演讲之前的演讲稿一定要用心准备,优质的演讲稿是我们进行演讲的关键,那么相关的演讲稿该如何写呢?下面是范文网小编收集的在住房公积金工作会议上的讲话3篇(公积金会议领导讲话),以供借鉴。
在住房公积金工作会议上的讲话1
同志们:
今天召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最后,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必认真领会精神,切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改通知书。同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度。应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决。为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实
在汛前准备上,各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求,对照防汛检查中暴露出来的问题,进行再动员、再部署、再检查、再落实,按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,迅速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上,要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓,认真修订防洪预案,使预案有较强的针对性、实用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性,为抗洪抗险提供决策依据。同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,迅速行动,精心组织,充分准备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利,为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
在住房公积金工作会议上的讲话2
同志们:
今天,我们在这里召开全县党委系统办公室工作会议。这对于我们在新形势、新阶段加强和改进党委办公室工作,更好地服务于全县经济和社会发展大局,具有十分重要的意义。在此与大家一起交流、探讨办公室工作,感到非常高兴。一年来,各级办公室坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,紧紧结合“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略,围绕“三个服务”(为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务),发挥“三个作用”(参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用),改进工作方法,健全工作制度,拓展服务领域,使全县办公室系统的整体水平有了新的提高,各项工作成效显著,涌现出了一批先进单位和先进个人,为全县经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡献。在此,我代表县委向辛勤工作在党委系统办公室工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,延生主任对全县党委系统办公室一年来的工作进行了客观总结,对今后全县党委系统办公室工作进行了全面的部署,希望各单位认真学习领会,切实贯彻落实。下面,我就进一步做好新形势下的党委办公室工作,讲三点意见。
一、正确认识、准确把握新形势下办公室工作新特点、新任务
当前,随着世界经济一体化、信息化步伐的加快,我们面临着许多新的形势,一是国际国内形势发生一系列重大而深刻变化,对办公室人员提出了了解国内外、省内外发展动态等一系列新的把握形势发展的要求;二是践行“三个代表”,在栾川经济取得诸多辉煌成果的同时促进栾川经济更快更好发展,要求办公室工作要把发展和为人民群众服务作为工作的出发点和落脚点;三是当人类社会步入现代科技突飞猛进的新世纪、新阶段,现代化办公手段和技术的应用,为做好办公室工作提供了新的物质手段,同时也为办公室工作提供了广阔的发展背景,提出了全新的要求。因此,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中还存在不适应形势发展的问题,面临着许多新的挑战。主要是:随着形势的不断变化和经济社会的快速发展,我们办公室工作人员的政治业务素质、实践能力和工作效率还有待于进一步提高;我们的工作思路、工作机制和工作方法还需要进一步改革创新;我们的工作作风还需要进一步改善;为基层群众服务的意识还需要进一步增强;一些领导对办公室工作还不够重视;一些单位办公室的服务方式和工作手段还有待进一步改进,内部管理还有待于进一步加强。对这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中跟上时代步伐,顺应形势要求,解决存在问题,做好办公室工作。20__年,我县全年完成国内生产总值17.5亿元,同比增长12.5,其中一、二、三产业分别增长5.6、17.9、10。地方财政一般预算收入完成7518万元,增长20.9。工业经济实现快速发展,全年完成工业总产值20亿元,增长12,8家国有企业及全部乡镇企业完成改制任务,新上重点工业项目15个,投资达到3亿元,年可增加工业产值5亿多元。农业结构调整不断深化,农村经济稳步发展,产业化进程步伐加快,中药材人工种植面积保持在20万亩以上,食用菌袋料规模维持在800万袋以上。全年劳务输出总量达到14.2万人次,年劳务收入3.2亿元,对农村经济的发展起到了明显的带动和示范作用。旅游业奋力推进,确定了以创A级景区为抓手,带动旅游产品开发不断上档次;以宣传促销为手段,带旅游产业增效益;以招商引资为突破口,带动旅游服务体系建设上规模;以旅游企业体制改革为动力,带动旅游企业经营管理上水平,突出重点,协调发展,在受非典的影响下,全年接待游客达107万人次,门票收入1700万元。这些成绩的取得与全县党委系统办公室工作者辛勤劳动和艰苦奋斗是分不开的。
党委办公室直接为党委服务,其参谋助手作用体现在各项工作中,每个环节都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息和督促检查、提出对策性建议。这四项核心工作,在服务党委实施领导、协助党委正确决策、协助党委推进工作等方面的目标是一致的,基本职能是相通的。各有各的任务,各有各的特色,各有各的侧重点。但面对新的形势,办公室的各项工作任务更艰巨,特色更明显,重点更突出。比如,从工作特点上看:信息工作是领导的耳目,最鲜明的特点是新,侧重于协助领导迅速形成对应性决策;督查工作是领导的左右手,最鲜明的特点是实,侧重于协助领导逐步实现既定决策;调研工作是领导的望远镜和显微镜,最鲜明的特点是真,侧重于协助领导酝酿形成科学性决策;综合秘书工作是领导的外脑,最鲜明的特点是深,侧重于协助领导直接形成战役性决策。这就要求信息工作人员要有出众的敏感度、出色的鉴别力、较快的反应能力;督查工作人员要有较强的组织协调能力、较强的口头表达能力和较强的文字表达能力;调研工作人员要有较好的理论功底、较高的政策水平、较强的分析能力;秘书工作人员要有很宽的知识面、很强的逻辑思维能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字写作水平。
总而言之,新的形势为我们办公室工作提出了新的要求,概括起来,就是“四要”,即要有强素质、深功底,要有快节奏、高效率,要有能力、善创新,要作风正、形象好,这也是根据新形势下办公室工作的新特点提出的新的奋斗目标。
二、统筹兼顾,做好新一年办公室工作要有新思路、新举措
根据上述要求,我认为,做好新一年办公室工作,要重点在创新思路、出新举措、求新效果上作文章。
(一)要提高自身素质,建设“学习型”办公室。中央提出,要建设学习型社会,作为处于新时期为领导、为基层、为群众服务的办公室人员必须树立危机意识,必须增强经常充电意识,必须树立勤奋钻研意识,在建设“学习型”办公室上下功夫。一要加强政治理论学习。办公室的干部为党委提供参谋服务,必须熟悉党的基本理论,具有较高的政治理论素养,特别是要对党的最新理论成果和方针政策保持高度的敏锐性和政治热情,先学一步,学深一层,全面准确地理解和把握。努力使办公室的干部职工进一步强化发展意识,做先进生产力的促进者;进一步弘扬时代精神,做先进文化的传播者;进一步树牢宗旨观念,做最广大人民利益的维护者,努力把xx大精神和“三个代表”重要思想贯穿到为党委服务的各项工作中去。就我县而言,就是要突出对中央、省、市新的方针政策的理论学习,提高工作敏锐性;突出对“工矿兴县、旅游强县、特产富县”战略部署的学习,提高工作的针对性;突出对县情、乡情、部门工作性质宗旨的学习,提高工作时效性。二要加强现代科技知识和办公室业务知识的学习。办公室工作具有很强的综合性,既要有扎实的文化知识和业务功底,又要广闻博览、具有宽广的眼界和知识面。特别要认真学习市场经济知识,不断提高自身的综合素质,努力形成既有较高理论素养又有实践能力,既有业务专长又有多方面才能的复合型服务群体,增强做好新时期办公室工作的本领;要举办多种类型的学习班、讲座,丰富干部职工的知识,提供更多的考察学习机会,开阔干部职工的眼界。三要加强调查研究,向群众、向实践学习。无论文稿起草、信息、督查,哪一项工作都不能凭空而来,都必须建立在深入细致调查研究之上,才能使办公室文秘工作有较强的针对性,有广泛的代表性,既有深度,又有广度,有效地服务经济发展。因此,要更加重视调研工作,健全制度,抓好落实,严格考核,奖励成果;鼓励办公室干部经常深入基层、深入群众、深入对重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调查研究,虚心向人民群众学习,认真从实践中求取真知,增长才干,提高水平。
(二)要增强工作能力,建设“创新型”办公室。创新是推动事业发展的动力和源泉。增强工作能力、开创工作新局面,就必须与时俱进,建设“创新型”办公室。一要创新思路。随着形势的不断变化,各项事业的不断发展,要求我们要用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,跟上时代步伐,适应变化需求,认真分析面临的新情况、新问题,认真研究由传统、习惯、常规的工作方法向借助先进设备、通过超常规的新思路、新途径转变,不断在实践中探索办公室工作的新路子。二要创新机制。要注重围绕以下几个“如何”开展工作:在工作指导思想上,如何用新的机制,紧紧围绕党委中心工作,围绕工矿业发展,围绕旅游开发,围绕农业产业化,更好地服务“第一要务”,抓住决策部署,推动工作开展;在服务工作方面,如何加强综合分析,把握工作态势,提出建议意见,更好地发挥办公室的参谋助手职责;如何加大协调力度,体现办公室的枢纽功能,做到对内协调有方,对外联络顺畅;如何加强信息督查,推动各项决策的落实;如何进一步增强为基层为群众服务的意识,提高服务水平,更好地体现执政为民的要求;如何进一步促进行政后勤和接待工作,使之不断上水平、提层次;如何加强信息化建设,提高办公室工作的科技含量和现代化水平;如何提高干部的政治素质和业务能力,建设一支靠得住、有能力、形象佳的干部队伍。三要创新工作方法。要把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去,谋创新之策,出创新之招,做创新之事;要真抓实干,常做常新,出新招,创新意,上水平;要好中求好,在“精、细、严”上下功夫,求创新,求实效。
(三)要雷厉风行,建设“高效型”办公室。办公室是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢,肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任,责任十分重大。因此,必须增强时效意识,建设“高效型”办公室。办公室人员要做到领导布置的任务不在你那里延误,群众提出的要求不在你那里断路,单位的形象不在你那里受到不良影响,任何差错不在你那里发生,就必须做到眼宽、手快、嘴紧、腿勤、坐得稳。所谓“眼宽”,就是要眼观六路,耳听八方,善于读懂、看懂领导的意图;无论平时工作,还是对外接待敏感而不迟钝,灵活而不机械,圆熟而不呆板。所谓“手快”,就是不管是起草文件还是处理事情要快运转、快行动,雷厉风行,说办就办。所谓“嘴紧”,就是不该说的不说,不该问的不问,不该传的不传,忠诚服务,严守机密。所谓“腿勤”,就是遇事多调查、多研究、多请示、多汇报,不高高在上,不擅自做主。所谓“坐得稳”,就是能耐得住寂寞,抗得了诱惑,经得起考验,能坐冷板凳,能善始善终、持之以恒,无论是值班工作、撰写材料,还是处理事务,不脱岗,不浮躁,不应付,保证办公室工作优质高效运行。
(四)要贴近群众,建设“为民型”办公室。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,我们讲办公室工作的三个服务,无论是为领导服务,还是为部门和基层服务,其出发点、落脚点和本质都是为人民服务。因此,我提出建设“为民型”办公室,要求大家,一要认真履行参谋助手职责,使党委的决策充分体现人民群众的利益。要深入调查,及时全面准确地了解和反映社情民意,把群众的所思、所想、所盼、所怨,把群众的情绪、群众的要求、群众的危难之事,及时向领导反馈,使党委的决策更贴近实际,贴近群众;要加强研究,围绕事关群众切身利益的重大问题谋划对策,比如我县发展工矿业、搞企业改制,发展生态旅游业、保护和开发并重,发展特产业、增加农民收入,都需要解决大量的矛盾和问题,我们就要围绕这些中心,努力做到能参谋、多参谋、早参谋,及时拿出针对性强、操作性强的对策建议。二要大力加强督促检查工作,把党的爱民之心、富民之策真正落到实处。要把发展作为督查工作的主题,把督查工作的重心放在不断发现、解决制约经济和社会发展的突出问题上,及时反映影响发展的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,找出深层次原因,提出解决问题的措施和建议,为党委决策提供科学的依据;要把群众反映强烈的热点、难点问题作为督查工作的重点,通过座谈讨论、明查暗访、回访核查等形式,广开渠道,了解和掌握真实情况,突破障碍,促进问题及时得到解决。三要认真做好来信来访的综合协调工作。对群众的来信来访,要带着为领导分忧解愁、为群众办实事的态度,带着感情接待,带着感情调查,带着感情处理,以耐心、细致、有礼有节的工作,赢得群众的信任,密切党群干群关系。
(五)要改善作风,建设“务实型”办公室。办公室人员在领导机关工作,一言一行、一举一动、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,体现的是领导机关的素质,反映的是领导干部的形象。群众和外界常常是通过我们来看领导机关、来看领导干部的。因此,必须提出建设“务实型”办公室,要把对上负责与对下负责结合起来,把为领导服务的责任心与为群众服务的热诚心结合起来,把为领导、为基层、为群众服务统一到具体工作中。一要树立勤奋敬业、无私奉献的作风,扎扎实实工作,踏踏实实办事,实实在在做人,勤勤恳恳,任劳任怨,勤勉努力,爱岗敬业;二要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风,带头反对形式主义、官僚主义、拜金主义和享乐主义;三要树立求真务实、联系群众的作风,有喜报喜,有忧报忧,脚踏实地,不尚空谈,严谨细致,精益求精;四要树立开拓创新、勇于进取的作风,各项工作都要追求高标准,开拓新局面,反对安于现状、不思进取,反对墨守成规、因循守旧;五要树立团结民主、善于合作的作风,以团结出活力、团结出成绩、团结出干部为主线,发扬民主,凝聚力量,顾全大局,保证各项工作运转顺畅;六要树立朴实的文风和务实高效的会风,写短文,说实话,可开可不开的会不开,可长可短的会短开,关键在解决实际问题。要把办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门,使办公室人员始终保持昂扬锐气,蓬勃朝气,浩然正气,更好地服务领导,服务基层,服务群众。
三、加强领导,努力使办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶
在当前我县全面建设小康社会的历史进程中,为实现提前翻两番的奋斗目标,为加快实施“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略。全县各乡镇、县直各单位要充分认识到做好党委办公室工作的重大意义,要将其摆上重要位置、列入重要议事日程来抓紧抓好,充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的作用。党委主要负责同志对党委办公室的工作要经常给予指导和支持,重视办公室工作人员在党委、政府全局工作中发挥的重要作用,在进行决策和指导工作时,注意听取他们的意见和建议,给他们多提供一些外出学习、下乡实践的机会,开阔他们的视野,丰富他们的实践经验,使他们准确、高效、创造性地开展工作。办公室工作事无巨细,纷繁复杂,常常是披星戴月,废寝忘食,呕心沥血,其劳累、其艰辛、其清苦,在座各位同志应该说是深有感触的。各个单位的领导干部要注意关心和爱护办公室工作人员,要深入了解办公室工作人员的工作和生活情况,细心体察他们的难处,对他们想什么、盼什么、急什么做到心中有数。要在政策允许的范围内,采取有力措施,想方设法解决他们的实际困难。特别是对一线的业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心。真正营造一个良好的工作及生活氛围,使办公室人员全身心的投入到工作中去。
同志们,新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标,也提出了更严、更细的要求。希望全县党委系统办公室的同志们在县委的正确领导下,以崭新的精神面貌和扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,努力使党委办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶,为我县经济的快速发展和社会全面进步做出新的更大贡献!
在住房公积金工作会议上的讲话3
同志们:
这次全省住房公积金工作会议的主要任务是:贯彻落实全省建设工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx 年任务。下面,我讲几点意见。
一、关于20xx年工作
20xx年是“”规划的开局之年,也是全省公积金事业的“关键年”,具有历史意义的一年。20xx年7 月19 日,厅公积金监管处正式挂牌运行,应该说我省住房公积金事业从此翻开了新的一页,住房公积金监管工作迈入常态化。一年来,在厅党组和各市党委、政府的正确领导下,全省住房公积金系统的干部职工坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家和省的有关法规和政策,在创新机制、完善制度等方面做了大量艰苦细致的工作,全面完成了各项工作任务,超额完成了省政府责任目标,全省住房公积金管理工作逐步走上规范化发展的轨道,发展势头良好。主要有以下七个方面的特点:
(一)超额完成省政府责任目标
截止到12 月底,全省有4.5 万个单位,476 万名职工建立了住房公积金制度。全省住房公积金归集覆盖率达到66.56% (省定责任目标64.83% ),比省定责任目标高出1.73个百分点;资金使用率达到63.35% (省定责任目标58.06% ),比省定责任目标高出5.29 个百分点。
(二)主要经济指标有增长
截至20xx年12 月,全省当年归集住房公积金242.56 亿元,较上年同期增长 16.11%,累计归集1196.42 亿元,归集余额803.16 亿元;当年发放个贷96.78 亿元,累计发放522.90 亿元,个贷余额371.96 亿元,职工个贷率达46.33% 。当年实现增值收益7.82 亿元,累计实现增值收益35.08 亿元。全省住房公积金业务运行平稳,归集覆盖面、资金使用率稳步提高,各地住房公积金在本地经济和社会发展中,尤其是在住房保障工作中的地位和职能作用更加突出。
(三)服务工作有进步
今年,各地按照住建部等四部委联合下发的《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》要求,坚持“围绕管理抓服务,抓好服务促管理”的总体思路,制定方案,认真部署,切实推动住房公积金服务工作的深入开展。一是加强制度建设。各地积极推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,郑州、安阳中心还在服务大厅实行朝九晚五工作制和值班经理制度。二是改善服务环境。重点加强了住房公积金办事大厅、服务网点等基础设施体系建设。三是积极发挥信息化作用。通过机房建设、系统升级、开通热线、开办网站,打造信息化服务平台。郑州中心开通了电子监察系统,实现了对各网点服务大厅视频监控全覆盖。四是加强了队伍建设。通过组织干部职工进行业务知识学习,举办形式丰富的培训、岗位技能竞赛等,增强干部职工文明服务的自觉性。如商丘实行“5+2”工作法,要求中层干部双休日在服务大厅轮流值班。五是加强了信息宣传工作。各地都能够及时公开服务事项、服务标准、工作流程、办结时限。同时,还充分利用新闻媒体宣传政策、发布信息,营造公积金事业发展的良好氛围。
(四)支持保障房建设有成效
今年以来,全省各地适时调整政策措施,加大公积金支持职工购买普通住房的力度,并重点对中低收入和购买中小户型的职工家庭给予适当倾斜。截至20xx年12 月底,全省当年提取住房公积金94.68 亿元,发放个人住房贷款96.78 亿元,支持了广大职工家庭解决住房困难问题。同时,提取增值收益1.50 亿元用于支持政府廉租住房建设,解决城镇低收入家庭的住房困难问题。今年,洛阳中心启动了利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作。已向5 个保障性住房建设项目发放公积金贷款2.3 亿元。
(五)建章立制工作有进展
一是各地基本建立起了一套行之有效的工作制度。如住房公积金缴存、提取、个人贷款审批、财务会计核算、目标责任考核与奖惩、责任追究等一系列的工作制度。实现了以规章制度管事、管人、管权。二是加强了公积金风险防控机制的建设,建立了个贷风险防范预警体系。通过严格审核贷款对象,抓好贷后资产管理,建立健全逾期贷款催收机制等方式,有效提高了住房公积金贷款资产质量。三是部分城市积极完善公积金管理业务系统和服务信息系统。不但为资金安全提供了技术保障,而且为管理工作的顺利推进、效能的提高提供了保障。
( 六) 直管县体制改革工作有突破
按照省委、省政府《关于印发<河南省省直管县体制改革试点工作实施意见> 的通知》精神、省政府办公厅《关于印发赋予试点县(市)经济社会管理权限目录的通知》规定、以及我厅下发的《关于支持省直管县体制改革试点工作的实施意见》要求,省厅会同省编办、财政厅、审计厅、人行郑州中心支行、银监会河南银管局等单位,联合下发了《关于调整省直管县(市)住房公积金管理体制的通知》,从政策层面上理顺了省直管县(市)住房公积金管理体制。目前,10 个省直管试点县(市)中有8 个县(市)已成立住房公积金管理委员会。其中,汝州、滑县、邓州已核定了人员编制和内设处室。其他各地资产审计、人员移交等工作正稳步有序推进。
(七)文明创建活动有提升
按照住建部对开展住房公积金文明行业创建活动的总体安排,全省住房公积金行业扎实开展了文明创建活动。活动中,各管理中心加大宣传力度,提高住房公积金的社会知名度;改善办事环境,提升服务品质;加强窗口管理,打造服务品牌;强化素质提升,促进效能建设;简化办事流程,推动业务创新;健全规章制度,推进规范化建设,确保了文明行业创建工作取得实效。今年,漯河中心、焦作中心荣获了“河南省青年文明号”荣誉称号,郑州中心、漯河中心继续保持了“河南省优质服务窗口”荣誉称号。通过开展文明行业创建活动,全省住房公积金行业创建文明单位的理念进一步得到增强,行业文明之风整体向好,社会满意度进一步提高。
以上这些成绩是来之不易、克服了不少困难,是全省住房公积金系统干部职工共同努力,积极工作取得的,应该给予充分肯定。在此,我代表省建设厅党组对为住房公积金管理工作做出辛勤劳动的广大干部职工,特别是在座各位代表,表示衷心的感谢!
二、面临的形势和存在的主要问题
今年的中央经济会议和省委经济工作会议对国内外的经济形势进行了全面分析,当前,我国经济增速虽仍处在合理区间,但经济增长下行压力较大,各种不稳定不确定性因素上升。自去年以来,由于受国内通胀压力、房地产市场风险、金融风险等的影响,各地的住房公积金制度受到了一定冲击,一些企业因停产、破产或兼并,裁员减薪等,使公积金实际缴存人数减少,导致归集量增幅下降,影响了公积金制度的覆盖面。同时,由于受国家财政、金融和货币等宏观调控政策以及房地产“限购”政策的影响,职工对未来住房价格下行的预期加大,持观望态度,使住房公积金个贷也受到一定影响,而且从目前的形势看,这种影响还将持续。特别是去年央行6 次调整了住房公积金存贷利率,对各地公积金增值收益水平影响很大。对此,我们一方面要紧紧把握住国家和行业宏观调控政策的大方向,“顺势而为”。另一方面,要针对经济运行、行业动向的各种苗头性、倾向性、趋势性的变化,加强预研、预判、预测,使决策更具针对性和指导性。
当然,困难机遇同在,挑战发展并存。在看到困难的同时,也应该看到工作中的有利因素。今年,国务院制定下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,这个《指导意见》中已明确提出,要“加强以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设,支持开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点”。在刚刚召开的全省建设工作会上,洪涛厅长在工作报告中也明确提出要“进一步加大住房公积金对保障性住房建设支持力度”。住房公积金作为住房保障体系的重要组成部分,如何在新一轮的跨越式发展中尽快融入到实现中原崛起、推动中原经济区建设的大潮中,积极谋划和思考,意义深远。因此,我们要围绕中心,着眼大局,抢抓机遇,创新思路,扎实工作,把住房公积金制度的优势发挥好。
把握机遇的另一方面是既要知道我们的优势,又要认清我们工作中的问题和不足。从目前我省公积金行业发展来看,有几个方面的问题不容忽视。一是住房公积金缴存工作不平衡,部分城市缴存率仍偏低。截至20xx年末,全省住房公积金缴存率覆盖率为66.56% ,比上年同期有所增长,但仍有7 个城市缴存率低于50% ,有2 个城市低于40% 。二是全省住房公积金资金使用率仍处于较低水平。截至20xx年末,我省住房公积金资金使用率为63.35% 。个贷率为46.33% ,其中有8 个城市的个贷率低于40% ,特别是行业管理分中心平均个贷率仅为24.07% ,低于全省22 个百分点,远低于全国62% 的平均水平。三是行业管理不规范的问题还比较突出。各管理机构在机构设置、业务管理、办公环境、规章制度等方面,缺乏统一的规范,在资金监管、会计核算、费用控制、风险防范等方面缺乏有效管理。四是服务工作的水平还不高。特别是服务大厅的建设明显滞后,有的还没有独立的办公场所,办公环境狭小,软硬件设施远没有达到一站式的服务要求。在服务专线、查询终端、公积金网站等服务平台建设上都还需要进一步加强。另外,行业管理机构管理制度还不完善,管理机制还不健全,全省住房公积金业务系统建设标准、运作模式还不统一。对这些问题,必须引起我们高度重视,抓紧研究解决。
三、20xx 年重点工作
20xx 年我省住房公积金监管工作总的指导思想是: 按照省委、省政府关于“加快建设中原经济区”的总体思路和厅党组的统一部署, 围绕“抓监管,防风险;抓制度,夯基础;抓队伍,提服务;抓宣传,扩影响;抓重点,保进度”的工作要求,提高住房公积金管理和服务水平,发挥住房公积金在中原经济区建设和保障性住房建设中的积极作用,促进全省住房公积金事业健康发展。
按照这一指导思想,我们今年重点抓好以下九项工作:
( 一) 确保完成省政府责任目标
去年12 月29 日,全省建设工作会上,各市向省政府递交了20xx 年工作目标责任书。其中,今年仍然把住房公积金归集覆盖率和资金使用率作为省政府责任目标下达到各市和直管县。我们将加强各地对省政府责任目标落实情况的督查检查和考核工作,对落实情况要发通报,希望各地要认真研究,尽早把任务分解下去,狠抓落实,确保年度责任目标的完成。同时,各地要积极做好“健康推进住房公积金归集扩面工作”的课题调研,研究在做好国有企事业单位正常缴存的基础上,如何推进非公有制企业的归集扩面工作,切实把住房公积金归集工作的强制性要求落到实处。这方面,郑州市的做法值得学习。
(二)抓好试点城市工作
试点城市工作既是国务院加快中原经济区建设《指导意见》的明确要求,也是住建部20xx 年度的重点工作。20xx 年,洛阳成为全国28 个试点城市之一,为全省大部分城市的试点先行一步,提供了借鉴。因此,今年我们要积极向国家争取,扩大我省试点城市数量,从资金规模上加大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设,特别是公租房建设力度。
( 三) 积极开展内部审计
20xx 年, 我们将重点加强住房公积金行业内部审计工作, 按照预定方案和进度, 采取政府采购,公开招标的方式,委托中介机构尽快进驻,分批次、分阶段开展审计工作,计划每年按照30%-50% 的单位比例开展行业审计,从而达到绩效考核与内部审计相结合、倾听基层与监管指导相接合、调查研究与推动工作相结合的目的。
( 四) 加快建立省级监管平台
在对各住房公积金管理机构业务操作系统充分调研的基础上,按照住建部实时镜像各城市中心全量业务、财务数据和开户银行资金账户明细数据的工作要求,督促各城市中心尽快落实镜像工作任务,全面梳理住房公积金数据,建立与监管系统数据元的映射关系,逐步完成省、市、县住房公积金管理机构联网对接。实现省级监管平台对各地住房公积金业务的实时监控,确保住房公积金资金安全。
( 五) 加强业务管理规范
一是按照住建部《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》精神,会同有关部门,加强对管理中心廉政风险防控工作的监督检查工作。二是建立重大事项备案制度,要求各管理中心对管委会决策事项、大额资金调动、银行账户开立、年度审计报告和住房公积金年度运行情况要及时向省厅备案。三是完成业务重点研究课题工作,并在修改完善研究成果的基础上,将成文的制度规范予以印发,进一步规范行业管理工作。
( 六) 加强业务培训
今年要在全省住房公积金行业系统内开展多种形式的培训工作。分层次、分专业进行政策和业务培训,通过各类专题培训、专题讲座、岗位轮训提高行业干部职工的整体业务素养和管理水平。同时,组织行业人员到先进地区进行学习,开拓眼界,打开思路,加强沟通联系,建立交流机制,营造公积金文化氛围,增强公积金发展的生机和活力。
( 七) 加强信息宣传工作
20xx 年,信息宣传工作的重点一是加强信息员队伍建设。要求各地要明确专人报送信息,并在全省范围内开展1-2 次针对信息员的业务培训,进一步明确信息采集的内容、范围、途径,报送要求,并将信息报送情况纳入年度绩效考核。二是加强网站建设。及时更新网站信息,利用网上平台,反映行业发展动态。三是办好工作快讯。采取定期与不定期相结合,长短结合的方式编发工作快讯。另外,各地要充分利用各种媒体宣传报道住房公积金业务,积极争取人大、政协的支持。
( 八) 推进省直管县管理体制改革工作
按照《省直管县(市)住房公积金管理体制改革实施意见》,加强对全省直管县(市)住房公积金体制改革工作的指导和监督。分步骤、分阶段推进省直管县管理体制改革工作,确保各省直管县住房公积金管理体制改革在机构设置、人员移交分流、业务资产划分等方面落实到位。
( 九) 继续加强文明创建和党风廉政建设工作
要继续加强对文明创建工作的领导,落实文明创建责任。搞好文明创建活动的宣传动员,提高全系统干部职工的思想认识,自觉投入到文明创建活动中,形成齐抓共管、人人参与文明创建的良好局面。同时,各地要认真贯彻中央和省党风廉政建设、反腐败工作的部署要求,结合管理工作实际,建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作体系。要把严格遵守“四大纪律”和“八项要求”作为规范领导干部从政行为的基本规范常抓不懈。加大从源头上预防和治理腐败的力度,确保资金、队伍两个安全。
同志们,今年的工作任务艰巨而繁重,我们要以更加强烈的使命感、责任感和紧迫感,更加积极进取的精神风貌,更加求真务实的思想作风,更加扎实有力的工作措施,全面推进各项工作任务的圆满完成。我相信,只要全省各地住房公积金系统的干部职工解放思想,求真务实,集中精力,开拓创新,我省的住房公积金管理工作一定会更高效、更规范、更科学,我们也一定能在全省上下大力开展中原经济区建设的新时期做出更大的贡献,实现更大的跨越。
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