下面是范文网小编分享的精准扶贫实施方案6篇 精准扶贫实施方案，欢迎参阅。
精准扶贫实施方案1
企业精准扶贫实施方案
【篇1：企业帮扶精准扶贫行动实施方案】
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一、目标任务.........
3二、帮扶原则.........3三、帮扶途径.........3四、帮扶要求.........5五、方法步骤.........5六、责任分工.........9
七、奖励措施.........10
八、组织保障.........10
为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，务实推进“万企帮万村”精准扶贫行动，根据全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神和某某省工商联、省扶贫和移民工作局、省光彩事业促进会《推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
某某市“万企帮万村”精准扶贫行动，以民营企业及民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方，在某某市对口支援某某州10个县857个建档立卡的贫困村中选择帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，动员广大民营企业响应党和国家号召，履行社会责任，投身精准扶贫。
二、帮扶原则
（一）坚持“主动参与、积极作为，尽力而为、量力而行”的原则，组织和引导民营企业迅速投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
（二）坚持“义利兼顾、以义为先，村企合作、互惠双赢”的原则，发挥民营企业综合优势，参与贫困村产业开发，通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。
（三）坚持“精准识别、精准规划，精准帮扶、精准脱贫”的原则，民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦，做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。 各区（市）县工商联、援藏办和光彩会要指导民营企业制定帮扶规划。民营企业要结合企业生产经营状况、产业优势和特点选择一项或多项帮扶途径。
（一）捐赠扶贫：民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村群众的生产生活条件。
（二）智力扶贫：民营企业借助人才优势开展智力帮扶，开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训，提高贫困户自我发展能力，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。
（三）就业扶贫：民营企业采取多种形式，通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。
（四）产业扶贫：发挥民营企业资金、技术、管理等优势，通过投资兴办企业，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展。
（五）商贸扶贫：发挥民营企业市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对村对接外部市场，带动农户增收。
（六）其它扶贫：积极创新扶贫模式和途径，采取多种形式和路径实施扶贫帮困。如：民营企业与政府合作（ppp）模式参与贫困村基础设施建设及公共服务、资源开发；指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生动力；牵头组建或参与管理农村专业合【篇2：精准扶贫实施方案】
精准扶贫实施方案
按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《自治区党委政府关于贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的意见》、《xxx市脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》和《xxxx脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》结合我村实际，为如期实现全村脱贫致富达小康的奋斗目标，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持“问题导向”和“精准施策”，针对我村因基础设施薄弱致贫、因缺资金致贫、因缺劳力致贫、因病致贫等“四大主要致贫原因”，充分结合“十个全覆盖”工程，破除我村基础设施薄弱瓶颈制约，充分发挥“低保”、“五保”等社会保障网的“兜底”作用，集中力量开展一场集中脱贫攻坚战，确保2016年全面消除国家标准线下贫困人口，到2018年基本消除市低保线下贫困人口，到2020年稳定实现全村贫困人口同步迈入全面小康社会。
（二）基本原则
1.坚持政府主导，保障脱贫致富。按照镇党委、政府决策指导、规划制定、监督管理等方面的主导作用，积极与相关部门联动协调推动落实。充分结合“十个全覆盖”工程、“三到两强”、“四定三到”、“万名干部下基层”等活动的开展，按照
上级统筹安排、同步推进，助推全村贫困农牧民脱贫致富。
2.坚持因贫情况，具体分类施策。根据贫困户具体情况，差别化对待，实施脱贫攻坚行动，制定“一贫一法”帮扶措施，对有劳动能力的贫困户实施产业覆盖，对无劳动能力的困难户，充分发挥低保、“五保”等社会保障网的“兜底”作用。
3.坚持精准扶贫，确保精准脱贫。全面落实上级“精准扶贫、精准脱贫”战略，积极与包扶单位沟通协调，以因贫情况切实把扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、派人精准、脱贫成效精准“六个精准”落到实处，将产业扶贫作为扶贫攻坚的重点，大力宣传发展。
4.坚持自力更生，激发内生动力。充分调动村社干部和群众的积极性和创造性，大力宣传发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，将扶贫与扶志、扶智相结合，增强贫困人口自我发展能力。
5.坚持生态补偿，推进绿色扶贫。按照上级指示坚持扶贫开发和生态保护并重，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，不能走以破坏生态环境发展产业脱贫的路。结合“十个全覆盖”工程，加大对村庄和贫困户的生态保护修复，实现“扶贫开发推进生态建设，生态建设促进扶贫开发”的良性循环。
（三）扶贫对象
从2016年起，xxxx市实行农村牧区低保线和市扶贫标准线“两线合一”，即农牧民年人均纯收入低于4968元。按照这一标准统计，全村贫困人口共x户xx人，其中国家标准线下
x户xx人（2016年国家贫困户标准线为农牧民年人均纯收入低于2968元，2020年国家标准线为低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社贫困户xx户xx人，其中国家级贫困户x户x人；xx村二社贫困户xx户xx人，无国家级贫困户；xx村三社贫困户x户xx人，其中国家级贫困户x户x人；xx村四社贫困户x户xx人，其中国家级贫困户x户x人。
二、工作目标
（一）总体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求，2016年开始利用3年时间，将全村现有建档立卡贫困人口xx户xx人全部脱贫。2019—2020年，进一步巩固提高脱贫攻坚成效，确保全村所有贫困人口迈入全面小康社会。
（二）具体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求，2016年按照贫困户年人均纯收入4000元以上的脱贫标准（即国家2020年的脱贫标准线），现行国家标准线（2968元）下贫困人口x户x人全部稳定脱贫。国家标准线下的贫困人口脱贫后，年人均纯收入低于市低保线的，继续给予扶持。到2020年我村市低保线下贫困人口年人均纯收入比现行低保标准翻一番（达到9936元以上），年均增长1000元以上。2016年扶持xx户xx人脱贫（其中国贫x户x人）；2017年扶持13户30人脱贫；2018年扶持x户xxx人脱贫。
三、重点工作
针对“四大主要致贫原因”开展精准脱贫攻坚行动。
（一）加强村基础设施建设，破解基础设施薄弱致贫问题。
1.结合“十个全覆盖”工程，优先保障建档立卡贫困人口实现全覆盖。加强水、电、路、讯、危旧房、文化室、农牧业生产设施等基础设施建设，进一步改善贫困户生产生活条件，切实改善村内人居环境，实现贫困户住有所居、业有所成。对建档立卡贫困户优先组织实施“十个全覆盖”工程，并加大扶持和补贴力度。
2.强化生态建设保护。坚持脱贫攻坚与生态建设保护相结合，宣传鼓励贫困人口在退耕还林还草、退牧还草、等生态建设与保护工作中的参与度。同时结合“十个全覆盖”工程，优先使用贫困人口的苗木，带动贫困人口脱贫致富。
（二）通过发展产业扶持脱贫。
大力宣传贫困户通过产业发展实现持续稳定脱贫，根据各自然村实际，鼓励贫困户发展蔬菜种植、猪牛羊养殖等主导产业，积极与帮扶单位和村企共建企业沟通协调，将企业从业人员生活消费市场与村发展产业相对接，达成契约式供销关系。有效解决农牧民农畜产品销售难题。同时积极争取上级实施的贫困户畜产品价格直补政策，对市场价格低于生产成本的，进行差价直接补贴，有效保护贫困户养殖收益，调动贫困户养殖积极性，促进畜产品增产，解决贫困户养殖后顾之忧。
同时要加大招商引资力度，将企业引进来解决村内贫困农牧民及子女就业问题和村财政收入，用村财政收入建立村集体产业带动村民致富；还要积极鼓励从村走出去的企业家和大学生返乡创业，带动贫困村民富起来。
1.解决因缺资金致贫，鼓励发展产业脱贫。着力扶持贫 困户发展产业，积极鼓励和引导贫困农牧民创业。
对有发展产业想法缺资金的贫困户，包扶干部积极与贫困户沟通对创业项目进行全面分析降低风险，并积极与银行协调惠农贷款解决贫困户发展产业缺资金问题。
对耕地少或因病等原因无法在田间劳作的贫困户，鼓励发展养殖业销售农村绿色畜肉。例如扶持发展养猪业，包扶干部要帮助包扶户购买幼猪崽，待猪出栏后帮助建立销售渠道，让包扶户尽快脱贫。2.解决因缺劳力致贫，鼓励发展产业脱贫。因缺劳力耕种困难的贫困户，鼓励其购买小型农机具，既可以解决劳力问题又可以节省雇人资金。包扶干部积极与农机局沟通协调农机购买政策，对无力量购买小型农机的贫困户在享受农机补贴后，帮助其购买，并鼓励发展产业脱贫。同时，应调动村干部积极性宣传鼓励村民帮助缺劳力的贫困户。
（三）破解因病致贫、因病返贫问题。
积极争取上级对患有21种重大疾病的在册贫困户患者给予医疗费用救助。即贫困患者通过新农合、大病商业保险以及民政部门报销后剩余的可报费用，再给予一定比例的救助。通过医疗救助，切实减轻贫困人口重大疾病患者沉重的家庭负担，减少因病致贫、因病返贫现象。同时要宣传鼓励贫困户积极参加医保和体检项目。
（四）争取上级教育扶持脱贫，破解因学致贫问题。 积极争取上级对2016—2019年所有建档立卡中的贫困学生，支持其完成从学前到大学学龄阶段学业教育政策，从根本
【篇3：精准扶贫实施方案(成)】
精准扶贫实施方案
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神，深入
推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农
村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。经研究，决定深
入推进 “百千万”精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我公 司实际，特制定本方案：
一、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草种植及深加工、中草药精饲料
添加剂的加工、长毛兔养殖及兔毛深加工、渭河南生态流域综合治理开发于一体的综合性的私营企业。
公司主要通过“公司+合作社+农户”的运行模式发展种植业、养殖业，实行六统一分（由企业统一提供饲草籽种种苗、统一进
行技术服务、统一收购草料草籽，统一病虫防治、统一包装销售、统一购买种植保险、农户分户种植养殖）的经营模式，将建成4个基地2个观光园（观赏花木基地、市政绿化苗木基地、经济林
木基地、畜禽养殖基地、生态观光开发园、植物园），最终将项
目所辐射的整个区域打造成陇中生态农业产业第一谷。
公司旗下有集科研和生产于一体的大型养殖场一个，牧草种植基地一个、核桃种植基地一个、大型加工厂两个，企业年创利
润1000万以上，可提供上千就业岗位。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式：项目合作以3年为基准，公司借用带动型建档
立卡户以专项贷款资金。
2.收益分配：其中第一年分红为借款金额的8%，第二年分
红为借款金额的9%、第三年分红为借款金额的10%，做到每年带
动型建档立卡户收入递增。
3.为了更好地和带动型建档立卡户合作，公司将每半年支付
一次收益分配。
三、帮扶建档立卡户的优惠政策
1.优先安排带动型建档立卡户未就业的大学生就业。 2.公司提供的各方面供给可以提前在年分红中支付。
3.种植业方面：将提供地膜、化肥、种子、种苗、农机具的供给；在种植方法管理技术等方面进行全方位的技术指导。对种
植的农产品高价收购，其中紫花苜蓿以市场价上浮5%长期收购。4.养殖业方面；将提供种羊、种兔供给；在养殖方法和饲料的配比等方面提供技术指导。将对长毛兔的兔毛长期收购，对农
户的养殖产品可以代销。
5.饲料加工方面；为了更好的研发中草药饲料添加剂，将长
期和农户合作，收购各种中草药及中草药秸秆。
四、帮扶内容 为了确保每户建档立卡户至少有1条发展思路、1个增收项
目、早日摆脱贫穷奔小康。我公司整合单位资源、社会力量，从
政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫等多形式多渠道带动贫困户 增收。
1.种植业：核桃、软儿梨、紫花苜蓿等经济项目。 2.养殖业：养殖羊、长毛兔等牲畜。
3.饲料加工业：以玉米为主的青贮饲料加工，各种中药材秸
秆为主的精饲料添加剂加工。将玉米及玉米秸秆、中药材秸秆转
化为农户自己能够加工的饲料及小规模养殖；公司给农户提供精
饲料和中药材饲料添加剂，让农户养殖无后顾之忧。
4.公司拟用“投兔共盈”、“投母共赢”、“青贮共赢”等多种
适合农户脱贫致富的模式。
“投兔共赢”公司拟投放良种长毛兔予有意向的带动型建档
立卡户，并给予技术支持和定期培训。做好定期的检疫和防疫工
作。农民则义务每年向公司提供兔毛（每只70天—90天剪一次，每次400g-600g）和兔仔（按实际生产兔仔而定），公司则每年
按每只兔子30元的收益分配予带动型建档立卡户，带动型建档
立卡户饲养长毛兔数量以农民需求和自身情况而定。签订为期三
年的合同。三年期满公司无偿回收长毛兔。
“投母共赢”公司拟投放良种母羊予有意向的带动型建档立
卡户，并给予技术支持和定期培训。做好定期的检疫和防疫工作。
带动型建档立卡户则义务每年向公司提供羊羔（以断奶期为准，每头母羊按2只计算，若有意外产羔公司按实际情况调查，另行
安排）公司则每年按每只母羊400元的收益分配予带动型建档立
卡户。签订为期三年的合同，三年后公司无偿回收母羊。“青贮共赢”拟收购带动型建档立卡户玉米秸秆，每吨高于
同期市场价50元收购，每加工成一吨青贮饲草，公司按每吨80
元的收益分配予出售玉米秸秆的带动型建档立卡户（玉米秸秆加
工成成品青贮饲草的比例按实际加工比例计算）。收购带动型建
档立卡户苜蓿干草，每吨高于同期市场价100元收购，每加工成一吨苜蓿干草，公司则按每吨100元的收益分配予出售苜蓿干草的带动型建档立卡户（苜蓿干草加工成成品苜蓿干草饲料的比例
按实际加工比例计算），要求苜蓿干草杂质较少，无变质及霉变。5.其它：以实际经济收入为参考指标，帮扶1-3年后，到 2017年，户均收入达到元以上。甘肃高科农牧生态有限公司 2015年8月13日
精准扶贫实施方案2
精准扶贫工作实施方案
【篇1：国务院精准扶贫工作实施方案】
附件：
建立精准扶贫工作机制实施方案
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》（中办发?2013?25号,以下简称25号文件）关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。
一、目标任务
通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。
二、重点工作
（一）建档立卡与信息化建设
（1）建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作；各省（区、市）根据国家统计局确定的分省（区、市）和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。（2）信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省（区、市）、市（区）、县（区）负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成，以后逐步升级完善。
（二）建立干部驻村帮扶工作制度
（3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省（区、市）负责，2014年6月底前派驻到位。
（4）做好干部选派工作。各省（区、市）要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。
（5）落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩；协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策；积极参与各项扶贫开发工作。
（6）建立健全帮扶制度。各省（区、市）建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。
（三）培育扶贫开发品牌项目
各省（区、市）在总结经验的基础上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。
（7）雨露计划。各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。（8）扶贫小额信贷。各省（区、市）扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助“换穷业”。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。
（9）易地扶贫搬迁。各省（区、市）发展改革委（局）与扶贫部门共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。
（四）提高扶贫工作的精准性和有效性
（10）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。
（11）各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。
（五）提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性
（12）搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹
【篇2：2016精准扶贫精准脱贫工作实施方案(范文)】
精准扶贫精准脱贫工作
实施方案
根据《市委市政府关于推进65个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》(市委发〔2015〕13号)和《市委办公室市政府办公室关于调整65个重点贫困村双联帮扶力量的通知》(市委办发〔2015〕57号)文件精神，为做好市委办公室联系点某某区某某镇某某村的帮扶工作，推进该村精准扶贫精准脱贫工作，确保如期实现脱贫目标任务，在充分调研和多方对接的基础上，制定本实施方案。
一、基本情况
某某村地处祁连山北坡浅山区，海拔1650米，距市区20公里，是省列65个精准扶贫村之一。全村共5个社，210户，756人，有劳动力412人。全村耕地面积2500亩，人均耕地面积亩。2014年人均纯收入2300元。列入精准扶贫计划特困户15户52人，其中因病致贫7户27人，因残致贫7户22人,因学致贫1户3人。
该村自然条件差，基础设施落后，农田零碎不整且配套基础设施滞后，特别是水利、电力、道路等基础设施多年得不到改善，渠道破损渗漏严重，灌溉不便，水资源浪费大;电网设施落后，用电质量差;村内道路年久失修，严重影响群众生产生活和种养业的规模化、标准化发展。多年来，该村以杂交玉米制种为主导产业，种植业内部结构单一，农户以草畜养殖和劳务输出为经济支撑，群众观念落后，科技
知识水平低，群众增收困难，社会经济发展缓慢。
二、脱贫目标
通过精准扶贫，使某某村15户52人精准扶贫对象基本实现脱贫，人均纯收入达到5000元以上。全村群众收入大幅度提高，生产生活困难得到有效解决，全村整体面貌发生根本性改变，实现“2016年整体脱贫、2017年巩固提高、2018年进入小康”的目标。
三、脱贫思路
根据省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的安排部署，按照“三个不变”、“四个切实体现”和“六个精准”的工作要求，结合某某村实际，坚持分类指导、因户施策，主要从以下5个方面开展帮扶，帮助实现当年整村脱贫的目标。
1.拓宽增收渠道。通过与村“三委”班子成员交流，征求农户意见建议，确定将“高原夏菜(蔬菜和特色林果业)、食用菌、养殖业和劳务”作为全村农民增收致富的主导产业。一是大力发展高原夏菜。依托某某镇泽源农产品商贸公司，采取流转耕地和土地托管等形式，走“公司+专业合作社+农户”的发展模式，建设100座连片高标准高原夏菜大棚，带动农户发展蔬菜产业，形成蔬菜种植基地。二是积极发展食用菌。依托紫家寨现代农业公司，建成食用菌钢架大棚20座。三是加快发展养殖业。某某村过去就有养牛养羊的基础，且大部分农户养牛养羊的积极性高。要以全村部分农户改造房屋圈舍为契机，鼓励家家户户发展草食畜牧业。在此基础上，利用某某村荒滩荒地，组建占地19亩、养羊2000只的养殖专业合作社，走“专业合作社+农
户”的发展模式，带动全村养殖业向规模化、标准化、产业化方向发展，提高养殖业占农民收入的比重。四是提升发展劳务产业。用好现在外出务工人员建立的劳务关系，培育稳定的劳务基地，根据市场用工需求加大外出务工人员培训，打造劳务品牌，带动劳务输出向组织化、有序化、合理化转变。
3.改善人居环境。实施农村环境卫生连片整治项目，推进生活垃圾处理、污水治理和改厕，帮助建成卫生示范村，提升群众的生产生活环境质量;结合国家公共文化服务体系示范区创建工作，扶持建设村级农民文化综合活动中心，建成文化广场、农家书屋、便民服务站、村民活动中心、职业农民培训中心、老年人日间照料中心、道德讲堂、戏剧舞台等文化功能阵地，大力改善人居环境，提高群众文化生活水平。
【篇3：精准扶贫实施方案(成)】
精准扶贫实施方案
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神，深入
推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农
村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。经研究，决定深
入推进 “百千万”精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我公
司实际，特制定本方案：
一、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草种植及深加工、中草药精饲料
添加剂的加工、长毛兔养殖及兔毛深加工、渭河南生态流域综合治理开发于一体的综合性的私营企业。
公司主要通过“公司+合作社+农户”的运行模式发展种植业、养殖业，实行六统一分（由企业统一提供饲草籽种种苗、统一进
行技术服务、统一收购草料草籽，统一病虫防治、统一包装销售、统一购买种植保险、农户分户种植养殖）的经营模式，将建成4个基地2个观光园（观赏花木基地、市政绿化苗木基地、经济林
木基地、畜禽养殖基地、生态观光开发园、植物园），最终将项
目所辐射的整个区域打造成陇中生态农业产业第一谷。
公司旗下有集科研和生产于一体的大型养殖场一个，牧草种植基地一个、核桃种植基地一个、大型加工厂两个，企业年创利
润1000万以上，可提供上千就业岗位。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式：项目合作以3年为基准，公司借用带动型建档
立卡户以专项贷款资金。
2.收益分配：其中第一年分红为借款金额的8%，第二年分 红为借款金额的9%、第三年分红为借款金额的10%，做到每年带
动型建档立卡户收入递增。
3.为了更好地和带动型建档立卡户合作，公司将每半年支付
一次收益分配。
三、帮扶建档立卡户的优惠政策
1.优先安排带动型建档立卡户未就业的大学生就业。 2.公司提供的各方面供给可以提前在年分红中支付。
3.种植业方面：将提供地膜、化肥、种子、种苗、农机具的供给；在种植方法管理技术等方面进行全方位的技术指导。对种
植的农产品高价收购，其中紫花苜蓿以市场价上浮5%长期收购。4.养殖业方面；将提供种羊、种兔供给；在养殖方法和饲料的配比等方面提供技术指导。将对长毛兔的兔毛长期收购，对农
户的养殖产品可以代销。
5.饲料加工方面；为了更好的研发中草药饲料添加剂，将长
期和农户合作，收购各种中草药及中草药秸秆。
四、帮扶内容
为了确保每户建档立卡户至少有1条发展思路、1个增收项
目、早日摆脱贫穷奔小康。我公司整合单位资源、社会力量，从
政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫等多形式多渠道带动贫困户 增收。
1.种植业：核桃、软儿梨、紫花苜蓿等经济项目。 2.养殖业：养殖羊、长毛兔等牲畜。
3.饲料加工业：以玉米为主的青贮饲料加工，各种中药材秸
秆为主的精饲料添加剂加工。将玉米及玉米秸秆、中药材秸秆转
化为农户自己能够加工的饲料及小规模养殖；公司给农户提供精
饲料和中药材饲料添加剂，让农户养殖无后顾之忧。
4.公司拟用“投兔共盈”、“投母共赢”、“青贮共赢”等多种
适合农户脱贫致富的模式。
“投兔共赢”公司拟投放良种长毛兔予有意向的带动型建档
立卡户，并给予技术支持和定期培训。做好定期的检疫和防疫工
作。农民则义务每年向公司提供兔毛（每只70天—90天剪一次，每次400g-600g）和兔仔（按实际生产兔仔而定），公司则每年
按每只兔子30元的收益分配予带动型建档立卡户，带动型建档
立卡户饲养长毛兔数量以农民需求和自身情况而定。签订为期三
年的合同。三年期满公司无偿回收长毛兔。“投母共赢”公司拟投放良种母羊予有意向的带动型建档立
卡户，并给予技术支持和定期培训。做好定期的检疫和防疫工作。
带动型建档立卡户则义务每年向公司提供羊羔（以断奶期为准，每头母羊按2只计算，若有意外产羔公司按实际情况调查，另行
安排）公司则每年按每只母羊400元的收益分配予带动型建档立
卡户。签订为期三年的合同，三年后公司无偿回收母羊。“青贮共赢”拟收购带动型建档立卡户玉米秸秆，每吨高于
同期市场价50元收购，每加工成一吨青贮饲草，公司按每吨80
元的收益分配予出售玉米秸秆的带动型建档立卡户（玉米秸秆加
工成成品青贮饲草的比例按实际加工比例计算）。收购带动型建
档立卡户苜蓿干草，每吨高于同期市场价100元收购，每加工成一吨苜蓿干草，公司则按每吨100元的收益分配予出售苜蓿干草的带动型建档立卡户（苜蓿干草加工成成品苜蓿干草饲料的比例
按实际加工比例计算），要求苜蓿干草杂质较少，无变质及霉变。5.其它：以实际经济收入为参考指标，帮扶1-3年后，到 2017年，户均收入达到元以上。
甘肃高科农牧生态有限公司 2015年8月13日
精准扶贫实施方案3
医疗精准扶贫实施方案
根据中共贵州省委贵州省人民政府《关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》（黔党发[2015]27号）和中共黔南州委黔南州人民政府关于印发《黔南州精准扶贫决战决胜同步小康行动纲要（2015-2020年）》的通知，（黔南党发[2015]18号）等文件精神，为深入推进都匀市医疗精准扶贫工作，有效遏制和减少农村群众“因病致贫、因病返贫”，确保到2020年与全国同步建成小康社会，结合都匀市医疗卫生实际，制定如下实施方案。
一、目标任务
到2016年底，每个贫困村卫生室都有1-2名乡村医生或有对口帮扶医院医生定期在村卫生室坐诊，消除“空壳”卫生室，到2016年底，贫困农民参合率达100%，住院费用新农合和大病商业保险报销比例不低于90%。到2017年底，每个贫困乡镇卫生院培养1名全科医生，每个贫困村有一所标准化村卫生室和1名以上村医，建立完善稳定村医队伍的待遇及相关保障政策，彻底消除“空壳”村卫生室，真正实现小病不出村。到2018年底，乡镇卫生院硬件设施、技术力量得到进一步增强，实现一般疾病不出乡镇，贫困地区居民就医环境得到有效改善，逐步形成分级诊疗、层层保障的常态化工作机制。
二、医疗精准扶贫对象范围、认定和管理
（一）精准扶贫对象
1、精准扶贫建档卡贫困人口中的大病患者，特困供养人员，最低生活保障家庭成员。
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2、享受抚恤补助的优抚对象，计生“两户”家庭成员 。
3、艾滋病人和艾滋病机会性感染者，家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者，低收入家庭中的重病患者、重度残疾人及老年人，因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者。
4、县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。
（二）精准扶贫对象资格认定
1、扶贫部门与民政部门共同负责认定的扶贫对象：精准扶贫建档卡贫困人口和最低生活保障家庭成员中的大病患者。
2、民政部门负责认定的扶贫对象：特困供养人员，家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者，低收入家庭中的重病患者、重度残疾人及老年人，因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者，县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。
3、卫生计生部门负责认定的扶贫对象：计生“两户”家庭成员，艾滋病人和艾滋病机会性感染者。
（三）扶贫对象的管理
扶贫、民政、卫生计生部门要按照程序开展医疗救助保障对象认定工作，及时将认定信息反馈到基本医疗保险经办机构，并在基本医疗保险信息管理系统内完成医疗求助保障对象属性登录和上传。因医疗救助保障对象动态管理等特殊因素，对其医疗救助保障资格发生变更后，相关管理部门应及时通报基本医疗保险经办机构变更医疗救助保障特殊待遇属性。
三、具体工作措施
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（一）加强组织领导，落实责任划分
为保证该项工作的顺利开展，要成立以市政府分管卫计工作的副市长为组长、市卫计局主要领导任副组长，各下属单位主要负责人及局机关相关科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市卫计局，市卫计局主要领导兼任办公室主任。局卫生计生基层指导科负责办公室日常工作，统筹协调全市医疗卫生计生资源，安排部署精准扶贫各项工作任务。实行局领导班子成员包保责任制度，帮助和指导各联系单位的精准扶贫工作落实情况。
（责任单位：市卫计局）(二)改善贫困乡村的就医环境。
积极争取项目资金的支持，加强贫困地区卫生院、村卫生室建设。对一般乡镇卫生院和中心乡镇医院重新进行功能定位，努力改善农村就医环境。特别针对贫困乡镇和贫困村，按规范标准添臵必要的诊疗设备，在新进人员、培养推荐等给予政策上的倾斜和优先考虑。2017年底前消除“空壳”村卫生室，推行对贫困户、留守儿童、空巢老人医疗卫生签约服务，积极探索对弱势群体的便民措施。
（责任单位：市卫计局、市发改局、市财政局、市民政局）
（三）加强贫困乡镇人才队伍建设
扎实做好国家免费培养的医学本科生定向贫困地区乡镇卫生院工作。每年为乡镇培养一定数量的村卫生员。到2017年底前统筹发挥各种资源优势，建立落实村医待遇的政策机制，切实解决村卫生员的社保、养老等问题，逐步提高经济待遇，制定切实可行的制度，出台
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鼓励村卫生员参加公开招考优行优惠政策，打造一支留得住、用得上的实用型乡村医生队伍。
（责任单位：市卫计局、市教育局、市人社局、市财政局）(四）建立吸引医疗卫生人才到贫困乡镇工作的机制
严格落实城乡医院对口帮扶制度，市人民医院、社区卫生服务中心每年必须选派一定数量的医生到贫困乡镇开展卫生扶贫工作。实行二级医院、城区社区卫生服务中心医务人员在晋升高级职称前，必须到贫困乡镇累计工作不少于6个月的前提要求。通过招募方式征集有资质的医学志愿者到贫困乡镇卫生院开展志愿活动，提供面对面服务。在2016年底前，对没有村医的“空壳”村卫生室实行乡镇卫生院选派医生到村卫生室定期坐诊制度，实现所有村卫生室都有1-2名专业医务人员或定期坐诊医生。
（责任单位：市人社局、市卫计局、市人民医院）
（五）组建巡回医疗服务队
在原有医疗支农安排不变的前提下，加大到贫困乡镇卫生院、村卫生室送医送药巡回服务力度，让优质医疗服务和技术往基层下沉。发动和组织市人民医院、社区卫生服务中心及各民营医疗机构积极参与，每月至少1天开展医疗巡回服务和义诊活动。巡回医疗服务队所发生的费用由各派出医疗机构负责，不得增加贫困乡镇、贫困村的负担。
（责任单位：市卫计局、市人民医院）
（六）开展城乡医院对口智力支援
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多年来深圳龙岗区一直是我市医疗卫生工作的帮扶城市，要积极主动与深圳龙岗区医疗机构联系进修学习事宜，并帮助开展特色专科建设，提升诊疗技术水平。市卫计局将积极争取帮扶工作延伸到贫困乡镇。市人民医院、各社区卫生服务中心、乡镇卫生院和民营医院智力支援要延伸到贫困村卫生室，免费接收村卫生室人员到医院（社区）进修学习。由市卫计局制定具体的帮扶方案执行。
（责任单位：市卫计局、市人民医院）
（七）整合保障资源，提高医疗保障能力
结合精准扶贫的要求，实行贫困对象个人参合缴费资助措施。民政部门全额资助特困供养人员、五保户、享受抚恤补助的优抚对象参合，对低保家庭成员予以每年每人不低于30元参合补助。卫生计生部门全额资助农村计生“两户”家庭成员（独生子女户、二女绝育户夫妇及其未满18周岁的子女）（参合）。进一步制定和完善资助农村极贫户、一般贫困户、留守儿童、空巢老人参合补助政策。
对贫困对象进行分类标识，开通绿色通道，先救治后结算，简化入院手续，严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。精准扶贫建档立卡贫困人口中的重大疾病患者，特困供养人员，最低生活保障对象中的长期保障户、80岁以上老年人，经基本医疗保险、大病商业保险、民政医疗救助等保障后，政策范围内医疗费用保障水平达到100%。精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者（除基本医疗保险规定的重大疾病患者），最低生活保障对象，艾滋病人、艾滋病机会性感染者，家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者，享受抚恤补
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助的优质对象，政策范围内医疗费用经基本医疗保险、大病保险报销后，剩余部分在年救助封顶线内按不低于70%的比例由民政医疗救助金给予救助。低收入家庭中的重病患者、重度残疾人及老年人，因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者，县级以上人民政府规定的其它特殊困难人群，政策范围内医疗费用经基本医疗保险、大病保险报销后，剩余部分，经申请认定，在年救助金封顶线内按不低于50%的比例有由民政医疗救助金给予救助。精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者等11类救助保障对象，经基本医疗保险、大病保险、计生医疗扶助、民政医疗救助等救助保障后，政策范围内医疗费用保障平均水平达到90%以上。（责任单位：市卫计局、市民政局、市人社局、市扶贫局）
（八）协调整合各种政策资源开展医疗卫生扶贫
积极协调民政、扶贫、农业、林业、红十字会等部门，争取更多的资金和资源投入医疗卫生扶贫工作中。进一步调整计划生育利益导向政策，结合计划生育家庭“率行小康”行动计划，以生育关怀基金、幸福工程项目、计生协产业合作社、“三结合”帮扶等为依托，对贫困计生家庭子女入学、劳动就业、技术培训、危房改造、发展生产等方面进行重点倾斜。提高年满65周岁的计生家庭困难老人奖励扶助标准，有针对性帮助计生特殊困难家庭发展投资小、见效快的种植、养殖扶贫项目。
（责任单位：市卫计局、市民政局、市扶贫局、市农工局、市林业局、市红十字会、市计生协会）
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（九）推进贫困地区公共服务均等化和美丽乡村建设
进一步强化公共卫生服务和疾病预防控制。以贫困乡镇为单位，居民健康档案规范化电子建档率达90%以上；计生两户系统管理率达100%，留守儿童系统管理率达90%，免疫规划疫苗接种率达95%以上，贫困乡镇、村慢性病健康管理率达90%以上；65岁以上空巢老人健康管理率达90%以上；每年免费为空巢老人、留守儿童开展一次健康体检，免费为适龄儿童提供疫苗接种，免费为育龄期妇女开展“两癌”筛查。对贫困乡镇农村饮用水质每年监测两次，监测率达70%以上；疾控中心加强贫困乡镇、贫困村日常疾病预防监测，控制传染源头，切断传播途径，保护易感人群。积极助推“美丽乡村”建设，2016年启动贫困村卫生室达标创建工作，到2016年底，以帮扶乡镇为单位，20%以上的贫困村达到省级卫生村目标，到2017年底，40%以上的贫困村达到省级卫生村目标，到2018年底，70%以上的贫困村达到省级卫生村目标。
（责任单位：市财政局、市卫计局、市疾控中心）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要认真领会习近平总书记、省委、省政府、州委、市政府实施扶贫攻坚行动的重要意义，提高认识，加强领导，明确医疗卫生扶贫各项工作任务，特别是要摸清贫困乡镇、贫困村、贫困对象的分类情况。各相关单位及科室要制定具体的工作方案，保证精准扶贫各项工作的顺利开展。
（二）加强部门协调。要加强与相关部门（科室）的协调配合，7 / 8
建立联席会议制度和日常工作调度制度，充分发挥职能作用，积极争取相关部门的政策支持，共同促进工作的健康发展。
（三）加强经费保障。卫计系统要积极争取发改、财政、扶贫等相关部门的资金的支持，各医疗卫生计生单位要把精准扶贫工作作为当前的重要民生工作来抓，每年要优先安排扶贫专项经费，加强资金管理和使用，确保任务顺利完成。
（四）加强宣传引导。局机关、各医疗卫生计生单位要紧紧围绕医疗扶贫解决贫困群众“看病贵，看病难”等问题，宣传扶贫工作的动态信息，惠民政策，经验做法，亮点典型，将适时召开工作推进会，联席会等，全面推进精准扶贫工作。
（五）加强督查督办。下一步根据州卫计委的各项具体行动方案，各涉及部门（科室）要制定各项配套工作方案和任务分解计划，明确职责分工和完成时限。局机关将此项工作纳入目标考核内容，并加大督办督查力度。
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精准扶贫实施方案4
绿德农业精准扶贫工作方案
一、前言
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业 发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象，结合我公司实际，同时在各级领导的大力支持下，特制定本方案：
二、方案简述
到2017年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施“带资入企、就业分红”的新型模式，公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。让贫困户带资入企，贫困户将扶贫贷款资金放入公司，资金将由公司财务统一管理，财务会实行账务透明的管理办法，贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目，让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。
三、实施内容
1.我公司将吸纳满足“精准扶贫专项贷款”条件的农户，本着自主自愿的原则，以“带资入企+就业分红”为核心模式，与农户签订合作协议，在贫困户自愿的原则下，根据实际情况安排进公司进行上岗培训，并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作，除每月发放就业分红外，还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。（即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励）
2.对于有耕地的贫困户，并且与我单位签订合同，在他们自愿的原则下，我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善，改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地，进行统一管理和种植，实行“公司+基地+农户+合作社”的模式统一收购加工，统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管，产业的效益化，充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入，使贫困户收入大幅增加，实现脱贫的目标。
3.对于没有技术没有耕地而且有特殊需求的贫困户，在他们的同意下，我公司将邀请省内职业技能学校相关专业人士，为广大贫困户公开普及就业专业技术，从真正意义上实现知识技能扶贫。同时对有外出就业愿望的贫困户，我公司与诸多省内外用人公司建立合作关系，在贫困户自愿的情况下，我们会为其提供更好的就业岗位。（保留在本公司的月度分红）
在国家政策扶贫和各级领导的大力支持和我公司的努力下，力争让进入我公司的贫困户在1年内达到基本工资标准，2年内有一定的工作技能和就业生存方向，3年内全部脱贫，达到小康水平。
山西绿德农业科技有限公司
2017年4月7日
精准扶贫实施方案5
贵州省精准扶贫实施方案
【篇1：贵州省2016年精准扶贫政策知识模拟卷】
基层干部精准扶贫政策知识考试卷（a）
1、选择题（含多项）（每题3分 共30分）1、贵州省召开扶贫开发大会的时间是（c）。
a、2015年10月16 b、2015年10月17c、2015年10月18 d、2015年10月192、2014年12月15日，国务院扶贫办开通了（d）监督举报电话。
a、 b、c、d、
a、有贷款意愿且有还款能力的贫困户 b、有就业创业潜质且有还款能力的贫困户 c、有技能素质且有还款能力的贫困户 d、丧失劳动能力的贫困户
4、（b）是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。a、精准识别 b、精准帮扶c、精准管理 d、精准考核
5、我县扶贫任务仍然十分艰巨，目前还有精准扶贫攻坚村（）个，一类贫困村（）。（a）
a、 b、245 107 c、250 138 d、258 136
6、在扶贫对象识别认定工作中，虽然农牧业经营收入基本上算清楚了，但由于劳务打工、（d）、个人投资等收益具有隐性和不确定性，加之一些农民户为享受扶贫好处，找理由多报支出、隐瞒收入、夸大困难，不少地方盘清家底的工作并没有真正落实。a、牛羊育肥 b、虫草采挖 c、温棚蔬菜 d、个体工商户
7、教育是解决贫困问题的治本之策。我们要继续加大对（b）的投入力度，加快学前教育、义务教育学校标准化和完善寄宿制学校建设步伐。
a、学前教育 b、义务教育 c、特殊教育 d、职业教育
8、做好精准扶贫工作，必须配强扶贫干部。要在现有驻村工作队的基础上，向精准扶贫攻坚村全面派出扶贫工作队，每支扶贫工作队（b），由第一书记兼任队长。
a、1至2人 b、3至5人 c、5至7人d、8至10人
9、在移民搬迁安臵中，对一些偏远山区群众自主搬迁到县城的现象，要合理引导、规范管理、强化服务，研究解决（）等问题，帮助他们融入当地生活。a、子女入学 b、住房 c、就业d、社会保障
10、做好精准扶贫工作，必须增强导向引领。注重从()的一线考验干部、识别干部，把在扶贫开发中作出的实绩作为选拔使用干部的重要依据。
a、教育工作 b、基层工作c、扶贫开发d、统战工作
二、辨析题（每题2分 共10分）
1、一些贫困村已经脱贫了，若提前摘掉贫困地区的“帽子”，国家的扶贫政策就享受不了。所以，宁可“戴帽子”，在争取投资和项目上会有好处。（）
2、在摸清搞准扶贫对象时，会发现一些不符合收入标准的贫困人口，驻村工作队和乡村干部一般对此现象采取暂时放一放的做法。（）3、精准扶贫，就是支持各地方建设扶贫产业区。（）
4、扶贫工作，是扶贫部门的工作，各联点单位做到年初有计划，年中拿点钱，给些物，年末报个数字和总结就够了。（）
5、目标考核办公室要将精准扶贫工作纳入领导班子和领导干部的考核内容，推动政策落实，确保工作成效。（）
三、简答题（每题6分 共30分）
1、精准扶贫十项工程的内容是什么？
2、产业扶持八项行动计划的内容是什么？ 3、什么是“四个切实？
4、今后一个时期我县扶贫工作的总体思路是什么？ 5、什么是“四个一批”？
四、论述题（30分）
1、组织上安排你到本单位联点村开展扶贫工作，请你结合习近平总书记关于扶贫开发工作的讲话精神和本单位工作实际，就开展“精准扶贫”工作谈谈你的工作思路。（题目可自拟，字数500左右）
基层干部精准扶贫政策知识考试卷(b)
一、选择题（含多项）（每题2分，共30分）
1、6月16日至17日，习近平总书记在（b）视察调研，18日上午主持召开部分省区市扶贫攻坚及“十三五”时期经济社会发展座谈会，发表了重要讲话。
a、广东b、贵州c、陕西d、新疆
2、各省学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真谋划和抓好扶贫开发工作，按照习近平总书记关于“四个切实”、“六个精准”、（c ）的要求，结合自身实际情况，瞄准目标，全方位推进扶贫开发工作。a、三严三实b、反对四风 c、四个一批 d、八项规定
3、十八大以来，省委进一步把扶贫工作摆上全局位臵，加大资金投入实施重点工程，取得了显著成效。（c）以来，贵州省贫困人口从1149万人减少到623万人。
a、十五 b、十一五c、十二五 d、十三五
4、我省扶贫任务仍然十分艰巨，计划到2017年末，实现农村贫困人口脱贫300万以上，按照省定标准24个贫困县、（a）个贫困乡镇脱贫摘帽，5800个贫困村出列，贫困县农民人均可支配收入达到8000元。
a、375b、245c、285 d、325
5、推进精准扶贫，首要问题是（c）。
a、因人因地施策 b、因贫困原因施策 c、摸清搞准贫困对象d、因贫困类型施策
6、2016年（d ），毕节市易地扶贫搬迁工作会议召开，陈昌旭强调，做好易地扶贫搬迁工作，必须坚持问题导向、需求导向、政策导向，坚持“因势利导、多元安置”，突出“六化”推动工作深入落实。a、1月19日 b、1月20日 c、1月22日d、1月23日
7、精准识别是推进精准扶贫的基础。选准贫困对象要严格按照“报、查、评、审、批”五个环节，采取“农户申请，村民评议，逐级审核，张榜公示”的方式，参照“（d）”，真正把贫困对象精准识别出来。a、六个精准b、四个切实c、四个一批d、五评法
8、2016年（c）下午，毕节市一届人大七次会议圆满完成各项议程。
a、1月19日 b、1月20日 c、1月22日d、1月23日
9、在移民搬迁中，对“（d）”的贫困村贫困人口，进行易地搬迁扶持。
a、一方水土养一方人b、高寒牧区 c、干旱脑山 d、一方水土养活不起一方人
10、聚集各方资源形成全社会扶贫攻坚的强大合力。进一步实行扶贫主办银行制度，贵州省重点为贫困户提供5万元以内，3年以下基准利率、免抵押、免担保的小额信贷支持，贷款期限小于1年的，据实贴息。贷款期限超过1年的，按年度分次贴息。贴息期限最长为（c）年。
a、1b、2 c、3 d、5 11、组织部门要围绕村“第一书记”和扶贫干部选派、抽调、管理提出具体意见，保证扶贫工作队9月底前进村履职。工作队要先抓好（c）工作，为明年项目安排，资金投放，精准施策提供可靠的第一手资料。
a、扶贫计划 b、金融扶持 c、精准识别 d、贫困原因
12、在“四个一批”扶贫中，对因病因残致贫的贫困人口，通过医保政策衔接加以扶持。进一步研究调整医疗救助政策，（a）贫困人口大病保险和医疗救助的起付线，并完善重大疾病救助制度，最大限度减轻贫困人口医疗负担。
a、提高b、降低 c、保持不变d、不确定
13、在毕节市一届人大七次会议上，陈志刚强调我们要牢记第一要务，抓住关键提速赶超。突出（a）建设，紧扣“三大主题”、实施“四大战略”、突出“六大重点”、抓好“六件大事”、实现“五大突破”，千方百计做实开局之年各项工作。
a、“六个新毕节” b、八大工程c、六个精准d、四个一批
14、“国开办发{2014}30号”文中规定：各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加（cd）教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助。
a、初中b、高中c、中职 d、高职
二、辨析题（每题2分，共10分）
1、在扶贫资金分配、项目安排上，普惠性的扶贫政策措施多，故“轮流坐庄”式的做法较好。
2、推进精准扶贫，首要问题是摸清搞准扶贫对象。一些地方在实践中总结了“先看房、次看粮、再看学生郎，还要看技能强不强，最后看看有没有残疾重病躺在床”的“五看法”，效果比较好。()
3、在精准扶贫中，要加快研究提出扶贫线和农村低保线“两线合一”的实施办法，按照提前五至十年整体脱贫的时间节点，测算需要提高低保标准线的幅度，把低保线提高到扶贫标准线，将丧失劳动能力的贫困人口全部纳入低保体系。（）
4、选派扶贫工作队是被实践证明的有效举措。扶贫工作队和“第一书记”没有完成年度脱贫任务的，下一任队伍、干部继续完成。（）5、在扶贫攻坚进程中全面加强党的建设，把落实精准扶贫任务作为检验“三基”建设和“三严三实”专题教育的重要标准，明确责任，狠抓落实。（）三、简答题(每题6分，共30分)1、“六个精准”的内容是什么？
2、请简述在扶贫对象识别认定工作中还存在哪些问题？ 3、请简述“四个一批”中通过低保政策兜底一批的内容？ 4、扶贫小额信贷的内容是什么？
5、开展扶贫攻坚工作目前我们面临的形势是什么？
四、论述题（30分）
请根据习近平总书记就“扶贫开发工作”的系列讲话精神，结合工作实际，如何做好“精准扶贫”工作进行论述。（题目可自拟，字数800左右）
【篇2：医疗精准扶贫实施方案】
医疗精准扶贫实施方案
根据中共贵州省委贵州省人民政府《关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》（黔党发[2015]27号）和中共黔南州委黔南州人民政府关于印发《黔南州精准扶贫决战决胜同步小康行动纲要（2015-2020年）》的通知，（黔南党发[2015]18号）等文件精神，为深入推进都匀市医疗精准扶贫工作，有效遏制和减少农村群众“因病致贫、因病返贫”，确保到2020年与全国同步建成小康社会，结合都匀市医疗卫生实际，制定如下实施方案。
一、目标任务
到2016年底，每个贫困村卫生室都有1-2名乡村医生或有对口帮扶医院医生定期在村卫生室坐诊，消除“空壳”卫生室，到2016年底，贫困农民参合率达100%，住院费用新农合和大病商业保险报销比例不低于90%。到2017年底，每个贫困乡镇卫生院培养1名全科医生，每个贫困村有一所标准化村卫生室和1名以上村医，建立完善稳定村医队伍的待遇及相关保障政策，彻底消除“空壳”村卫生室，真正实现小病不出村。到2018年底，乡镇卫生院硬件设施、技术力量得到进一步增强，实现一般疾病不出乡镇，贫困地区居民就医环境得到有效改善，逐步形成分级诊疗、层层保障的常态化工作机制。
二、医疗精准扶贫对象范围、认定和管理
（一）精准扶贫对象
1、精准扶贫建档卡贫困人口中的大病患者，特困供养人员，最低生活保障家庭成员。
2、享受抚恤补助的优抚对象，计生“两户”家庭成员 。3、艾滋病人和艾滋病机会性感染者，家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者，低收入家庭中的重病患者、重度残疾人及老年人，因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者。4、县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。
（二）精准扶贫对象资格认定
1、扶贫部门与民政部门共同负责认定的扶贫对象：精准扶贫建档卡贫困人口和最低生活保障家庭成员中的大病患者。
2、民政部门负责认定的扶贫对象：特困供养人员，家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者，低收入家庭中的重病患者、重度残疾人及老年人，因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者，县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。
3、卫生计生部门负责认定的扶贫对象：计生“两户”家庭成员，艾滋病人和艾滋病机会性感染者。
（三）扶贫对象的管理
扶贫、民政、卫生计生部门要按照程序开展医疗救助保障对象认定工作，及时将认定信息反馈到基本医疗保险经办机构，并在基本医疗保险信息管理系统内完成医疗求助保障对象属性登录和上传。因医疗救助保障对象动态管理等特殊因素，对其医疗救助保障资格发生变更后，相关管理部门应及时通报基本医疗保险经办机构变更医疗救助保障特殊待遇属性。
三、具体工作措施
（一）加强组织领导，落实责任划分
为保证该项工作的顺利开展，要成立以市政府分管卫计工作的副市长为组长、市卫计局主要领导任副组长，各下属单位主要负责人及局机关相关科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市卫计局，市卫计局主要领导兼任办公室主任。局卫生计生基层指导科负责办公室日常工作，统筹协调全市医疗卫生计生资源，安排部署精准扶贫各项工作任务。实行局领导班子成员包保责任制度，帮助和指导各联系单位的精准扶贫工作落实情况。
（责任单位：市卫计局）
(二)改善贫困乡村的就医环境。
积极争取项目资金的支持，加强贫困地区卫生院、村卫生室建设。对一般乡镇卫生院和中心乡镇医院重新进行功能定位，努力改善农村就医环境。特别针对贫困乡镇和贫困村，按规范标准添臵必要的诊疗设备，在新进人员、培养推荐等给予政策上的倾斜和优先考虑。2017年底前消除“空壳”村卫生室，推行对贫困户、留守儿童、空巢老人医疗卫生签约服务，积极探索对弱势群体的便民措施。
（责任单位：市卫计局、市发改局、市财政局、市民政局）
（三）加强贫困乡镇人才队伍建设
扎实做好国家免费培养的医学本科生定向贫困地区乡镇卫生院工作。每年为乡镇培养一定数量的村卫生员。到2017年底前统筹发挥各种资源优势，建立落实村医待遇的政策机制，切实解决村卫生员的社保、养老等问题，逐步提高经济待遇，制定切实可行的制度，出台 鼓励村卫生员参加公开招考优行优惠政策，打造一支留得住、用得上的实用型乡村医生队伍。
（责任单位：市卫计局、市教育局、市人社局、市财政局）(四）建立吸引医疗卫生人才到贫困乡镇工作的机制
严格落实城乡医院对口帮扶制度，市人民医院、社区卫生服务中心每年必须选派一定数量的医生到贫困乡镇开展卫生扶贫工作。实行二级医院、城区社区卫生服务中心医务人员在晋升高级职称前，必须到贫困乡镇累计工作不少于6个月的前提要求。通过招募方式征集有资质的医学志愿者到贫困乡镇卫生院开展志愿活动，提供面对面服务。在2016年底前，对没有村医的“空壳”村卫生室实行乡镇卫生院选派医生到村卫生室定期坐诊制度，实现所有村卫生室都有1-2名专业医务人员或定期坐诊医生。
（责任单位：市人社局、市卫计局、市人民医院）
（五）组建巡回医疗服务队
在原有医疗支农安排不变的前提下，加大到贫困乡镇卫生院、村卫生室送医送药巡回服务力度，让优质医疗服务和技术往基层下沉。发动和组织市人民医院、社区卫生服务中心及各民营医疗机构积极参与，每月至少1天开展医疗巡回服务和义诊活动。巡回医疗服务队所发生的费用由各派出医疗机构负责，不得增加贫困乡镇、贫困村的负担。
（责任单位：市卫计局、市人民医院）
（六）开展城乡医院对口智力支援
多年来深圳龙岗区一直是我市医疗卫生工作的帮扶城市，要积极主动与深圳龙岗区医疗机构联系进修学习事宜，并帮助开展特色专科建设，提升诊疗技术水平。市卫计局将积极争取帮扶工作延伸到贫困乡镇。市人民医院、各社区卫生服务中心、乡镇卫生院和民营医院智力支援要延伸到贫困村卫生室，免费接收村卫生室人员到医院（社区）进修学习。由市卫计局制定具体的帮扶方案执行。
（责任单位：市卫计局、市人民医院）
（七）整合保障资源，提高医疗保障能力
结合精准扶贫的要求，实行贫困对象个人参合缴费资助措施。民政部门全额资助特困供养人员、五保户、享受抚恤补助的优抚对象参合，对低保家庭成员予以每年每人不低于30元参合补助。卫生计生部门全额资助农村计生“两户”家庭成员（独生子女户、二女绝育户夫妇及其未满18周岁的子女）（参合）。进一步制定和完善资助农村极贫户、一般贫困户、留守儿童、空巢老人参合补助政策。
对贫困对象进行分类标识，开通绿色通道，先救治后结算，简化入院手续，严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。精准扶贫建档立卡贫困人口中的重大疾病患者，特困供养人员，最低生活保障对象中的长期保障户、80岁以上老年人，经基本医疗保险、大病商业保险、民政医疗救助等保障后，政策范围内医疗费用保障水平达到100%。精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者（除基本医疗保险规定的重大疾病患者），最低生活保障对象，艾滋病人、艾滋病机会性感染者，家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者，享受抚恤补
【篇3：2016贵州省精准扶贫贫困户登记表】
贵州省贫困户登记表
一、基本情况
五、实施的帮扶项目 六、帮扶成效
精准扶贫实施方案6
精准扶贫实施方案
按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《自治区党委政府关于贯彻落实的意见》、《XXX市脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》和《XXXX脱贫攻坚实施方案（2016—2020年）》结合我村实际，为如期实现全村脱贫致富达小康的奋斗目标，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持“问题导向”和“精准施策”，针对我村因基础设施薄弱致贫、因缺资金致贫、因缺劳力致贫、因病致贫等“四大主要致贫原因”，充分结合“十个全覆盖”工程，破除我村基础设施薄弱瓶颈制约，充分发挥“低保”、“五保”等社会保障网的“兜底”作用，集中力量开展一场集中脱贫攻坚战，确保2016年全面消除国家标准线下贫困人口，到2018年基本消除市低保线下贫困人口，到2020年稳定实现全村贫困人口同步迈入全面小康社会。
（二）基本原则
1.坚持政府主导，保障脱贫致富。按照镇党委、政府决策指导、规划制定、监督管理等方面的主导作用，积极与相关部门联动协调推动落实。充分结合“十个全覆盖”工程、“三到两强”、“四定三到”、“万名干部下基层”等活动的开展，按照上级统筹安排、同步推进，助推全村贫困农牧民脱贫致富。
2.坚持因贫情况，具体分类施策。根据贫困户具体情况，差别化对待，实施脱贫攻坚行动，制定“一贫一法”帮扶措施，对有劳动能力的贫困户实施产业覆盖，对无劳动能力的困难户，充分发挥低保、“五保”等社会保障网的“兜底”作用。
3.坚持精准扶贫，确保精准脱贫。全面落实上级“精准扶贫、精准脱贫”战略，积极与包扶单位沟通协调，以因贫情况切实把扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、派人精准、脱贫成效精准“六个精准”落到实处，将产业扶贫作为扶贫攻坚的重点，大力宣传发展。
4.坚持自力更生，激发内生动力。充分调动村社干部和群众的积极性和创造性，大力宣传发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，将扶贫与扶志、扶智相结合，增强贫困人口自我发展能力。
5.坚持生态补偿，推进绿色扶贫。按照上级指示坚持扶贫开发和生态保护并重，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，不能走以破坏生态环境发展产业脱贫的路。结合“十个全覆盖”工程，加大对村庄和贫困户的生态保护修复，实现“扶贫开发推进生态建设，生态建设促进扶贫开发”的良性循环。
（三）扶贫对象
从2016年起，XXXX市实行农村牧区低保线和市扶贫标准线“两线合一”，即农牧民年人均纯收入低于4968元。按照这一标准统计，全村贫困人口共X户XX人，其中国家标准线下X户XX人（2016年国家贫困户标准线为农牧民年人均纯收入低于2968元，2020年国家标准线为低于4000元）。按各自然村分布：XX村一社贫困户XX户XX人，其中国家级贫困户X户X人；XX村二社贫困户XX户XX人，无国家级贫困户；XX村三社贫困户X户XX人，其中国家级贫困户X户X人；XX村四社贫困户X户XX人，其中国家级贫困户X户X人。
二、工作目标
（一）总体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求，2016年开始利用3年时间，将全村现有建档立卡贫困人口XX户XX人全部脱贫。2019—2020年，进一步巩固提高脱贫攻坚成效，确保全村所有贫困人口迈入全面小康社会。
（二）具体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求，2016年按照贫困户年人均纯收入4000元以上的脱贫标准（即国家2020年的脱贫标准线），现行国家标准线（2968元）下贫困人口X户X人全部稳定脱贫。国家标准线下的贫困人口脱贫后，年人均纯收入低于市低保线的，继续给予扶持。到2020年我村市低保线下贫困人口年人均纯收入比现行低保标准翻一番（达到9936元以上），年均增长1000元以上。2016年扶持XX户XX人脱贫（其中国贫X户X人）；2017年扶持13户30人脱贫；2018年扶持X户XXX人脱贫。
三、重点工作
针对“四大主要致贫原因”开展精准脱贫攻坚行动。
（一）加强村基础设施建设，破解基础设施薄弱致贫问题。 1.结合“十个全覆盖”工程，优先保障建档立卡贫困人口实现全覆盖。加强水、电、路、讯、危旧房、文化室、农牧业生产设施等基础设施建设，进一步改善贫困户生产生活条件，切实改善村内人居环境，实现贫困户住有所居、业有所成。对建档立卡贫困户优先组织实施“十个全覆盖”工程，并加大扶持和补贴力度。
2.强化生态建设保护。坚持脱贫攻坚与生态建设保护相结合，宣传鼓励贫困人口在退耕还林还草、退牧还草、等生态建设与保护工作中的参与度。同时结合“十个全覆盖”工程，优先使用贫困人口的苗木，带动贫困人口脱贫致富。
（二）通过发展产业扶持脱贫。
大力宣传贫困户通过产业发展实现持续稳定脱贫，根据各自然村实际，鼓励贫困户发展蔬菜种植、猪牛羊养殖等主导产业，积极与帮扶单位和村企共建企业沟通协调，将企业从业人员生活消费市场与村发展产业相对接，达成契约式供销关系。有效解决农牧民农畜产品销售难题。同时积极争取上级实施的贫困户畜产品价格直补政策，对市场价格低于生产成本的，进行差价直接补贴，有效保护贫困户养殖收益，调动贫困户养殖积极性，促进畜产品增产，解决贫困户养殖后顾之忧。
同时要加大招商引资力度，将企业引进来解决村内贫困农牧民及子女就业问题和村财政收入，用村财政收入建立村集体产业带动村民致富；还要积极鼓励从村走出去的企业家和大学生返乡创业，带动贫困村民富起来。
1.解决因缺资金致贫，鼓励发展产业脱贫。着力扶持贫困户发展产业，积极鼓励和引导贫困农牧民创业。
对有发展产业想法缺资金的贫困户，包扶干部积极与贫困户沟通对创业项目进行全面分析降低风险，并积极与银行协调惠农贷款解决贫困户发展产业缺资金问题。
对耕地少或因病等原因无法在田间劳作的贫困户，鼓励发展养殖业销售农村绿色畜肉。例如扶持发展养猪业，包扶干部要帮助包扶户购买幼猪崽，待猪出栏后帮助建立销售渠道，让包扶户尽快脱贫。
2.解决因缺劳力致贫，鼓励发展产业脱贫。因缺劳力耕种困难的贫困户，鼓励其购买小型农机具，既可以解决劳力问题又可以节省雇人资金。包扶干部积极与农机局沟通协调农机购买政策，对无力量购买小型农机的贫困户在享受农机补贴后，帮助其购买，并鼓励发展产业脱贫。同时，应调动村干部积极性宣传鼓励村民帮助缺劳力的贫困户。
（三）破解因病致贫、因病返贫问题。
积极争取上级对患有21种重大疾病的在册贫困户患者给予医疗费用救助。即贫困患者通过新农合、大病商业保险以及民政部门报销后剩余的可报费用，再给予一定比例的救助。通过医疗救助，切实减轻贫困人口重大疾病患者沉重的家庭负担，减少因病致贫、因病返贫现象。同时要宣传鼓励贫困户积极参加医保和体检项目。
（四）争取上级教育扶持脱贫，破解因学致贫问题。 积极争取上级对2016—2019年所有建档立卡中的贫困学生，支持其完成从学前到大学学龄阶段学业教育政策，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。
（五）合理利用农村牧区低保政策，发挥社会保障兜底脱贫作用。
积极按照上级文件精神争取将年龄偏大，无法通过产业扶持脱贫的贫困人口上报，纳入到农村牧区最低生活保障范围。同时，宣传鼓励引导贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平，帮助脱贫。
（六）政策帮扶，助脱贫
包扶干部积极对包扶贫困户大力宣传、鼓励、学习上级下达的各项优惠政策，根据贫困户自身条件发展，享受相关优惠政策尽快脱贫。
四、保障措施
一、政策保障
（一）责任落实，层层明确责任。上级已经明确要把脱贫攻坚作为头号民生工程来抓，层层签订脱贫责任书、立下攻坚“军令状”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。把脱贫攻坚任务分解落实到具体单位和具体责任人，确保每项工作有人抓、有人负责、有人落实。统筹各方面的资源和力量，全力推进脱贫攻坚工作。
（二）成立32个工作组结对帮扶。包扶单位旗政府办成立32个工作组以因贫情况驻我村结对对我村贫困户包扶，同时又有了XXXXX优秀企业加入帮扶构成精准脱贫攻坚工作队。
（三）脱贫攻坚工作督查考核。上级政府已经落实党政领 导干部扶贫工作责任制考核，将脱贫攻坚工作成效纳入各领导班子年度工作实绩考核，逐级立下“军令状”，层层落实脱贫攻坚责任。由党政两办督查室、组织部、纪检委、审计局、监察局、扶贫办等单位组成督查评价考核组，根据脱贫攻坚实施方案内容，组织专人对各责任单位工作情况进行督查、考评、检查、验收。对成效显著的单位给予表彰奖励，对责任不落实、措施不到位、工作进展缓慢的包联领导、镇党委政府主要领导、包联单位负责人及相关责任人要严肃问责，并对推进不力的单位在全旗范围内予以通报批评，督查考核结果作为各单位目标考核评价的重要依据。
（四）做到精准帮扶、精准脱贫。上级已经落实实行“挂图作战”和“挂图督办”。采取挂图作战、脱贫销号的方式，标明贫困人口分布、贫困状况、致贫原因、项目内容、完成时限及进展情况。做到内容上墙，目标上墙，措施上墙，把各项指标和任务以挂图的形式直观反映，紧盯阶段工作目标，把握完成时间节点，有计划、有步骤推进各项任务，全力推进精准脱贫工作。
二、资金保障。
上级财政已安排专项扶贫预算，建立贫困户畜产品直接补贴基金、重大疾病救助基金、贫困学生资助基金，为贫困人口脱贫致富提供专项资金扶持，包扶干部积极与银行和相关单位协调惠农贷款等。
充分解决贫困农牧民缺资金启动发展产业问题。
三、宣传发动 通过召开村民大会等，大力宣传新时期的扶贫开发政策，让新时期的扶贫开发政策达到家喻户晓、人人皆知。
xX村在XXXX帮扶和“十个全覆盖”工程实施以来，村内发生了极大变化，在上级下达的脱贫攻坚方案下，我村又有了XXXX优秀企业加入帮扶，定能全村脱贫同步迈入全面小康社会。
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