乡镇农业综合体项目规划建议书(题纲) 农业田园综合体项目计划书

时间:2022-05-27 14:11:04 建议书

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乡镇农业综合体项目规划建议书(题纲) 农业田园综合体项目计划书

  山西晋中榆次什贴:

  乡镇农业综合体项目规划建议书(题纲)

  一、什贴镇的基本情况

  什贴镇位于榆次东北部,素有榆次北大门之称,距晋中市区29公里,东北与寿阳县交界,西北与乌金山镇相邻,东南与东赵乡接壤,西南与郭家堡乡相连。镇域东西最大距离,南北最大距离,总面积。镇人民政府驻什贴村,镇区距离省高校新区约18km,距离太原市高铁站约30km,距离太原武宿机场约25km,区位优势明显;境内有京昆高速、太原东二环高速(高速口距离镇区仅8公里15分钟车程)和省道216、县道X331公路穿境而过,交通便利。

  什贴属丘陵旱垣区,最低海拨1048m,最高海拨1340m,主要山脉有要罗山脉。什贴无工业污染,气候干旱,年平均降水量440mm,降水稀少,十年九旱,平均气温℃,夏季凉爽,适宜人们休闲旅居生活。截止2011年,森林面积万亩,林木覆盖率%。镇内共有三条河流,均属黄河流域,包括龙门河、白龙河、太安驿河。在龙门河处建有十里沟水库,可蓄水量318万立方米,生态环境优美。

  什贴现辖13个行政村,人口约人,耕地面积万亩,可利用四荒地万亩,是典型的旱垣农业乡镇,是省级杂粮生产基地,什贴小米、什贴土豆远近闻名,素有“中国金黄米之乡”之称。全镇共勘探打挖深井13眼,基本满足人蓄供水问题,但在夏季干旱时期和设施农业发展时显现出供水量不足问题。已探明的什贴地下水可满足什贴日供水量6000立方米,可有效解决什贴干旱缺水、满足什贴人蓄饮水和设施农业用水问题。

  什贴镇历史悠久,人文历史丰富,现存文古迹74处,其中国家级文物1处,市级文物1处,区级文物14处,备案文物58处。其中北齐古墓群被国务院授予全国重点文物保护单位。通京古官道是古镇什贴的历史见证。保留较好的峰火台、古寺古庙、古院古堡均反映出历史上什贴镇战略位置的重要性。

  二、主体企业以及前期参与企业的基本情况。

  (一)项目主体企业基本情况

  山西华顿什贴农业开发有限公司成立于2017年6月14日,注册资金5000万元,是山西华顿实业有限公司全资子公司。是以现代农业产业和乡村文化旅游产业开发为产业支撑,致力于什贴美丽乡村建设的一个农业综合型开发公司。是国家绿色食品认证企业,国家名优特新农产品示范企业,“中国好粮油”行动工程实施单位,山西省晋中市有机旱作农业封闭示范片承担单位,“中国金黄米之乡”创建承担单位,山西省小米产业联盟理事单位,山西省品牌与标准化建设促进会会员单位,晋中市农业产业发展龙头企业,榆次区什贴镇乡村振兴实施重点单位。注册持有的“什丰谷”商标获得国家商标局审批。与山西农业大学技术合作开发的“什丰谷”什贴小米全产业链关键技术和标准化试验示范基地项目获得省市区镇政府立项、支持和认可。

  公司建有年生产能力达5000吨的“什丰谷”小米标准化加工生产基地、粮食产后服务基地和粮食质量检测实验室,自主经营的2000亩现代农业产业化示范基地已经成功运营。“什丰谷”什贴小米产品目前开发有三大系列18种产品,取得了食品生产SC认证和国家绿色食品认证、被国家农业农村部列入2019年度第一批国家名优特新农产品名录。

  未来15年,公司规划在现代农业产业、乡村文化旅游等领域取得重大突破,打造形成“由点延长成线,由线扩展成面”的发展新格局,全面提升核心竞争能力、持续创新能力和引领行业发展能力,形成立足市场,集科工贸、种养加、产供销、文旅居、吃宿游于一体相对完整的城郊型现代农村产业体系,实现农业增产、农民增收、农村增效。通过什贴美丽乡村建设,改善什贴人居环境,打造宜居、宜食、宜游、宜玩、宜购的现代化乡村农旅目的地。

  (二)项目合作企业基本情况

  1、山西益延寿公司

  2、山西晋建集团

  山西晋建集团有限公司是市属国有独资企业,成立于1963年,位于晋中市榆次区锦纶北路95号,公司现有员工865人,注册资本金3亿元。公司主项资质为房屋建筑工程施工总承包壹级,增项资质为市政公用工程施工总承包贰级地基与基础工程专业承包壹级、建筑幕墙工程专业承包壹级、机电工程施工总承包贰级、环保工程专业承包贰级、钢结构、起重设备安装工程叁级、建筑机电安装工程专业承包叁级、特种工程(结构补强)专业承包不分等级及钢结构工程专业承包贰级等。公司通过了ISO9001:2008质量管理体系认证、ISO:2004环境管理体系认证、GB/T-2001职业健康安全管理体系认证及检测(CMA)计量认证。

  集团公司下辖5个全资子公司、1个参股和15个直属分公司及7个参股成员企业。先后创部优工程、“汾水杯”以及省、市优质工程上百余项,并通过了质量管理、环境管理、职业健康安全管理三体系认证。获得全国优秀施工企业、全国用户满意施工企业、全面质量管理优秀企业、山西省模范企业、山西省优秀骨干企业、山西省优秀建筑企业、3A级信用企业、建设部和省优秀QC小组、晋中优秀施工企业、晋中市“重合同、守信用”单位、晋中市纳税先进企业等国家和省、市各种荣誉称号上百项。公司有多位职工获得省、市劳模荣誉称号和全国优秀项目经理称号。

  3、山西智创园科技有限公司

  山西智创园科技有限公司地处山西晋中国家农业高新技术产业示范区核心园区----北方林果生物工程科技园,以山西特色农产品生物技术创新转化、多倍体中药材资源利用研究、特色产业化园区的建设运营为主要发展方向,形成生物发酵技术中心、子洪多倍体中药材种质资源圃、药茶科技示范园等经营板块。贯彻省委、省政府“四为四高两同步”的战略,2020年在各级部门支持下,企业拟建设占地300亩的“金谷智创园项目”,打造创新-转化-示范全产业链,为区域经济高质量发展做出贡献。

  三、项目定位

  什贴农业综合体项目总的项目定位:“田园康养”,包括:农业振兴、田园康养、文化旅游、休闲度假。

  农业振兴:什贴是典型的旱垣农业镇,产业类型以传统农业为主,在乡村振兴战略、综改区、农高区大环境背景下,什贴发展以农业产业为基础,实现产业化、规模化、智能化管理,大力延伸产业链,提升农业产业品质,发展现代农业,打造山西省现代有机旱作农业发展示范镇、山西省农高区杂粮旱作农业示范区、晋中市谷子有机旱作农业示范片,形成现代农业产业、城郊农业休闲旅游、生态宜居慢生活小镇。

  田园康养:借助什贴万亩耕地发展现代旱作农业契机和较好的区位优势和魏家北头相对独立的乡村民居,发展农业观光、农业休闲、乡村旅居、田园康养第三产业,打造田园康养小镇;借助什贴探明的温泉产业,在什贴杨头村重点打造富硒、高锌、多锶等微量元素高的温泉健康养生产业;借助什贴独特的气候条件、丰富的森林资源、较好的生态环境,打造龙门河、要罗山一条线的自然生态森林康养休闲地。

  文化旅游:什贴人文历史条件较好,借助什贴古道、古驿、古墓、古堡、古院、古寺、古树等人文历史背景,打造具有什贴古镇特色的、具有乡村气息的“什贴中华传统文化园”,赋予什贴农业旅游、田园康养深厚的文化内涵。

  休闲度假:结合什贴区位优势明显、交通便利,气候条件宜人的特殊条件,打造都市人群一小时车程范围的周末休闲、度假,可以放松心情、亲子教育、农业体验的城郊型休闲圣地。

  四、四大主题的主要内容:

  (一)农业振兴以3P项目为主切入点。

  经榆次区政府常务会议研究(2019第九次),同意将什贴农业全产业链建设项目列入榆次区PPP项目管理,按国家相关政策推进落实。该项目就是以什贴旱作农业为基础,以政府和社会资本合作(PPP)模式实施,由社会资本按照财政部PPP政策以《项目建议书》形式发起。拟釆用政府和社会资本合作(PPP)模式使用者付费方式投资建设运营。

  项目包括种子育繁工程、有机种植、有机养殖、初深加工、仓储、物流、办公配套服务及辅助工程等项目建设。

  (二)田园康养以杨头村(温泉度假)、魏家北头村(田园康养小镇)和十里沟(生态休闲、旅居康养)为三个试点(启动)项目。

  (三)文化旅游以千佛寺文华苑、千佛寺文化广场、千佛寺禅修院、千佛寺素食斋为内容,以七星古墓(国保级文物)和十九处古庙为半径展开,以中华传统文化产业园建设为主题,以10万亩田园观光农业为主线,开展城郊型全域旅游。

  (四)休闲度假以撤村并居为切入点,充分利用什贴的田园风光,清新空气,充足阳光和温泉养生的独特优势,建设“城市人的第二居所”。

  五、项目投资概算:

  (一)项目总投资35亿元人民币,其中:

  1、3P项目总投资亿元,包括:

  (1)“什丰谷”小米种植基地建设、优质水果基地建设及其它杂粮基地建设投资715万元;

  (2)生态养殖(年、猪、马等)基地建设投资4300万元;

  (3)小米加工、有机饲料加工等建设万元;

  (4)种子繁育工程基地建设3600万元;

  (5)宜机化土地整理工程投资2230万元;

  (6)水利设施配套建设工程投资1557万元;

  (7)其它设备购置8500万元;

  (8)项目铺底流转资金万元。

  2、田园康养文化旅游项目计划投资 6 亿元,包括:

  (1)千佛寺文华苑投资5200万元;

  (2)千佛寺文化广场3300万元;

  (3)千佛寺禅修院3800万元;

  (4)千佛寺素食斋1100万元;

  (5)七星古墓(国保级文物)和十九处文物古迹为主的什贴中华传统文化园投资建设万元;

  (6)文化旅游休息驿站投资8600万元。

  3、温泉度假旅居项目 11 亿元,包括:

  (1)温泉度假小镇项目投资万元,主要为温泉勘探及配套投资、度假小镇建设投资及路政管网投资等;

  (2)魏家北头村田园康养小镇投资万元,主要为乡村农家小院型康养休闲小镇建设。

  (3)龙门河生态休闲旅居康养项目投资万元,主要是围绕十里沟水库生态保护区建设休闲度假区。

  4、生态休闲康养项目 亿元,包括:

  (1)什贴11个自然村撤村并居建设投资万元;

  (2)什贴水电气路等提档升级改造投资万元;

  (3)现代乡村智慧化管理服务投资万元。

  (二)资金来源

  该项目循环总投资35亿元,主要来源于华顿实业公司、山西晋建集团、山西益延寿集团及银行贷款与其它社会资本投入。

  一期投资6亿元,其中:华顿实业公司自筹资金3亿元,山西晋建集团、山西益延寿集团投资3亿元。

  六、项目建设总体规划:

  (一)项目建设周期:10—15年,

  第一期3年,即:从2020年至2022年;

  第二期5年,即:从2023年至2028年;

  第三期7年,即:从2029年至2035年 。

  (二)三年内的项目规划:

  1、完成5000亩杂粮有机旱作示范基地建设,启动农业观光、休闲基地建设;

  2、完成200亩杂粮优质种子育繁基地建设;

  3、完成500亩优质水果基地建设,启动田园采摘、设施农业基地建设;

  4、完成华顿什贴功能食品研发中心建设;

  5、完成华顿什贴千佛寺文化产业园项目建设;

  6、完成什贴明清一条街(什贴美食一条街)建设;

  7、完成永宁堡文化体验园建设;

  8、启动杨头温泉度假区建设;

  9、启动龙门河——十里沟水库生态环境保护工程及生态旅居、要罗森林康养项目;

  10、启动什贴田园康养理疗、天然食品疗效产业项目。

  (三)项目效益分析:

  项目建成后,将推动什贴集体经济年增收5000万元,农民年增收总收入达4400万元。企业投资总收益可达近70亿元,主要为:有机旱作循环农业(PPP项目)一期收益率可达15%,达产后收益率可达38%,综合效益可达到6亿元;田园观光旅游项目建成后,可实现收益率45%,综合效益可达到9亿元;温泉度假休闲和森林康养项目建成后,可实现收益率116%,综合效益可达53亿元。

  七、项目实施计划:

  (一)充分利用晋中市“五地一产”政策,整合各类土地资源,做好各项目开发的前期准备工作;

  1、该项目规划用地涉及“五地一产”中耕地面积约亩,集体非承包耕地500余亩,林地余亩,四荒地亩,建设用地1500亩,集体经营性建设用地约500亩,闲置宅基地和现住宅基地面积约2000亩,经营性资产约500万元。该项工作已进行全面登记梳理。

  2、已与榆次区人民政府签定“华顿什贴农业综合体项目五地一产项目试点”协议;

  3、新建华顿功能食品研发中心项目征用的亩土地已获得审批;

  4、规划建设的什贴中华文化产业园项目第一期工程已初具规模;

  5、2000亩旱作农业示范基地已成功示范,并列入中国好粮油示范工程项目、山西省旱作农业标准化示范区项目、晋中市谷子有机旱作示范片项目;

  6、已建成年产5000吨标准化杂粮加工基地,并取得国家绿色食品认证。

  (二)充分整合社会资源,借助社会力量,打造田园康养特色小镇;

  1、引进山西晋建集团,签订《战略合作协议》;

  2、引进山西益延寿集团公司,达成项目合作意向;

  3、引进山西智创园科技有限公司,达成项目合作意向;

  4、与工商银行、民生银行、山西农商行等金融机构达成项目投资授信意向;

  5、与北京林达集团达成康养项目投资意向。

  6、其它社会组织投资意向。

  (三)项目实施的已有条件和可利用条件。

  1、已获得晋中市委列入晋中市“五地一产”试点项目;

  2、已与榆次区人民政府签定“五地一产”入试改革项目协议;

  3、已与什贴镇人民政府签定“文昌沟地质灾害治理及综合开发”项目试点协议;

  4、已建立2000亩杂粮有机旱作示范基地;

  5、已建立300亩优质水果种植示范基地;

  6、已完成华顿功能食品研发中心用地审批;

  7、已完成杨头温泉勘探测量工作;

  8、已与什贴镇人民政府达成承包经营龙门河——十里沟水库意向;

  9、已与涉及19处文物村落签订认养协议;

  10、已完成什贴文化产业园一期工程基地建设,初具规模;

  11、已对涉及规划范围项目产业进行整体规划,列入什贴镇乡村总体规划。

  12、什贴无污染、交通便利、区位优势明显、撤村并居政策、丰富土地资源等条件可综合利用于该项目。

   山西华顿什贴农业开发有限公司

  2020年7月6日

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