稳定应急预案5篇维护稳定应急预案

时间：2023-05-18 10:32:37 综合范文

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稳定应急预案5篇维护稳定应急预案

稳定应急预案1

　　信访稳定工作应急预案

　　为切实做好信访稳定工作，确保大局稳定，使发生的信访事件能得到及时妥善处理，结合我处实际，制定本预案。

　　一、提高认识，建立组织，进一步增强工作责任感

　　信访工作关系到社会政治大局的稳定和经济社会事业的发展，我们要始终坚持预防为主，常抓不懈的原则，在思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，确保不出现影响社会大局稳定的各种事件和问题。为进一步做好信访稳定工作，特制定信访稳定工作应急预案如下：

　　二、信访工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设信访稳定办公室，办公室主任：，办公地点设在群工委。值班人员坚持24小时值班制度，值班电话：。

　　三、信访稳定工作领导小组职责

（一）信访稳定工作领导小组职责及分工：党总支书记、处长同志对全处信访稳定工作负总责；信访稳定领导小组日常工作由总支副书记同志和工会主席同志负责，在做好平时信访稳定工作的基础上，当接到上级信访稳

　　定工作任务后，根据任务及时组织有关人员和车辆，迅速到达事发地点、控制事态发展，确保圆满完成信访稳定工作任务。

（二）信访稳定工作领导小组办公室职责：接受并完成市公路局信访稳定工作领导小组交办的工作任务，协助领导做好信访稳定日常工作，协调各方关系。办公室的日常工作由主持，等同志协助同志共同做好信访办公室的工作。

　　四、预防预警机制

（一）预防预警信息

　　每年各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要及早着手、及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的情况和信息。同时要加强与市公路局信访稳定部门的沟通联系，实行联动互动，确保联系人、联系渠道畅通，确保信息畅通。

（二）预防预警行动

　　各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，解决在单位内部。

　　五、认真做好来访接待工作

　　各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，对群众上访做到随时接待、随时处置，并妥善答复，限期解决，跟踪问效，确保不出现重访现象。对排查出的不安定因素实行领导包案责任制，积极协调企业采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现上访事件发生。

　　六、信访稳定应急预案工作机制

（一）应急预案启动级别

　　信访稳定应急预案启动共分三级：3—5人以上上访，造成一定影响者为三级；5—10人以上上访，造成较大影响者为二级；10人以上上访，造成重大影响者为一级。

（二）应急预案启动级别分级响应程序

　　根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，处信访稳定工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时报告。

——发生应急预案启动三级时，由负责分管领导带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时在2小时内向市公路局维护稳定工作领导小组报告。

——发生应急预案启动二级时，处信访稳定工作领导小组组长带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时在1小时内向市公路局维护稳定工作领导小组报告。

——发生应急预案启动一级时，处主要领导和案发单位

　　主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，并在30分钟内向市公路局维护稳定工作领导小组办公室及有关领导报告，必要时可请求上级领导小组调动其它区域力量进行增援。

　　七、应急保障

（一）通信与信息保障

　　各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间，处信访稳定工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具，办公室应设有专线电话，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。

（二）应急保障

　　1、应急分队保障：处机关所有工作人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

　　2、应急装备保障：处机关所有运行状况良好的车辆，均作为应急保障设备，由信访稳定工作领导小组办公室负责调配和使用。

（三）应急指挥

　　信访事件发生后，处信访稳定办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递，组长或副组长负责指挥有关单位和部门人员，按预案开展应急行动。

　　针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况需要，可设置现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由处

　　信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

　　二〇一一年五月三日

稳定应急预案2

　　乌江小学维护社会稳定（涉日问题）工作

　　应急预案

　　近日，由于日本在钓鱼岛问题上与中国产生争端，我国公民在这一问题上做出强力反对，也发生了一些过激行为。对此，省、市、县高度重视，专发通知对做好涉日问题期间学校的安全稳定工作提出了明确要求。为贯彻落实各级工作要求，结合当前我学校安全稳定工作重点，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于我校师生。

　　二、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念，坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，坚持 “谁主管、谁负责”的原则，以“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”为出发点，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，努力营造“迎胜会、抓安全、保稳定、促和谐”的良好氛围。

　　三、工作目标

　　学校必须站在讲政治的高度，把涉日问题期间学校的安全稳定工作作为头等大事来抓，全面加强广大师生的思想教育和疏导工作，确保不发生影响社会稳定的过激行为；认真开展安全隐患大检查大整治，消除安全事故隐患，确保师生生命财产安全；深入开展矛盾纠纷大排查大调处，确保我校不发生影响稳定的群体性事件和非正常上访、游行事件；主动对接相关职能部门，大力整治校园周边环境，巩固安全文明和谐校园。

　　四、组织机构

　　为确保我校的安全稳定，特成立乌江小学维护社会稳定工作领导小组，其成员如下：

　　组长：汪中兴

　　副组长：刘勇

　　成员：张之梦叶维吴银红唐文强及各班主任

　　领导下组下设督查组、稳控组、劝返组，具体安排如下：

（一）督查组

　　组长：汪中兴

　　成员：唐文强

　　工作职责：负责督促检查学校落实涉日问题期间各项稳控措施到位情况，实行责任倒查。

（二）稳控组

　　组长：刘勇

　　成员：叶维及各班主任

　　工作职责：负责涉日问题期间的属地稳控工作，认真接待来信来访群众，迅速办理群众反映的信访维稳问题，做好来访者的疏导化解工作。

（三）劝返组

　　组长：张之梦

　　成员：吴银红

　　工作职责：负责劝返涉日问题期间教育系统人员打算到南白、遵义、贵阳等地反映问题的有关人员；配合省、市、县做好非正常上访者的劝返工作；及时向乌江镇中心学校信访维稳工作领导小组报告情况。

　　五、工作要求

（一）密切配合，齐抓共管。各负责人要在上级部门的统一领导下，保持高度警惕，克服麻痹思想，把确保涉日问题期间学校的安全稳定工作作为重大政治责任，认真抓实抓好，全力维护学校的安全稳定。

（二）高度重视，稳控为首。要充分认识做好涉日问题期间学校安全稳定工作的重要性和必要性，增强大局意识、忧患意识和责任意识，切实维护好学校的安全稳定。

（三）详细排查，制定预案。要坚持以稳定统领信访工作的原则，学校主要领导亲自带头全面排查当前存在的不稳定因素和突出矛盾隐患，明确包保对象，制定稳控预案，落实稳控责任；要在解决问题上下功夫，立即对涉日问题矛盾纠纷进行一次全面的梳理，能解决的要立即解决，暂时不能解决的要做好宣传解释工作，坚决防止因处置不当激化矛盾、引发事端；要增强维稳工作的前瞻性和预见性，坚决制止到市进省赴京上访和个人极端事件的发生。

（四）明确责任，专人负责。对有可能在涉日问题期间到市进省赴京上访的重点人员，一定要明确专人负责，随时掌握他们的行踪，了解其动向，并做好耐心细致的疏导劝解工作。摸排情况要细之又细，全面了解师生动态；工作纪律要严之又严，看管劝解重点人员；感情沟通要实之又实，务必做到内紧外松；稳控工作要慎之又慎，务必将其稳在当地。一旦失控，务必在第一时间报告中心学校主要领导和分管领导，并采取有效措施。

（五）排除隐患，强化管理。切实强化学校内部管理，坚决防止安全事故发生。要进一步加大隐患排查整治力度，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求，制定方案，立即整改，不得拖延；要进一步健全警校共建工作，完善警务室建设，共建平安和谐校园；要进一步强化学校门卫管理和学生上下学护导工作，切实保障中小学生的人身安全；要针对学校消防、交通、校舍、踩踏、体育训练、集体活动、食品卫生及饮用水安全等方面的彻底排查，发现问题，及时整改，确保安全。

（六）强化值班，及时报告。校长每天要全面了解信访维稳动态，督促专人做好相关工作，实行24小时值班，领导带班。涉日问题期间，实行零报告制度，及时报告安全稳定情况，一般信息按正常程序报送，紧急信息立即报送，并进行全程跟踪反馈，及时续报事态进展、处置措施、处理结果等情况，绝不能发生迟报、漏报、瞒报现象。乌江小学值班电话：0852--；中心学校值班电话：0852--。

（七）严明纪律，责任追究。对不关心师生疾苦、不认真化解矛盾纠纷、敷衍失职酿成重大事端的学校和因工作不力造成涉日问题期间有关人员非正常上访的，将严格按照《贵州省维护稳定工作责任追究办法》规定，严肃追究主要领导的责任。

　　六、其他事项

　　本预案是我校涉日问题期间应急预案的基本框架，在实施过程中，可视具体情况进行必要的修订。

　　遵义县乌江小学

　　二0一二年九月十七日

稳定应急预案3

　　仁寿县北斗中心畜牧兽医站

　　信访稳定工作应急预案

　　为切实做好信访稳定工作，确保北斗片区畜牧兽医系统乃至全区、全县社会政治大局稳定，结合我站实际，经站委会研究，制定本预案。

　　一、提高认识，建立组织，进一步增强工作责任感

　　信访工作关系到社会政治大局的稳定和经济社会事业的发展，要始终坚持预防为主，常抓不懈的原则，在思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，确保本单位不出现影响社会大局稳定的各种事件和问题，为畜牧事业健康快速发展创造良好的社会环境。经站委会研究决定，成立中心站信访稳定工作领导小组：组长：张碧文

　　副组长：钟丽

　　办公室主任：李桂芳

　　成员：

　　张学超杨德清王东

　　陈建文李茂云李久河

　　李晓燕

　　领导小组下设办公室，办公地点设在中心站办公室。值班人员坚持24小时值班制度，值班电话：028-

　　二、信访稳定工作领导小组职责

　　1、信访稳定工作领导小组职责是：中心站站长张碧文负总责，信访稳定领导小组日常工作由中心站会计钟丽负责。当接到上级信访稳定任务后，根据任务及时组织有关人员和车辆，迅速到达事发地点、控制事态发展，确保圆满完成信访稳定工作任务。

　　2、信访稳定工作领导小组办公室职责是：受中心站领导小组领导，接受并完成领导小组交办的工作任务，协助领导做好信访稳定日常工作，协调各方关系。办公室的日常工作由李桂芳主持，王东、陈建文2位同志协助李桂芳共同做好办公室工作。

　　三、预防预警机制

（一）预防预警信息

　　每年各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕，要及早着手、及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与上级业务主管部门和三乡一镇党委、政府信访稳定部门的沟通联系，实行联动互动，确定联系人、联系电话畅通，确保信息畅通。

（二）预防预警行动

　　各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，要分类排队，建立工作台帐，同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，解决在中心站内。

　　四、认真做好来访接待工作

　　各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，中心站每天实行值班领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处置，并限期解决或

　　妥善答复，跟踪问效，确保不出现重访现象。对排查出的不安定因素实行中心站包片领导包案责任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到县进省赴京上访事件发生。

　　五、信访稳定应急预案工作机制

（一）应急预案启动级别

　　按照上访人员数量多少，信访稳定应急预案启动共分三级：1—2人赴县和县级以上上访，造成一定影响者为三级；3—5人赴县和县级以上上访，造成较大影响者为二级；6人以上赴县和县级以上上访，造成重大影响者为一级。

（二）应急预案启动级别分级响应程序

　　根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，中心站信访稳定工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时报告。

——发生应急预案启动三级时，由信访办主任带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时向中心站站长报告。

——发生应急预案启动二级时，分管副职带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时向中心站站长及相关部门报告。

——发生应急预案启动一级时，中心站主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，并向上级主管部门报告，必要时可请求上级领导小组调动其它区域力量进行增援。

　　六、应急保障

（一）通信与信息保障

　　各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间，中心站信访稳定工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具，办公室应设有专线电话，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。

（二）应急保障

　　1、应急分队保障：中心站所有工作人员和乡镇畜牧兽医站站长均作为信访稳定工作应急队伍成员。

　　2、应急装备保障：中心站常年租用轿车作为应急保障设备，由中心站信访稳定工作领导小组办公室明确其职责和分工，负责管理和调配。

（三）应急指挥

　　信访事件发生后，信息反馈体系负责第一时间内的纵向和横向信息传递，应急处理体系负责在中心站信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。

　　针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况需要，可设置现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由中心站信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

　　七、责任追究制

　　各级各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间，凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予党政纪处分，情节重大的，将依法律规定追究其刑事责任：

　　1、不按规定上报信息，日报告迟报、漏报，重要信息不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的；

　　2、不严格坚持24小时值班制度，擅自脱岗离岗，领导手机和值班电话联络不畅，影响工作开展的；

　　3、因单位包案领导或责任人工作不到位，造成群众串联、聚会、越级集体上访或重复上访的；

　　4、政策落实不力或包保责任不落实，造成重点人员失控、漏管的；

　　5、发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的；

　　6、有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的；

　　7、有关领导不能坚持领导接待日制度，造成严重后果或不良影响的。

　　二〇一二年四月二十七日

稳定应急预案4

　　Xxxx信访稳定工作应急预案

　　为切实做好信访稳定工作，确保乡村医生队伍、联合诊所人员、老年乡村医生稳定，保证政治大局稳定，结合站内实际，经站委会研究，制定本工作预案。

　　一、指导思想

　　以十九大会议精神和习近平讲话重要思想为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护信访稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策及省、市、县关于处理信访人员及安全生产会议精神，切实做好安全生产和信访人员稳控工作，确保辖区内不出现非法上访及群体性事件和安全事件发生。

　　二、组织领导为了更好地做好信访维稳工作，强化领导信访维稳工作责任制，成立城关防病站信访维稳工作应急领导小组。其组成人员如下：

　　组长：

　　Xxx（xxxxx）副组长：xxx（xxxxxx）成员：

　　Xxx（xxxxxx）

　　领导小组下设办公室，办公室主任xxx同志为办公室主任，具体负责日常工作开展。

　　三、建立完善信访维稳和安全生产预警工作机制

（一）预防预警信息

　　在省两会召开期间和重大项目开工及其他典礼等各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕，要及早着手、及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向,排查安全生产隐患。同时要加强与上级卫计委,城关镇,村委会等部门的沟通联系，实行联系互动，确定联系人、联系电话畅通，确保信息畅通。

（二）预防预警行动

　　各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员针对老年乡村医生,联合诊所人员等可能上访不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，要分类排队，建立工作台帐，同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，市1小时内,省2小时内做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

　　四、认真做好来访接待和带案下访工作

　　各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，信访维稳领导小组每天实行领导值班制度。对群众上访做到随时接待、随时调解，并限期解决或妥善答复，跟踪问效，确保不出现重访现象。同时每月进行3—5次带案下访，由信访维稳领导小组成员牵头，领导小组全体成员具体负责落实，排查辖区不稳定因素。对排查出的不稳定因素实行领导包片包案责任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到县进省赴京上访事件发生。

　　五、信访稳定应急预案工作机制（一）应急预案启动级别

　　上访人员数量多少，信访稳定应急预案启动共分三级，1—2人赴县和县级以上上访，造成一定影响者为三级，3—5人赴县和县级以上上访，造成较大影响者为二级，6人以上赴县和县级以上上访，造成重大影响者为一级。

（二）应急预案启动级别分级响应程序

　　根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，信访维稳工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时上报。发生应急预案启动三级时，由信访包案人带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向乡信访维稳工作领导小组报告；发生应急预案启动二级时，分管副职带领有关人员在1小时内赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，同时向乡维稳工作领导小组及相关部门报告；发生应急预案启动三级时，主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，并向上级主管部门报告，必要时可请求上级领导小组调动其他区域力量进行增援。

　　六、应急保障

（一）通信与信息保障各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间，站信访维稳工作领导小组及办公室成员应配备必要的通讯工具，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。

　　应急分队保障：所有工作组人员和村街卫生人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

（三）应急指挥

　　信访事件发生后，信访维稳领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递，办公室负责在信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况的需要，可设现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

　　七、责任追究制

　　省市县重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间，凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予党政纪处分，情节重大的，将依法律规定追究其刑事责任:

　　1.不按规定上报信息，迟报、漏报，重要信息不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的;

　　2.不严格坚持24小时值班制度，擅自脱岗离岗，领导手机和值班电话联络不畅，影响工作开展的；

　　3.因单位包案领导或责任人工作不到位，造成串联、聚会、越级集体上访.

　　4.政策落实不力或责任不落实，造成重点人员失控、漏管的； 5.发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的；

　　6.有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的；

　　7.有关领导不能坚持领导接待制度，造成严重后果或不良影响的。