农商行改制办岗位职责共3篇 改制后的农商银行如何

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农商行改制办岗位职责共1

　　农村信用社在组建农商行过程中

　　应注意的问题

　　根据新疆银监局的工作计划，从2012年1月30日开始，新疆银监局抽调银监局部分干部职工和全疆各联社干部职工对乌鲁木齐市农村信用合作联社和乌鲁木齐市米市东区农村信用合作联社联合成立新疆天山农村商业银行进行了验收，此次工作主要验收检查组工作是否履行了相关法律程序，中介机构是否按照《清产核资实施方案》的要求，独立完成了各项清产核资工作。这也是新疆农信社第一家进行改制成立农村商业银行的农村信用合作联社。

　　随着农村信用社多年的发展和壮大，随着社会经济的发展，农村信用社现在的体制和经营模式已不能适应信用社的发展和市场竞争的需要，所以我们要对现在经营模式进行改革，以便适应社会经济和农村信用社发展的需要。

　　农村信用社改制的必要性：一是体制更为健全，原先的集体所有制很难在市场经济中发挥作用；二是资金实力更为雄厚。原先资本金积累主要靠盈余，现在改制后，可以通过募股，积累更多资金，扩大业务规模，抢占市场份额；三是公司治理架构得到完善，股东会、董事会、监事会 三权分立，更符合现代金融企业的组织架构

　　组建农商行不同于统一法人改革，是一次完全按照股份制要求，对产权组织模式进行彻底改造的根本性变革。要树立正确的

　　改制理念，坚决摈弃“换牌”思想，一定要把改制过程中的各项工作做实做牢。

　　农村信用社筹建商业银行阶段工作中，银监局要重点审核以下方面的内容；

　　一是审核农村信用社在筹建阶段各项工作是否符合法律程序，有无逆程序操作现象；

　　二是审核农村信用社的各项指标是否都已达到银监局改制的要求，并进行测算；

　　三是审核中介机构对信用社的各项资产及负债的核实清况，重点核实对各项存款及贷款核实的真实性，从而摸清家底，充分做好准备工作；

　　四是抵债资产核查时需关注核算范围的准确性、抵债资产入账基础及所属权状况是否准确；

　　五是筹建申请材料是否符合银监会合作部组建工作指引和银监2008年第3号令及申请材料目录及格式的要求，材料要完整，内容要完备，不能有所遗漏，对各个阶段或环节的工作情况应详尽描述和反映。对应补充说明的要进行说明，银监局对农村商业银行组建各项工作进行验收，重点是法律程序、清产核资、净资产分配工作。

　　农村信用社在组建工作中需要注意的其他问题

　　（一）组建工作需要把握的重点：组建程序是否依法合规；清产核资结果是否客观公允；净资产分配是否符合要求；新老股东的权益是否得到保障。

　　（二）溢价发行股份

　　采取溢价发行股份的，同次发行的同种股份每股发行条件和价格应当相同，任何单位或个人对所认购的股份每股应当支付相同价款，不得仅向新征集的发起人或股东采取溢价方式发行股份。

　　在下一步改制中，拟改制的农村信用社还应注意以下问题，首先要根据银监局的验收要求，自己将工作做扎实，做细，这样中介机构在清产核资和资产评估时就会比较容易开展工作，同时在中介机构和银监局开展工作时，改制社要多与中介机构及银监局同志沟通，遇到问题可随时整改，这样可提高工作的进度，从而使改制社能尽早地改制成功。

　　供稿：联社审计部

　　2012年2月28日

农商行改制办岗位职责共2

　　XXX农村信用合作联社

　　改制农商行规划

　　改制农商行一直以来都是各级监管部门对农村合中小金融机构的要求，也是农村中小金融机构革弊立新，实现更好更快发展的必然趋势。近年来，XXX联社一直努力尝试进行农商行改制工作。但由于XXXX等原因，致使改制农商行工作无法推进。按照XXXX文件的相关要求，现将XXXX农村信用合作联社改制农商行情况及规划报告如下。一、2014年XXXX联社业务经营情况截止到XXX年末，XXX联社资产总额XXX万元，较年初增加XXXX万元；负债总额XXXX万元，较年初增加XXXX万元；所有者权益XXXX万元，较年初增加XXX万元；各项存款余额XXXX万元，较年初增加XXXX万元；各项贷款余额XXXX万元，较年初增加XXX万元，存贷比例XXX%；五级分类不良贷款余额XXX万元，不良贷款率XXX%；贷款损失准备余额XXX万元，拨备覆盖率为XXXX%;各项收入XXXX万元，按照新口径计算资本充足率XXXX%（旧口径XXXX%）；核心资本充足率XXXX%；固定资本比例XXXX%。贷款拨备率XXXX%；成本收入比XXXX%；可用资金营运率XXXX%；柜面业务替代率XXXX%。二、组建农商行难点以2014年末数据与成立农商行的准入指标对比，XXXX联社差距较大。注册资本金要求XXXX元以上，XXXX联社XXXX万元，符合准入标准；资本充足率要求大于XXXX%，XXXX联社为XXXX%，差XXX个百分点；核心资本充足率要求大于XXX%，XXXX联社为XXXX%，差XXX个百分点；不良贷款率要求小于XXX%，XXXX联社为XXX%，差XXX个百分点；拨备覆盖率要求大于XXXX%，XXXX联社为XXXX%，差XXXX个百分点；法人投资股要求占比大于XXXX%，XXXX联社为XXX%，差XXX个百分点；单一客户贷款余额与净资本额小于XXXX%，XXXX联社为XXXX%，差XXXX个百分点；单一集团客户授信总额与资本净额要求小于XXXX%，XXXX联社无集团客户，符合准入标准。一方面，不良资产存量大、占比高是造成主要经营指标与农商行准入标准相差较大的主要原因。近年来，不良贷款严重影响XXXX联社的健康发展，尽管在有关部门的大力协助下，采取了多种手段清收处置不良资产，取得了一定的效果，但受诸多历史因素、信用环境、人为原因等影制约，资产质量仍未得到实质性改善。截止到2014年12末，XXXX按照五级分类不良贷款余额XXXX万元，不良贷款率XXX%，按照新口径计算资本充足率XXXX%（旧口径XXXX%），按照监管要求拨备覆盖率XXX%的标准，达到这个标准需要计提贷款损失准备XXXX万元，我们现在贷款损失准备余额XXXX万元，计算之后拨备缺口XXXX亿元。另一方面，股权结构不合理是阻碍组建农商行的另一个原因。目前，XXXX股权结构比较分散，存在自然人股占比高、法人股占比低，职工股占比高，笔数少金额大、一般自然人股笔数多金额小等不合理现象。达不到监管要求，无法实现现金分红的承诺，股金现在不稳定，招募新股和法人十分困难。截止2014年末，XXXX联社股本金总额XXXX万元，总户数XXXX户；其中法人股XXXX户，股本金额XXXX万元，占股本金总额的XXXX%,未达到XXXX%的准入标准；职工股XXXX户，股本金额XXXX万元，占股本金总额的XXXX%。同时，按照中国银监会2013年第1号令的要求，设立机构要求最近1年无严重违法违规行为和因内部管理问题导致的重大案件，XXXX联社目前存在违规行为及违法案件的问题。综上所述，XXXX联社目前在经营管理过程中问题较多，组建农商行工作困难较大，3年内无法启动改制农商行工作。三、组建农商行规划（一）完善法人治理结构，提高法人治理水平。1.通过完善社员代表大会、理事会、监事会、高级管理层等机构为主体的组织架构，达到细化职权、明确职责的目的。主要通过增设社员代表大会常务委员会、理事会专业管理委员会，加强监事会“独立性”建设及经营管理层能力建设等手段达到完善法人治理的目标。2.保证“三会一层”各司其职，独立运作。对“三会一层”的设立、组成、职权、议事规则制订出内容完备、切实可行的制度，明确“三会一层”的法律地位、清晰划分职能、规范运作程序，确保“三会一层”独立行使职能不受干扰。3.加强“三会一层”有效制衡，协调运转。有效制衡必须以“三会一层”之间职能的独立运作而实现。在决策权、监督权、执行权职责相分离的前提下，理顺内部运行机制，加强制衡与协调。XXXXXX联社通过完善“三会一层”相关制度，加强相互之间的有效制衡，实现协调运转，计划在3年内达到完善法人治理，提高工作效率的目的。（二）加快股权改制工作，提升股权资本质量。XXXX联社将深入贯彻落实《中国银监会关于鼓励和引导民间资本参与农村信用社产权改革工作的通知》（银监发〔2014〕45号）文件精神及相关要求，深入推进产权改革工作，优化股权结构。一是通过积极协调政府部门，引进战略投资者、优质民间资本及农业产业化龙头企业等新型农业经营主体资金进驻XXXXX联社，着力实现股东主体涉农化、股权结构多元化、股本构成民营化，进一步提升资本实力，提高经营活力与竞争能力。计划在3年内引进10至15家持股比例在5%以上的战略投资股东或涉农龙头企业股东，逐步将职工持股比例降至股本总额的20%以下；二是按照资本数量与质量并重的原则，在吸引资金的同时保持对投资者资金质量，盈利能力等方面的清醒认识，提升优质股东参股比例，维护中小股东切实利益，着力解决股权分散和内部人控制等问题。三是按照相关文件要求，优化资本结构，科学安排一级资本和二级资本构成，结合实际适当提高一级资本比例，增强资本抵御风险能力。逐步缓解XXXX联社自然人股占比高、法人股占比低，职工股占比高，一般自然人股笔数多金额小等不合理现象。最终使XXXX联社法人投资股达到35%的标准。（三）加大不良资产清收处理力度，实现不良“双降”目标。不良资产问题是XXXX联社组建农商行过程最主要，也是最难解决的难点与重点。截止2014年12月末，XXXX联社不良贷款（五级）XXXX万元，占比XXXX%。因不良资产占比高，导致拨备覆盖率、核心资本充足率、资本充足率、最大一户授信等指标严重偏离组建农商行准入标准。XXXX联社将把不良资产清收处置作为今后工作的中心点，最终压降至低于5%，达到组建农商行准入标准。一是根据不良贷款责任认定和落实情况，加强岗位清收与责任清收力度。2014年已落实责任不良贷款XXXX笔，金额XXXX万元，涉及XXXX人，签订清收《承诺书》XXXX份，金额达XXXX万元。XXXX联社将以签订责任书的责任人为主攻点，加大责任人行政处罚及经济处罚力度，先易后难，计划从2015年起每年通过岗位清收XXXX万元，通过责任清收XXXX万元，计划到2019年对涉及岗位和责任不良贷款压降至XXXXX亿元以下。二是全力清理信用社内部员工及其配偶、子女、父母、兄弟姐妹及自身担保形成的不良贷款。截止2014年12月末，已落实XXXX人，金额XXX万元。XXXX联社将逐笔建立贷款台账并跟踪监测，与内部员工制定还款计划, 加大惩治与考核力度，计划从2015年起每年清收XXXX万元，力争3至5年内清收完毕。三是积极协调政府、纪检监察部门清收公职人员拖欠及担保形成的不良贷款。以抄列明细以函的形式告知其所在单位管理部门为主要手段，促使责任人积极偿还。截止2014年12月末，已落实XXXX人，金额XXXX万元。计划从2015年起每年清收XXXX万元，力争5左右时间清收完毕。四是不断加大依法清收力度。重点清收借、冒名等违规违法贷款，截止2014年12月末，已落实 XXXX人（次），金额XXXX万元。联社将对责任人按人建档并约定期限，对拒不还款或还款不积极坚决移交司法机关，绝不姑息。计划从2015年起每年清收XXXX万元，力争5年内清收完毕。五是加大抵债资产管理及处置力度。以2014年对抵债资产清查认定的数据为准，对已核实的抵债资产全部交由联社统一管理、处置。计划5年内清收处置完毕。（四）着力构建现代化企业制度。在推进农商行改制过程中，XXXX联社将以客户为中心，市场为导向，积极推进流程银行及全面风险管理体系建设，建立扁平化及专业化的组织机构，加大力度推进严密的内部控制、审慎的风险管理、有效的资源配置、科学的激励约束等机制建设，保障改制农商行工作持续稳健运行。

农商行改制办岗位职责共3

　　农商行改制中的股权改制依据及标准

　　依据一：《中华人民共和国公司法》（2006年1月1日） 第四章股份有限公司的设立和组织机构

　　第七十九条：设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。

　　依据二：中国银监会关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见（银监发[2010]92号）

　　强化增资扩股管理：要结合当地经济发展水平，适当提高股东最低入股起点，新增单一自然人股东持股比例不得低于增资扩股后股本总额的5‰，新增单一法人股东不得低于是1%。

　　规范股东持股行为：农村商业银行在公开发行新股后，单个职工持股比例不得超过1‰或50万股（两者按照孰低原则确定），职工合计持股比例应降至股本总额10%以下。

　　依据三：中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法（2008年3令 2008年6月27日）

　　第六条 设立县（市、区）农村商业银行应当符合以下条件：

　　（三）注册资本为实缴资本，最低限额为5000万元人民币。 第十一条 单个自然人投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的2％，职工自然人合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的20％。

　　第十三条 单个境内非金融机构及其关联方合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的10％。

　　第十七条 任何发起人拟持有农村商业银行股份总额5％以上需事前报银行业监督管理机构批准。

　　农商行岗位职责

　　农商行科技岗位职责

　　农商行会计岗位职责

　　农商行支行副行长岗位职责

　　农商行人事部岗位职责

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