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防洪应急预案1
防洪应急预案
为加强项目分部防洪度汛工作,便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害,降低灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及晋豫鲁公司、局指挥部相关文件精神,结合项目分部实际,特制订本预案。
一、指导思想
在汛期将临的情况下,克服麻痹侥幸心理,充分认识防洪防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性,杜绝防洪安全责任事故的发生,坚决做好防洪度汛措施的落实。
二、组织机构
1防洪度汛领导小组
根据防洪度汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的要求,项目分部的防洪度汛工作由项目经理负总责,并成立防洪度汛工作领导小组,成员如下:
组长:xxx
副组长:xxxxxx
组员:xxxxxxxxxxxxxx
防洪度汛领导小组职责:
1)认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求;
2)负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作;
3)及时收集汛期各项安全动态;
4)制订防洪度汛应急预案,并组织实施;
5)负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备;
6)负责恢复常态后的善后处理,组织恢复生产,总结经验,完善防洪度汛措施,并及时向上级单位汇报。
2、防洪度汛抢险队
铺架基地防洪度汛抢险队队长:王海洋,队员:架子队。
抢险队归属于工程抢险组,由防洪度汛领导小组组长直接领导,平时落实防洪措施,应急时按照抢修方案实施紧急抢险任务。
三、具体事项:
1、及时掌握天气预报信息。
2、每天下午六点调度把天气预报情况向作业队及时传达,加强雨前的巡检制度,做到工完料清,排水畅通,机械撤离安全位置,雨中有人巡检。如邻线施工重要部位,项目部安全员现场指导,保证排水畅通,防护措施到位,大雨中现场设立值班岗,由责任心强的职工值班,配备施工联络电话机,及时汇报施工现场情况,确保施工现场安全。
3、保证通信畅通,领导小组成员及有关成员必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化,要及时通知办公室。
4、一旦发生重大险情,组长在向主管部门报告同时,要立即组织人员进行抢险自救,并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况,针对事故现场的情况,及时向领导小组汇报,并立即启动施工现场防汛应急预案,制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知,组织调动抢险队伍和设备物资,迅速赶赴事故现场,实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报局指挥部防汛领导小组,联系协调公安、消防、交通、医院等部门,积极做好抢险救灾和善后工作。
四、室外电气设备防汛措施
1、汛前检查室外开关箱、电机、电机接线盒等设备应具备防雨水能力;不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩,防止进水短路。
2、检查室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠,具备抗大风要求。
3、室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的,应及时关好。
4、汛期运行、检修人员应增加对上述设备巡检次数,发现有漏水、进水设备,立即采取措施,带保护的的设备应紧急采取防误动措施,并汇报给主管领导。
五、排洪应急措施:
1、汛前在承建工程附近安装一定数量(足够排水能力)的潜水泵等排水设施,汛期内各排水管道保持通畅。
六、防高空落物应急措施:
1、基地内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回,防止被风刮起。
2、作业面内的树木,同设备、输电线路安全距离不够的应进行处理,防止被大风刮动或吹倒,造成线路短路跳闸或损坏设备。
3、基地内、道路垃圾及时清理,尤其塑料纸、大块布、棉纱等
物,防止被风刮起。
七、物资保障
1、为了确保防汛所需物资,在大风、汛前必须做好防风、防汛的计划、采购储备工作,防风、防汛物资的管理必须设专人、专项管理,非防风、防汛抢险所需不得动用。
2、防汛应急物资最低储备量:
防汛应急物资最低储备量见表1。
表1防汛应急物资最低储备量
防洪应急预案2
中铁三局集团第五工程有限公司
防洪应急预案
1、编制目的为做好公司洪涝灾害突发事件的防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行,对已发生的洪涝灾害迅速做出应急准备和响应,最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》等。
3、适应范围
该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。
4、预案起动条件
当公司所属各单位发现有洪涝灾害的潜在危险、危害因素,危及施工生产和人身安全或发生洪涝灾害时,就立即启动本预案。
5、工作原则
5.1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。
5.2实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
5.3坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
6、组织机构及职责分工
6.1应急指挥领导组组成如下:
组长:关继忠公司副总经理
副组长:杨泰公司副总经理
赵东荣公司总工程师
陈东淼公司总会计师
王景河公司副总经理
赵阳晨公司总经济师
卓尚谍公司副总经理
吴文选公司副总经理
易聃公司副总经理
张成忠公司副书记
余承宏公司纪委书记
纪永生公司工会主席
成员:李卫东公司工程管理部部长
胡变根公司成本审计部部长
王继东公司财务部部长
朱志国公司办公室主任
万刚强公司安全质量监察部部长
刘延生公司机械物资部部长
马英军公司劳动人事部部长
徐宪章公司公安分处处长
另外,组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前准备及防洪调查小组,由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。
6.2职责与分工
6.2.1应急指挥领导组组长的职责:全面负责管内各施工项目防洪工作的部署,包括防洪预案、汛前准备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作,做到任务明确。
6.2.2应急指挥领导组副组长职责:协助指挥组组长进行具体 各级应急准备,组织执行防洪抢险具体工作。
6.2.3参与者包括:公司职能部门、各单位。其中:
办公室:负责对外联系、报警工作,按规定时间向地方有关部门 和公司上报抗洪抢险工作,负责现场生活后勤的供应和组织工作;
工程管理部:负责制定具体的实施方案、措施;
机械物资部:做好抗洪抢险储备物资的管理工作;负责抗洪抢险 物资、工具器材的准备、调运工作;
安全质量监察部:负责抗洪抢险的监督检查,并对事故进行调查 按“四不放过”原则进行处理;
各单位:负责根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作; 其它参战部门应服从指挥组组长的指挥、调动,以救死扶伤的责 任感和义务投入到抗洪抢险中。
7、应急指挥中心地点
应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点附近,方便指挥、易于联系、交通便利的地点。
8、应急电话
报警服务:110
医疗急救中心:120
公司办公室:0351—
52公司工程管理部调度:路电027- ;市电(传真)0354-
3公司安全质量监察部:0351—
9、信息管理
各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。
对可能发生险情地段要有专人昼夜观察监测,配有必要的通 讯设备,一旦发生险情立即报告并投入抢险。
发生水害及地质灾害后,要立即上报。
10、应急响应
10.1当施工生产和生活中潜在危险、危害因素或发生小面积的 洪涝灾害危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时,要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险,对发生源进行有效控制。
10.2根据发生的问题具体情况,如有伤员向120急救中心报警,及时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足,有条件的就近寻找足够和可靠的资源。
10.3报警和报告的内容:现场实际情况、危害程度、范围、灾害地点、救援人员到达的最便利和可靠的路径,要求救援的程度、时间,需要救援人员带的应急资源等。
10.4基本应急处理措施:现场应急指挥者或施工负责人首先组 织现有的应急资源,进行紧急抢险,要切断正在发生作用的危险根源,稳定事态。疏通和疏散被困人员,指挥和引导被困人员脱离危险场所到达安全地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳,秩序井然,以抢险为原则,迅速组织得力人员进行抢救。
10.5做好应急响应中的安全防护工作:在事故发生的情况下,为了避免混乱造成事态扩大,要做好出事现场的财产保护工作,同时更要做好应急过程中的安全防护工作,确保行车、人身和设备不会继续受到伤害。
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1、应急响应的处理措施步骤和程序
12、洪涝灾害可能造成的环境影响及危害程度
洪涝灾害的发生,特别是大的洪水自然灾害对人民生命财产的危 害和心里伤害以及对环境的影响都将是巨大的,对我们的施工生产也会带来难以估计的损失。我们应按照防、抢相结合的原则,日常施工中就加强对洪涝灾害潜在的危险、危害因素进行监督检查,一旦发现,坚决予以铲除。力争把洪涝灾害对环境的影响及危害程度降到最低。
13、善后处理工作
洪涝灾害发生后或控制住后,各单位应急小组要做好人员抢救及 安抚、设施的恢复等善后工作;要对洪涝灾害的基本情况进行描述,对整个事件进行评估;评价应急预案的有效性、适宜性、提出修改意见,编写评价报告;要对相关资料进行汇编,包括决策记录、信息分析;要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产,减小灾害给施工生产带来的影响。
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4、培训要求(包括演练)
根据应急预案的内容和要求,对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训,确保员工掌握防洪抢险的知识和技能。对于演练中出现的问题应急预案中进行修正。
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5、应急预案的修订
应急预案进行演练以后,若发现应急预案和相关管理程序不能有 效控制和避免事故的发生时,应作相应的修改。
二00六年五月
防洪应急预案3
防洪应急预案
一、邯济线概况
1.设备概况:本线是I级铁路,西起京广线**南站,经京九线**北站,**京沪线晏城北站。公司管辖范围为邯济线K3+351--K228+083(不含-),正线全长公里,车站15个,客车联络线公里,敷设通信干线光缆公里、干线电缆公里、地区电缆公里,架空电力线路公里,敷设电力电缆公里。
本项目部承建的邯济铁路扩能改造工程第二标段起讫里程为:K137+350K164+500段,全长公里。工程范围包括迁改、路基、桥涵、轨道、房屋、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程等。标段内共有桥梁4座,涵洞158座、路基公里。其中特大桥一座(邯济右线跨京九特大桥),全长延米;有2座车站改造工程(分别为解庄车站、**北车站);客车联络线改造公里。
2.自然概况
(1)地形、地貌
本线所经地区为黄河、**卫河、滏阳河冲积平原区,地形平坦开阔,地势由西南向东北缓倾。沿线均为耕地,村庄密集。
(2)气温及降雨特征
沿线历年月平均气温-℃,极端最高气温℃,极端最低气温-℃,年平均降雨量,全年降雨量主要集中在6~9月份,约占年降雨量的百分之八十多,降雨特点是突发性强,历时短,雨量大,时空分布不均,破坏性强。
(3)水系分布
邯济线所经地区属海河水系。主要河流有赵牛河、潘庄
引黄总干渠、赵牛新河、担杖河、管氏河、徒骇河、西新河、周公河、京杭运河、马颊河、**卫河、滏阳河、诸河等河流。河流大多由南西流向北东入渤海。与冲积、冲洪积倾斜平原相一致。沿线农田灌溉渠道发达,水利设施较多。人工灌渠与河流相交形成平原区灌溉兼排洪系统。京杭运河、**卫河为规划通航河流。
铁路线上游无水库等大型水利设施。
3.水害特性和铁路防洪标准
(1)水害类型
路基填料多为砂粘土,高度多在4-6米。路基易发生的水害类型:桥涵两端路基道心暗洞、基床陷坑、路基下沉、路肩裂纹、路基边坡大面积溜坍和滑坡、路基坡面冲沟;桥梁易发生的水害特征:桥梁护锥坍塌、台后陷坑导致轨枕悬空;三电水害特征:埋设的通信光电缆受冲刷裸露、信号机柱、电力线杆防护设施损毁,贯通线附近及线路两侧存在危树。
(2)设备抗洪能力分析
项目部在6月1日开始开展汛前防洪检查及其他防洪准备工作。总结汛前检查以及近年来水害情况,对设备抗洪能力分析如下:
基础设施现状:
邯济线上大中桥,由于桥梁渡洪标准大于河道堤防标准,大中桥抗洪能力能够适于安全渡汛的需要。但部分小桥和涵洞,由于地势低洼,排洪排涝不畅通,可能出现水位超高,水淹梁底、水没桥头路堤,引发桥头路堤下沉、桥头护锥倒塌等水害。
邯济线路基高度多在4-6米,填料多为砂粘土。该类土属C组填料,具有粉粒含量高、黏聚力小、震动析水等工程地质特性,在降雨及列车动载的共同作用下,易发生路基边坡水土流失、边坡失稳,路基下沉,基床暗洞、陷坑等病害。邯济线上大中桥,由于桥梁渡洪标准大于河道堤防标准,大中桥抗洪能力能够适于安全渡汛的需要。但部分小桥和涵洞,由于地势低洼,排洪排涝不畅通,可能出现水位超高水淹梁底、水没桥头路堤,引发桥头路堤下沉、桥头护锥倒塌等水害。
从邯济线运营以来防洪和形成水害情况及汛前检查情况分析,线桥设备虽然经过多年的补强、复旧,仍存在防洪隐患,特别是路基填料不良、桥涵两端路基下沉、贯通线附近及线路两侧仍存在危树等问题,尚未得到彻底根治,邯济线抗洪能力仍较薄弱。
另外,扩能改造工程进行路基开挖、涵洞接长、桥梁基础施工等项目会给既有设备稳定、桥涵排洪、排水系统畅通产生不利影响。
二、防洪工作遵循的法律、法规制度和原则
1.《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》、《铁路沿线雨量监测设备设置原则及管理办法》、《铁路营业线施工安全管理规定》是防洪抢险工作必须严格执行的法律、法规。
2.防洪工作以全员防洪、科学防洪为指导思想,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
3.防洪工作实行各级行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责,各有关部门实行岗位责任制。
4.汛期防洪的工作原则
认真坚持防洪工作三项原则:第一、坚持预防为主,安全第一。防洪工作贯彻建重于防、防重于抢的指导思想,努力实现由被动抢险向主动防范转变,防洪应急响应以保证旅客人身安全为最高原则。第二坚持先防护后处理的原则。对河道水位暴涨、基础冲刷不明、水漫道床、线路情况不明、信号机倾斜、危及行车安全时,应坚决贯彻先防护后处理的原则和有关规定,及时慢行、封锁区间检查,或拦停列车。同时立即通知车站和调度指示列车运行。宁错拦勿错放。第三、坚持全力抢修、先通后固的原则。发生水害后,要积极组织抢修,尽快达到放行条件,做到先开通、后加固。
三、认真做好防洪准备工作
1.加强领导,严格落实行政首长负责制。
为加强对防洪工作的领导,公司成立防洪指挥部。
2、中铁二十一局邯济铁路第二项目部防洪工作领导小组
组 长:XXX 电话:136XXXXXXXX 副组长:XXX: 电话:136XXXXXXXX XXX: 电话:136XXXXXXXX 成员:
施工技术部: XXX 电话:136XXXXXXXX 安质环保部: XXX 电话:136XXXXXXXX 物资设备部: XXX 电话:136XXXXXXXX 财务部: XXX 电话:136XXXXXXXX 办公室: XXX 电话:136XXXXXXXX 值班调度员: XXX 电话:136XXXXXXXX 架子队队长手机: XXX 电话:136XXXXXXXX 项目部下设三个架子队,各架子队队长为第一负责人。各架子队确定人员和值班电话,汛期安排专人昼夜值班。
各架子队成立防洪抢险小组,队长担任组长。要对管内防洪工作全面负责。必须亲自抓防洪工作的安排部署,亲自抓防洪措施的贯彻落实,亲自抓防洪预案的修订完善,对重点防洪区段必须亲自检查,防洪关键时期必须带班值守。责任公里负责制落到实处,形成纪律严明、职责明确、分工明确、层层落实责任、措施到位的全员防洪工作局面。一旦发生水害,立即启动抢险预案,各级领导,各专业负责人迅速上岗到位,有序地组织开展抢险工作,最大限度地减少水害损失。
2.预约抢险劳力。为保证大型抢险时有充足劳力,各架子队应根据所辖区段设备抗洪能力及运输、取土等自然条件,全面估计可能发生最大险情时所需劳力,就近预约,建立可靠的联系渠道。
3.加强防洪基本知识、技术培训和演练。保证冒雨检查人员、重点地段监守人员、巡检工和抢险队伍要掌握汛期抢修基本技能、抢险工具的使用和紧急情况下应急处理操作方法,以适应汛期设备检查、险情处理和水害抢修的需要。
5. 备足备好抢险物资,按照宁肯备而不用,不可用而不备的原则,储备充足的抢险常用材料和机具。在水害多发的工区要适当加大备料数量。物资设备部按防洪备料表将防洪抢险材料和备品备齐;架子队要对材料、备品认真保管,专用材料单独存放,账料相符,不得挪用,并做到用后及时清点入库和及时补充。
6.做好雨量观测、统计工作。
项目部调度、架子队队长、技术人员负责雨量统计工作。
7.重点地段进行控制。
各架子队要结合本段管内各专业人员、料具、重点区段、重点设备、抢险措施等实际情况制定防洪工作细化方案并对防洪重点地段制定针对性预案。下发各工区认真执行。方案中要对重点地段明确分级控制,确定各自架子队分别控制的重点地段。各架子队要将重点地段、重点设备分片包保落实到人。
四、汛期必须严格做好以下工作
1.严格执行《汛期安全行车措施》
2.切实做好雨后设备整修。雨后各架子队要认真对所管辖内设备及时进行检查,发现问题立即采取措施进行整修。
3.防微杜渐,治小防大
在防洪工作中,一旦发现水患应立即整治,切不可因小冲沟、小漏洞、小坍塌而疏忽大意,任其发展,以至成灾。对信号机、电力杆要培土加固,对重点者应尽早安排硬面化和砌石防护,以保证正常供电和信号、通信设备运用良好。
4.认清水害类型及其严重性
水害可归纳为下列类型:路基冲毁、路基下沉、路基陷坑、路基边坡冲洞、滑坡,路肩溜塌、枕木悬空,桥台下沉,台后冲空,桥涵护锥冲毁或局部坍塌;区间通话柱倾斜,造成引入电缆损坏,信号机柱及电杆倾斜、倒伏等。水害对铁路运输安全威胁极大,常常造成列车限速和线路封锁,如对严重者不能及时发现、果断处理,就有可能造成列车脱轨、颠覆事故的发生。
5.认真执行灾害信息汇报制度,信息反馈要及时、准确、全面
项目部调度负责、各架子队指派业务能力强的人员负责水害信息的收集和上报。各架子队要把各类信息及时反馈给项目部调度,切实加强以调度为信息主渠道的信息反馈工作。
6.防洪期间对讲机、手机及其它通信设备必须保证性能良好,充分利用现有通讯设施做好防洪指挥、信息汇报传达工作。
7.汛期内凡影响路基稳定和对桥涵、三电设备基础有破坏的施工作业,均要制订专项防洪安全措施,以确保汛期工程安全渡汛,保证汛期行车安全。
9.发生降雨前,各架子队派人到车站行车室驻站设置防护,现场人员不撤时,严禁撤除驻站防护。
10.现场防洪检查每组至少2人(一人检查,一人防护),防洪检查人员要配带通信工具(对讲机、手机等)、照明工具、短路铜线和其它防护用品,恶劣天气上道时,防洪检查人员要经常保持联络,注意人身安全。
11.全力以赴做好汛期抢险工作
一旦出现水害断道,各级负责人应立即赶赴现场组织抢险,并在最短的时间内将灾情及抢险方案报告防洪指挥部。正线发生水害断道,项目部包保干部、水害所在架子队负责人必须立即赶赴现场,在项目部包保干部到达现场前,由所在架子队负责人组织抢险工作。在确保安全的前提下,要以最快的速度抢修通车。
要充分利用互联网、手机短信等方式,迅速传递水害图片及水害信息。
水害抢险要做到五到位,即领导干部指挥到位、抢险人员到位、技术方案到位、材料机具到位、通信照明设施到位。
项目部及架子队要全力以赴、通力合作,保证抢险劳力、材料机具、照明和通讯设施要迅速到位。抢险要贯彻先通后固,先正线、后站线、先区间正线、后站内正线的原则,保证运输畅通。要提高抢修的速度和质量,缩短断道时间,尽快恢复运输,把灾害损失减到最小程度。要积极组织水害区段的加固复旧工作,尽快恢复正常运输。
12.加大防洪奖惩力度
为加强防洪管理,项目部将加大防洪奖惩力度,对各单位防洪管理纳入考核。对汛期认真执行汛期行车安全措施,在灾害地点及时拦停列车防止事故者;坚持巡守检查,遇有险情及时报告,减少灾害损失成绩显著者;执行抗洪抢险任务时,组织严密,指挥得当,防护得力,奋力抢险,完成任务出色者,将及时给予表彰奖励。
对防洪队伍组织、材料落实不到位,危险地点确定不准确,防洪值班不到岗、包保不到位,未执行冒雨和雨后检查制度,防洪措施制定质量不高、缺乏针对性,防洪信息上报不及时,防洪预抢、复旧工程未按要求完成或发生质量问题,防洪抢险组织不及时等情况纳入项目部对相关部门的经济责任制考核并给予有关责任人经济处罚。
13.形成全员防洪的浓厚氛围
为确保防洪工作万无一失,项目部各部门要发挥宣传、组织的保证作用,上下一心,形成合力,做到全员共防,全员共保。党组织要充分发挥宣传思想优势,利用黑板报、宣传栏、宣讲会、安全警示教育等形式搞好宣传发动,引导干部职工提高认识,统一思想。要大力宣传防洪工作重点,及时报道防洪工作中的好人好事,并作好一人一事的思想工作,及时发现和解决职工在防洪工作中出现的思想问题,帮助他们解决实际困难。深化党支部安全屏障工程创建,激发和调动党员干部在防洪工作中的积极性,发挥模范带头作用,激励他们紧急关头冲在前,困难面前勇向前,危险时刻挺向前,繁重任务抢在前。工会组织要积极开展多种形式的送凉爽、送温暖活动,以优质服务稳定职工情绪。团组织要充分发挥生力军和突击队作用,通过开展活动,为团员青年打造一个在防洪工作中建功立业的平台。后勤管理部门要全力做好后勤保障工作,做到及时掌握信息,快速作出反应,优质供应到位。各架子队要通力合作,以高度的责任心严格落实各项防洪措施,确保2011年汛期各项目标的实现。
五、预防与警报
1、危险源监控
、坚持安全第一、预防为主的基本方针:
2、安全防范措施
密切注意天气变化,加强天气预报信息的收集、跟踪和传递工作,昼夜值班观察,并积极与当地气象部门联系,随时掌握天气变化情况,并及时了解、清楚水流量的大小,做好应对措施,特别是加强对暴风雨天气的预防和处理方案。记录路基稳定情况,行车安全及线路变化情况,及时组织人员对防洪区段的路基和桥涵排水进行巡视检查,开挖基坑的地段要派专人监护,严格执行雨期三检制。要加强施工区段雨前、雨中、雨后对防洪重点区段、处所的特殊巡视检查,并做好记录。在遇有大雨、暴雨的天气时,不得进行基坑开挖,危及行车安全时根据实际情况及时回填。对于已施工完地段,要在汛期加强巡视。施工中必须保证线路排水系统的畅通,严禁堵塞水沟。
3、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量mm)时:
(1)、防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和作业队。
(2)、各有关部门和架子队要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况,并做好各项准备。
(3)、各有关部门和架子队要坚持每天24小时值班,领导带班,时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。
4、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100mm)时:
(1)、防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施,向各有关部门和架子队发出通知。
(2)、各有关部门和架子队要按照通知的精神,立即行动起来,检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作,并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移,确保人民生命财产的安全。
(3)、项目部各有关部门要坚持24小时值班,领导带班。要全天候开机,确保通信畅通,时刻保持与各架子队的联系。
(4)、各架子队的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实,责任人要到位,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入抢险救灾。
防洪、防暴雨领导小组发布警报解除。要求:
(1)各有关部门和架子队负责人要根据实际情况进一步部署防洪、防汛工作,无明显降雨则恢复上班。
(2)项目部要加强政治思想工作,安定工人情绪,关心群众生活,领导和组织灾后各项安置工作,尽快恢复生产。
(3)有关部门要及时整理好相关灾情资料,向相关部门上报受灾情况。
(4)项目部要支援灾区恢复生产,配合当地政府发动群众生产自救。
五、信息报告程序
1、报警系统及程序
项目部和各架子队成立相应的水灾事故应急救援领导小组和办公室,在汛期安排人员24小时值班。
项目部分管施工生产的副经理为水灾事故应急救援总调度长,安排物资、设备、工程技术、安质等部门人员昼夜值班。
各架子队安排有关人员昼夜值班,及时发现水灾事故,在险情发生第一时间及时上报施工现场负责人并通报项目部应急救援指挥部总指挥长、副总指挥长、各成员部门及应急工作组负责人。
2、报告内容:
(1)事故发生的时间、地点;
(2)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(3)事故发生的原因初步判断;
(4)事故发生后现场采取的措施及事故控制的情况、需要的急救物资、设备、人员和外援单位。
六、应急处置
1、响应分级
2、应急响应流程
.应急指挥响应程序
根据基层负责人提供的有关水情、人员情况,应急救援资源配置情况,立即分析确定报警级别,指挥协调应急行动。根据现场应急控制情况,确定升高或降低警报级别,决定请求外部援助和应急撤离。
.应急行动响应程序
现场救援队(由施工现场职工、劳务工组成)接到报告,立即到达水灾现场,在救援队长指挥下,有条不紊地按照应急预案进行扑救,接到应急总指挥下达的撤离命令时,立即撤离现场。
.资源调配响应程序
资源调配响应包括人力资源响应和物资资源响应,应急措施启动后,人力管理部、物资管理部根据应急总指挥的部署,有效组织周边及其他内部人力资源,及时对事故现场进行应急救援。
.应急避险响应程序
应急救援过程中,按照应急总指挥的部署,人员及时撤离,各应急职能部门按照预案的分工,及时疏散场区外居民撤出危险地带,对受伤人员进行救治工作,对重伤人员转移至医疗机构就医。
七、处置措施
1、一旦发生洪、汛灾害,必须按照有关法律法规要求及时向有关部门报告,并及时对事故现场采取必要的抢险和防护措施,防止事态进一步扩大
2、洪、汛灾害发生后,预案有关责任人应迅速到位,实施应急方案。及时切断或关闭通往水域危险区电源,防止其他伤害。
3、及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得私自外出;组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的,应选择地势较高地方躲避洪水,进行自我保护,等待项目部组织救援。
4、组织抢险突击队,抽调精壮工人组成,负责安装堆砌砂袋,规范水流方向;
5、在配备充分照明、救生设备时,组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动;
6、在发生水灾时,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。
7、在洪水可能危及到现场变配电设施时,应果断断电,防止个别线路漏电发生意外;险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;
8、卫生员做好准备,并视汛情提前与定点医院联系。
9、在发生水灾时,应加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止周边人员进入施工现场;
10、落实业主、地方政府防洪领导小组有关防洪工作管理意见和建议,按规定时限落实有关教育、检查、防护措施。
11、做好洪、汛灾害处理善后事宜,善始善终。
八、应急物资与装备保障
1、应急处置所需物资与装备数量
序号
名 称
数 量
位 置
负 责 人
1 急救车
1辆
项目部
综合管理部长
2 救生衣
10件
项目及各队
安质部长
3 物资运输车
1辆
项目部
物资设备部长
4 医药箱、药品
1套
项目部
综合办
5 挖掘机
4辆
项目部
物资设备部长
6 装载机
4辆
项目部
物资设备部长
7 编织袋
2000条
各作业队
物资设备部长
彩条布
30卷
项目部
物资设备部长
石灰
2吨
项目部
综合办
2、应急物资设备的管理与维护
应急预案所需的物资装备由现场统一保管,专人负责维护保养,做好物资设备台帐。每次安全应急抢救完后,做好统计工作,对损失的物资设备进行及时的维修和更新。
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