下面是范文网小编分享的全市新农村“三项工程”建设情况调研报告3篇 新农村建设情况调查报告范文,以供借鉴。
全市新农村“三项工程”建设情况调研报告1
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为进一步加快**场镇建设,更好的推进**镇的社会经济发展,促进金沙村新农村建设的顺利实施,调研组深入金沙村就新农村建设工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研,形成了以下调研报告。
一、基本情况
**镇金沙村位于我镇场镇周围,是**镇政治、经济、文化活动中心。该村地理位置优越,是我镇新农村规划集居点之一。该村有11个村民小组,农户450户,现有人口1386人,耕地725亩,是我镇茶叶产业示范村。近年以来,经过该村广大村民的积极努力,群众的生产生活条件得到了较大改善。但是,由于该村有11个村民小组,村民居住分散,彻底改变该村村容、村貌的任务迫在眉睫,广大村民迫切要求尽快实施新农村建设规划,使村民充分享受改革发展成果。
二、新农村建设开展中存在的问题
(一)出租土地收回未得到解决。新农村规划的土地现目前已出租给个体户发展产业,但个体户目前不同意解约,双方赔偿事宜未谈妥。
(二)部分村民不同意出让土地,导致整个土地征用进度缓慢。新农村建设采取统拆统建的方式,部分村民要求提高土地出让价该问题现未得到解决,致使整个征用土地赔偿未予以进行,部分村民未领取到土地款,意见很大。
(三)部分村民要求自建房屋。我镇新农村建设实行统拆统建的方式进行,而部分村民要求在自家土地上进行自我修建房屋,这与我镇新农村建设规划不符合。
三、对策及建议
一是成立新农村建设矛盾纠纷调解领导小组,组织金沙村村委会与承包个体户进行解约磋商,根据土地出租合同相关解约赔偿协定,对于合同解约赔偿问题进行磋商,达成赔偿协定。
二是组织调解小组,对于村民进行劝说,按照指定的价格进行土地出让,并同时准备土地款,对于签订了协议的土地出让户进行先期的赔付,安抚村民,保证稳定。
三是加大宣传力度,把我镇对于新农村建设的各方面规划详情进行解释,并把统拆统建的长处告诉准备自建房屋的村民,劝解他们按照规划进行统拆统建。
四是完善大调解工作格局,健全大调解工作机制,加强矛盾纠纷的排查,提高矛盾纠纷调解水平,对于出现的矛盾纠纷要坚决扼杀在萌芽阶段,坚持“小事不出村、大事不出镇、特大事不出县”的矛盾纠纷调解原则。
全市新农村“三项工程”建设情况调研报告2
新农村建设调研报告
随着××经济的迅猛发展,××党委提出加快“三化”建设和“抓城、强工、带农”的统筹发展方针,以新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求为主线,坚持以发展为要,民生为先,科学规划,加大投资,突出重点,全力加快了抓城、强工、带农进程,扎实推进了新农村建设。随着新农村建设步伐的推进,结合××新农村建设工作的实际情况,对××新农村建设工作进行了调查和思考。
一、基本状况
××位于××,东邻××,西望××市。拥有×多户,人口近×万,耕地×万亩(水田×万亩、旱田×万亩)。管辖×个管理区(含×个居民点)年粮豆总产×万吨。
1、基础设施建设情况
从××年起,抓住国家通乡通村公路建设的契机,配套投资×××万元,新建场区水泥路 ×条,共×公里,场部营区基本达到主街道路面硬化。通村路共计×条,×公里。2007、2008年××投资××万对两个试点管理区及××自来水设施进行了改造,实现了自来水达到国家生活饮水安全卫生标准,入户率达到100%。为进一步改善群众就医条件,××又投资 ××万元,对××医院进行了改造。今年××又
投资××万元,对民政局门前小广场进行了规划。并配臵了××套健身器材。
2、楼房建设情况
加快楼房开发速度,引资××元建设住宅楼×栋,×户,建筑面积××万平方米(其中:幸福家园×栋,××户,建筑面积××平方米;×号综合楼栋,×户,建筑面积××平方米)。新区(××区)建设规模大、标准高、效果好。新区建设占地×亩,水电路和休闲广场规划一步到位,给排水全部实施,可以说是一个服务功能较为完整的新区,也是××新农村建设的样板。从2009年实施拆迁居民组以来,3年计划拆迁×个居民点,为了使拆迁户住进楼房,2009年将××拆除,并根据群众的要求建设大、中、小型楼号。建设住宅楼××栋,建筑面积××平方米,××户。今年建设住宅楼××栋,××户,建筑面积××平方米。××还将筹资××万元建设新型××管理区住宅××栋,××户,建筑面积××平方米。整体搬迁到××。
3、整体搬迁情况
根据××党委“抓城、强工、带农”精神及三年整体搬迁管理区和居民组要求。2009年撤并了×个居民点,××拆迁户数达到××%。今年普查了10个单位,××户,面积××平方米。
4、省级试点管理区村容村貌改观,乡风文明,和谐民
主的新农村即将展现。以环境整治为突破,大量清运垃圾,强化环境监管,在居民区大量修建垃圾点。贫瘠耕地全部退耕还林,人均退耕还林己达 亩,生态文明的观念己在人们思想中形成,双文明户,治安明白人,创业先锋等评选活动扎实深入,引导职工崇尚科学、反对迷信,勤俭节约、勤劳致富、文明淳朴、积极健康的文明乡风逐步形成。党员阵地、职工培训基地己规划建设,提高职工素质己成为管理区干部的共识,在各项工作中争当先锋己成为他们的自觉行动,和谐的新农村不再是幻想而是现实。
二、存在的主要困难和突出问题
1、宣传不到位,有些基层干部对整体搬迁的政策认识不够,完全没有把××的优惠政策宣传到各户,只依靠新农村几个工作人员的力量,是达不到预期效果的。有些老百姓存在“等”、“靠”、“ 要”的不良思想。一到搬迁单位普查时,群众就问:“不是自愿搬吗,我这房子得给多少钱,不合理我不搬”等等,有些群众干脆不让工作人员丈量。
2、资金短缺不能及时兑现
今年共普查了×个 单位,还有去年未撤完的×个居民组共计×个单位。今年房屋已拆除×余户,近×万元的房屋补贴款还迟迟没有到位,降低了××在百姓心中的可信度。“只拆不给钱”这样会给下一步拆迁工作带来难度,会使多数百姓保持观望的态度。
3、搬迁补偿政策不能与市场发展同步 房屋拆迁价格与购楼价有着很大的差距:从2009年×平房就直线上升,每平方米高达×××元左右,小区楼房去年××采取限价出售,平均售价控制在每平方米××元,并给予每平方米优惠××元,多数百姓认可。但今年建筑材料上涨,楼价每平方米竞上升××余元,而居民点的房屋政策没有变动,搬迁户难以接受。
4、拆建规模不成正比 百姓多有后顾之忧
要想拆的快必须建的快,小区建楼进度迟缓。有的搬迁户不是不搬迁而是确实没有住的地方,等到楼房峻工,加上装修已经到了来年的1、2月份,给搬迁工作带来时间上的难度。去年大部分拆迁户就是今年才住进新区的。
5、搬迁后续工作没有保障
各搬迁居民组的地理位臵不同其特点也不同,有的居民组养殖户较多,有的居民组蔬菜大棚多,各居民组几十甚至上百户种植户的农具、生资存放,而且上述人员多数都是以此业做为生计几年或者十几年,突然搬迁会给搬迁户带来生产、生活上的不便。
6、享受政府补贴的低保户和无业困难户、孤寡老人的房屋补贴款没有经济能力住进新区。
7、新农村(管理区、小区)建设进度缓慢。绿化、美化工程还未实施,还未实现街道全部硬化、路灯亮化。
8、新区商住房今年己建成,这些商用房经营什么,如何围绕三产做大做强服务业。
9、职工的整体素质较低。表现在科技素质、文化素质、法律素质普遍偏低,尤其是职工的道德素质偏低较为突出。
10、城镇化水平太低。城镇基础设施差,功能不全,城镇人口比重小。
11、城镇中富余劳动力过剩,职业流动性大,还未建成稳定的产业链,技工在各行业中占的比重太少。
12、城镇中水资源设施严重短缺,生产和生活用水不是很方便。
三、对存在问题的建议及对策
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,就目前存在的困难和问题提出一些解决办法和建议。
1、加大宣传力度,奖罚分明
在××电视,广播上大力的宣传拆迁政策。基层专门出版拆迁优惠政策相关内容的多版墙报进行宣传,不要让百姓有“小富即安”思想;整体搬迁小组要定期与搬迁单位领导和群众进行面对面的交谈,在宣传政策的同时,及时了解群众在搬迁中存在的实际困难,并制定了切实可行的办法。
××将与拆迁单位签订责任状,明确责任,兑现奖惩,对按期完成拆迁任务的单位给予奖励,完成任务的单位采取经济,行政措施予以处罚。奖罚措施必须要按期兑现。
2、××积极筹措资金,保障各户的补偿款及时到位。
3、××责成有关部门做好市场调查,严格控制新区楼房的售价。
4、加快小区建设进度,严格控制交工日期。
5、合理规划养殖小区、蔬菜基地、提前做好搬迁居民组的生资库房建设。
6、对低保户和无业困难户、孤寡老人应在不拆迁的管理区进行房屋臵换或××投资建设廉租房。
7、加快城镇化发展步伐,建立以三产为主的经济发展形式。首先,重点培育有企业性质的专业协会组织(像种植协会、奶牛协会、蔬菜供给协会等),向百姓提供产前,产中,产后服务,对有实力的专业协会组织引导其跨区域发展产业,实行减免费用,使专业协会构架起单家独户的生产者与大市场对接的桥梁。借助商贸集散中心,鼓励一批经营户成为菜畜产业的经纪人,为菜畜两大产业提供产后服务。其次,大力发展诚实守信,善于经营的第三产业户发展服务业,在新区建设各具特色的农家乐,形成服务××企业的后续产业,做大做强以饮食、娱乐、商贸为一体的综合新区,扩大妇女就业面,解决富余劳动力。第三,大力发展第三产业“纳税大户”,在经济、经营、政治待遇上为这些个体工商户创造条件,鼓励引导搬运队、务农队、个体工商户、修理摊点等做大做强,既解决百姓收入,又能增加财政收入,还能解
决就业问题。第四,充分利用城镇优势,把三分之一农户规划为从事大棚、养畜,实行菜畜带动战略。
8、积极贯彻“多予、少取、放活”的方针,经常性开展解放思想,勇于探索,不断创新机制。场、区两级组织和驻场相关单位一定要为第三产业创造良好的发展环境,办理手续从简,提供优质服务,在争取资金和项目上下功夫,为第三产业发展保驾护航。
9、下大力气解决城镇脏乱差问题,逐步改善基础设施,加大城镇综合治理力度,把环境整治列入场、区两级目标责任考核之中,有效解决投资环境问题,重塑对外形象,使更多客商愿意来××经商发展,共图大业,带动第三产业优化升级。
10、加大流动人口管理,在流动人口和贫困百姓中大力普及合作医疗,务工子女接受义务教育等,同时要认真探索研究流动人口、社会治安和社会公德方面的问题,创造平安和谐××。
11、加强乡风文明建设,提高城镇居民生活质量。首先,抓好新区文化娱乐基础设施建设,使百姓活动有场所,健身有场地。其次抓好高标准党员活动阵地和百姓培训基地建设。同时建好场、区文化站,为百姓提供科普服务,挖掘书画、剪纸、书法、曲艺等民间文化精品,形成文化团体,大
力宣传党的惠农政策,促进文化经济又好又快发展。第三,多渠道全方位提高百姓科技素质、文化素质、法律素质、社会公德素质、家庭美德素质,通过各种渠道,多种方式加强百姓教育培训,全面提高百姓素质,培育新型农民,促进人与社会协调可持续发展。
总而言之,建设社会主义新农村,一是要制定科学有效的规划,二是要选准一条增收的路子。三是要选好一名致富带头人。四是制定一套民主决策机制。五是建立一支高素质的干部队伍。正如近日习近平同志讲,眼睛往“下”看,身子往“下”沉、劲头往“下”使,逐步提高领导干部服务“三农”的能力和水平。
全市新农村“三项工程”建设情况调研报告3
关于十八大会议精神在新农村的普及的调研报告 调查时间:2013/02/1
5调查地点:仪征市刘集镇六巷村
调查对象:六巷村委会
调查方法:当面采访
调查人:D19
正文
中国共产党
其意义体现在以下几个方面
【1】村民自主:联合建房是尊重广大农民,以“尊重民意,维护民利,依靠民资,全靠民管”为宗旨,有利于贯彻党中央关于社会主义新农村的建设的以人为本,民主协商,不强迫命令的的原则。
【2】村民联合建房是一种有效集约土地,避免重复建设,减少投资,加快社会主义新农村建设的有效方法,是改善人居条件,提高农民收入的有效途径。
【3】村民联合建房有利于改变目前各村被动开发的现状,提高政府服务功能,是支持三农工作的重要措施和实现城乡统筹发展构建和谐社会的必由之路。
村书记又说道。村民联合建房是一向较为新鲜的事物,是意见与农民生活息息相关的大事,针对刘集地区的实际,经过认真分析,调研认为联合建房应按照政府主导、统一规划、政策保障、先城后乡、典型引路,村民自愿、规范建设、长足发展、安居乐业的原则进行。
{政府关于村民联合建房的思想准备}
1、政府占有主导地位
为了使刘集地区新农村建设步伐进一步加快,各级党委和政府把村民联合建房作为推进工作的重要环节,成立专门领导机构,确定专职部门,制定配套政策,明确办事程序,引导和规范村民联户建房的行为,把改善人居环境,提高农民收入纳入政府的议事日程。
村民联户建房应在小城镇建设规划和新农村村庄建设规划编制的前提下组织实施。在进行村民联户建房规划时,应长期规划、科学布点、精心设计,充分考虑村民居住习惯、民风民俗、生产生活,并做到开源挖潜、长足发展、认真施工。任何违背规划的建设行为均为违法行为,各级人民政府建设主管部门应予坚决制止。
2、政策上给予最优保障
村民联合建房是为了减轻农民负担,是为了调动村民建房积极性。作为刘集政府应疏通规划、城建、房管、人防、土地等一系列制约村民联户建房的政策,为村民联户建房提供有利的政策保障,以政策保障促进村民联户建房的顺利实施。
3、先乡镇后村落
村民联合建房作为解决城市发展瓶颈的重要突破口,应从乡村开始实施,从条件成熟的村入手,先行试点,不断改善全区人居环境,提高农民收入、解决失地农民就业难问题。其它村可以视其发展情况,从新农村村庄建设规划入手,逐步推开。[
4、跟着典型走正确道路
各村在村庄建设规划编制时可借鉴已有的成功经验,例如刘集镇周边的古井
小区。在不违反城市总体规划和新农村村庄建设规划的前提下,根据不同的地理位置、不同的村民愿望,在条件成熟的村先行试点,并及时总结经验,在全区推广。
5、严守村民自愿原则
村民联户建房由当地人民政府组织实施,依照村民委员会《组织法》的原则,由乡镇人民政府和涉农办事处在全面征求村民意见的基础上制定具体的实施办法,并交全体村民大会通过后实施。
6、牢记规范建设安全
村民联户建房在规划许可和建设许可的前提下应严格按照《中华人民共和国建筑法》等相关法律和地方人民政府规定的相关条例、法规执行,任何违规建设的项目应予坚决制止。
7、时刻立足长足发展
村民联户建房在立项规划、设计、建设等过程中都应考虑到村民、集体的长久发展问题,从实际出发拓宽农民生存空间、开源挖潜、立足长远,开发建设一批商业、租住业、仓储业、专业市场等项目,开辟农民就业市场,提高农民收入。
8、要使村民安居乐业
村民联户建房时,应充分考虑建成区的管理问题,应加快城市化的进程,完善与城中村改造的相关配套政策,使之建成后,村民“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,能够安居乐业。
{政府关于村民联户建房的具体思路}
1、项目立项
由所在村民委员会根据村民意愿和本村实际提出建设项目立项申请,经乡镇人民政府和涉农街道办事处审核,报区人民政府立项,最后交规划、土地、建设部门办理相关许可手续。
2、规划定点
规划部门根据建设部门的报告和立项文件,现场勘察,并依据该地区城市总体规划和新农村村庄建设规划确定规划定点。
3、土地审批
可采用现行的村民宅基地、三产用地政策,整合土地资源,联户审批,集体办证;城中村也可实行土地性质集体变国有、村民变居民、村委会变社区、资产变股份的四个转变,实现土地政策的合法化。
4.、规划许可
规划部门在统一规划的前提下,精心指导各村的建设方案,必要时可实行联村建设,以实现建设的合理规划,并办理相关的规划许可。
5、施工许可
建设部门应严格执行《建筑法》的要求,认真做好报建、施工图审查、工程招投标、施工备案、安全质量监督、建筑工地管理,并办理相关的建设许可。
6、组织实施
村民联户建房组织实施工作是建设工作的重中之重,应制定切实可行的实施工作方案,提交村民大会通过,并认真履行方案,保障村民和集体合法利益,从而保证村民联户建房工作的顺利实施。
7、工程验收
“百年大计,质量第一”,工程质量验收是建设工作的重要环节,应严格把好工程质量关,由相关部门组织共同验收。
8、物业管理
物业管理是改善人居环境、提高生活质量的重要保障,应严格遵守《物业管理条例》的规定,制定详细的物业管理办法,实现物业的民主管理。
我个人的几点建议
【1】由于村民建房,大部分的资金是交由政府代为管理和使用,资金数目庞大,我建议因选出一部分村民和政府人员共同监管资金的流动状况与使用情况。
【2】村名联合建房这个项目应该及时开工建设,建成后的房子应该交付村民手中,供村民使用,应该严把质量关,保障居民住房的牢固与安全
【3】由于建房需要大量的资金,对大多数村民而言是一个沉重负担,所以,我建议制定相关配套政策。由于村民联户建房是城中村失地农民在城市建设中作出的最后贡献,建议各级政府和相关部门在村民联户建房时给予大力支持,在办理各种手续时,给予规费和税费的全免政策。而且建成后的房子售价应该合理正常。
【4】村民联户建房在服从城市规划的前提下实施,部分土地作为城市公用设施用地,将代征代建无偿交付城市使用,所以在城市道路、水、电、气、暖、通讯等基础设施建设中应给予全力支持。
【5】 村民联合建房建成小区后,供水、供电、供暖等管道建设一定要铺设到位,管道的质量一定要得到保证,否则后患无穷。
2013年2月15日调研人:王娟
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