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形式主义具体整改措施1
形式主义问题及整改措施
形式主义问题及整改措施
局信息中心形式主义问题及整改措施
局信息中心自开展党的群众路线以来,学习氛围浓厚,党的作风好转,但很多方面也存在一些亟待解决的问题,尤其是形式主义方面存在以下突出问题,概括如下:
一是个别党员把学习理论当成应付差事,即不联系思想实际,也不联系工作实际。开会、写文章八股习气浓重,尽是些大话、套话、空话、言之无物,了无新意。
二唯上唯书,照抄照转,遇事不动脑筋、不想办法,开过会议,传达完文件就心安理得,工作有始无终。
三是喜欢刮风、跟风,上级精神未吃透,下面情况没搞清,就一哄而起生搬硬套。
四是工作华而不实,虚报浮夸、摆花架子,追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹,不讲实效,不在抓好落实上下功夫。
五是急功近利,为了求得眼前一时之效,制定一些短期计划等等。
局信息中心应该与市场密切结合,形式主义它妨碍中心的方针政策,上级的决定和部署贯彻落实,影响市场运作。它严重损害党群、干群关系,影响党和领导在广大职工中的威信。形式主义还腐蚀干部队伍,败坏工作风气。为此,局信息中心党支部提出以下改进措施。
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形式主义问题及整改措施
一、认真抓好广大党员干部的学习教育,尤其是把思想教育与制度规范结合起来,把党的群众路线教育实践同工作结合起来。
二、进一步加强制度建设
加强和改进作风建设,制度是保证。局信息中心党总支强调,要把推进作风建设的制度化、规范化作为一项重工作。对已有的行之有效的制度,要狠抓落实,对不够完善的制度,要进行修订完善,增强可操作性;对没有形成制度的,要加快建立完善。
三、落实坚持敢抓敢管敢于负责的制度
局信息中心党总支要求,所有党员干部要对职工、对事业要有高度的责任感,只要是事业需要,只要对职工的根本利益有利,就要敢抓敢管,敢于承担责任。坚决克服不敢抓、不敢管、不敢负责的软弱涣散现象。坚决反对明哲保身,遇到问题绕道走,有了矛盾往上交,对问题坐视不理,不敢坚持原则,做“老好人”。干部成员要分工明确,责权统一,在分工范围内敢于负责,抓好工作的落实。对于不敢抓不敢管,工作不落实,导致出现重大失误的,要分清情况,追究责任。同时制定以工作实绩为主要内容的干部考核指标体系,对作风漂浮,不负责任,业绩平平的领导干部要坚决及时调整。
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形式主义具体整改措施2
形式主义的危害与整改措施
形式主义与实事求是是背道而驰的。我们一定要把实事求是的思想路线和密切联系群众的工作路线统一起来,把实事求是的精神内核和外在要求注入和贯彻到群众路线教育实践活动的全过程,不能把教育实践活动变为另一种“形式主义”。
把形式主义放在“四风”之首,足见其流弊之广,危害之大。
“形式主义害死人”。形式主义危害党和人民利益,损害党群干群关系,腐蚀党员干部队伍,对政治生态的破坏是无与伦比的,是我们一切工作的大敌。其危害有:
劳民、劳官、伤财。形式主义重形式轻内容,重行动轻实效,务虚多务实少,其后果必定是在人力、物力和财力上的高投入,在实际效益上的低产出甚至不产出,最终劳民伤财。形式主义不只劳民伤财,而且也无端地“劳官”。一些领导干部为了应付没完没了的形式,天天就像赶集一样,一场未完,又要赶一场,疲于奔命,造成精力的无端消耗,不可能真正潜下心来,及时地、系统而深入地去调查研究,去解决改革开放和现代化建设中所遇到的急事、难事和大事,其结果必然成为忙忙碌碌的官僚主义者。
妨碍党的路线、方针、政策的贯彻执行。党的路线、方针、政策,只有结合本地区、本部门实际,才能实事求是地制定贯彻落实的措施和方法。而在形式主义者眼里没有群众,没有实践,没有变化发展,扼杀了开拓创新、建功立业的胆略和才干。结果,使正确的路线、方针、政策,只是在文件上、计划上、口头上“落实”,实践上“落空”,丧失许多难得的发展机遇。
严重损害党群、干群关系,损害党和政府的形象。领导者在工作中搞形式主义,尽做华而不实、哗众取宠的事情,最终吃苦头、受伤害的是群众。违背人民利益和意愿的事情多了,群众就会看在眼里、记在心里,时间长了,就会失去对党和政府的信任。同时,形式主义与权力腐败有着密切的联系。形式主义催生腐败,腐败反过来又助长形式主义,这进一步引起了人民群众的反感,破坏了党群关系和干群关系。形式主义并不是一个简单的思想作风和工作作风问题,而是关系到执政党的生死存亡的大问题。不解决形式主义的问题,党的群众路线主题教育实践活动就不会取得好的效果。
腐蚀干部队伍,败坏党风和社会风气。形式主义具有寄生性,它紧紧依附于权力。干部只要沾染了形式主义的恶习,就必然把党的全心全意为人民服务的宗旨抛到脑后,就必然运用投机取巧的手法捞取政治资本和经济利益,就必然助长党内和社会上只顾个人或小团体利益而不惜损害他人和整体的利益,以及思想懒惰、墨守成规、欺上瞒下、弄虚作假、办事拖拉、不讲效率等歪风邪气。久而久之,人们看见那些搞以假乱真的形式主义者,往往受“益”不浅,必然仿而效之,从而败坏党风政风,带坏社风民风。
要想整治形式主义,要从期根源入手:
反对形式主义,最根本的是要端正思想路线。我们党的思想路线是实事求是,形式主义与实事求是是背道而驰的。我们一定要把实事求是的思想路线和密切联系群众的工作路线统一起来,把实事求是的精神内核和外在要求注入和贯彻到群众路线教育实践活动的全过程,不能把教育实践活动变为另一种“形式主义”。要做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效,真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好;把党和人民的利益放在第一位,作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。这样,形式主义就失去了存在的基础。
反对形式主义,关键在领导。解铃还需系铃人。形式主义的始作俑者就是部分领导干部,因此,铲除形式主义关键在领导。反对形式主义,必须从领导机关和领导干部做起,上级要为下级做出样子。一方面对自己分管的工作,对下级布置任务、检查工作,都要考虑到切实可行,坚持摒弃华而不实的东西。另一方面,对下面形式主义的东西要有所警觉,千万不能光听听汇报、看看典型,要到群众中去,作一番艰苦的实际的调查和了解,以获取真实的情况,从而不致被“形”所遮,为“表”所感。尤其是,不能与下面搞形式主义的行为同化,防止形式主义越过领导关。
反对形式主义,最有效的办法是充分发扬民主,走群众路线。形式主义者的一个共同特征,是眼睛向上。他们做样子,是给上级看的,心中根本没有群众。谁搞形式主义,群众看得最清,感受最深,也最痛恨。因此,反对形式主义,必须依靠群众来进行。要把评议权真正交给群众,把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下,工作孰优孰劣,让群众来评判。
反对形式主义,治本之策是深化干部制度改革。形式主义屡禁不绝,最深层的原因是干部制度不健全,或者说现行干部制度的某些弊端必然产生和助长形式主义。要从根本上克服和杜绝形式主义,就必须深化改革,从干部制度上解决问题。深化干部制度改革,是反对形式主义的治本之策,只有解决了制度问题,形式主义才能得到根治。选人用人,是一种无声的导向。要以问题为导向、以务实为追求选拔干部,才能把讲实话、出实招、办实事、务实效的干部选拔出来。对那些热衷于搞形式主义的人,不仅不能提拔重用,还要严厉批评,造成严重后果的,要给予党纪政纪处分,以此形成正确的用人导向,有效遏制形式主义的滋生蔓延。(作者系青岛市委党校教授)
形式主义具体整改措施3
形式主义方整改措施
【篇1:形式主义方面整改措施】
形式主义方面整改措施
形式主义方面存在的问题及整改措施
问题:1.学风有待改进,学与思、学与用结合不够好,有流于形式的现象;
2.贯彻落实精文减会的要求不够好;
3.调研不够深入,调研的针对性、深入性、实效性不够。
整改:
1.继续完善和落实党组中心组学习制度、机关学习制度,创新学习的方式以及考核办法。重点要把党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神作为党组中心组和机关学习的必学内容,结合实际深入开展讨论、宣讲、培训、调研活动,领会精神实质,增强市局班子成员的领导能力,提高全局机关干部职工与党中央保持高度一致的自觉性。
责任领导:
责任部门:人事科、票证(培训)中心(培训中心)。
整改时限:长期。
2.精文简会,努力提高办事效率。办公室等相关部门要严格公文审核把关和差错考核,规范简报、专报、调研、艺苑的采编工作,提高材料质量;修订完善绩效目标管理考核办法和机关管理制度,注重日常督促检查,增强考核的实效性,增强制度规定的可操作性和针对性。
责任领导:
责任部门:办公室、机关党办
整改时限:201x年底。
3..要注重调研的针对性、深入性、实效性。更加深入基层税务机关、企业纳税人以及基层有关部门开展有针对性的调研,改变走马观花式的面上调研现象,努力完成调研计划任务的同时,认真撰写好有实用价值的调研报告,并将调研成果用于指导税收工作。
责任领导:
责任部门:办公室、征收管理科、政策法规科、纳税服务科、所得税科、货物和劳务税科。
整改时限:201x年三季度。班子成员个人整改措施
按照市局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署,对照上级要求,结合自身工作实际,通过学习、查摆和对照检查,对自己存在的问题进行了深刻的剖析,现制定如下整改措施。
一、整改目标
认真贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动工作部署和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕以为民务实清廉活动主题,积极践行“三严三实”要求,进一步突出作风建设,深化宗旨意识,树立正确的政绩观、权力观、世界观。切实贯彻落实中央改进作风有关规定,坚决反对“四风”,与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 努力转变工作作风,提高工作效率,提升段班子整体形象,带头抓好整改,带头解决问题、带头推动工作。带动全段党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作,增强自觉践行党的群众路线的能力,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
二、整改问题
(一)在遵守党的政治纪律和组织纪律情况方面存在的主要问题
政治敏锐性不强,面对一些偏激的言论和观点,不能进行驳斥和坚决抵制;
(二)贯彻落实中央改进作风规定精神方面存在的主要问题
对中央改进作风有关规定执行不严格。在公务接待有超标准接待现象。
(三)在“四风”方面存在的主要问题
形式主义方面:
1、满足于一般性的学习,缺乏深入思考。学习的自觉性、系统性不强,不能有效地将理论与实际工作紧密结合。学习自觉性不高。2、深入基层调查研究和做群众工作不扎实。调研工作流于形式,没有真正和群众打成一片,对基层情况的了解不全面系统。
官僚主义方面:
1、工作检查落实不到位。存在以会议和文件来安排部署工作的现象,对工作督促和检查落实不到位。
2、工作方法简单。对于常规性工作,凭经验、按惯例办的多,深入调查研究、现场处置的少。
享乐主义方面:
1、工作进取心不强,满足于现状。缺乏忧患意识和创新精神 2、缺乏开拓创新精神。在加强职工队伍建设方面创新工作方法和手段方面欠缺。
奢靡之风方面:
1、勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强。存在爱面子、讲排场思想,勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识淡化。
2、个人生活不注意节俭。对自己的要求标准不严格,生活中有参与私人宴请现象。
三、改进措施
1、政治敏锐性不强,对一些偏激的言论和观点,不能进行坚决驳斥和抵制。
整改措施:要进一步加强政治理论学习,增强自己的马克思主义理论功底和政治素养,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,对偏激的言论和观点要坚决抵制,做到不随波逐流、不跟风赶浪。从现在改正,做到长期坚持。
2、对中央改进作风有关规定执行不严格。在公务接待有超标准接待现象。
整改措施:严格执行《中央厉行节约反对铺张浪费条例》和八项规定,结合单位实际制定完善公务接待办法,抓好制度落实,杜绝铺张浪费现象发生。整改期限,9月底前完善相关制度,并长期坚持。3、满足于一般性的学习,缺乏深入思考。学习的自觉性、系统性不强,不能有效地将理论与实际工作紧密结合。学习自觉性不高。
整改措施:增强党建理论知识学习的主动性、自觉性,带头坚持单位学习制度,树立良好的学风。充分利用业余时间抓好个人学习,既要学习党的政治理论知识,也要学习公路养护管理业务知识,全面提高自身修养和工作能力。要从提高素能、学以致用的角度多开展学习,坚持理论联系实际,用科学的理论来指导实际工作,增强工作的主动性、预见性和科学性,实现理论与实践的统一。9月底前完善单位制度和学习计划,个人每年撰写读书笔记不少于一万字,调研报告不少于1篇。
4、深入基层调查研究和做群众工作不扎实。调研工作流于形式,没有真正和群众
打成一片,对基层情况的了解不全面系统。
整改措施:进一步加强党性锻炼,坚持宗旨意识,转变工作作风,坚持经常深入到基层调研要深入了解真实情况,解决实际困难、指导工作开展,努力提高工作能力和服务水平。建立完善段班子成员联系点和股室包班制度,带头做得到每年驻班蹲点不得少于10天。2014年9月底前完善领导包班制度,做到长期坚持。
官僚主义方面:
1、工作检查落实不到位。存在以会议和文件安排部署工作的现象,对工作督促和检查落实不到位。
整改措施:坚持党的“解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,一切从实际出发”的党的思想路线。和班子一道认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解单位发展难题的方法;加强工作检查与督促,强化效能考核和督查,努力消减各类形式性事务,增强工作实效。制定《重点工作督查、督办实施细则》,抓好各项工作任务的落实。9月底前完成。
2、工作方法简单。对于常规性工作,凭经验、按惯例办的多,深入调查研究、现场处置的少。
整改措施:进一步加强党性锻炼,克服思想上的惰性,带头多与班子成员、职工群众交流沟通,不断激发自身工作的热情和使命感。对工作坚持高标准、严要求,努力营造求真务实、真抓实干的良好氛围。加强对上级精神和政策的学习与领会,提高政策水平和把握能力,进一步解放思想,提高服务能力和创新能力。做到长期坚持。
享乐主义方面:
1、工作进取心不强,满足于现状。缺乏忧患意识和创新精神。
整改措施:坚持解放思想,破除思想顾虑,牢固树立争创一流的信念,始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效,与班子成员一道认真研究单位发展规划。坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识,提高工作质量。立行立改,长期坚持。
2、缺乏开拓创新精神。在加强职工队伍建设方面创新工作方法和手段方面欠缺。
整改措施:坚持一切工作从实际出发,紧密结合基层工作实际谋划工作思路,要以创新方法提升工作成效。克服求稳不求进的心态,不断总结和完善工作经验,在职工队伍管理方面,要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,在科学理论指导下,管理理念、管理手段和管理机制的创新,切实激发职工干事创业的热情。立行立改,长期坚持。
奢靡之风方面:
1、勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强。存在爱面子、讲排场思想,勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识淡化。
整改措施:认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风,进一步加强思想改造,提高思想认识,做到厉行节约,反对铺张浪费,吃苦在前、享受在后,为了人民的利益,艰苦的工作干在前,困难的时刻抢在前,乐于吃苦,甘于奉献,坚决克服享乐主义,全心全意为人民谋利益。公务接待中,严格执行中央八项规定,正确处理好生活水平提高与保持艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的关系,克服特殊化,杜绝铺张浪费,自觉接受党组织和人民的监督。从现在改起,长期坚持。
2、个人生活不注意节俭。对自己的要求标准不严格,生活中有参与私人宴请现象。
整改措施:严格廉洁自律,严格遵守中央八项规定、《党章》和党的各项规章制度,坚持厉行节约从我做起,继承党的优良传统和作风。以艰苦奋斗、勤俭节约为荣,以贪图安逸、铺张浪费为耻。把艰苦朴素、勤俭节约作为政德标准,坚持勤俭办一切事情、率先垂范,从我做起、从现在做起,讲政治、讲正气,讲大局,不讲排场、不讲阔气、不与人攀比,抗得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节,自觉接受群众监督,坚决克服奢靡之风。立行立改,长期坚持。
【篇2:形式主义表现、原因及整改措施】
形式主义
目录 ? ? ? ? ?
? 1 什么是形式主义 2 形式主义形成的原因 3 形式主义的根源 4 遏制形式主义的对策 5 形式主义的表现和危害 6 案例分析:形式主义在高等院校管理中的表现及应对策略
什么是形式主义 一般来说,形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风,它违背了内容决定形式、形式为内容服务,内容与形式相统一的科学原理,把形式的作用夸大到不恰当的地步,在观察事物时,总是从外部来判断事物、认识事物,在处理问题时,则总是追求表面形式,而不管形式体现什么内容,其结果往往是形式与内容脱节,形式决定内容,形式阻碍了实际工作的开展。
形式主义形成的原因
第一,现行行政管理体制的弊端。现在我国实行的是市场经济,而在计划经济体制影响下形成的行政管理体制,往往摆脱不了计划影子。有些上级部门不下基层了解实情,一厢情愿地下达这个指标哪个任务数,省下到市,市下到县,县下到乡,并要硬性规定,完成任务者奖,完不成任务者罚。一些基层干部为了要政绩、要面子、拿奖金、保乌纱,就兴师动众地搞形式主义。不少形式主义的东西同上级部门落后的领导方式有关。
第二,私心杂念的影响。就说农业大田结构调整,一些县、一些乡镇为了出政绩,在公路边、铁路边,上下左右容易看得到的地方,进行大规模调整,美其名日“示范基地”,实际在搞“面子工程”、“形象工程”,结果大多数是失败的,不但起不了积极作用,而且劳民伤财,挫伤农民的产业结构调整积极性。如有个乡镇在国道边有一片800亩水田,但不许农民种水稻,要求种植黑皮冬瓜,搞得热火朝天,新闻记者拍了照、录了像,报上有名,电台有声,电视有像,出了名,上级领导来参观,兄弟乡镇来取经?但结果呢,产量是上去了,销量、价格却不乐观,瓜大量烂在地里,农民意见很大。然而,虽然群众深受其苦,深恶痛绝这样的事,但当地的官员还是照样搞。为什么?因为人民群众、普通党员对领导的升迁没有发言权:当地官员的命运和官运实际掌握在上级个别领导人手里。所以心存私心杂念者就想方设法搞形式主义的东西,为的是给领导留下好印象,更为了自己好升官。
第三,群众观念淡化。形式主义盛行,主要是一些领导干部的群众观念淡化,脱离实际,不了解群众真正想什么,指导不到点子上去。年初编计划时“拍脑袋”,表决心时“拍胸脯”,年终总结“拍膀子”。下乡检查工作,总是听汇报多,看材料多,到群众中走的少,询问群众少,听喜多,听忧少,被表面现象遮住双眼,为一些领导“官出数字,数字出官”创造条件,助长了形式主义流行。第四,对形式主义惩治不严。对搞形式主义者监督和查处不力,客观上给一些热衷于搞形式主义的人可乘之机,进而愈演愈烈。
形式主义的根源
形式主义的产生,有其思想理论基础和社会历史根源,思想理论基础是唯心主义形而上学,社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响。具体到一个单位形式主义产生的根源有二。
一是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了个人和单位出名,显示所谓“成绩”,热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”;不考虑单位实际和能力,到处出国考察,每天大吃大喝,浪费国家大量财力、物力;有的眼睛长到头顶上,“只要领导满足,不怕群众骂娘”;有的抓工作只顾眼前,不顾长远,以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。
二是懒惰作风。惰性引发飘浮思想,只管形式,红火,喜欢把功夫下在形式上,只管快,不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件,以会议贯彻会议,只满足上级指示原本传达,该抓的问题没有及时抓,该解决的问题没有很好地解决。
遏制形式主义的对策
一要坚持实事求是原则。我们的工作是为人民服务,是为大众谋利益。我们所做的事好不好,主要是看人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴.人民答应不答应,拥护的、赞成的、高兴的、答应的我们实事求是地去做,就会受到欢迎;反之,强制去做,就会伤害群众,就会脱离群众,离人民越来越远。
二要改革行政管理体制。要按照社会主义市场经济体制的要求,切实转变政府职能,实现党政分开、政企分开。政府职能重在宏观指导,微观上给群众充分的自主经营权。
三要改变领导方法,克服官僚主义。领导要务真求实,特别是在检查工作时要深入,不能仅仅在路边转转,街边看看,要深入实地察看,深入到车问班组、田间地头进行调查,不为表面现象所迷惑。四要科学评价干部政绩。要建立科学的政绩考察体系。现在不少地方提拔任用干部主要看实绩。而实绩又来自于各种统计数字,对在统计数字上耍花招的,要有点硬手段,要让他们在政治上、经济上都占不到便宜。
五要对广大干部进行教育引导。不搞形式主义.不做花边政绩,盆景政绩,而是脚踏实地,一步一个脚印地干,干一件成一件,不是把牌子树到路边,而是树到老百姓的心里,建一块永不倒下、永不褪色的“心碑”。
形式主义的表现和危害
在现实生活中,形式主义和官僚主义的表现及危害的特征主要有以下几点:
1.形式主义和官僚主义一样,它是以脱离实际、脱离群众为其最突出基本特征的。搞形式主义的人,做官当老爷,全靠文山会海指导 工作。无论多么重大的事情,好象只要开了会,发了文件,就可以心安理得,使领导工作停留在一般号召上,缺乏具体指导和检查,就是检查也搞形式主义。群众讲:“八点开会九点到,十点开始作报告,会中有会是常事,会议内容不知道。”这类现象屡见不鲜。某一大城市,仅市委收到的文件、简报和各种资料每天就达80余种,约有10至15万字。容量如此之大,光是阅、批、查、写、编、印、校、转、发,即例行的办文,就要花浩大的人力、物力、财力和时间,更不用说给基层单位带来多大的忙乱了。然而,对一些堆积如山的文件、资料去认真阅读的又有多少人?谁也不去检查了。除此之外,尤其是行政、企业、事业单位安排布置的没完没了的检查评比,太多、太滥的竞赛活动等,也是搞形式主义的人的“日常事务”。群众说:“决心在嘴上,行动在会上,落实在纸上。”这样发展下去,我们的领导干部当然不可能有多少时间深入基层、深入群众。
2.形式主义和官僚主义一样,它是以高高在上,滥用职权为其根本特征的。搞形式主义的人往往浮在上头,与现实的社会实践若即若离,遇到问题凭主观想象和长官意志办事。他们人为地制订不切合实际的目标,求形式、图好看。观察问题,不做具体分析,只看表面现象,不看本质,抓不住事物之间的普遍联系;分析问题只作一、二、三、四和甲、乙、丙、丁的现象罗列,不提出问题,不分析问题,不解决问题,不表示赞成什么,反对什么,说来道去没有什么真切的内容,没有新语言、新见解,缺乏说服力、吸引力和战斗力,因此群众不愿意听;处理问题主观臆断,如同医生不诊断病情就开药。因此,【篇3:形式主义方面存在的问题】
形式主义方面,主要是要解决好抓工作不讲实效,说功好、做功差,不落实、不扎实;遇到好事往上凑,碰到难题绕着走,争荣誉、推责任、计得失;疏于园林知识和业务技能的学习,只会说白话,没有真本领;不下一线不到基层,不到园林工程现场解决问题,只会坐在办公室遥控指挥,实际工作“不落地”;只注重街道、游园等面上工作的管理,忽略或不重视生态林地的管护;过分追求景观效果,忽略生态效益,违背园林科学,不能够适地适树等问题。官僚主义方面,主要是要解决好目中无人、自以为是,喜欢自己说了算,听不进不同意见,更听不得批评声音;不学习、不进取,干与不干一个样,干好干坏一个样,甚至上班时间斗地主、玩手机、逛淘宝、浏览与工作无关的网页信息或随意离开工作岗位外出溜达消遣;不作为、不担当、不积极、不主动,面对工作不推不动、推推动动,甚至推也不动;在临时工管理方面,只注重安排布置任务,不顾及临时工的劳动强度;只在书面报告上文来文去,不注重解决实际问题,1401名临时工工资低、无合同、无保险等历史遗留问题一直未得到合理解决。享乐主义方面,主要是要解决好庸懒散拖,心思不在工作上,浑浑噩噩混日子;满足于不找事、不惹事,只求过得去,不求过得硬;在编不在岗,常年吃空饷;自由散漫,热衷传播小道消息;安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有成绩,不立新目标,缺乏新动力等问题。奢靡之风方面,主要是要解决追求待遇,互相攀比,公款吃喝,公车私用;利用职务之便,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至也不办事;购置办公用品价格要高的、配置要好的,浪费水电和办公耗材不以为然;
只追求园林景观和档次,不讲究实用和群众方便等问题。
各级领导班子和领导干部要重点把坚持党的理想信念,遵守党的政治纪律,树立正确政绩观和科学发展观,提高科学民主决策水平,树立正确选人用人导向等作为活动目标。注重查找和解决四方面问题:一是进取不力。信念不坚定,政绩观不正确,工作缺少激情,精神状态不佳,满足现状、得过且过,四平八稳、看摊守本,陶醉于已经取得的成绩,不能创造性地开展工作。二是定力不足。急功近利、急于求成,缺乏定力、没有耐力,不看本人干事,就看别人提拔,耐不
住,等不及,漂浮、跑要、急躁。三是担当不够。面对矛盾和问题,不敢抓、不愿管,怕得罪人,当“好好先生”;对群众反映的问题不积极作为,不认真解决,甚至熟视无睹、麻木不仁;对一些棘手问题能躲就躲、能绕就绕、能推就推,甚至牢骚满腹、怨天尤人、拖而不办。四是作风不实。以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,说功强、做功差,花拳绣腿,搞短期行为,换一任领导,变一套思路,朝令夕改,“新官不理旧账”,热衷于“形象工程”、“政绩工程”,高高在上、不关心群众、以权谋私,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等。
各单位、各党支部要重点把强化宗旨意识、增强大局观念,提高服务效能等作为活动目标。注重查找和解决四方面问题:一是大局意识不强,特权思想严重,态度生硬、方法简单,漠视群众诉求,公共权力单位化、单位权力个人化,失职渎职、以权谋私。二是会议文件多、讲求实际少,不研究新情况、不解决实际问题,执行政策生搬硬套,处理工作敷衍了事,不求有功、但求无过,不比工作干得好,就比谁的待遇高,做一天和尚敲一天钟,慵懒散奢、萎靡疲沓。三是沉不下身子、静不下心来,哗众取宠,粉饰太平,上忽悠领导,下蒙骗群众,报喜瞒忧、虚报浮夸。四是在职不尽责,身在心不在,迟到早退、怠工旷工,上班斗地主、玩游戏、逛淘宝,或者在位不在岗,在岗不办事,甚至长期领着工资,在外
经商办企业等。
三、主要步骤
本次教育实践活动从3月初开始,9月底结束,集中活动时间不少于3个月。要坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育和整改落
实贯穿始终,使各个环节工作有效衔接、相互贯通。
(一)学习教育,听取意见
一是搞好动员部署。召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对本次活动进行全面安排部署。局党组要与下属单位建立教育实践活动联系点,负责督促、检查联系点的活动开展,责任到人。
二是广泛听取意见建议。各级领导干部要采取“往下走、往上收、往里请、往出理”等形式,多渠道、多层次广泛征求职工群众的意见和建议。根据我局实
际情况,主要从以下五方面开展意见及建议的收集和整理。首先是到活动联系点进行专题调研,形成详实的调研报告。其次是发放调查问卷、设立征集意见箱,注重来信、来访以及网上舆论等上门信息的收集。接着是到我局的“三联一住”对象西闸水村和党员志愿服务联系点黄华街社区深入群众听取意见。然后是邀请我局行政审批业主代表以及工程项目承建商代表等服务对象进行座谈,倾听他们对我局工作的意见和建议。最后是要邀请“两代表一委员”、老党员、老干部和
基层的党员群众展开座谈会,请他们当面提出批评意见。
三是深入开展学习教育。各单位、各党支部要组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,学xxx省委、市委规定的学习内容。局机关集中学习原则上不少于7天,各单位、各党支部集中学习原则上不少于5天。要继续深化“学党章、守纪律、转作风”专题教育活动,组织党员、干部到皇城、杨村等教育基地接受思想洗涤。具体要求为“四讲”,即领导干部讲党课,领导干部和党组织负责人要带头在本单位和联系点讲党课,带动党员、干部学习原著、集中研讨、专题交流;专家学者讲理论,依托“每月一讲”、“道德讲堂”等平台,邀请理论专家学者进行专题讲座;先进人物讲事迹,遴选践行群众路线的优秀典型和先进人物,组织先进事迹报告会;普通党员讲体会,组织
基层党员谈体会谈收获,真正让群众观点入脑入心、入言入行。
(二)查摆问题,开展批评
一是召开专题民主生活会和组织生活会。局党组、党总支委员会、各支部委员会要选择适当时间召开专题民主生活会,坚持时间服从质量,会期一般不少于1天,每个成员发言一般不少于40分钟。会上,要开展严肃认真的批评与自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,出以公心、不发泄私愤,不搞无原则纷争,班子主要负责同志至少要给每位班子成员提2至3条意见建议,班子成员之间至少要互相提1至2条意见建议。各党支部要根据实际情况召开组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出整改措施和办法,党员领导干部要以普通党员
身份参加所在支部的组织生活会。
二是深刻剖析检查。首先是将第一阶段收集整理的意见和建议以及调研结果进行分类梳理,各级领导班子要召开专门分析会议“集体会诊”,也可以邀请有关专家、学者及“两代表一委员”、老党员、老干部、基层党员群众和服务对象进行座谈讨论,厘清问题根源,研究可行措施,一项一项破题,一个一个攻坚。其次是局党组成员、总支委员、支部委员要亲自动手撰写对照检查材料,要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,不能以工作问题代替作风问题,不能以班子问题代替个人问题,不能以笼统问题代替具体问题。对照检查材料要开门见山,要讲真话、讲实话、讲心里话,要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明,要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析问题根源,明确努力方向和
整改措施。对照检查材料要在专题民主生活会后以一定形式公开。
三是开展一对一谈心谈话活动。各级领导班子要按照为民务实清廉理念必谈、思想现状必谈、“四风”突出问题和问题根源必谈、工作情况和实际需求必谈、改进措施和努力方向必谈的“五必谈”原则,认真开展谈心谈话。班子主要负责人既要与班子成员逐一谈,与下一级班子主要负责人谈,也要主动接受班子成员、下级同志和基层群众约谈;班子成员既要相互谈,与分管科室、单位主要负责同志谈,也要主动接受其他班子成员、下级同志和基层群众约谈;领导班子既要在民主生活会前谈心找差距定方向,也要在民主生活会后谈心看整改促实效。
(三)整改落实,建章立制
一是狠抓整改工作。要制定整改方案,先从具体事、身边事、群众最不满意的事抓起改起,制定任务书、时间表、路线图,落实整改责任,明确存在问题、主要措施、责任领导、责任单位、完成时限等,并及时公布整改情况,请群众评
价和监督整改落实情况。
二是集中专项整治。各单位、各党支部要坚决贯彻落实中央八项规定及省委、市委实施办法,深化以治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉为内容的“五治五督”活动。针对文山会海、检查评比泛滥、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所、人员超编、超职数、“三公经费开支过大”、侵害群众利益等行为,要制定专项整治方案,下猛药、出重拳,一项一项整治。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的单位和个人将严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施;对长期不起作用甚至起负面作用的党员将进行严肃批评教育,必要时将严肃党纪给予组织处理。三是加强制度建设。要注意把中央、省委、市委在教育实践活动中出台的制度和办法承接好,贯彻好,坚持上下配套、互相衔接,防止照搬照抄、重复建设。要按照于法周延、于事简便的原则,对现有制度进行全面梳理,扎实抓好制度建设“废、改、立、行”。“废”就是对违背为民务实清廉要求,与中央八项规定相抵触、不一致的予以废止;“改”就是对与密切联系群众、加强作风建设要求不相适应的修订完善;“立”就是围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全一批指导力强、长期管用的制度规定;“行”就是对经实践证明行之有效、群众认可的,要强化制度执行力,提高党员、干部依法依规办事意识,确保制度行得通、管得住、用得好,推动改进作风的常态化长效化。
四是召开总结大会。在活动结束时要召开全局总结大会,通报各单位活动开展情况,将在主会场参会人员范围内征求意见和开展民主评议。
按照中央、省委、市委要求,这次教育时间活动以全体党员、干部为主体,各党支部要发挥模范带头作用主动开展活动,未设立党支部的单位中的非党员负责同志要积极参加局里统一的学习教育活动,对离退休党员及年老体弱党员可以采取送学习材料上门等方式帮助学习教育。各单位、各党支部要高度重视教育实践活动,切实增强责任感和紧迫感,既要把“规定动作”做到位,坚持三个环节不能少、不变通,又要结合各自实际,灵活安排各个环节工作,在解决问题上下功夫,使“自选动作”有特色。在整个活动中要坚持把总要求贯穿始终,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,以思想作风建设促进党的各方面建设,切实把活动抓紧、抓好、抓出实效。
形式主义具体整改措施4
形式主义、官僚主义查摆问题的清单和整改措施
1.存在的问题:工作过程中可以有效的学习并传达公司相关的管理制度及文件精神,但是在传达后落实方面不能完全有效监管,导致部分工作出现漏洞。另外,技术知识的学习存在“急用现学”的现象,导致理论知识缺乏系统性。
整改措施:日常工作中要切实加强技术人员的培训,完善个人自学和集体学习相结合的制度,对技术人员的自学做好监督工作,提高技术人员的业务水平,另外要加强对现场的监督管理力度。
2.存在的问题:作为工程部长负责编制项目施工方案、技术交底,并且在实施过程当中进行监管,因主要管理技术、实验等工作,过多的参与生产存在怕别人说自己越权、揽权的思想,会有不管大胆管理、积极应对的现象。
整改措施:在对待问题方面,能够及时向主管领导汇报沟通,不管成绩还是问题、缺点,都能讲透,做到不隐瞒、不避讳、不偏倚,知耻而后勇,对于不是职责范围内的事,也不能一问三不知,要积极协调其他部门解决问题。
3.存在的问题:在办理不紧要工作的时候,存在拖字诀的想法,开展进度缓慢,实际拖不了的时候快速解决,不注重质量。
整改措施:积极主动,找准工作方法,迅速完成自己的工作任务,要不怕困难,提高解决重大问题和突发事件的能力,不能把什么事都往领导身上推,往同事身上推。
4.存在的问题:自己虽然主动的参与施工生产的每一个过程,积极主动学习大型机械施工作业流程的每一个细节,保证在实际施工当中遇到问题尽快解决,但是学习的知识面较窄,往往因为客观因素减少学习时间,不能及时的拓宽自己的思维,遇见新工艺或新项目时,不能切实解决实际中的需要。
整改措施:日常过程中加强技术知识的学习,进一步汲取相关专业知识和经验,提高工作能力和创新能力。
5.存在问题:没有把政治理论学习放在一个重要的位置,除日常必须的学习外,很少主动学习政治理论知识,缺乏对政治理论的系统学习和深刻理解,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习,导致党性修养积累的层次不够高。
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整改措施:加强党的理论知识的学习,切实领会其科学内涵和精神实质,不断强化组织意识、责任意识、表率意识和宗旨意识,保持自己世界观、人生观、价值观的先进性和纯洁性。
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形式主义具体整改措施5
形式主义存在问题及整改措施
开展教育实践活动,最大的危险就是走过场,以形式主义的办法解决形式主义问题。扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动,必须更加注重严格要求,坚决防止“用形式主义反对形式主义”。
形式主义位列“四风”之首,这种本末倒置的行径,只图虚名,不求实效,表面上“轰轰烈烈”,骨子里“空空如也”,影响恶劣,流毒甚广,严重损害党群干群关系。防止形式主义,最重要的就是“求真务实”。只有从实处着眼、用实干考量、以实绩说话,让形式主义尝不到“甜头”、捞不着“彩头”,才能彻底铲除其滋生蔓延的“土壤”。否则,以不诚之心、不实之力治理形式主义,必然是“竹篮打水一场空”,甚至可能演变为新的形式主义。
防止教育实践活动“走形式、走过场”,必须抓实抓好学习教育。学习教育是整个教育实践活动的基础,只有通过深入系统地学习,切实加强党性修养,不断提高思想认识,才能有的放矢查摆问题,积极主动整改落实。杜绝学习中的形式主义,必须把握科学的检验标准。学习效果怎么样,教育作用好不好,不在于时间的长短,不在于笔记的多少,关键是思想认识提高了没有,思想疑虑解决了没有。如果通过学习,强化了理论武装,加强了自我约束,使为民务实清廉的价值追求真正植根于思想和行动之中,就会自觉践行好党的群众路线。
防止教育实践活动“走形式、走过场”,必须充分听取群众意见。“问政于民,方知得失;问需于民,方知冷暖。”干部作风如何,群众看得最清楚,也最有发言权。只有把群众的意见当做一面镜子,从群众最不满意的地方改起,从群众最希望改的地方做起,才能确保教育实践活动取得扎实成效。因此,必须敞开大门,诚心诚意欢迎群众提意见、挑毛病,从群众呼声中找差距、找问题,决不能讳疾忌医,搞花拳绣腿,做表面文章,使征求意见流于形式。否则,听不到意见,对不准“四风”,查摆问题必然不准确、不深入,教育实践活动就会“轰轰烈烈走过场”,陷入形式主义的泥潭。
防止教育实践活动“走形式、走过场”,必须始终突出解决问题。坐而论道,不如立而行之。使群众受益、让群众满意,是教育实践活动的关键目标。对准了“四风”,找准了问题,就要积极付诸行动,认真抓好落实。如果蜻蜓点水、敷衍了事,辜负群众的期盼,导致群众的反感,最终将失信于民,甚至适得其反。因此,深入开展好教育实践活动,必须拿出钉钉子精神,以动真碰硬的“狠”劲儿、锲而不舍的“韧”劲儿,不回避、不绕弯,把整改工作贯穿于活动始终,以实际成效接受群众的检验,用实际行动赢得群众的拥护。
形式主义具体整改措施6
集中整治形式主义官僚主义
整改措施
省委网信办集中整治形式主义官僚主义整改措施
近日,xx省委网信办认真贯彻落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、省委《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》和《xx省集中整治形式主义官僚主义20条措施》精神,结合网信工作实际,针对履职过程和日常管理中可能存在的形式主义官僚主义问题,提出10条具体整治措施。
一是坚持以上率下,严格对标对表。从室务会做起,从领导干部做起,及时学习贯彻落实中央、省委省政府关于网络安全和信息化、网络内容建设的重要文件、会议和指示精神。对中央、省委省政府有关重要文件、会议和指示精神,实行台账管理,造册登记,及时跟踪反馈情况;定期对办领导批示跟踪督办,确保落实落细。
二是坚持改进学风,做到学用结合。强化室务会理论学习中心组学习,做到主题鲜明、内容丰富、形式多样;集体学习和个人自学相结合,理论联系实际,学用一致,联系工作撰写学习心得。三是坚持综合治理,清朗网络空间。严格执行领导会议活动报道规定,加强网上正面宣传和引导,整治网上不良信息,定期或不定期对各网站执行情况进行通报。认真开展网上不良有害信息专项治理活动,对执行不力的网站进行约谈、通报,直至封停关闭处罚。
四是坚持规范考核,有力推动工作。进一步完善网络意识形态工作责任制、网络安全工作责任制专项监督检查考核办法,推动工作落地。未经审批,不得新增评审评选评奖项目,简化评审工作。
五是坚持网络惠民,走好群众路线。走好网上群众路线,以网惠民,畅通网上民情民意渠道,充分反映群众诉求,积极帮助群众解决实际问题,搞好网络扶贫。
六是坚持民主决策,严格决策程序。严格执行室务会议事规则,按照决策程序决策三重一大事项,严格报件审核,跟踪督办。严格落实重大事项请示报告制度,建立重大事项请示报告清单,适时通报,定期督办。
七是坚持精简活动,倡导厉行节约。精简以省委网信办名义举办的各类活动,凡是以省委网信办名义举办的活动归口综合处管理,报办领导审批。全年活动数量减少30%。
八是坚决削减文山,严控发文数量。严格落实文稿审批制度,控制发文数量。规范性文件、综合性文稿不超过5000字,专项工作文稿不超过2000字,一般性文稿不超过1500字;落实文号总量控制,明确文件精简量化目标。2019年以省委网信办名义印发的文件数量减少30%。综合处对各类文件、文稿等做好审核把关。
九是坚决压缩会议,提高办事效率。严格落实办会报批制度,以办名义召开的会议一般不超过2小时,会议报告或讲话一般不超过1小时,发言一般不超过8分钟,原则上不安排分组讨论,对申请去办外召开的会议进行审核评估。
十是坚持改进调研,着力解决问题。加强调研工作统筹,坚持问题导向,杜绝经典线路蜻蜓点水,不搞迎来送往,不准超标;建立室务会成员、处室负责人调研工作台账,室务会成员和各处室每月制定调研计划,报办领导审批;提倡下基层、看现场、听情况,不要求提供文字材料;撰写能解决问题的调研报告。
县委关于集中整治形式主义官僚主义的整改措施
为集中整治形式主义官僚主义,推动全县干部作风大转变和经济社会高质量发展,根据中央、省委、市委要求和我县实际,提出以下9条措施。
一、坚决整治贯彻落实上级决策部署不力的问题
坚持对标对表贯彻落实中央、省、市重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,把握上级决策意图,掌握xx工作基础,结合我县实际情况,制定切实可行的实施方案、工作计划等,把好落实、反馈、督查、考核四道关口,确保上级决策部署在xx得到全面贯彻落实并落地生根。集中整治空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题,集中整治表态多调门高、行动少落实差等假落实问题,集中整治不置可否、不闻不问、不了了之等不落实问题,进一步营造贯彻落实上级决策部署不遗余力的浓厚氛围。
牵头单位:县委办、县政府办
责任单位:县委各部办委、各乡镇(街道)党(工)委、县直县属各单位党组(党委、党总支、党支部)
完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。二、坚决整治学风不正不切实际的问题
加强党员干部政治思想教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚决做到两个维护的要求落到实处。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,并将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容。县级领导特别是县委常委会会议组成人员要发挥表率作用,先学一步、深学一层,并抓好所在党委(党组)、所分管部门(领域)的学习,参加所在党支部的学习活动。乡科级以上党委(党组)理论学习中心组重点学习内容要严格按照上级规定的每月一次、上下同题要求执行,全县各类党总支(支部)的学习活动参照执行。坚持集体学习与个人自学相结合,学习应有学习笔记,讨论发言和书面心得应切合工作实际。注重理论学习与推动工作相结合,研究决策工作必须首先组织学习上级有关文件会议精神和法律法规规定,避免抓工作出现政策偏差。
牵头单位:县委宣传部、县委组织部 责任单位:县委各部办委、各乡镇(街道)党(工)委、县直县属各单位党组(党委、党总支、党支部)
完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。三、坚决整治调查研究不深不实的问题
大兴调研之风,深入开展大调研活动。提倡采用四不两直方式深入基层调研。坚持问题导向,坚持实事求是,深入基层、深入群众、深入一线,体察民情、倾听民声,问需于民、问计于民,列出问题清单,提出有效对策,解决实际问题。领导同志调研要有更多的自主活动,力求准确、全面、深入了解情况,防止走形式、走过场,考察点现场要真实,不得弄虚作假。县级领导每年在基层调研时间累计不少于2个月,形成调研报告不少于1篇,切实为县委决策提供参考,为群众排忧解难,为推动工作排除障碍。
牵头单位:县委办、县人大办、县政府办、县政协办 责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位 完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。四、坚决整治文山会海屡禁不止的问题
发文和开会要为提高工作质效、解决实际问题服务。严格控制发文数量,可发可不发的坚决不发,确需发文的要简明扼要。除中长期规划等文件外,其他党内规范性文件、综合报告不超过5000字,专项工作报告不超过2000字。力戒升格行文,能以部门或者部门联合行文的,不以县委(办)、县政府(办)名义行文。贯彻落实上级文件,除有明确规定或确需结合实际制定本级务实管用的举措外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。
切实控制会议数量和提高会议质量,实施年度会议计划清单管理和会议审批制度,未列入年度会议计划清单的会议需经专项审批后方可召开。内容相近的会议合并召开,时间接近、参会人员交叉的会议尽可能套开。严格控制会议规模,上级会议原则上只开到下一级,一般工作专题会或协调会,只安排直接相关部门或单位参会。除县委、县政府主要领导外,其他县级领导主持的会议不得要求乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)主要负责同志以及部门一把手参会。坚持开有实质内容的会,不搞照本宣科、泛泛表态,避免脱离实际、议而不决。鼓励深入基层一线以调研座谈解决问题的方式来减少可开可不开的会议。对需提请会议研究解决的问题,会前应有充分的调研论证和广泛征求意见,切实提高会议效率和质量。提请会议研究解决的问题既要指出问题的症结,又要提出解决问题的办法、明确责任单位和责任人、明确解决问题的期限,不能只出题目、不答试卷。提请研究解决的重大问题,还要形成专题调研报告。坚持开短会,一般工作专题会只安排一名领导主持、一名领导讲话。贯彻落实上级会议精神、部署本级工作的会议,领导讲话材料篇幅应短于上级会议领导讲话材料。
牵头单位:县委办、县人大办、县政府办、县政协办 责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位 完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。五、坚决整治责任不实工作不实的问题
坚持目标导向,推动全县各级各部门全面实施责任清单工作法。通过责任清单把目标细化、任务量化、责任实化,使每一项工作的推进有目标、有措施、有进度、有成效,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,构建责任明确、层层有人负责的清单管理落实体系,引导全县上下知责、明责、尽责。
坚持问题导向,通过问题督办和挂牌清零推动工作落实和目标任务的完成。继续开展工作落实年行动,及时发现三大战略三大攻坚三重工作中存在的问题和不足并进行汇总,建立清单台帐,交办相关部门在规定时间内研究解决,定期清零。对工作推进不力、不按规定时限完成任务,不按时报告相关情况,尤其在督导检查中发现存在突出问题的进行通报批评。
全面压实工作责任,切实抓好县级领导这个关键少数。以党建工作四联四包机制夯实县级领导责任,落实乡、村两级党员领导干部责任,按照党建引领、促进全面工作方法,发挥领导干部关键少数作用,突出工作实绩考核,突出考核结果运用,带动全县经济社会发展全面工作的落实。以书记信访一体化工作机制压实县、乡、村三级书记责任,以组织之力推动信访工作责任落实、信访问题妥善解决,实现信访控增量、减存量、防变量目标,提升化解社会矛盾、维护和谐稳定的能力,增强群众满意度与获得感。切实整治重安排轻落实的问题,加强安排部署工作的反馈、督查和考核工作,做好抓落实的后半篇文章。
牵头单位:县委办、县政府办、县三大战略各领导小组办公室、县委党建办、县书记信访一体化办
责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位 完成时限:5月底前取得阶段性成果,并长期坚持。六、坚决整治不守规矩纪律不严的问题
严格执行民主集中制,严格落实三重一大事项集体决策制度、一把手末位表态制度,务求把五讲五规落到实处。健全完善决策咨询制度,出台规范性文件和实施重点项目,执行公众参与(部门协调)、专家论证、风险评估、合法性审查等前置程序。在干部使用中,充分运用考核评价成果,让担当有为者有位、消极无为者失位,切实保护干部干事创业积极性。严防面子工程带病提拔等现象。
严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,县委各部办委、各乡镇(街道)党(工)委、县直县属各单位党组织必须按《应当向县委报告的事项清单》请示报告重大事项。将重大事项请示报告落实情况纳入向上一级党组织报告工作的内容、纳入党风廉政建设责任制和党建工作考核、纳入重大决策部署专项督查、纳入巡察重要内容、纳入绩效考核评价体系,定期与不定期通报有关情况。对下级党组织贯彻落实党中央和上级党组织决策部署情况的报告等,上级党组织要加强政治督查,严禁文过饰非、虚假报告。对长期不坚持、不执行报告制度的,要严格追责问责,以教育十次不如问责一次来警醒工作。
深入开展群众身边腐败和作风问题治理,起底一批群众反映强烈的问题线索,直查直办。持续深入开展雁过拔毛式腐败整治、扶贫领域腐败和作风问题专项整治,深入开展扫黑除恶专项斗争,抓好摧网打伞工作。
牵头单位:县委办、县委组织部、县纪委县监委、县委巡察办
责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位 完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。七、坚决整治不担当不作为的问题
强化各级领导责任担当,该签字的要签字、该表态的要表态、该决断的要决断。凡是属于本级本部门职责范围的事情,不准上推下卸,逃避困难、回避矛盾,要采取过硬措施,提高办事效率,切实解决环节多、效率低等问题。
扎实落实一次办结改革措施,做到一次告知、限时办结,让群众办事最多跑一次,着力整治门好进、脸难看、事难办、态度差、效率低、找人难问题。完善互联网+政务服务建设,强化政务服务大厅一站式功能,实行好差评制度,不定期抽查和通报政务服务热线、政府网站、政务APP等运行情况。
牵头单位:县纪委县监委、县政府办、县政务服务中心、县委改革办 责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位; 完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。八、坚决整治督查考核过多过滥的问题
督查考核要纠正工作中存在的以形式取代内容、以留痕取代落实,以会议落实会议、以文件落实文件,以应付对待任务、以突击对付检查、以形式对接要求等不良现象。
严控检查考核总量,实行年度计划和审批报备制度,坚决防止多头考核、重复考核、扎堆考核。弱化资料考核,突出工作实绩考核,不得随意要求层层报材料、处处留痕迹,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记、成立机构、制度上墙、拍照留影、关注微信公众号等来代替实际工作评价。规范各类评选评比表彰创建活动,归口管理,按程序报批,集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。
牵头单位:县委办、县政府办
责任单位:县委各部办委、县人大办、县政协办、县政府相关工作部门
完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。九、坚决整治滥用问责层层加码的问题
坚持严管和厚爱相结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。不搞泛化问责,不用问责代替管理、不以问责推卸责任,避免干事多出错多、不干事不出事的逆向惩罚。不简单以属地管理名义,或动辄签责任状、或搞一票否决,变相向地方和基层推卸责任,搞降格落实悬空落实,最后都压给乡镇,甚至落到村(居)委会。
建立激励干部担当作为的责任分担制度,按照三个区分开来的原则,落实容错纠错机制,在启动问责程序或责任调查过程中,同步考虑干部是否符合容错的条件和情形。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。
牵头单位:县纪委县监委、县委组织部;责任单位:县委各部办委、各乡镇(街道)党(工)委、县直县属各单位党组(党委、党总支、党支部)
完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。
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