下面是范文网小编分享的民工类调查报告5篇 农民工调查报告总结，供大家参考。
民工类调查报告1
根据哈尔滨广播电视大学教学计划要求，本人于xx年5月对农民工学习需求进行调查，调查结果如下：
本次调查围绕“农民工学习需求”问题，采用个人问卷调查方式调查了四名群众。调查对象均是随机找到的农民工，满足调查条件。
农民工生活在社会生活的底层，每个月只领到一些微薄的工资。而工资的花费除支付日常开支之外还存在着其它方面的费用。例如：邮寄回家乡的亲人生活费、子女的教育经费等。这样的状态下使农民工朋友更急切的想改变生存环境，那就是可以挣到更多的钱，来改善自己的生活。而改善生活并不是空口说白话，而是需要靠劳动靠智慧去改变，这改变的契机在于学习社会上更有用、更实际的操作技能，或者是提高自身的学历从而改变只能从事体力劳动的现状，参加培训学习可以增加自己的能力，像操作技能、逻辑能力、语言表达能力等。学习后可以朝其它高薪行业迈进，以另一种生活态度来过生活。
我国的农民工问题一直十分突出，严重阻碍了我国城乡协调发展的战略要求。农民工主要是指户籍仍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。他们就业流动性强，有的在农闲季节外出务工、亦农；有的长期在城市居住、生活和工作，已成为产业工人的的重要组成部分。他们虽然尚未成为城市居民，但与农民也有很大的不同，生产生活方式、思想文化观念已受到城市现代文明的熏陶。
因此，切实去了解农民工的思想动态，积极引导、扶植他们去就业，为他们提供学习的机会，创造学习的条件，是任重道远的，也是社会主义发展的客观要求。这是解决“三农问题”的有效举措。一旦让广大农民工掌握了一定的技能，提升了相关的素质，他们不但能促进经济发达地区经济的进一步发展，同时也能为他们家乡的经济事业做出巨大的贡献。
要强人强市强省乃至强国，教育的重要性仍旧是不容置疑的。现在社会上同样是这样一个局面，很多农民工争相去竞争培训机会，去努力提高自己的素质，去提升自己的能力。虽然这只是很多农民工中积极的一部分，但是，一旦我们的教育支持跟上去了，一部分农民工头脑“富”起来了，难道我们就不能再利用先富带动后富这个道理吗？虽然我们现在还不能给这个方式下什么定论，但是，看看当今金融危机的影响，去年二月失业返乡的农民工数量达xx万左右。如果不妥善处理好这么一大批的人的就业问题，后果可想而知。
我想就这些问题提出并重申自己的几个观点：
第一，教育资源重心下移延伸到农村基层。我国教育资源城乡分布不均衡，主要集中在大中城市及县城，农村本土教育资源匮乏。只有把教育资源的重心延伸到了基层，从上向下贯彻，从下向上执行，才能将教育培训做到位。特别是在当前农村普遍存在中小学生源减少和校舍闲置的背景下，可以充分利用那些闲置的校舍资源，建立一些长效性的基层教育基地和培训网络。
第二，加大新农村文化设施的建设力度。农民工教育还有赖于自我教育，靠别人靠社会毕竟不能有长久的作用，只有靠自己的双手去改变自己的命运。为此需要构建一个良好的学习氛围。加大基层文化设施建设的支持力度，在一些劳动力资源丰富且辐射范围广的中心村规划布局学习网络。充分利用现有闲置的中小学校舍，建设文化活动室和图书阅览室等公共设施丰富农民文化生活，并使新农村成为农村人口自我学习的基地，成为构建学习型社会的重要阵地。
第三，重视教育权的保障。这主要体现在两个方面：一是农民工自身的受教育权的保障，农民工到城镇就业，虽然解决了生存问题，但还要学习技能、积累经验，以获得稳定就业的能力，适应城市生活。而农民工在进城时就在文化教育程度上与城市同龄人存在着先天差距，如上海xx年对外来流动人口调查表明：84.05%为初中及以下文化程度。农民工进城后因本身经济条件较差，往往难以支付市场机制下的培训费用，城市庞大的继续教育体系对他们来说是不存在的，而政府和用人单位又因缺乏经费投入且无明确的政策保障，不可能有对农民工进行培训等再教育的积极性。同时，用人单位过度延长农民工劳动时间，更不可能使农民工有其他再学习的机会。二是农民工子女的受教育权得不到保障。目前对于进城务工人员的子女的受教育问题缺乏相关的规定，也没有专门的社会保障体系。在人地两生的城市，农民工子女的受教育问题是他们最为棘手的问题。城市正规学校入学的户籍制度使很多农民工子女即使在义务教育阶段也无法进入正规学校接受教育，就算能够进入也需要缴纳高额的借读费，赞助费等。
总而言之，要把加强农民工教育这件事作为我国现行教育任务的一个重点，通过解决这个问题来缓解或解决城乡教育资源长期失衡的现象。教育要面向农民工，为其创造更多的教育培训机会；教育要面向新农村，使教育成为当前新农村建设的重要内容，使新农村成为农民工教育的主阵地；教育要面向未来，使其成为提高农民工技能和素质的主渠道，成为提升全民素质的重要组成部分。毫无疑问，无论是对于推动城乡公共资源公平配置，还是对于全面提升全民素质，农民工继续教育都将具有长远的战略性意义，三农问题也能在这个问题解决的同时得到解决或大大的改善，让农民工朋友真正学习到能提升自己的知识、开展以后丰富多彩的人生路。
调查者：
调查日期：
民工类调查报告2
调查目标：近年来，大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社会创造了大量的财富，然而在陌生的大城市任然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。我借着暑假的空闲时间对农民工的生存状况进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。
调查对象：农民工的生存现状
调查方式：走访、交谈、查看新闻，报纸、网上调查
调查地点：重庆市綦江县三角镇乐生坪村农民工老家
广东省东莞市东坑镇建筑工地农民工居住现
目前，已有大量农民工城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方任然让人堪忧，他们的生活现状牵动大多数人的心。现在将此次实践活动调查的结果报道如下：
一．大量农民积极入城
据收集到的数据显示，广东省东莞市被喻为“民工城市”，全市人口近154万，而外来人口就高达458万，其实实际外来务工人员已超过600万。大多数农民工外出务工经商主要是为了增加收入，其次是增长见识，提高技能等。据走访綦江县三角镇乐生坪村农民工老家后统计，整个村已有七成青年人到沿海一带务工经商，其原因大多是：乐生坪村地处山区，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的人，目前已有八成土地荒芜。
二．农民工收入问题
据国家统计局八月启动的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的平均收入为1000元，一半以上的农民月收入在800元以下，只有一成超过1500元，男性农民工收入为1070元，女性农民工收入为780元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因：
①自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。
②社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。
三．农民工权益问题
农民工工作时间普遍较长：进城农民工平均工作6.3天，平均每天工作9小时，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。
他们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视，睡觉等，几乎没有其他的娱乐活动。然而农民工不仅是物质财富的创造者，也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。政府应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。
在社会各界的关注下，全国农民工的报酬总体上大有改善，但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象，近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议，有一半农民工拿不到加班补贴，57%得不到工伤补偿，80%的不能带薪休假，90%没有享受住房补贴或住房公积金。80%的女农民工无法享受带薪休产假，12%的农民工不清楚，不能依法自己的合法权益，更有些农民工只要有活干，有钱挣就行了，签不签合同在他们看来关系不大，非常缺乏自我保护意识。
全国政协委员吕传赞和一批专家提出，要解决农民工屡遭侵权问题，必须采取有效措施，加大工作力度，他们建议：
①加快劳动保障立法步伐。由于《劳动法》的规定比较宏观，对涉及保护职工收入所得、社会保障、人身保护方面的规定不够具体和完善，缺乏相应的配套法律法规，这给劳动执行部门的执法活动带来很大的困难和压力，使《劳动法》的很多规定难以落到实处。
②建立欠薪保障制度，推行企业拖欠工资情况申报制度。这项制度对于保障职工的合法工资权益，维护社会稳定有很重要的作用。
③充分发挥各项工会在维护职工合法权益中的重要作用。我国各项工会在组织代表和维护劳动者合法权益中具有不可替代作用，要进一步加对修改后的《劳动法》的宣传贯彻力度，充分发挥各线工会作用。
政府和有关部门应多提供及时准确的务工信息，多提供务工岗位，减少农民工外出务工盲目性，使其外出更容易找到活干，并开办一些技能培训班，让农民工接受正规专业的培训，拓宽就业门路。
四．农民工的居住问题
大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的宿舍里，30℅在集体宿舍里，21℅的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里，8%在工作地点，7%居住在临时搭建的工棚里，13%在城市里没有住处。只能往返在城郊之间。
炎炎夏日，当我们走进建筑工地的临时工棚，想了解建筑工地工人的居住环境时，一股热浪扑面而来，室内温度甚至超过外面的温度。工人介绍说：“由于工棚用简易的材料临时搭建起来的，隔热性很差，又不通风，所以经过长时间的暴晒以后，室内温度往往比室外还要高，他们的降温设施除了电扇就是室内洒水，一位20多岁的湖北农民工告诉我们:有时热得不行晚上就只能铺上席子睡在露天，只是蚊虫太厉害，让他们受不了，但总比中暑强。〃不仅他们居住条件差，大多数农民工为省钱都选择自己烧菜，一烧就是几顿，有的甚至还摆到第二天再吃，没有冰箱，剩菜饭都不舍倒掉，在高温条件下极易变质，甚至可能引起食物中毒。此外，为省钱，图方便，喝生水，私拉电线，板房明火烧菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隐患，除了电灯，电风扇，电磁炉，电水壶，充电器的电线拉得到处都是而且乱七八糟，很容易引起用电故障，甚至引起火灾。同时用电器明火烧菜也让我们心惊肉跳。由于板房低矮，又是木制结构，人员十分密集，一旦起火，后果不堪设想。当问起为何不去集体食堂或外面的餐馆时，他们表示：当然愿意。只是外面太贵，长期下来消耗不起，只能自己“开火”，更方便，节省些。实地调查和面对面访问：近40%的农民工长期在工棚或集体宿舍，这些地方既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。近年来由于城区拓展、改造，市区一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、暖气费用，成本就更是升高了，所以大多农民工都住在城乡结合处，有的几家或全家住在20—30㎡的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。
五．农民工子女受教育问题
据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。在走访乐生坪村的过程中还发现：有四成农民家庭的孩子成为留守儿童，他们在乡村小学上学，平时和爷爷奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科学知识，缺乏法律知识以及教育现代孩子的正确方法，这对孩子们的成长都非常不利，很多留守儿童的性格变得越来越孤僻，不能拥有正确的价值观和法律意识，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的农民工子女在城市里上学一年需缴纳学费近2300元，占家庭总收入的20%还多，另外许多孩子上学需缴纳一定的借读费，赞助费。据报纸新闻资料报道：5000名随行的农民工子女有2500名缴纳借读费，赞助费，每人平均交1230元，这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。
民工类调查报告3
社会的调查目的
随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市或乡镇企业就业，这部分人称之为 农民工 。目前农民工已成为我国产业大军中的一支主要力量，但随着科技的进步，各用人单位对农民工朋友的学历、知识、能力和接受新事物等方面的要求越来越高，农民工因长期缺少学习，难以满足岗位的要求。通过选择合适农民工作为调查对象，了解其学习需求，从而探索电大开展为农民工服务的新途径，使农民工朋友们能够快速提高自我，熟练掌握工作技巧并能达到专业水平，从而更快更好更轻松的适应城市生活，为社会的发展作出贡献。
社会调查的过程
调查题目：农民工学习需求调查问卷
调查时间：20xx年6月
调查地点：xxxxx
调查方式：个人问卷调查
调查内容：本次调查围绕 农民工学习需求 问题，调查了从农村来打工的青年。从中了解他们的学习需求。
社会调查的结果
调查统计：接受调查的农民工男性60%，女性40%；年龄以青壮年为主；从受教育程度来看，文化水平集中在初中、中专，大专及以上学历只占到10%；收入一般在1500到2500之间。
发现的问题：他们在都年富力强，但学历相对较低，缺乏一技之长，就业的基本技能相对较低，月收入也不高，家庭负担比较重，所以大多是希望能多挣点钱来改善家庭生活条件，改善子女就读的条件，同时希望今后的生活更有保障，这一现状在农民工当中非常普遍。
农民工参加学习障碍：
劳动时间长
没有时间 成为首位原因。因为现在大部分工厂上班时间名义上8小时制，但是实际上班时间往往12小时左右，平常周六周日也加班，几乎很少有人能得到国家规定的每周2日休息日的，农民工的休息权益基本上没有得到保障。但是农民工为了能有工作，就算很想学习技能、学习知识，也很难有时间去学习。
培训的费用高
因为参加培训，除培训费外，书本费、考试费、职业技能鉴定费等费用少则数百元，多则上千元，这让农民工挣扎需不需要参加这些培训。另外国家政府虽然明确提出农民工就业专项资金补贴，让其使用在农民工职业培训上，但由于使用范围狭窄，审批却很严格，往往资金很难到位。而造成农民工一面继续帮助，另一面资金却又不到位的现象。
制度有局限
有一些短期培训，像厨师、缝纫、车工、焊工这类专业，两三月短暂培训时间很难让农民工得以纯熟把握，而且由于教学的地点和教学道具的缺少导致农民工只有少量的操作经验，所以农民工在学习后更加难以熟练，导致部分农民工不愿意参加此类培训。另一方面有的培训时间有过长，农民工也难以协调时间与工作时间。教育体制中对待农民工的培训场所缺乏有效的监督机制，中央拨款给地方政府关于农民工培训学习的经费，只是把培训费往下拨付，并没有专人跟中调查培训效果或考核培训工作进展成效等。由于这一方面的监管不力，有的培训学校就会存在学时不充足、学员自动流失、冒名顶替等异常的现象。更甚者，一些不负责任的培训机构和人员会钻政策的空子，挪用资金，搞假培训，编造名册，骗取国家的补助金以谋私利的情况产生。
培训观念落后
在部分地方对农民工工作培训的重要性熟悉不够。往往只落实在口号上，没有实际的进行开展。而大多数农民工也没有意识到培训学习的重要性，主动参与就业培训的意识淡薄，对培训工作不够重视参加培训的积极性不高。而另一方面农民工大多文化底子不高、学习起来费力，很多人就因为这样经常没有信心，从而半途而废。
社会调查的建议
在科技高度发展的当今世界，没有科技进步我国是很难立足于世界之林，而科技的进步是需要靠教育，需要通过教育来培养大批高科技人才和适应社会发展的社会主义建设者，而农民工是当前产业大军中的一支重要力量，也是今后我国社会主义事业建设中不可或缺的一支力量。对当前农民工的政策来分析，是非常令人担忧的。
很多农民工在现实生活中，采取一切机会去培训，去努力提高自身的综合素质，提升自己的就业技能和创业本领，但这仅只是一少部分，如果离开了社会的支持，政府的引导和政策扶持，大多数农民工是难以实现培训和就业的，就我国目前的国力而言，无法一下子来解决农民工的问题，无法做到来支持每一个农民工去搞创业，搞科研，但我们可以整合社会资源为那些都为学习，需要技术的农民工提供优惠的条件和扶持政策，下面我想结合调查的情况和我国当前的实际，就如何加强农民工的学习和创业等方面提出以下观点和看法：
加大农村基础教育的投入。教育强国是我国的一项基本方针，但还不能落在口号上，而要落实到实际行动中，要增加教育和投入比例，特别是要加大农村基础教育，改善现有的教育基础设施，提高农村教育工作的政治待遇和经济待遇，能让教育人才安心在农村工作，从而让农村的孩子受到良好的学习教育，有较好的素质，这样才能从根本上长远的解决农民工的问题。
整合资源，充分利用职教资源加强农民工职业教育和培训。我国现有中等职业技术教育学校的1.5万所，高等院校1100余所，这是一个非常丰富的教育资源和教育基地，我们只要整合资源，加以利用就是农民工继续学习的非常好的载体。当前就是如何制定好政策，并给了一定的经费支持，引导这些职业技术学校加入学习农民工的教育和培训中来，如在开设班级时，加强与用工单位的联系，有针对性开设现实工作中需要的工种、课程，这样既可以解决农民工的就业问题，又可解决用工单位缺人的问题，在资金支持方面可通过以政府投入的方式来解决，如职业技术学校每培训1名农民工给予一定的经济补偿，这样，可以大大提高职业技术学校多与农民工培训的积极性。如果充分调动了职业技术学校的积极性，农民工的培训和教育问题就会得到有效解决。
教育资源实现重心下移，开设乡镇农业学校。我国的教育资源公布是及不均衡的，主要集中在大中城市和县城，乡镇一级的教育资源非常匮乏，大多数镇没有开设农业学校，开设了的也没有充分利用，成为一种摆设，只有把重心下移到基层，并真正组织利用好，才能将教育培训做到位。特别是当前农村普遍存在中小学生生源减少，很多校舍被闲置，可以充分利用那些闲置的校舍资源，建立一种长效性的基层教育基地和培训网络。在城市，要以各街道为单位，成立农民工之家，利用社区大讲堂等形式，让农民工有活动和学习的场所和机会。
民工类调查报告4
受国际金融危机的影响，我国部分外向型企业，特别是珠三角和长三角地区的一些外向型企业处于停产、半停产状态，大批工人被裁，致使农民工返乡。作为劳务输出大县的泗水县，是否受其影响出现大批农民工返乡现象，引起了各级党委政府的高度重视。为此，我们组织部分政协委员，在职能部门的配合下，对全县农民工外出务工情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、农民工基本情况：
我县共有44万农业人口，劳动力总数为24万余人。据劳动和社会保障局统计数据显示：全县共有外出农民工16.7万余人，分布在全县591个村中的62000余户家庭。其中大中型城市务工人员13.7万余人，主要分布在天津、北京、青岛、烟台、济南等地区，少数在上海、广州等珠江三角和长江三角地区，从事机械加工，服装、建筑、制鞋、玩具加工，餐饮服务业等。出国务工人员3100余人，主要分布在日本、新加坡、韩国及中东和非洲的一些国家和地区，主要从事有机械制造、电子、水产、建筑、农业等。市内县内就近就业2.7万余人。
春节期间，因受金融危机及其它影响，我县大量农民工返乡，原因是企业停产、半停产，企业提前放年假，也有个人原因提前返乡，回家过节等。春节之后农民工陆续外出，至二月中旬，没有外出务工的农民工人数5234人，包括在国外打工非正常返乡的200多人。
调查结果显示，我县没有出现大批农民工返乡，没活干的现象，农民工做到了有序就业。原因如下：
（一）争取主动，及时输出一批。面对企业减员，农民工就业形势严峻的实际，我县劳务输出部门超前做工作，春节前就与劳务输入地区联系，与外省市的86个用工单位洽谈，争取到4.5万个用工岗位。并及时向社会公布用工信息，畅通农民工就业信息渠道，春节后，返乡农民工及时外出，重新走上就业岗位。
（二）诚信敬业，原单位保留一批。泗水农民工吃苦耐劳，爱岗敬业，深受用工单位的赞誉，部分农民工打工时间长，已成为企业管理人才和技术人员，得到企业的信任。有的企业减员，但技术骨干及管理人员仍得到留用。另外，泗水的农民工很讲信誉，愿与企业一起共渡难关。面对企业降低工资，工资降低幅度在200—400元，仍愿意在企业打工，如苗馆镇李家坡村农民工徐家臣，在维坊海花集团打工，工资由1800元降到1300元，本人春节后又返回原单位继续打工，类似这种情况的农民工人数占60%。
（三）挖掘潜力，本地安置一批。依托本地用工企业，如华金集团，柘沟石材加工，圣水峪乡花生米加工、黄沟乡玩具加工等企业安臵一批。特别是花生米加工厂、玩具加工厂等劳动密集型企业，提供了低门槛、灵活多样的就业机会，雇佣三、四十岁，甚至五十岁以上的农民就业，既可在工厂集中生产，也可在家里生产，为农民提供就业岗位。
（四）回乡创业，带动安置一批。调查中了解到部分外出务工者，利用自己多年在外打工学到的技术、管理知识和积攒的资金，回乡创业，在家搞种植业、养植业、或办企业。如圣水峪乡小河村，往年外出农民工中有30人今年在家发展生态农业，建成了大拱棚，种植蔬菜，预计年收入可达万元以上。泗张镇小山村司光元投资十几万元，进行木材加工，还安臵10余人就业，目前，返乡创业者达3000余人。
二、农民工的愿望与要求
调查中了解到，没有外出务工的农民工5234人，其原因是一部分人因年龄偏大不愿外出；个别青年回家盖房结婚，短期内不准备外出；另有一部分因季节性工作，如在日照盐厂晒盐，或从事建筑业等，暂时没外出务工；还有一部分打算在家乡办企业，还没有寻到合适的商机。通过与这部分人座谈，了解到他们的一些想法和愿望。希望通过劳动培训，学到技术，在寻找工作中处于优势，有培训要求的人员占40%以上。回乡创业的面临资金不足，比如搞养殖、种植业，或加工业，希望在资金方面提供方便，并在税费、用地等方面得到优惠政策的扶持。
三、对策及建议
（一）开展用工宣传，确保本县企业用工。近年来，我县招商引资工作取得显著成效，一些企业陆续落户泗水。去年以来新建和在建的企业，今年将陆续建成投产，经对企业用工情况调查了解到，下半年县内企业有17400个就业岗位，我县现有人员远远不能满足企业的
用工需要，为及时解决本县企业用工问题，建议劳动部门加强与企业联系，了解用工情况，及时向社会公布用工信息，协助企业招聘员工，并对用工人员进行培训，为企业正常运转提供人力资源。
（二）组织培训，提高农民工就业技能。加强对农民工的技术培训，由劳动保障局牵头，有关部门密切配合，充分利用就业培训中心、高级职业中学、技校等培训基地等资源，对本县企业所需人员进行岗前技能培训。同时争取上级失业培训补贴资金及失业保险金，认真实施农民工职业技术培训、阳光工程、新型农民科技培训工程。免费为农民工进行专业技能、法律法规、维权、种养殖业、建筑业、餐饮业、营销业等技能培训，提高农村劳动力的就业能力。
（三）加强引导，规范境外劳务输出。对出国务工人员加强引导，慎重选择出国，引导出国务工人员在办理出国手续时，应通过正规中介机构，保证外派劳务合法，避免劳务输出纠纷，促进境外劳务输出健康发展。
（四）制定优惠政策，支持农民工创业。一是实施“绿卡”制度。为回乡创业的投资者提供“一个窗口受理，一站式办结”的高效服务，为企业发展提供“保姆式”服务。二是税费减免。制定鼓励农民工返乡创业的税收减免政策，或实用招商引资新建企业政策，支持农民工创业。三是用地优惠。政府向返乡创业者提供土地使用优惠政策，对土地使用给予资金补贴。四是资金扶持，帮助农民工创业者申请贴息贷款及小额贷款，争取农业项目补贴。
（五）典型示范带动，推动农民工创业。举办创业人员经验交流座谈会，推广农民工创业典型。支持农民工返乡创业。如苗馆镇马家井村孟庆友，在日本打工三年返乡后，投资200多万元，建成奶牛养殖厂，养奶牛50多头，年收入14.4万元。黄沟乡村民张秀玲，发展劳动密集型产业，带动更多农民就业。张秀玲在青岛玩具厂打工4年，回乡创办了大黄沟村、东义村和南义黄引集村3处玩具加工厂，安排200多名农民就业。返乡农民工创业，是农村经济新的增长点，他们不仅带回了新技术和观念，还拓展了农村经济发展的空间和方式，推动了农村经济的发展。
民工类调查报告5
本文采用深入实地调查、与返乡农民工座谈、查阅有关资料等调查方法，对位于中西部地区，xx市xx乡xx寺村返乡农民工的情况进行了调查。调查显示，外出就业对农民的生存发展，起着不容忽视的作用，对近80%的农户有着决定性作用，但农民工在外务工期间大量存在合法权益受侵犯的问题，造成农民工外出打工的积极性受挫。
一、基本情况
xx位于省会郑州西南40公里处，总面积1001平方公里，辖13个乡镇、3个街道办事处，人口75.9万。xx是全省26个加快城镇化进程重点县（市）、35个扩权县（市）和23个对外开放重点县（市）之一。
xx历史悠久，文化灿烂。早在8000多年前，我们的祖先就在这片富饶的土地上生息繁衍，人文始祖轩辕黄帝在此出生,立宫建殿、建都定国，开创了华夏一统基业，缔造了华夏五千年文明历史。西汉高祖刘邦始置密县，迄今已有20xx余年。境内名胜众多，风光秀美，轩辕丘古城寨城址、黄帝宫、郑公墓、汉墓锺华夏之灵，青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。轩辕丘古城寨址的发掘，被评为20xx年全国十大考古新发现之一，20xx年被国务院公布为全国文物重点保护单位，已被专家考证为黄帝古都轩辕丘。
xx资源丰富，物阜品优。矿产资源遍布全境，已探明矿藏有25种，煤炭、铝钒土、石灰石、硅石等储量大、品位高，为工业发展奠定了雄厚的物质基础，由此逐步形成了煤炭、耐材、造纸、建材四大支柱产业，超化镇是闻名国内外的耐火材料专业镇，大隗镇被誉为全国造纸第一镇。农特产金银花、桑杈、大蒜、密香杏等品质优良，享誉海内外。
xx区位优越，环境优良。xx地处以郑州为中心的中原城市群隆起带和“郑州半小时经济圈”内，已纳入大郑州建设规划，交通网络四通八达，紧临京珠高速公路和郑州国际机场，郑少高速横贯东西，基础设施完备，电力、水资源充足，综合通信能力已跨入全国百强。城市建设高起点规划、高标准建设，城市功能更加完备，人居环境更加和谐，一座现代化的中等城市正在崛起。
二、农民工提前返乡情况
xx乡xxx村位于xx市北部山区，面积9平方公里，距离县城10公里，是一个省级重点扶持的典型山区农业贫困村。20xx年底，全村总人口256户，954人，耕地面积900亩，人均耕地不足1亩，常年以种植玉米、小麦为主，没有特色支柱产业，附近没有任何厂矿企业。外出务工人员300人，占总人口的34%，约占农村劳动力总数的51%，人均纯收入750元，其中务工收入占农民人均纯收入的65%。举家外出务工的有10户，外出务工人员中，输入到乡外省内占25％,省外占75％；男性占80％，女性占20％；16—25岁的占70%，25岁以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中专以上文化程度的占15％。输出务工地点主要集中在郑州、广东等地。目前，农民工返乡200人，有10对夫妻同时返乡，在返乡的农民工中有100人准备过完年继续出去打工，有50人准备就在xx附近打工，有15人准备在乡自主创业，有20人决定不出去打工在种地，剩余15人暂时不确定自己来年的计划。
三、农民工提前返乡原因
xx村外出务工人员返乡的原因，主要有以下几个方面：一是部分在耐火材料企业打工的，由于上游钢铁企业受到铁矿石价格波动影响停产或者减产，造成耐火材料企业停产放假；二是部分企业经济效益差并停工停产、减员减薪，昂贵的城市生活花费使部分农民工在务工地留不下来；三是临近年关，建筑行业疲软，建筑工地停工，少数技能偏低、年龄偏大的农民工没有活干，自己又不能够胜任其他工种而被辞退；四是个别在外务工人员利用国家针对中小企业和个体工商户的优惠政策，决定返乡自主创业、自谋发展。
四、农民工返乡后存在的问题
xx村作为省级贫困村，位于山区，缺乏资源，主要是靠劳务输出支撑。从目前情况，xx村返乡农民工带来的影响还不大。一是春节临近大家主要集中在过年；二是大部分返乡农民工是领到工资返乡的，暂时手头宽裕，还不急于寻工作。
将来可能带来以下几方面的影响：一是影响社会稳定，20xx年全球金融危机，工厂倒闭、破产或企业裁员，外出务工的农民提前返乡，由于临近年关在本地难再找到工作，而青年农民工不懂耕作也不愿耕田，以至返乡后无所事事四处游荡，酗酒闹事、打架斗殴时有发生，如何帮助返乡农民工再就业确保
地方稳定成了一道难题。二是可能出现返乡农民工争地现象、违章建房、超生等现象，将会影响本地农业发展和社会的稳定。
xxx，1980年出生，初中毕业，在广东一家机械厂做电焊工已经2年，从去年开始，他明显感觉到工资少了，到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返乡。失业回家后，有人介绍他去酒店当服务员，月薪600，工资感觉太少了就没有去，除了喝酒就是打麻将，整日游手好闲。
xxx是，今年46岁，初中没毕业，没有什么专业技能，只能在建筑工地卖苦力，20xx年10月份被辞退了。他曾跟远房亲戚到东莞、珠海等建筑工地打工，多年来工种一直没改变。为什么农民工这么扛不住金融危机？根据我的走访得出结论：整体文化程度偏低，缺乏专业技能，只能从事简单的体力劳动，竞争力较差。
五、返乡农民工务工期间遭遇困难的具体表现
1、社会管理严重歧视农民工。在社会稳定上，把农民工作为不安定因素，一旦整顿社会秩序，就把矛头指向农民工，强制审查，收容遣送。农民工xxx说，外出务工一般都需要身份证、外出务工证、暂住证、健康证、所在工厂工作证这五种基本证件。未婚妇女还需办理未婚证，已婚妇女要办婚育证。每年在家乡和打工地两头办证花的“冤枉钱”就达300元左右。若被当地派出所查出“五证”不全，则会被扣留、罚款甚至送到收容遣送站。
2、就业限制。农民工xxx反映，大多数城市将农民工排斥出城市明文禁止的一些岗位，绝大多数农民工只能在非正式市场寻找就业机会，从事城市人不愿干的清洁、搬运、地下、高空等“脏、累、粗、危”工作。许多城市还从保护本地人就业的角度出台了禁止和限制外来人口就业的政策。
3、就学歧视。一些地方对解决农民工子女接受义务教育政策的执行大打折扣，甚至违背政策。公办中小学校向农民工子女额外乱收费的现象，并未停止。农民工xxx反映，其在外务工期间，子女上学交借读费小学每学期少的1000元，多的20xx至5000元，还暗示要拿不成文的一次性赞助费，不然就以学生名额已满拒收。
4、社会保险和福利权利的缺失。大多数用人单位，特别是个体和私营企业要么不给农民工买社会保险，要么为了应付检查只给少部分农民工投保，要么避重就轻只买一种保险，而回避其它几个险种。大多数用工单位没有按《劳动法》与农民工签订劳动合同。一些从事危险行业的用工单位与农民工签订“事故责任自负”的“生死合同”。
5、拖欠工资问题仍然存在。在调查过程中，有部分民工反映工资存在被拖欠和克扣，占调查人数的62%。据民工反映，拖欠、克扣工资的形式多样，有的是建筑业包工头在工程完工后拒发工资，有的拖欠工资发给回家路费，有的连路费也不给。有的是企业向民工收取上岗押金，或扣发一个月工资，也有的是企业一年中平时只发给民工生活费，把大部分工资扣在老板手里占用，并随时找借口处罚民工、克扣工资，如果农民工对企业不满意，要离开，那已做几个月的工资也就拿不到了（这种情况在建筑行业尤其明显）。
六、个人建议
1、切实维护农民工合法权益。一是向农民工提供制度化保证。对农民工输出及就业实行市场化、网络化运作，减少农民工的盲目流动。农民工输出地政府要主动与用工地政府取得联系，增加沟通，争取对方在农民工管理和维权工作上的支持，维护其合法权益；二是加大惩处侵权行为力度。组织有关部门对侵权行为严重的企业或雇主依法进行查处、重罚并公开曝光。
2、着力降低农民工就业门槛
放宽城镇门槛，让更多的农民工成为城市的新市民，加大对农民工密切行业及企业的社会保险面力度，制定管理办法，农民工工作流动后，对其保险费用要有规范的累计和转移程序。
3、加强外出就业前培训工作。一是职业技能的培训，提高农民工的劳动技能和劳动力价值。二是要结合技能培训做好农民工维权的教育。要提高农民工的法律意识，通过教育使农民熟悉法律，运用法律维护自己正当合法的权益。
4、大力扶持返乡农民工创业。对返乡农民工有创业愿望的，采取系列帮扶措施，如：免费开展创业培训，创业项目推介，快捷落实小额担保贷款，组织专家和企业成功人士进行技术指导，并争取有关政策支持进一步帮助他们创业。
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