抵押等特殊业务作出规定，加以限制或明确审批权限，对所属子公司短期投资性质的理财活动(主要指证券类投资、基金类投资)等，集团公司也应作出相关明确规定。
(四)高度重视投资管理。企业集团应高度重视对长期投资的控制和管理，加强集团公司在投资决策方面的职能作用，从决策程序上进行监督，力争以有限的资本形成高效益的资本回报结构。在投资管理过程中，应重点管好以下几个方面。
1.投资方向的引导。作为集团公司管理核心的财务管理，应充分发挥财务的诊断、预测和参与决策的作用，研究政府的宏观经济政策，根据自身的行业特点优势和市场状况，选择适当的投资方向，制定合理的发展战略，引导各成员企业的资金流向，使其达到良好的资产经营状态。在研究投资方向时，要准确分析投资环境，运用科学的投资决策方法，这对减少企业的投资风险，实现企业预期投资目标有着极其重要的意义。
2.投资规模的控制。投资规模的大小根据投资成本、管理能力、负债比率以及投资回收期的长短等因素的影响而受到约束和控制。由于集团的各成员企业常会为了短期的、局部的利益而追求企业外延的盲目扩大，因此，集团公司必须从企业集团的整体出发，对投资规模进行全面而长远的规划，将各子公司的投资规模控制在一定的范围之内。
3.投资项目的审定。当一个企业决定对某些项目进行投资时，必须坚持对这些投资项目的可行性分析。对投资项目的可行性分析是决定投资成败的第一步，为此，企业集团必须组织有关人员(包括财务人员)认真地对投资项目进行可行性分析，以便正确评定不同项目的优劣，从而正确处理投资需要与投资项目的可行性关系。因此，对于投资项目的可行性研究方法以及决策程序，应由集团公司统一规定，而对于具体的投资项目，应通过规定不同的审批权限进行审定，规模较大的项目由集团公司审批，规模较小的项目由子公司按投资决策程序办理。
(五)理顺集团产权关系。根据现代企业制度建立的企业集团，首先要在产权关系上明确集团各成员之间的关系。母公司通过投资、兼并、收购等形式获得对子公司的控制权，从而获得向子公司派遣董事会成员、委任高级管理人员的权利。子公司作为一个在法律地位上与母公司平等的经济主体，拥有自己的资金，拥有独立的理财权和财务管理目标。子公司根据董事会的决议开展经营活动，承担相关后果。母公司在子公司具体的经营活动中并不进行直接的干预。作为一个对子公司的全资拥有者或控股公司的大股东，母公司在子公司的资产结构、资金投向、收益分配以及重大人事变动方面拥有举足轻重的发言权。
(六)合理分配集团利益。获取最大的经济利益是企业间相互结合的根本目的，也是建立企业集团的内在动力和客观基础。而进行合理的利益分配，使各企业利益目标得以实现，并保证集团公司利益最大化，也是集团公司财务管理的又一项重要工作。
集团公司利益分配最复杂的方面应属集团公司核心层与紧密层企业间税后利润的划分。其原则应该为，有助于调动各子公司生产经营的积极性，同时又要保证集团公司税负最低、效益最大。集团公司的财务管理必须制定好明确的收益目标，并且将收益目标合理分解，层层落实到有关的全资、控股、参股子公司，作为各子公司计划和预算制定的基础。
集团公司财务管理成本集约化问题研究2
摘要：进入21世纪以来，经济全球化的趋势更加的明显，企业所面临的市场环境已经产生了很大的变化，特别是在市场竞争不断加剧的背景之下，企业生存与发展的形式产生了很大的变化，集团化趋势更加的明显。而在我国公司的集团化发展当中，由于其自身的管理理念以及管理方法的缺失，在集团公司的发展当中经常会出现许多的问题，特别是在财务管理方面，由于缺乏集团化公司的发展经验，财务管理工作存在很大的不足与缺陷。因此，必须要强化对于集团公司财务管理问题的研究工作，对其发展现状进行深入的分析，从而找出其中存在的问题，进而采取相应的解决措施，更好地推动集团公司财务管理水平的提升，为社会主义现代化建设做出更大的贡献。
关键词：集团公司;财务管理;激励机制
1引言
在改革开放不断深入的背景下，我国的市场经济环境发生了很大的变化，各种现代管理制度与理念的引进，为我国企业的发展提供了极大的便利。而在经济全球化不断发展的背景下，企业想要获得更好的发展必然会朝着集团化的方向发展，通过融合多方面的生产要素，更好地适应激烈的市场竞争，为国民经济的发展做出更大的贡献。但是由于我国集团公司的发展时间较短，其在发展过程中还存在着许多的问题，特别是财务管理方面的不足，极大的阻碍了集团化公司的进一步发展。所以，必须要强化对于集团公司财务管理问题的探究，从而加深对其中存在问题的认识，更好地采取恰当的措施来加以解决，为集团公司的发展提供可靠的保障，进而为社会主义现代化建设做出更大的贡献。
2集团公司财务管理的现状
在现代经济体制下，集团公司已经有了很大程度上的发展，与之相适应的财务管理水平也有了极大的提升。首先来看，目前集团公司在开展财务管理工作的过程中，存在过度分权的情况，一些集团公司将财务权利过度下放给子公司，这就使得其财务权利过于自由，对整体的财务管理水平提升产生了十分不利的影响。其次，在集团公司快速发展的背景下，子公司的数量与规模在不断的提升，这使得母公司所提供的资金管理比较分散，造成了一些资金方面的浪费与限制，严重影响了资金的使用效率。最后，由于子公司的规模相对较小，自身的财务管理水平有限，很难保证财务管理的信息质量，财务信息失真的情况时有发生，这对集团公司的发展产生了十分不利的影响。
3集团公司财务管理问题
财务管理缺乏动态性
在我国目前集团公司的财务管理当中，由于整体的发展时间较短，其中存在的问题也比较突出，对集团公司的健康长远发展产生了十分不利的影响。特别是在目前的集团公司财务管理当中，缺乏有效的动态监管，大部分的财务管理并没有开展相应的事前预算与事中控制的工作，使其整体的财务管理工作动态性缺乏，对整体财务管理水平的提升产生了不利的影响。在一些集团公司中，企业的管理者对于事前预算以及事中控制工作并没有一个清楚的认识，许多这方面的工作停留于表面，对财务管理工作的开展产生了极大的阻碍。特别是在这种缺乏动态管理的财务工作当中，母公司对于子公司的经营发展状况无法进行有效的控制，这会对整体的财务管理工作产生极大的危害，严重的甚至会出现财务管理失控的情况。
激励机制缺乏
在目前一些集团公司发展当中，对于财务管理工作的开展并没有形成有效的约束机制，特别是所形成的绩效考核制度存在严重的不足，这使其缺乏有效的激励机制，对企业的财务管理水平提升产生了十分不利的影响。集团公司总部在对子公司的经营状况进行考核的过程中，所制定考核指标往往停留在短期利润方面，并没有制定出长期的考核指标，在这种不完善的考核体系中，子公司在发展过程中就会出现一些偏差。一些子公司在开展业务的过程中，对于利润的重视程度过高，并没有将工作的重点放在提升经营质量方面，这使集团公司的长远发展产生了极大的阻碍。除此之外，在这种缺乏激励机制的财务管理工作中，集团公司员工的积极性很难得到有效的调动，这使其自身的潜能无法得到有效的发挥，对集团公司的整体发展产生了十分不利的影响。
4加强集团公司财务管理的措施
实行全面预算管理
集团公司在发展的过程中，必然会涉及诸多的资金流动，因此在促进其财务管理水平提升的过程中，必须要实行全面预算管理制度，强化对于各项资金的管理，从而避免出现资金过于分散，使用效率低下的情况。特别是对于一些发展程度较高的集团公司而言，应该设立专门的全面预算管理机构，对于公司的发展战略进行合理的预算，从而更好地对企业的经营发展状况进行控制，提升资金的使用效率，保证集团公司能够实现健康长远的发展。对于集团公司旗下的子公司，总部的财务管理部门应该定期对子公司的财务预算工作进行审查，从而强化对子公司的财务控制，保证其发展与母公司相适应。只有更好地推行全面预算制度，才能实现资源的优化配置，促进整体管理工作效率的提升，为实现集团公司最终的发展目标做出贡献。
强化资金控制
企业在发展的过程中，必然需要相应的资金来支撑整体生产经营业务的开展，资金的使用效率直接影响一个企业的发展质量与速度。对于集团公司的发展而言，资金的重要程度更为突出，因此集团公司在开展财务管理工作的过程中，必须要强化对资金的控制，从而在促进资金使用效率提升的基础上，为集团公司的发展做出更大的贡献。所以，财务人员在开展工作的过程中，必须要严格记录每一笔资金流向，协助及时做好资金回拢，从而保证集团公司能够有充足的资金来开展下一步的生产经营工作。特别是要强化对于子公司的资金控制，对集团公司总部拨付的资金进行详细的记录，监督资金的使用，从而保证每一笔资金能够真正落实到相应的工作当中，最大限度地提升资金的使用效率，为集团公司的发展提供可靠的保障。
建立完善考核体系
在以往的集团公司财务管理工作中，由于缺乏必要的考核机制，许多财务管理工作的开展没有良好的制约，这使得整体的财务管理工作存在一定的问题，管理效率低下对整个集团的发展产生了不利的影响。因此，必须要建立完善的考核体系，对财务人员的日常工作进行定期的考核，从而更好地对其业务开展进行约束。特别是通过建立完善的考核激励制度，能够更为有效地调动员工的积极性，充分地发挥其工作潜能，进而更好地为集团公司的发展做出贡献。通过完善考核体系，能够在约束财务人员日常工作的同时，促进其职业道德水平的提升，从而更好地提升其专业技能，为集团公司的发展做出更大的贡献，促进我国企业国际竞争力的提升，从而更好地推动我国社会主义现代化建设。
5结论
在市场竞争不断加剧的背景之下，企业生存与发展的形式产生了很大的变化，集团化趋势更加的明显。而在我国公司的集团化发展当中，由于其自身的管理理念以及管理方法的缺失，在集团公司的发展当中经常会出现许多的问题，特别是在财务管理方面，由于缺乏集团化公司的发展经验，财务管理工作存在很大的不足与缺陷。所以，必须要强化对集团公司财务管理问题的探究，从而加深对其中存在问题的认识，更好地采取恰当的措施来加以解决，为集团公司的发展提供可靠的保障，进而为社会主义现代化建设做出更大的贡献。
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集团公司财务管理成本集约化问题研究3
百有论文网()
我国集团公司财务管理存在的问题及改进对策研究
百有免费在线资料库()收集
集团公司的出现在我国虽然只有二十多年的时间，但其发展速度日益加快，已经成为推动我国国民经济发展的重要力量。但是，也有部分曾经赫赫有名的集团公司已是烟消云散，其中重要的一条原因就是公司的膨胀过于迅猛，企业管理尤其是财务管理不善，从而导致这些公司发生财务危机，最终走向衰亡。
近年来，我国已经有几家大型集团公司明确提出以进入世界500强为目标，除了科技创新、市场开拓以外，集团公司的管理尤其是财务管理能否跟上公司的扩张速度，显得至关重要。因此，探索集团公司财务管理自身的规律，具有十分重要的现实意义。
一、集团公司的定义与特征
1．定义：集团公司是产权关系明确、以母子公司体制为主干的统一企业实体，是商品经济高度发达、股份制经济日趋普遍的条件下逐步产生和发展起来的。商品经济高度发达是集团公司产生的物质基础，股份制经济的发展是集团公司产生和发展的社会因素。
2．特征：（1）集团公司本身具有法人地位；（2）集团公司由一个母公司及若干个子公司组成；（3）集团母公司与子公司之间主要以股权为联结纽带；（4）集团公司对下属公司的管理，主要是从宏观面上加以指导控制；（5）集团公司的本质特征是以母子公司关系为代表的控股制；（6）集团公司是由母公司不断扩张裂变而形成的。
3．集团公司与企业集团的区别：（1）企业集团的特征。企业集团从整体上来看，一般不具备独立的法人地位；企业集团内部包含若干独立的核心企业，企业集团实际上是由若干集团公司联合而形成的；企业集团内各公司是靠核心企业间横向的互相持股(即环状持股)和集团内部系列贷款这种资本参与及金融关系为主要纽带；企业集团在产权边界上比较模糊，集团内资本之间是开放性的组合，而不是谋求封闭式的一体化。（2）集团公司与企业集团的区别。企业集团实际上是由若干集团公司为主组成的经营联合体。在我国目前的经济工作中，包括政府机构有关政策法规中均普遍使用企业集团的概念，而集团公司则相对较少提及。实际上，有关企业集团的提法更多的是指集团公司，而真正意义上的企业集团目前在我国则非常罕见。
因此，笔者认为，在目前的实践中有必要将两者加以区分，以纠正目前普遍存在的以企业集团指代集团公司的状况。
二、集团公司财务管理的特点及目标
1．集团公司财务管理的特点。对集团公司而言，由于成员企业众多，各公司与外界其他公司及集团公司内部成员企业之间存在着大量频繁的经济往来关系。相对其他单一公司，集团公司财务管理在管理的跨度、维度和力度上都要复杂、困难得多。
目前我国的集团公司往往在组织架构上存在三级、四级或者更多层次的母子公司关系，集团公司财务管理主要有以下特点：（1）资金预算的复杂性。集团公司资金预算是在各下属公司资金预算的基础上经过整理汇总才能得出，属下各公司资金计划编制的好坏直接影响集团公司整体资金预算的准确与否。各公司的经营情况也是千变万化，有可能会出现变动调整情况，这种变化必然会导致集团公司资金预算的调整。因此，集团公司的资金预算必然是动态的、经常加以调整的；（2）财务信息反馈收集存在的困难。集团公司由于属下成员企业众
多，会计核算水平参差不齐，在财务会计资料的准确、真实、及时以及完整性方面难以保持一致，集团公司财务信息资料收集的难度较大；（3）资金筹集运用方面的优势。对于集团公司来说，公司在融资方式的选择、借款主体的选择、抵押担保方式等方面均有明显的优势，并且集团公司在内部资金合理调配、统筹使用等方面具有较大的回旋余地；（4）公司利润分配方面的特点。集团公司的利润分配涉及到属下众多公司，如果集团公司内有公众上市公司(实际上，目前我国相当比例的大型集团公司已经有子公司或投资参股公司上市，或者说集团公司本身已经是上市公司)，则利润分配更为复杂。
2．集团公司财务管理的目标。主要体现在以下几个方面：（1）有效提高企业的经济效益。经济效益是一个综合经济指标，我国建立现代企业制度最主要的目标，就是促使企业提高经济效益。集团公司财务管理体制的基本目标与现代企业制度的目标具有一致性、趋同性；
（2）正确处理企业各方面关系人之间的财务关系。在财务体制改革中，必须正确使企业财务部门在处理政府、股东、债权人等各方面的财务关系时，做到依法办事，公平维护各方利益；（3）维护财务信息的真实可靠。改革财务管理体制，必须有效控制财务造假现象。要建立起财务造假行为受控制、虚假信息报不出、造假责任人受查处的机制，以保证企业财务信息的真实可靠。
集团公司的理财主体包括投资主体(所有者)、经营者以及财务经理三个层次。相应地，财务管理的目标也可从这三方面加以研究：投资主体可以视为资本经营者(对集团子孙公司来讲，是上一级母公司)，财务管理的目的是使资本金保值增值。所有者财务管理的目标侧重于企业的长期财务情况，集中体现在资产负债表中；经营者可以视为资产经营者，财务管理的目标是保持利润持续增长，集中体现在损益表中；财务经理可认为是特定意义上的货币经营者。财务管理的目标是保证企业现金流量实现良性循环，财务经理的财务目标侧重于即期的现金流量。三个层次财务是统一于企业这一经济活动单位的，三种会计报表是一个完整的报表体系，不会因财务层次的划分而使报表的完整性被肢解。
对于任何公司而言，财务管理的目标都是提高公司的经济效益，最终取得股东财富的最大化。集团公司与单独一家公司有所不同，集团公司由于所属企业众多，其财务管理的目标是保证集团公司整体经济效益的最大化。
三、目前我国集团公司财务管理存在的问题分析
1．决策机制缺陷。财务决策程序缺乏科学程序和长远整体目光，对资金的筹集和使用缺乏科学规划。财务管理活动往往受制于企业“一把手”的指挥，财务管理人员难以独立坚持自己的原则。财务决策机制的缺陷是专断型财务管理模式的一个突出特点。
2．约束机制缺陷。财务约束机制缺陷包括以下两个方面的含义：（1）外部约束机制欠缺。集团公司基本上都是所在地的重要经济支柱，各级政府往往对集团公司进行重点保护，集团公司难免也会产生一定的特权思想。这样，集团公司财务活动的外部约束机制基本消失；
（2）内部约束机制缺乏约束力。包括集团公司总部本
身缺乏约束力，集团公司对下属子公 司的财务管理同样也缺乏约束力。
3．控制功能缺陷。财务约束机制缺陷必然会带来控制功能的失效。在目前我国的多数集团公司中，所有者的代表即经营者与所有者的利益并非完全一致。受经济利益的驱动，企业主要负责人插手财务管理部门，经常对财务管理部门实行“按需管理”方式，从而导致财务控制功能失效。
4．信息质量控制缺陷。表现为公司执行财经纪律不到位，财务管理基础工作不扎实，账实、账账不符以及虚盈实亏或虚亏实盈等问题普遍存在。
5．风险防范意识缺陷。集团公司财务管理对外界经济环境的变化反映迟钝，缺乏系统研究及应对措施。目前，我国集团公司的财务管理主要还是局限于传统的手段及内容，十分
缺乏从财务管理的角度对影响集团公司发展前景的潜在因素进行分析研究，结果往往是已经要发生财务危机时才发现问题。
四、改进集团公司财务管理的内部对策
1．集团公司财务管理模式要与公司整体发展战略相吻合。集团公司发展战略是集团公司未来发展全局的、长远的和决定性的谋化，是计划的“计划”，是集团公司经营的行动纲领，集团公司的生产经营活动都要围绕其展开。正确的发展战略是企业成功的根本保证，战略的失败往往会导致经营的全面失败。
集团公司的财务管理模式一定要服从于集团公司的整体发展战略，集团公司在资金筹集、资金投放、资金回收等财务管理的目标及实施方法均要服务于集团发展战略。
2．建立集权型的集团公司财务管理体制。集团公司财务活动中涉及到的各要素和各环节都是既相对独立又相互交错的，必须通过优化企业内部结构，规范各项管理程序，理顺企业财务关系，统一组织会计核算，建立有效的控制激励机制，提高财务管理人员素质等一系列措施，充分发挥集团公司财务管理的内在潜能，实现集团公司的财务管理目标。
3．建立集团公司内部财务监测预警机制。集团公司的财务管理，除了使集团公司的财务管理工作走向正轨之外，另外一项重要任务是对集团公司的财务现状及未来的走向作出分析评价，尤其对个别企业的财务风险尽早作出正确的分析判断，以及时引起决策层的重视，帮助决策层迅速作出决断，尽量降低可能发生的损失。集团公司内部财务管理监测与预警系统的建立，可作为反映企业财务状况的晴雨表，其主要功能一是监督，二是
预警。
4．提高资本运作效率。集团公司由于其资产规模、管理、技术以及市场开发等诸多方面的优势，在资本市场上往往占有主导地位，购并已成为目前国内企业资本经营的重要手段。集团公司财务部门要对购并进行价评估，对购并所需支付的成本以及购并所能获取的收益进行全面系统的分析，从而对目标公司做出正确的经济评价，为集团公司进行购并提供决策依据。
5．内部结算中心制度。集团公司财务管理活动的主要内容是资金的管理，因此，资金管理的成效实际上决定了集团公司财务管理的绩效。从目前我国集团公司的实际情况来看，建立内部财务结算中心是加强集团公司财务管理的有效途径，也是集团公司实行集权型财务管理体制的必要保障。结算中心要建立健全资金管理约束机制，完善集团公司内部资金市场，优化资金分布结构，提高资金整体运作水平。
6．内部审计制度。集团公司内部审计部门的组织机构应独立于集团财务部门之外，以保持内部审计工作的公正性和权威性。通过内部审计，发现并及时处理集团下属公司的有关问题，促进有关单位改进和加强经营管理。
五、改进集团公司财务管理的外部对策
（一）实行国有资产授权经营
国有资产授权经营实际上是政府将其拥有的股东股利授予集团公司，即国家将企业重大决策权(投资权、融资权、资产处置权等)、资产收益权和选择管理者的权利交给集团公司自主决定。
1．实行国有资产授权经营的必要性。（1）深化国有企业改革、建立国有资产管理新体制的目标已经明确，但在具体操作上遇到了国有资产出资人代表难以明确的困难。从今后的发展趋势来看，选择部分国有大型集团公司进行国有资产授权经营或明确其国家授权投资机构的身份，是深化国有企业改革的必然选择；（2）实施大公司、大集团战略，培养民族支柱产业，客观上需要有效的国有资产授权经营模式。我国大型企业发展状况不适应新形势的要
求，企业发展的重大决策权，如融资决策、重大资产处置等，仍要经过层层的行政性审批。要使我国集团公司的发展有一个大的突破，必须使政府与企业在权利、责任方面做出制度化的安排；（3）依托优势大企业进行产业结构调整和国有企业重组，需要通过授权方式，确认一些支柱产业中具有竞争力的国有大型集团公司成为国家授权投资的机构，使其能够在全国范围内开展国有经济产业结构的调整、优化和重组工作，突破目前投资体制对集团公司发展的限制，是一个很好的改革突破口。． 国有大型集团公司成为国家授权投资机构的可行性。（1）现实条件。目前，政府对经济活动的管理已由直接控制向间接控制转换。从企业素质来看，国有大型集团公司已经具备一定水平的资产经营管理能力，大型集团公司已经在其内部建立起了比较完善的母子公司体制。从配套改革的外部环境、集团公司自身、国家监管等方面来看，都有确认集团公司成为国家授权投资机构的现实条件；（2）市场环境。我国较有实力的大型集团公司在国内市场上具有较强的竞争力，能够与国外大企业展开正面竞争。并且，这批集团公司还可充分发挥自己的优势，在国际市场上与外国企业竞争，在国际竞争中，大型集团公司无疑会起到“领头羊”的作用；（3）不会有太大的风险。国有大型集团公司已经具备相当的资本和组织规模，并在产品、技术、管理和人才等方面拥有明显的优势，向大型国有集团公司授权必将加速当前国有企业改革的深化和推进。
总之，确认国有大型集团公司成为国家授权投资的机构，使其成为政企分开的中间层，有利于冲破目前的行政壁垒，有利于国有大型集团公司的成长和发展，有利于国有经济结构调整和国有资产管理体制的形成。
（二）重塑新型的银企合作关系
1．我国银企关系回顾。目前银行与企业关系的局限主要表现为：（1）银行对企业的监督乏力，实际上已沦为一个被动的债权人；（2）国有资产通过金融渠道大量流失，出现地方和企业联手侵蚀中央金融资产的现象。
2．我国银企关系的现状。银行对企业的监督仅限于掌握企业的经营情况，企业又很难全面地向银行报告企业的重大经营活动。但银行没有任何有效手段影响企业的决策过程，银行对企业的监控能力明显不足。因此，我国应考虑借鉴国外的先进经验，银行应该派代表进入企业的董事会或监事会，加大对企业的监督力度。
3．我国银企关系的变革方向。研究中国的银企关系，必须考虑目前银企关系的实际情况。银行目前是国有企业尤其是集团公司的最大债权人，我国新型银企关系如何完善，银行如何保障自己作为企业债权人甚至最大债权人的权利，是应着重加以研究的问题。
借鉴西方发达国家的经验，我国银企关系也可以考虑以下两种模式：（1）美国银企关系模式。美国的银行不持有企业的股票，银行与企业之间纯粹是一种债权人与债务人的关系。我国目前的银企关系接近于美国模式。但比较而言，美国企业的融资方式是直接融资加内部积累，银行贷款比重相对较低。我国企业则是以间接融资为主，企业负债水平相对较高。并且美国的证券市场高度发达，市场对企业的监管机制极为健全。而我国的证券市场尚处于初级阶段，与美国相比相距甚远。因此，亟需改革我国企业的公司资本结构，完善证券市场，采取等有效措施解决企业负债过高的问题；（2）德国和日本银企关系模式。德国、日本均允许银行可以持有部分企业股票，银行给企业的贷款主要是中长期贷款。近年来，我国银行对企业开始实施债转股，但是债转股形成的股权并不是由银行直接持有，而是由各金融机构组建的资产管理公司来管理这部分股权，而且这部分股权的资产质量不高，实际上达不到应有的效果，仅仅是起到一个降低银行不良债权比率的作用。
笔者认为，我国的银企关系的变革应以德国日本模式为目标，但应在以下几方面加以改进：一是强化政企分离、政银分离；二是强化银行对企业的监管作用，银行参与企业的监管，使银行对企业的影响从制度上加以保障。
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