下面是范文网小编收集的上海城投公司融资部岗位职责5篇(城投投融资部门岗位职责),供大家品鉴。
上海城投公司融资部岗位职责1
融资部岗位职责
1.负责企业所有融资项目的成本预算,组织协调实施融资预算,设计融资方案
2.负责分析市场和项目融资风险,对企业短期及较长期的资金需求进行预测,及时出具分析报告,提出相应的应对措施,制定并实施相应的融资解决方案
3.积极开拓金融市场,与国内外目标融资机构沟通,建立多元化的企业融资渠道,与各金融机构建立和保持良好的合作关系
4.通过对企业资产和负债进行全面分析,针对不同银行的特点设计融资项目和方式
5.执行融资决策,实现企业融资的流动性,为资金平衡奠定基础
6.进行资金分析和调配,监督各项资金的运,优化资金结构,提高资金使用效率
7.负责分析市场和项目融资风险,对企业短期及长期的资金需求进行预测,按时编写融资分析报告并提出相应的应对措施
8.进行市场调研,配合融资主管编制相关的融资预算方案和融资解决方案
9.根据融资工作进程及融资主管的工作安排,与融资机构商谈,确立最佳融资方案及融资条件,最终达成初步的融资协议 10.配合资金主管合理进行资金分析和调配,优化资金结构并合理使用确保资金安全
11.按时完成领导交办的其他相关工作
投资部岗位职责
1.组织做好行业研究及投资市场调研等前期工作,收集有关投资市场信息资料
2.负责对调研资料进行汇总、分析,编制投资市场调查报告,提出投资方向建议
3.进行投资可行性研究,编制投资可行性报告,为管理层的投资决策提供依据
4.根据财务分析及领导指示,制订投资工作计划和工作方案,经领导审批后执行
5.根据投资工作计划及方案,寻找、设计投资项目,组织做好对投资项目的调查和可行性分析研究等前期准备工作 6.负责投资项目效果评估,拟订项目效果评估报告,提交企业决策层参考
7.建立投资项目档案管理系统,保管好与投资有关的各种资料 8.根据企业投资方向和投资主管的工作安排完成市场调查,搜集有关市场信息资料并进行分析研究,编制市场调查报告,供领导参考
9.根据投资主管安排,负责相关投资项目的调查和可行性分析研究,为投资项目准备推荐性文件,并拟订项目实施计划和
行动方案,供企业领导参考
10.参与投资项目谈判,建立并保持与合作伙伴、主管部门和潜在客户的良好关系
11.监控和分析投资项目的运营过程,并及时提出业务拓展和管理改进建议
12.协助投资主管进行投资项目后期的结果评估,拟订项目结果评估报告
13.对投资项目的资料、决议、方案、报告等资料进行整理、归档并保管
14.按时完成领导交办的其他相关工作
上海城投公司融资部岗位职责2
城投公司融资新思路:融资租赁
衡传杰/城市投融资事业部
(随着城市化进程加快,城市人口的增加,城市建设的投资需求逐渐增大,然而融资渠道和融资模式的发展却相对落后,“投”与“融”的矛盾已成为亟需解决的问题。本文就目前我国城市建设投融资的现状,结合融资租赁模式的特点及在企业中的应用,浅谈了融资租赁做为城市建设的新融资模式,与其他融资模式的差异、优越性和未来的发展。)一、我国城市建设投融资现状
自改革开放以来,我国的经济实现了突飞猛进的发展,城市化水平也日益加快,根据“十一五”发展规划,到2010年我国的城市化率已从2006年的43%提高到50%,到2020年将达到60%。这就意味着城市人口每年将增加约1000万。城市人口的急剧膨胀,将导致城市建设的投入还将持续增加,如交通、水务、环境保护、能源、通讯、卫生和教育等设施的建设;大量的基础设施投资和第二、三产业发展的大量资本性投资,也构成了政府财政资金长期紧张的局面。传统的银行贷款和土地运作的融资模式,已近难以适应当前的需要,解决持续的资金来源问题,探索和实践多种市场化的、创新的融资模式和融资手段势在必行。城市建设对资金需求的大量、持续性与当然融资渠道、融资模式的相对简单性之间的矛盾已成为限制城市发展的重要瓶颈,“投”与“融”的矛盾已成为亟需解决的问题。二、目前城市建设的主要融资模式
现代经济的发展,使得政府财政投融资方式和资金来源形成多样化趋势。既可通过财政预算安排筹集资金,也可通过信用渠道融资;既可通过金融机构获得资金,也可通过资本市场筹措资金;同时,还有许多其他筹资方式。从目前地方政府投融资方式看,具体内容主要有以下几个方面:
1.财政直接投资和银行信贷 2.利用城建投资公司和土地收益 3.发行城市建设债券吸引民间投资 4.盘活存量资产,带动增量资产
5.经营权特许融资方式:主要包括BOT方式、TOT方式等 6.资产证券化
三、城市建设融资的新模式—融资租赁
1.定义
融资租赁又称设备租赁或现代租赁,是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。资产的所有权最终可以转移,也可以不转移。它的具体内容是指出租人根据承租人对租赁物件的特定要求和对供货人的选择,出资向供货人购买租赁物件,并租给承租人使用,承租人则分期向出租人支付租金,在租赁期内租赁物件的所有权属于出租人所有,承租人拥有租赁物件的使用权。
2.运作模式
(1)直接融资。指单一投资者租赁,体现着融资租赁的基本特征,是融资租赁业务中采用最多的形式。而融资的其它形式,大多是在此基础上,结合了某一信贷特征而派生出来的。
(2)转租赁。指由两家租赁公司同时承继性地经营一笔融资租赁业务,即由出租人A根据最终承租人(用户)的要求先以承租人的身份从出租人B租进设备,然后再以出租人身份转租给用户使用的一项租赁交易。
(3)售后回租。指由设备的所有者将自己原来拥有的部分财产卖给出租人以获得融资便利,然后再以支付租金为代价,以租赁的方式,再从该公司租回已售出财产的一种租赁交易。对承租企业而言,当其急需现金周转时售后回租是改善企业财务状况的一种有效手段;此外,在某些情况下,承租人通过对那些能够升值的设备进行售后回租,还可获得设备溢价的现金收益,对非金融机构类的出租人来说,售后回租是扩大业务种类的一种简便易行的方法。
(4)杠杆租赁。指在一项租赁交易中,出租人只需投资租赁设备购置款项的 20 %~40 %的金额,即可在法律上拥有该设备的完整所有权,享有如同对设备100 %投资的同等税收待遇;设备购置款项的60 %~80 %由银行等金融机构提供的无追索权货款解决,但需出租人以租赁设备作抵押、以转让租赁成员和收取租金的权利作担保的一项租赁交易。参与交易的当事人、交易程序及法律结构比融资租赁的基本形式复杂。
3.融资租赁与其他融资模式的比较 (1)操作繁简程度和融资成本差异
BOT方式操作复杂,难度大,牵扯的范围广,其融资成本因中间环节多而增加。BT和TOT模式,操作相对简单,融资成本较小。ABS和PPP方式运作相对简单,涉及的主体不复杂,降低了融资成本。融资租赁主要形成三个合同:出租人与承租人的租赁合同;出租人与出卖人的项目买卖合同;出租人与银行的贷款合同,操作相对简单,且融资成本较小。
(2)项目所有权、经营权的差异
在融资租赁模式下,出租人在整个租赁期间拥有租赁物的所有权,承租人仅获得其使用权,在租赁期结束时,承租人只有通过留购方式才能获取租赁物的所有权。而BOT和TOT模式下出资方在特许经营期内拥有项目的建设经营权,并拥有所有权,特许经营期结束政府
无偿收回项目所有权。即BOT和TOT模式不需政府担保,不增加外债,不影响政府对项目的所有权。BT模式出资方在项目建成后即移交给地方政府,无项目所有权,所有权与经营权均归属于所在国政府或机构。ABS方式中所有权属于SPV即特殊目的公司,项目运营决策权属于政府(原始投资人)。PPP方式项目发起人拥有所有权和经营权。
(3)承担风险差异
BOT和TOT模式,项目投资人一般为企业或金融机构,其投资不能随便放弃或转让,每个投资者承担的风险都比较大,但政府可以避免大量的项目风险。BT模式下政府承担的风险比较大。ABS模式项目的投资者是国内或国外资本市场的债券购买者,购买者数量众多,极大分散了投资风险,这对投资者有很强的吸引力。PPP模式双方在早期论证阶段采取了有效的风险方案,把风险分配给最有能力的参与方来承担。
融资租赁模式下有限追索和无追索的风险优势,使政府可以避免大量的项目风险,且对于出租人而言吸引力是项目本身可能产生的现金流量。
(4)适用范围的差异
BOT、TOT模式一般应用于具有稳定收入来源的经营性基础设施项目,BT模式适用于任何基础设施或开发项目,尤其是出于安全和战略的需要必须由政府直接运营的关键设施。ABS模式适用于电网改造、自来水、铁路、收费公路等能通过收费获得收入的设施或服务项目。PPP模式弥补了BOT模式中政府对所有权和经营权失去控制的缺点,适用于大型的一次性项目,如道路、学校、卫生、水资源等使用费偏低、资金回报率可能较低的设施。即PPP模式适用于传统上政府力量占主导的准经营性基础设施项目。
融资租赁模式适用于纯经营性基础设施中能独立发挥效益并且在财务上能够独立核算的项目,有充分稳定的现金流,其适用范围的一般特点分别是: a.承租人是以一个完整独立的基础设施项目为目标而进行融资的,且该项目能独立发挥效益并且在财务上一般能够独立核算。
B.融资项目一次性投资大,运行周期长(一般在十几年甚至二十年以上),项目收益比较稳定。
c.设备等固定资产在整个项目中要占有一定的投资比重高,且设备等固定资产寿命周期长,设备维修费、维护费等费用较低。
d.对于售后回租的项目,一般该项目原本就是承租人的,后卖给融资租赁公司,承租人向公司支付租赁费用,并享有该项目的使用权。
综上所述,融资租赁模式可以广泛应用于以永久工程设备投资为主体的经营性基础设施建设融资中,包括城市燃气、热力和供排水的管网设备的融资租赁;城市地铁、轻轨等轨道交通项目的融资租赁;城市污水、垃圾处理厂,危险废物处理处置厂(焚烧厂、填埋场)及环境污染治理设施的融资租赁等。
4.融资租赁对政府投融资平台的优势和意义 (1)合理避税,保证公司现金流
按照我国现行税法规定,融资租赁设备提取折旧时,可按设备法定使用年限与租赁期中较短者计算。由此通过融资租赁方式与从银行借款购买相比,企业可以得到因加速折旧而延迟缴纳所得税的好处。采用租赁方式融资成本较之银行同期贷款利率略高,但是综合租赁抵税作用非常明显。
对于快速发展中的政府投融资平台来说,往往存在资金短缺的困难,通过融资方式的合理安排,可以缓解公司发展中的筹资压力,投资经济效益好的项目,促进企业的发展。
(2)改善资产负债结构
融资租赁有多种业务形式,如直接融资租赁、杠杆租赁、售后回租等。目前大多数政府投融资平台面临资产流动性不足,财务风险加大的困境,采用售后回租方式既可以达到改善公司资产负债结构,提高流动比率和速动比率,享受加速折旧带来延迟纳税的好处,同时也不影响企业正常的设备使用和生产经营,售后租回租使公司流动比率回升,化解流动性不足的风险。
(3)限制少,操作简单
融资租赁采取融物的方式达到融资的目的,在监管上更多的是一种贸易行为,与向银行借款、发行股票、发行债券相比,对公司财务状况的要求宽松的多,审查程序也相应简单。
(4)节约银行授信额度
银行对于本企业的可用授信额度是衡量企业短期偿债能力的重要指标,融资租赁取得资产可以在满足生产所需的同时协调企业资金安排,增强企业临时举债和应对财务风险的能力。融资租赁方式在融得资金的同时不影响授信额度,通过售后回租等方式改善企业财务指标,增强企业的短期偿债能力,反而能够一定程度上增强企业的信誉,这对于获得更多的授信额度也有很大的帮助。
通过上文的简单比较,我们可以看到,融资租赁这种融资方式与一般的银行借款等融资方式相比,其主要的优势在于可以通过合理的交易安排,不但直接融得所需的资金,而且提高了自身的偿债能力,增强资产流动性,这是其他融资方式所不能比拟的优势。
四、展望
1.市场环境逐步成熟、趋于有利
在过去很长的时期内,由于对融资租赁缺乏正确认识、资金缺乏、相关税收优惠政策不完善、无融资租赁立法、缺少统一的行业管理、欠租问题严重等问题,我国融资租赁业发展缓慢。现在,内外部环境正发生可喜变化,新修订的《金融租赁公司管理办法》在2007 年3 月已正式实施;《融资租赁法》起草工作已基本完成,这部法律将对租赁当事人的权利义务关系进行全面细致的规定,对融资租赁当事人的合法权益起到更好的保护作用;随着国家税收体制的改革,租赁的税收环境将得以改善;新修订的《企业会计准则——租赁》借鉴了国外经验,符合国际租赁会计的发展趋势。更重要的是,企业也逐渐认识到了融资租赁的作用,越来越多的企业选择租赁进行融资,我国的融资租赁行业正步入充满机遇的发展时期。2.融资租赁业务的潜在需求分析
(1)中国经济快速发展中的大型设备租赁如电力、运输、城市基础设施等需求很大,运输中的航空运输、铁路、地铁等设备需求也比较大。
(2)西部大开发、振兴老东北,以及南水北调、西电东输、西气东输等重大工程,需要大量的设备投资,如果都靠银行贷款、直接购买,既行不通又不必要。通过现代租赁,既可满足上述地区、工程的投资需要,又能盘活东部发达地区的闲置设备、存量资产,促进中国设备制造业发展。
(3)生活用品的租赁需求正在各个消费品领域出现,从电脑租赁到汽车租赁,办公用品租赁、儿童用品租赁、会展商用工具租赁,乃至当前众多国际知名IT 企业(包括IBM、HP、DELL)在中国纷纷推出其用租赁方式实现的电子商务解决方案。租赁的需求在各个领域蔓延,且从传统行业发展到新兴行业,大有星火燎原之势。
(4)新经济环境下为数众多的中小企业,由于贷款的相对困难,对生产设备的融资租赁,对生产和经营场地的租赁,对库存商品和闲置资产的租赁,表现出高度的热情。目前,对大多数中小企业来讲,贷款、上市这两条融资渠道尚难走通,而租赁恰恰是破解中小企业融资难瓶颈的钥匙。
现代融资租赁产生于二战之后的美国,中国的现代租赁业开始于20世纪80年代的改革开放,并得到了较快的发展。融资租赁做为一种融物、融资为一体的特殊融资方式,无论在企业发展还是城市建设方面都有极大的空间,希望本文能够为城市的未来发展起到借鉴作用。
The furthest distance in the world
Is not between life and death But when I stand in front of you Yet you don't know that I love furthest distance in the world Is not when I stand in front of you Yet you can't see my love But when undoubtedly knowing the love from both Yet cannot be furthest distance in the world Is not being apart while being in love But when I plainly cannot resist the yearning Yet pretending you have never been in my furthest distance in the world Is not struggling against the tides But using one's indifferent heart To dig an uncroable river For the one who loves you.倚窗远眺,目光目光尽处必有一座山,那影影绰绰的黛绿色的影,是春天的颜色。周遭流岚升腾,没露出那真实的面孔。面对那流转的薄雾,我会幻想,那里有一个世外桃源。在天阶夜色凉如水的夏夜,我会静静地,静静地,等待一场流星雨的来临…
许下一个愿望,不乞求去实现,至少,曾经,有那么一刻,我那还未枯萎的,青春的,诗意的心,在我最美的年华里,同星空做了一次灵魂的交流…
秋日里,阳光并不刺眼,天空是一碧如洗的蓝,点缀着飘逸的流云。偶尔,一片飞舞的落叶,会飘到我的窗前。斑驳的印迹里,携刻着深秋的颜色。在一个落雪的晨,这纷纷扬扬的雪,飘落着一如千年前的洁白。窗外,是未被污染的银白色世界。我会去迎接,这人间的圣洁。在这流转的岁月里,有着流转的四季,还有一颗流转的心,亘古不变的心。
上海城投公司融资部岗位职责3
项目管理部制度
1.协助公司领导组织项目工程类招标及相关文件的编制,参与合同谈 判,参与拟定相关合同条款,参与合同评审;
2.组织项目建设,管理施工单位,完成项目公司制定的质量、工期、成本和安全目标;
3.制定本部门的各项工作管理制度和流程,并对本部门员工进行考核;监督监理公司按监理合同和监理法认真履行工作;
4.负责组织对各项目施工设计图纸的会审、提出图纸的优化建议;负责对接设计单位,完成施工过程中的设计变更等设计和勘察单位后期服务工作;
5.负责对工程开工报告、施工组织设计等的审批工作;
6.组织各类生产例会和技术交底、以及分项、分部工程验收和竣工验收验收;审查各类工程文件;
7.负责组织工程质量技术鉴定,对工程内部监督资料进行审查; 8.负责办理项目工程签证、进度申请、结算申请资料;
9.负责建设工程施工现场技术问题和建设工程质量安全投诉问题的处理
10.负责协调政府质检和安检等相关部门;
11.参与重大质量事故和安全伤亡事故的调查处理; 12.参与工程质量等级,文明工地的复核评定工作。
甲方驻工地代表工作职责
1.协助办理工程前期各项手续,参与投标队伍的考察、选择。参与招标文件的起草、工程招标、施工合同的签订工作。
2.熟悉施工图纸,组织图纸会审和技术交底,对图纸中存在的问题和建议及时向分管领导汇报,会同相关部门共同解决。 3.落实三通一平,组织施工单位进场,协调施工现场内外部关系。
4.检查承建单位建立健全质量管理体系,审核施工方案和施工方法。加强对工程现场的巡视和监督检查,对违章操作现象及时进行纠正,做好工序交接检查和隐蔽工程的检查验收工作。
5.审核承建单位提交的甲供材料计划。对进场材料、设备按设计要求及相关规范进行检查验收,确保进场材料、设备质量。
6.对承建单位编制的总进度计划中所采取的具体措施、进度控制方法、进度目标实现的可能性及风险分析进行检查论证,并在实施过程中控制执行,保证合同工期的实现。
7.明确投资控制的重点,预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范措施,减少索赔的发生。对索赔发生的原因进行分析、论证,明确责任。8.加强对施工现场安全生产和文明施工的管理,对存在的安全隐患及违章作业及时纠正。
9.协助分管领导、职能科室对设计变更的统一管理。对涉及投资的变更,重视多方案选择。
10.配合审计部门,完成对工程项目的结算审计工作。及时做好变更工程量的计量,真实、完整地提供审计资料。
11.组织工程验收,协助办理工程竣工资料移交和备案工作。
12.做好竣工工程使用回访工作,对存在质量问题,协调承建单位及时返修。
13.完成领导交办的其他工作。
项目负责人工作职责
1.负责组织编制本部门工作计划,并组织落实。
2.进行部门内部工作安排、指导下属完成各项工作、直接下属的绩效管理工作,帮助下属提高工作绩效。
3.协助工程副总和总工进行制定并优化部门业务流程及制度,确保部门目标实现。
4.在项目前期可行性研究、规划方案的分析过程中,对项目的质量、工期、成本、工艺等提供专业意见;
5.进行勘察设计单位、监理单位、咨询单位、总分包施工单位、材料设备供应单位的信息收集和资格审查,参与建立上述单位的战略合作伙伴信息库;
6.在招投标及合同签订的过程中,参与招标文件的编制、审核和评定; 7.参与各阶段设计成果的会审,为设计成果优化提供专业意见; 8.组织施工图会审和设计交底,为设计成果的完善提供专业意见;
9.负责施工阶段设计变更的审查,督促设计单位完善设计变更单,依法维持工程建设的合法性; 10.代表公司负责项目施工的质量、工期、成本、安全、合同、信息的全面管理控制,确保项目建设目标的全面实现;
11.负责公司外部各参建单位的管理协调,确保公司沟通渠道的畅通,维护良好的客户关系; 12.负责项目周边和地方职能主管部门的沟通协调,树立良好的企业形象,确保工程施工得到各方支持;
13.负责组织解决项目施工过程中提出的任何管理、协调、技术问题并给予明确回复; 14.负责组织审查项目施工组织(方案)设计、专项施工方案、项目监理大纲(规划)、监理实施细则、旁站监理方案等,确保项目管理的可行性、有效性、针对性;
15.负责组织工程施工各阶段的检查与验收,确保施工合同履行的全面性;协助公司进行的指导、监督、检查工作;
16.负责协调各参建单位和主管部门,在工程实体质量满足合同、设计、规范的前提下,确保工程验收工作的顺利开展;
17.负责组织工程竣工图审查验收工作;协助公司的竣工决算; 18.负责组织后期竣工备案、产权办理基础资料的收集和按时提供。
安全生产管理制度
1.贯彻落实国家、地方政府和上级主管部门的安全生产工作的指示精神,对监理单位、施工单位的安全工作进行监督管理。
2.不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不压缩合同约定的工期。
3.不明示或者暗示施工单位购买、租凭,使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
4.招标时选择相应资质等级、具备安全生产许可证的施工单位。接受并积极配合建筑安全监管部门对施工现场安全文明生产实施监督管理,依法接受国家安全监察。
5.安全生产监督制度。开工前施工单位负责办理安全生产监督手续,依法接受政府的安全生产监督。
6.安全生产许可证制度。建设项目的施工单位必须是依法取得安全生产许可证、具备安全生产保证能力的企业。
7.安全生产责任制度。建设项目各参建单位按照安全生产责任制度的规定,建立健全安全管理体系和相关制度、措施,明确各级负责人和部门的安全职责。
8.安全生产教育培训制度。参建单位要建立健全安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗。
9.安全技术交底制度。对施工单位的安全技术措施进行审查,要求施工单位建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录,确保施工安全。
10.特种作业人员持证上岗制度。施工单位从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
11.大型特种设备装拆及检测、验收登记制度。在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担,达到国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的,不得继续使用。
12.安全检查制度。根据工程建设情况,组织有关单位进行定期和不定期、季节性、专项性等多种形式的安全检查,检查应当目的明确、内容具体,记录完整。
13.办理工伤保险制度。监督施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理工伤保险。
14.“三同时”制度。安全设施必须按照国家有关规定,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
工程质量管理制度
1.项目部管理部应认真作好质量控制工作。在施工过程中按照合同规定和规范的要求督促监理单位和施工单位严格履约实现质量目标。
2.工程以招投标的方式发包给具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理和材料供应单位,并不得肢解发包。
3.不得明示或暗示设计和施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量。办理政府强制施工图设计文件审查备案,办理政府质量监督登记注册。
4.组织对设计工作进行评价,设计的质量标准须达到设计任务书要求和合同要求,各专业协调无矛盾,设计文件完整齐备,设计成果正确,深度符合有关规定。
5.监督监理单位切实履行如下质量责任行为:(1)监理单位资质,人员资格,配备及到位情况。
(2)监理规划,监理实施细则的审批和执行情况。(3)对材料,构件,设备用于工程前进行复检审查的情况。(4)见证取样的实施情况。(5)对重点部位,重要节点,关键工序实施旁站情况。(6)质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况。(7)组织分项,分部工程的质量验收情况。(8)监理资料收集整理和工程质量评估报告情况。
6.负责监督施工单位切实履行如下质量责任行为:(1)施工单位,分包单位的资质,项目经理部管理人员资格,配备及到位情况,主要专业工种操作工人上岗资格,配备及到位情况。(2)施工组织设计审批和执行情况。(3)现场施工操作技术规程,规范,标准的配置和执行情况。(4)按审查批准的施工图等设计文件及工程技术标准的实施情况。(5)分部,分项,单位工程质量的试验检验评定情况。(6)质量问题整改,质量事故的处理情况。(7)对容易产生质量通病的部位和环节按作业指导书施工的情况。(8)对分包单位的管理情况。(9)施工技术资料的收集和整理情况。
7.监督施工单位严格执行工序交接"三检"制度。执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,每道工序完成后,先由施工单位自检,互检,专职检并签字送监理,会同甲方,设计,勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可进行下道工序。
8.严格实行质量"一票否决"制度,出现下列情况之一者,由监理单位立即下令施工单位停工整改。(1)未经检验即进行下道工序作业。(2)隐藏工程未经验收签字即覆盖。(2)质量下降经指出不改或改正效果不好。(3)采用未经认可或批准的材料。(4)将工程转包。(5)自行变更设计图纸要求。
9.严格竣工验收程序。竣工验收在审核工程技术文件和整理建档的基础上严格按照政府质量监督程序实施。
廉洁自律制度
为保证工程建设优质、高效、确保建设资金的安全有效使用以及投资效益,建设单位项目管理人员的廉洁自律工作必须做到:
1.严格遵守党和国家的有关法律法规及廉政规定。
2.严格执行合同文件,自觉按合同办事。
3.工程业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文件另有规定的除外),不得损害国家和集体的利益,不违反工程建设管理的各种规章制度。
4.严格工程管理,建立健全各项廉政制度,积极开展廉政教育,公布举报电话,认真查处违法违纪行为。
5.本单位及其工作人员不索要、不接受参与投标、施工、监理单位的礼金、有价证券、贵重物品和任何形式的好处费、感谢费、回扣,不在参与投标、施工、监理单位报销应由本单位或个人支付的费用。
6.本单位工作人员不参与投标、施工、监理单位安排的高档消费宴请和娱乐活动,不接受参与投标、施工、监理单位提供的通讯、交通工具和高档办公用品。
7.本单位工作人员不要求、不接受参与投标、施工、监理单位为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供的方便。
8.本单位工作人员的配偶子女从事与工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。
9.本单位及其工作人员不以任何理由向参与投标、施工、监理单位推荐分包单位,不要求购买合同规定外的材料和设备。
10.本单位工作人员不营私舞弊,不利用职权从事各种有偿中介活动和安排个人施工队伍。
11.其他需要遵守的廉政事项。
项目管理部合同管理制度
合同管理是项目部进行工程建设管理的一项重要内容,搞好合同管理对于工程建设的顺利开展,维护公司的合法利益有积极重大意义。
项目管理部必须按合同条款严格管理,热情服务,及时督促施工单位履行合同;
开工之前,项目管理部应在合同约定时间内向施工单位提交合同规定的设计图纸,施工组织设计批复及其它相关资料;
要求施工单位在合同规定时间内提交施工总平面布置、施工组织设计; 根据合同要求进行场地移交,及时签发工程开工令; 5.核查施工单位的项目管理机构及其主要施工班组、施工机具是否符合合同要求;
6.进度控制:随时检查施工单位是否按合同要求达到工期目标,包括分段工期和节点计划进度,如有延误,应要求对方提交赶工计划,并按合同相应条款进行处罚;
7.施工过程中的质量问题(质量事故)应按相应制度、程序进行处理,并在合同履约部的指导下做好取证工作,安全文明施工应符合政府相关部门要求;
8.双方往来函件管理,我方所发函件是否已让对方正确签收,要求对方签收人员必须符合合同约定或有正式的书面委托;对方发函,我方应专门指定人员签收,除指定人员外,其他人员不得随意签收对方发函,此项工作必须在第一次工程例会上明确;
9.对方提交我方确认的各种工程资料应在合同或公司制度要求的时间内,及时签认后返回对方;
10.合同争议的处理:主动协调与对方的争议问题,配合合同履约监督部做好取证工作; 11.对方违约时,应及时收集具有法律效力的有效证据,在合同约定时间内向对方提出索赔要求;相反,当对方提出此种要求时,我方人员应根据合同条款认真考虑是否该答应对方提出的要求,应有高度的防范意识;(注:具有法律效力的有效证据为双方签章确认的往来函件、合法的录音、影像取证及传真、电子数据等。)
12.严格控制导致成本增加、工期延长的工程变更、设计变更,积极鼓励降低成本、缩短工期的工程变更、设计变更,其变更程序应符合合同要求;
13.施工单位申报进度工程量时应进行认真细致审核,按合同约定,不合格工程不予计量,同时严格按公司的管理制度执行。
14.及时掌握我方的工程付款情况,做好因我方延期支付工程款影响进度的协调工作; 15.督促施工单位按合同要求及时提供结算资料与竣工资料,签定工程质量保修书,办理工程移交。
工程施工进度管理制度
为有效控制项目部各类工程建设施工进度,依据公司计划安排和施工合同,确保工期目标的按时实现,特制定本制度。
项目管理部全面负责工程施工进度管理,及时协调工程建设相关方关系,检查、监督、考核进度计划执行情况。
为承包商施工创造良好的外围条件,做好征迁外协工作,加快征迁外协工作速度,做好“三通一平”工作,尽量减少外界干扰对工程进度的影响。
监督计划执行并督促施工单位依据合同和施工图编制施工进度网络计划并采取有效控制措施实现工期目标。
建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对比图,深入施工现场进行调查,分析原因及时采取进度调整措施。定期组织召开例会,研究分析影响进度的主要原因,制定相应措施,并督促相关责任方执行。
项目管理部要积极为施工创造良好的外界条件,减少外界因素对工程进度的影响,使施工单位能全力投入生产。
定期检查或按关键节点进行检查,检查结果经批准后,向施工参与单位下发检查结果,对未按进度计划执行的单位进行通报,并将此结果上报公司相关部门和领导。
检查进场的人员、材料、设备的规格与数量是否满足施工进度的要求,如不能满足正常施工进度需要,及时向施工单位提出并要求限期增加投入。由于施工单位原因造成关键节点工期延误,给予处罚,若是总工期得到保证,即退回之前所罚款项;对于总工期未能保证的,所罚款项不予退还并且按照合同约定扣违约金。9.在项目进行的全过程中,及时反馈工程进度信息,定期检查工程进度,及时将实际值与计划值进行比较,发现偏离及时提出建议,协助承包商修改计划,调整施工机械和人员数量,实现进度计划目标。
10.为了加快工程进度,监理和甲方现场代表在接到施工单位的报验单后要及时到工地进行验收,并及时作出验收结论,不合要求的令其整改,整改完毕及时复验。
工作学习纪律制度
1.认真加强党的各项方针政策,法律法规,专业技术知识学习。围绕公司主要工作思路及主要工作目标努力工作。
2.每月由项目部负责人组织一次全体人员的集中学习,听取全体人员思想学习工作汇报总结,并做好完整、真实记录。
3.每半年由项目部负责人组织一次“德、能、廉、绩”工作总结。 4.严格按照公司规定时间上下班。5.
上海城投公司融资部岗位职责4
城投公司工作职责
一、项目融资
1、承担政府投资项目的融资主体,负责项目建设资金多渠道融资工作;积极拓宽融资渠道;
2、拟定公司年度、月度融资计划,定期组织实施、考核;
3、负责公司融资项目的策划、包装和立项。定期报送公司融资执行情况;
4、承担资金筹措具体事宜;根据融资工作进程与融资机构商谈,确立最佳融资方案及融资备件,最终达成初步的融资协议;
二、工程管理
5、严格执行国家、行业有关技术规范和标准,结合开发区工程项目实际制定工程技术管理方面的规章制度,负责公司具体工程项目的招投标组织及管理;
6、负责工程项目开工前的可研、立项、环评等工作;
7、负责办理项目三证一书等事项;
8、负责工程勘察、设计、施工、监理等单位的招标事项;
9、负责对设计、施工、监理等单位的协调管理工作;
10、负责公司工程建设过程中的质量、进度、安全及投资的控制管理;
11、负责公司资质、技术标准管理、法律法规及其他要求文件收集、更新、发布、网络系统管理;
12、负责工程竣工验收、产权移交、项目投资后评估等工作;
三、投资经营
13、负责公司拟建项目的前期调研、分析论证、方案制定、组织实施及掌握市场动态,寻求合作伙伴;
14、根据公司对外投资及合作计划,起草投资方案及合作模式,并拟写相关合作协议;
15、负责部门商务洽谈、项目合同拟定、对外关系维护等工作;
16、负责对国有资产进行投资成本及收益分析,拟定经营方案并组织实施;
17、收集、整理、汇总、通报(土地、拆迁、市政工程)有关市场、法律、法规、政策方面的信息;
18、做好土地开发的市场预测,市场分析,投资分析、市政工程分析论证,风险分析,参与决策论证;
19、积极盘活国有存量资产,协助相关部门做好资产处置、资产回购和合作开发等事项;
20、土地交付(交易),开发收益结算;
四、法务工作
21、协调处理公司决策、经营和管理中的法律事务;
22、参与公司重大经营决策,对公司重大经营决策提出法律意见,并对相关法律风险提出防范意见。
23、起草、管理、审查公司合同,参加重大合同的谈判工作;
24、参与公司的重大经济活动,处理相关法律事务;
25、办理公司工商登记以及商标、专利、商业秘密保护、公证、鉴证等有关法律事务,以及公司商标、专利、商业秘密等知识产权保护工作;
26、提供与公司生产经营有关的法律咨询;
27、受公司委托,参加公司的诉讼、非诉讼等活动;
28、接受各部门的法律咨询,及时给予答复,并配合各部门开展工作;
29、负责外聘律师选择、联络及相关工作,并对其工作进行监督和评价。
30、对公司分立、合并、解散、增减资本、重大投资与融资等重大事项,出具法律意见书,分析相关的法律风险,明确法律责任。
五、完成领导交办的其他工作。
上海城投公司融资部岗位职责5
(随着城市化进程加快,城市人口的增加,城市建设的投资需求逐渐增大,然而融资渠道和融资模式的发展却相对落后,“投”与“融”的矛盾已成为亟需解决的问题。本文就目前我国城市建设投融资的现状,结合融资租赁模式的特点及在企业中的应用,浅谈了融资租赁做为城市建设的新融资模式,与其他融资模式的差异、优越性和未来的发展。)
一、我国城市建设投融资现状
自改革开放以来,我国的经济实现了突飞猛进的发展,城市化水平也日益加快,根据“十一五”发展规划,到2010年我国的城市化率已从2006年的 43%提高到50%,到2020年将达到60%。这就意味着城市人口每年将增加约1000万。城市人口的急剧膨胀,将导致城市建设的投入还将持续增加,如 交通、水务、环境保护、能源、通讯、卫生和教育等设施的建设;大量的基础设施投资和第二、三产业发展的大量资本性投资,也构成了政府财政资金长期紧张的局 面。传统的银行贷款和土地运作的融资模式,已经难以适应当前的需要,解决持续的资金来源问题,探索和实践多种市场化的、创新的融资模式和融资手段势在必 行。城市建设对资金需求的大量、持续性与当前融资渠道、融资模式的相对简单性之间的矛盾已成为限制城市发展的重要瓶颈,“投”与“融”的矛盾已成为亟需解 决的问题。
二、目前城市建设的主要融资模式
现代经济的发展,使得政府财政投融资方式和资金来源形成多样化趋势。既可通过财政预算安排筹集资金,也可通过信用渠道融资;既可通过金融机构获得资金,也可通过资本市场筹措资金;同时,还有许多其他筹资方式。从目前地方政府投融资方式看,具体内容主要有以下几个方面:
1.财政直接投资和银行信贷
2.利用城建投资公司和土地收益
3.发行城市建设债券吸引民间投资
4.盘活存量资产,带动增量资产
5.经营权特许融资方式:主要包括BOT方式、TOT方式等
6.资产证券化
三、城市建设融资的新模式-融资租赁
1.定义
融资租赁又称设备租赁或现代租赁,是指 实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。资产的所有权最终可以转移,也可以不转移。它的具体内容是指出租人根据承租人对租赁物件的 特定要求和对供货人的选择,出资向供货人购买租赁物件,并租给承租人使用,承租人则分期向出租人支付租金,在租赁期内租赁物件的所有权属于出租人所有,承 租人拥有租赁物件的使用权。
2.运作模式
(1)直接融资。指单一投资者租赁,体现着融资租赁的基本特征,是融资租赁业务中采用最多的形式。而融资的其它形式,大多是在此基础上,结合了某一信贷特征而派生出来的。
(2)转租赁。指由两家租赁公司同时承继性地经营一笔融资租赁业务,即由出租人A根据最终承租人(用户)的要求先以承租人的身份从出租人B租进设备,然后再以出租人身份转租给用户使用的一项租赁交易。
(3)售后回租。指由设备的所有者将自己原来拥有的部分财产卖给出租人以获得融资便利,然后再以支付租金为代价,以租赁的方式,再从该公司租回已售出 财产的一种租赁交易。对承租企业而言,当其急需现金周转时售后回租是改善企业财务状况的一种有效手段;此外,在某些情况下,承租人通过对那些能够升值的设 备进行售后回租,还可获得设备溢价的现金收益,对非金融机构类的出租人来说,售后回租是扩大业务种类的一种简便易行的方法。
(4)杠杆租赁。指在一项租赁交易中,出租人只需投资租赁设备购置款项的 20%~40%的金额,即可在法律上拥有该设备的完整所有权,享有如同对设备100%投资的同等税收待遇;设备购置款项的60%~80%由银行等金融机构 提供的无追索权货款解决,但需出租人以租赁设备作抵押、以转让租赁成员和收取租金的权利作担保的一项租赁交易。参与交易的当事人、交易程序及法律结构比融资租赁的基本形式复杂。
3.融资租赁与其他融资模式的比较
(1)操作繁简程度和融资成本差异
BOT方式操作复杂,难度大,牵扯的范围广,其融资成本因中间环节多而增加。BT和TOT模式,操作相对简单,融资成本较小。ABS和PPP方式运作相对简单,涉及的主体不复杂,降低了融资成本。融资租赁主要形成三个合同:出租人与承租人的租赁合同;出租人与出卖人的项目买卖合同;出租人与银行的贷款合同,操作相对简单,且融资成本较小。
(2)项目所有权、经营权的差异
在融资租赁模式下,出租人在整个租赁期 间拥有租赁物的所有权,承租人仅获得其使用权,在租赁期结束时,承租人只有通过留购方式才能获取租赁物的所有权。而BOT和TOT模式下出资方在特许经营 期内拥有项目的建设经营权,并拥有所有权,特许经营期结束政府无偿收回项目所有权。即BOT和TOT模式不需政府担保,不增加外债,不影响政府对项目的所 有权。BT模式出资方在项目建成后即移交给地方政府,无项目所有权,所有权与经营权均归属于所在国政府或机构。ABS方式中所有权属于SPV即特殊目的公 司,项目运营决策权属于政府(原始投资人)。PPP方式项目发起人拥有所有权和经营权。
(3)承担风险差异
BOT和TOT模式,项目投资人一般为企业或金融机构,其投资不能随便放弃或转让,每个投资者承担的风险都比较大,但政府可以避免大量的项目风险。BT模式下政府承担的风险比较大。ABS模式项目的投资者是国内或国外资本市场的债券购买者,购买者数量众多,极大分散了投资风险,这对投资者有很强的吸 引力。PPP模式双方在早期论证阶段采取了有效的风险方案,把风险分配给最有能力的参与方来承担。
融资租赁模式下有限追索和无追索的风险优势,使政府可以避免大量的项目风险,且对于出租人而言吸引力是项目本身可能产生的现金流量。
(4)适用范围的差异
BOT、TOT模式一般应用于具有稳定收入来源的经营性基础设施项目,BT模式适用于任何基础设施或开发项目,尤其是出于安全和战略的需要必须由政府 直接运营的关键设施。ABS模式适用于电网改造、自来水、铁路、收费公路等能通过收费获得收入的设施或服务项目。PPP模式弥补了BOT模式中政府对所有 权和经营权失去控制的缺点,适用于大型的一次性项目,如道路、学校、卫生、水资源等使用费偏低、资金回报率可能较低的设施。即PPP模式适用于传统上政府 力量占主导的准经营性基础设施项目。
融资租赁模式适用于纯经营性基础设施中能独立发挥效益并且在财务上能够独立核算的项目,有充分稳定的现金流,其适用范围的一般特点分别是:
a.承租人是以一个完整独立的基础设施项目为目标而进行融资的,且该项目能独立发挥效益并且在财务上一般能够独立核算。
B.融资项目一次性投资大,运行周期长(一般在十几年甚至二十年以上),项目收益比较稳定。
c.设备等固定资产在整个项目中要占有一定的投资比重高,且设备等固定资产寿命周期长,设备维修费、维护费等费用较低。
d.对于售后回租的项目,一般该项目原本就是承租人的,后卖给融资租赁公司,承租人向公司支付租赁费用,并享有该项目的使用权。
综上所述,融资租赁模式可以广泛应用于以永久工程设备投资为主体的经营性基础设施建设融资中,包括城市燃气、热力和供排水的管网设备的融资租赁;城市地铁、轻轨等轨道交通项目的融资租赁;城市污水、垃圾处理厂,危险废物处理处置厂(焚烧厂、填埋场)及环境污染治理设施的融资租赁等。
4.融资租赁对政府投融资平台的优势和意义
(1)合理避税,保证公司现金流
按照我国现行税法规定,融资租赁设备提取折旧时,可按设备法定使用年限与租赁期中较短者计算。由此通过融资租赁方式与从银行借款购买相比,企业可以得到因加速折旧而延迟缴纳所得税的好处。采用租赁方式融资成本较之银行同期贷款利率略高,但是综合租赁抵税作用非常明显。
对于快速发展中的政府投融资平台来说,往往存在资金短缺的困难,通过融资方式的合理安排,可以缓解公司发展中的筹资压力,投资经济效益好的项目,促进企业的发展。
(2)改善资产负债结构
融资租赁有多种业务形式,如直接融资租赁、杠杆租赁、售后回租等。目前大多数政府投融资平台面临资产流动性不足,财务风险加大的困境,采用售后回租方式既可以达到改善公司资产负债结构,提高流动比 率和速动比率,享受加速折旧带来延迟纳税的好处,同时也不影响企业正常的设备使用和生产经营,售后租回租使公司流动比率回升,化解流动性不足的风险。
(3)限制少,操作简单
融资租赁采取融物的方式达到融资的目的,在监管上更多的是一种贸易行为,与向银行借款、发行股票、发行债券相比,对公司财务状况的要求宽松的多,审查程序也相应简单。
(4)节约银行授信额度
银行对于本企业的可用授信额度是衡量企业短期偿债能力的重要指标,融资租赁取得资产可以在满足生产所需的同时协调企业资金安排,增强企业临时举债和应对财务风险的能力。融资租赁方式在融得资金的同时不影响授信额度,通过售后回租等方式改善企业财务指标,增强企业的短期偿债能力,反而能够一定程度上增强企业的信誉,这对于获得更多的授信额度也有很大的帮助。
通过上文的简单比较,我们可以看到,融资租赁这种融资方式与一般的银行借款等融资方式相比,其主要的优势在于可以通过合理的交易安排,不但直接融得所需的资金,而且提高了自身的偿债能力,增强资产流动性,这是其他融资方式所不能比拟的优势。
四、展望
1.市场环境逐步成熟、趋于有利
在过去很长的时期内,由于对融资租赁缺乏正确认识、资金缺乏、相关税收优惠政策不完善、无融资租赁立法、缺少统一的行业管理、欠租问题严重等问题,我国融资租赁业发展缓慢。现在,内外部环境正发生可喜变化,新修订的《金融租赁公司管理办法》在2007 年3 月已正式实施;《融资租赁法》起草工作已基本完成,这部法律将对租赁当事人的权利义务关系进行全面细致的规定,对融资租赁当事人的合法权益起到更好的保护作用;随着国家税收体制的改革,租赁的税收环境将得以改善;新修订的《企业会计准则--租赁》借鉴了国外经验,符合国际租赁会计的发展趋势。更重要的是,企业也逐渐认识到了融资租赁的作用,越来越多的企业选择租赁进行融资,我国的融资租赁行业正步入充满机遇的发展时期。
2.融资租赁业务的潜在需求分析
(1)中国经济快速发展中的大型设备租赁如电力、运输、城市基础设施等需求很大,运输中的航空运输、铁路、地铁等设备需求也比较大。
(2)西部大开发、振兴老东北,以及南水北调、西电东输、西气东输等重大工程,需要大量的设备投资,如果都靠银行贷款、直接购买,既行不通又不必要。通过现代租 赁,既可满足上述地区、工程的投资需要,又能盘活东部发达地区的闲置设备、存量资产,促进中国设备制造业发展。
(3)生活用品的租赁需求正在各个消费品领域出现,从电脑租赁到汽车租赁,办公用品租赁、儿童用品租赁、会展商用工具租赁,乃至当前众多国际知名IT 企业(包括IBM、HP、DELL)在中国纷纷推出其用租赁方式实现的电子商务解决方案。租赁的需求在各个领域蔓延,且从传统行业发展到新兴行业,大有星 火燎原之势。
(4)新经济环境下为数众多的中小企业,由于贷款的相对困难,对生产设备的融资租赁,对生产和经营场地的租赁,对库存商品和闲置资产的租赁,表现出高度的热情。目前,对大多数中小企业来讲,贷款、上市这两条融资渠道尚难走通,而租赁恰恰是破解中小企业融资难瓶颈的钥匙。
现代融资租赁产生于二战之后的美国,中国的现代租赁业开始于20世纪80年代的改革开放,并得到了较快的发展。融资租赁做为一种融物、融资为一体的特殊融资方式,无论在企业发展还是城市建设方面都有极大的空间,希望本文能够为城市的未来发展起到借鉴作用。
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