下面是范文网小编整理的对标实施方案10篇 对标实施方案怎么写，供大家赏析。
对标实施方案1
对标管理体系手册
根据XXXX对标管理工作实施方案和工作要求，以降本增效为重点。通过比照行业、学习标杆、寻找差距，促使企业达到做大产品产量、保障产品质量、降低成品成本、提高职工自身素质、促进我车间又快又好的发展。为进一步向标杆企业管理靠拢，特在我车间车间范围内，建立对标管理指标体系，制定出指标改进措施和过程实施方案。
一、XXXX对标管理工作小组
二、对标管理工作小组职责：
组长：全面负责车间对标管理工作、制定对标管理制度 副组长：XXX负责车间对标管理宣传、监督工作
XXX负责车间对标管理制定、落实、总结工作 成员：XXX负责车间对标报表数据收集上报、分析工作XXX负责班组对标报表数据收集、分析工作
XXX负责车间材料数据工作
XXXXX负责车间对标管理数据记录、具体实施工作依据厂关于对标管理的要求，制定XXX对标管理制度；负责本车间对标管理要素的制定和落实工作；负责对标管理方案的分析、总结；定期召开车间对标管理工作小组会议。
三、2014年对标管理工作实施步骤及进度安排
1、第一阶段2014年6月18日至2014年6月30日制定XXX对标管理实施方案及新的要素指标。
（1）开展XXX现状调查分析。
（2）选定标杆企业，开展标杆瞄准调查。
（3）确定经济运行指标和降本增效作为车间控制的关键要素，定额成本管理项目作为指标运行的实施体系。
（4）成立机构、人员分工、数据统计、分析，以图、表的形式
体现。
（5）对标管理向纵深发展，落实、执行主要在基层，在班组，车间管理小组从实、从细扎实做好基础管理、作好记录、经常对比、分析，查找不足，落实改进。
2、第二阶段2014年7月1日开始实施对标管理工作。
（1）收集整理定额执行过程中每日信息，与指标对比，与目标
对比，以图表形式作好记录，定期分析，查找不足。
（2）每月核对财务报表，从生产产量、原材料、人工工资、电
力、辅材、销售等财务数据中详细掌握车间当月经济运行情况，与指标对比，与历史记录对比、与先进操作对比，持续不断改进，稳步提高车间经营管理水平。（附表一）
（3）班组管理以要素指标为工作检验标准，以持续提高员工操
作水平，有效降低非工艺性损耗、鼓励小改小革，降低劳动强度、减少作业时间，从而降本增效作为车间长久发展主线。（附表二）
（4）车间开展对标活动竞赛考核办法，促使车间提高产品产量、保障产品质量、降低成品成本、提高职工自身素质。使车间对标管理工作顺利开展实施。（附件二）
3、第三阶段2014年12月初至2014年12月底车间进行对标管理工作总结评估。
四、XXX对标管理工作要素指标实施办法
1、XXX本阶段要素指标：
（1）管理岗位绩效考评；（2）定额成本管理。
2、要素指标实施办法
（1）管理岗位绩效考评
按照厂关于管理岗位绩效考评相关文件执行，具体参照《机电修配厂对标管理作业指导书》、《机修厂对标管理绩效考评实施方案》、《管理岗位绩效考评控制程序》。
（2）定额成本管理
根据厂定额成本管理的要求和我车间自身实际情况，从以下三个方面出发，全面展开XXX关于定额成本的对标管理工作：1）主要材料过程控制；2）动力费用过程控制；3）产品质量过程控制。
五、XXX对标管理工作制度
1、检查通报制度
依据对标管理指标及标准措施，每周一车间组织对标管理小组对对标管理工作进行检查，进行记录并指导工作人员改进。每月对周检查情况进行汇总，在车间会议上并进行通报，及时反馈给对标管理工作人员和操作人员。对不能达标的问题及时进行纠正并复检。(附件三)
2、奖罚制度
根据《XXX对标管理奖惩制度》（附件一）对工作扎实、认真负责、成绩显著的个人，年终将给予物质奖励和精神鼓励。对工作不认真负责员工，进行车间例会通报批评。
XXX
对标实施方案2
某某公司 对标管理工作实施方案
为深入落实市委、市政府《关于在工业企业开展对标行动的实施意见》，公司决定在全公司范围内广泛深入开展对标创新行动，通过对标行动的开展，进一步强化企业管理，创新管理模式，规范管理行为，优化管理流程，提高管理效能，实现企业管理“内部最优、行业高端、国内领先”的奋斗目标，认真贯彻落实对标争先的精神，结合公司基本建设实际，特制定本方案。
1、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以提升公司管理水平为目标，以加快发展和转变经济发展方式为主线，以经营管理、项目建设、科技创新、安全生产、人力资源和节能环保等指标为重点，以创建学习型企业为载体，以安全质量标准化、精细化管理为手段，瞄准同行业同类型的优秀企业和公司内部先进单位开展对标管理，切实提高企业的技术、产品质量和经营，增强企业可持续发展能力。
2、活动目标
在原基础上拓展深化对标活动，主要经营管理指标进入对标体系管理，形成日常性工作系统。力争在年底前有初步成效、有自身特点、有示范价值的典型系统，使对标管理成 为公司持续的固化的管理方法。
通过2—3年的努力，各项指标水平得到全面的大幅度提升，有少数指标接近或达到先进水平，有部分指标在国内领先，多数指标稳定在中上游水平，从而缩小与一流单位的差距，进而形成比较优势。
3、2014年对标指标计划及负责部门划分
（1）吨产品节能降耗达到：煤118公斤/吨；电180千瓦时/吨；水吨/吨。负责部门技术部、生产部、机电部、财务部。
（2）提升经营管理，负责部门销售部、财务部、办公室。
4、组织机构
为确保对标管理活动的顺利开展，公司成立对标管理活动领导小组和对标管理活动办公室。对标管理领导小组办公室设在办公室，具体负责对标管理工作的协调指导和督促落实以及对标管理的日常工作。
（1）对标管理领导小组 组 长： 副组长：
成 员：公司各部门、各车间主要负责人 职 责：
一、负责全面领导公司对标管理的领导工作，提出公司 对标管理目标，向上级公司报告本公司对标管理落实情况。
二、负责指导建立和完善对标管理指标体系。
三、负责指导对标管理方案和实施细则的制订。
四、负责指导对标管理年活动宣传发动工作。
五、负责指导对标管理责任制和对标管理考核规定的制订。
六、负责指导制订对标的改善措施。（2）对标管理办公室 主 任：
副主任：各专业部门主要负责人 成 员： 各专业部门管理人员 职 责：
一、负责对标管理工作的归口管理和组织实施。
二、负责建立和完善本公司对标管理指标体系，做好对标信息收集和标杆指标值的动态管理工作，定期向对标管理领导小组汇报对标指标的完成情况和标杆指标值。
三、负责制订对标管理的目标、方案和实施细则。
四、负责做好对标管理活动宣传的组织发动工作。
五、负责对标管理责任制的落实，负责制订对标管理考核规定。
六、负责主要对标要素指标的落实，将责任落实到建设过程各个环节中，基础建设和企业管理的各个控制点上。
七、负责分析对标指标的完成和改善情况，查找存在的问题的原因，制订整改措施，抓好落实。
八、负责组织召集有关专题会议并形成会议纪要。
九、负责及时总结对标管理的工作经验，并形成书面资料向上级汇报。
十、负责编辑对标管理工作简报。
5、对标标杆单位
Xx有限公司、xx、xx和上xx有限公司。
6、对标管理工作重点
对标管理工作重点围绕经营管理、项目建设、科技创新、人力资源、安全生产、节能环保等方面，建立符合公司特色的对标指标体系。
（一）经营管理
围绕增强各种能力，细化对财务、资金、成本等各个环节和过程管理，通过持续改进，提高绩效和增收、获利、抗风险能力，实现人、财、物的合理配置和产、供、销的有效衔接，推进企业管理创新。
（二）项目建设
围绕项目建设的造价、进度、质量等内容，提升项目概预算水平，加强项目监管，控制项目投资，提高建设进度和质量，优质、高效、安全和高性价比地完成纳米钙项目建设。
（三）科技创新
围绕提高技术产品技术含量，加大科技创新投入，深入开展技术攻关，技术发明，保护专利发明，促进科技成果转化。
（四）人力资源
围绕建设创新团队和提高劳动者素质，落实人才激励政策，优化人力资源配置，培养引进专业技术和管理人才，形成良性人才工作机制。加快技能型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训6次以上，促进职工队伍的知识化、技能化、专业化。
（五）安全生产
围绕持续健康、安全发展，强化风险控制，夯实安全基础，落实安全责任，建立安全管理长效机制，安全事故率0起，提高生产效率，降低生产成本，发挥循环经济优势，全面提升安全生产管理水平。
（六）节能环保
加快节能环保先进适用技术在生产中的应用，努力降低耗能、减少排放，提高资源综合利用率，对锅炉进行预热利用技术升级。
7、开展对标管理活动的方法、步骤
（一）选标。在组织“选标”过程中，应认真分析公司存在的差距和不足，有针对性地选择、确定学习赶超的标杆企 业和对标要素，在与标杆企业进行认真分析对比的基础上，确定对标目标值，确定本年度开展对标管理的实施方案，提出完成目标的对策和措施。各专业原则上选择生产经营条件基本相当、某项对标数值处于领先地位的单位作为对标单位和对标值。
（二）审标。公司对标管理活动领导小组办公室在组织“审标”过程中，重点对各专业上报的标杆企业、对标要素、对标目标值的先进性和可行性进行审核确认。经审核通过后，其审核结果及评审意见报公司对标管理活动领导小组确认。
（三）定标。公司对标管理活动领导小组在组织开展“定标”过程中，重点对各专业选定的标杆企业、对标要素、年度对标目标值进行分析评估，并提出评估意见，报公司对标管理活动领导小组审核确定。通过审核确定后，公司各专业必须认真贯彻实施。
（四）达标。各专业在开展“达标”过程中，重点对审定的年度对标目标值，自上而下进行分解，层层落实到下属各个部门、车间、班组，明确责任主体，制定并采取有效措施，组织发动全体员工深入开展达标活动，确保全面完成年度各项对标目标值。
（五）评标。本年度结束时，公司对标管理活动领导小组办公室负责对各专业年度对标目标值完成情况进行考核 评定。未完成年度对标目标值的单位要认真分析原因，提出整改意见。同时，要结合全年各项对标目标值完成情况，提出下年度的各项对标目标值以及对策和措施。
（六）升标。公司对标管理活动领导小组在考核年度结束时，组织开展“升标”工作，重点对各专业全年对标目标值完成情况进行考核，对完成年度对标目标值的单位予以表彰及奖励。同时，按照“逐步提升、加速赶超”的原则，对各专业下年度各项对标目标值进行审核确认。
8、2014年对标管理安排计划
（一）二季度全面开展公司内部对标及与外部标杆单位试对标
1、公司下发对标管理工作实施方案。
2、广泛宣传，全面动员积极参与对标管理工作，分部门、分专业制定对标指标体系。
3、建立对标考核体系，以确保对标工作的实施进度与效果。
4、与兄弟单位之间进行对比，重点在能耗、质量、技术等方面寻找差距，发现差异原因，找出存在问题和不足，制定切实可行的整改路径和工作措施，设定时间节点，进行整改。
5、和外部标杆单位试对标。将实际对标指标发送给外部标杆单位，与对方单位实际数据和做法进行对比，查找和 分析自身存在的短板、差距和原因。
6、公司组织各专业部门、区队实地考察学习对标标杆单位。
（二）三季度开展年内初次对标
组织各专业部门、区队对上半年数据进行收集整理，并与标杆值进行对标，发现对标方面的差距和存在的问题，查找原因，并在明确改进目标和方向的基础上制定改进方案和时限。
（三）四季度完成年内第二次对标，同时建立最佳实践库
1、对三季度数据进行对标，找出差距，并编制下阶段改善方案，不断提升标杆水平。
2、建立企业最佳实践库，并总结提高。
3、年终对标评比。完成年度对标结果的考核和评价，总结活动成效，对优秀部门和车间予以表彰。公司召开专门会议，总结各专业对标管理经验，在公司内推广。制订进一步实施对标管理的方案，加强对标管理长效机制的建设工作。
Xxxx有限公司
对标实施方案3
班组对标实施方案
为全面打造“创精品，树标杆”为目标的班组建设，根据厂“六星”红旗班组建设和班组建设管理标准化的要求，共同实现2016年度班组建设目标。并通过内、外部班组各项工作差异的对比，建立各种互补性关系，如风格互补，意志力互补，形成极大地合作模式。进一步调动班组成员的积极性，提高互相学习效果，发挥出“六星”的优势，并通过班组之间的共同努力，实现“优势互补、资源共享、取长补短、共同提高”的目标，促进“结对共建”，使双方班组在提升班组建设水平方面有新的突破和提高，特制定以下方案：
一、建设目标：在2016年度班组建设考评中共同提高层级
二、组织机构
为切实抓好对标管理工作，保证对标管理工作的顺利实施，特成立掘四队对标管理领导小组。
组
长：冯巍 副组长：葛帅帅
组员：张泽、井争平、胡高倩、李煜轩、李峰、李强、米雪儿、高小强、张建平、郝鑫、杨鑫博、张调玲
职
责：安排、实施、总结对标管理工作，协调和平衡在对标管理工作过程中遇到的问题，定期组织与对标单位进行交流与探讨。
组长具体负责对标管理工作的组织实施和日常工作。
三、班组对标实施内容
1、帮助对标班组梳理、优化班组台账，指导对标班组不断完善班组台账，以实现对标班组规范、统一的班组台账管理。
2、帮助对标班组建立完善的6S管理体系。改善原有的6S管理方式，形成系统的6S管理工作，使班组中所有6S管理责任落实到个人。
3、帮助对标班组建立风险管控，提高班组的安全意识，增强班组成员发现问题和解决问题的能力。
4、帮助对标班组优化月绩效考核内容，将月绩效考核的工作实际的落实下去。
5、同时大力进行内部对标，积极开展与优秀个人之间的内部对标活动。积极组织向劳模、先进人物学习对标活动，掀起同岗位之间比学习、比标准、比效率、比工艺、比质量、比创新的对标提升热潮，让标兵与员工距离越来越近。
五、对标措施
1、强化安全技能学习，争创“学习技能型”班组。重点分析安全生产中尚存在的问题和不足，部署下周、下月安全生产重点工作任务；积极参加集团公司、炼化公司和厂里的各类培训，结合班组自身情况开展培训，提升操作能力和技能水平。培训工作对于一个班组显得尤为重要，通过人资部、安全管理部等相关职能部门组织的各类安全、技能培训和竞赛，使每位员工真切感受到不学习就要落后，技能差就没有好岗位，工作不努力就要少拿工资。
2、激发职工创造力，争创“创新型”班组。，创新班组长产生机制，部分单位采取民主选举、竞聘上岗等方式选好配强班组长；积极开展“QC”、合理化建议和“五小”创新等群众性经济技术创新活动，总结出许多好的操作方法、管理方法，增强了公司自主创新能力，有力促进公司技术进步和职工队伍操作技能水平的提高。
3、节能减排，争创“安全环保型”班组。通过公司微信平台、宣传栏、班前会等各种宣传教育活动，增强职工的环境保护意识，引导职工牢固树立“清洁发展”的理念；按照“6S”定置管理要求，对班组生产现场、工作间、库房、工具箱、文件柜等实行定置摆放，工作现场做到“四无”，工作结束做到工完料净场地清，实现班组清洁生产；持续开展文明生产，工作岗位人员着装符合劳动保护的要求，工作牌明确，班容班貌达到“五净”、“六整齐”，促进班组与环境协调和美化。深入、持续开展安全管理工作；签订安全生产责任书、“三不伤害”承诺书；举办安全知识竞赛等活动，让每名职工掌握基本安全生产技能，树立安全红线意识，力求夯实班组的第一道安全防线。
4、提质增效，创建“生产效益型”班组。在班组创建、对标方案和班组安全劳动竞赛办法中，必需将安全、质量、任务、、平稳率、能耗等重要指标对标，使班组之间每天形成创优、对比和赶、帮、超的良性竞争氛围，充分调动了班组之间、职工之间的劳动积极性；厂里实行绩效考核办法，这种工资制度大大提高了职工的劳动生产积极性，提高了作业工效；强化成本管理，围绕提质增效，加强对原材料消耗指标、低值易耗品、费用等小指标的考核。
5、团结互助，共创“文明和谐型”班组。编写班组班务民主公开制度，将职工关心的考勤、奖金或超额工资分配、单项奖、安全奖罚、绩效考评结果等及时上墙公布，使各班组成员的知情权、参与权和监督权得到保障；对困难职工进行走访、慰问，让每一名职工在遇到困难时能及时得到资助，使其感受到班组的温暖；对思想存在波动的职工，开展“五必谈”，了解思想动向，做好安抚工作，提升班组和谐；针对车间年轻职工多，有的一两个月都不能回家的现实，班组积极开展各类文体活动，组织开展篮球、足球、曲艺、羽毛球、台球、象棋等文体活动，大大丰富了不同群体、共同爱好的职工业余生活，促进其相互之间的沟通、交流；积极鼓励分工会开展班组间的三人篮球、象棋、扑克、拔河比赛等，把职工尽力从宿舍上网、看电视中吸引到队内会议室和各种活动场地，增强了班组凝聚力和向心力。
评比以打分形式为主，以上五项每项20分，总分100分。
联合五班
2016年1月1日
对标实施方案4
县整顿和规范矿业秩序领导组办公室党支部
关于开展“全面对标、夺旗争星”活动
实 施 方 案
为推动我办创先争优活动的深入开展，激发我办全体职工和广大党员干部争先进、创业绩、促发展的内在动力，按照省、市、县委的统一部署，经我办党支部研究决定，在全体职工和广大党员中开展“全面对标、夺旗争星”活动，具体安排如下：
一、总体要求
“全面对标、夺旗争星”，是推动创先争优活动的有力举措和重要载体。我办全体职工和广大党员干部要围绕科学发展、富民强县的总体目标，以服务全县经济社会发展、维护社会安全稳定、推动协税护税工作任务的完成、争创一流业绩为重点，对照先进典型和工作标准，进行全面对标，查找差距不足，制定赶超措施；开展“认责承诺”、“夺旗争星”竞赛、亮旗示范活动，为推动我县财政税收提供动力支持和有力保障。
二、主要内容
“全面对标”要联系实际、突出重点、注重实效。我办重点在转变职能、服务发展上对标，查找机关效能、工作质量和干部作风等方面的差距，发挥带头和示范作用。各基层职工（片区驻厂员及片长）重点在凝聚力、战斗力上对标，查找班子、队伍、制度和阵地建设等方面的差距，建设推动科学发展、服务社会的坚强堡垒。共产党员在发挥先锋模范
作用、保持先进性上对标，查找党性修养、能力水平、工作业绩等方面的差距，争当优秀共产党员。
“夺旗争星”要广泛发动、分类指导、全员参与。全办职工和党员干部都要围绕对标目标，结合工作实际，开展形式多样的竞赛活动，形成全员争创的局面。我办党支部开展“一旗二星”竞赛活动，在马家庄片、罗家岔片、盖家庄片静游片、天池店片和水库片设立一旗，即：设立“先锋旗”，在我办9名党员和1名入党积极分子中设立二星，即：文明服务星、遵纪守法星、引导党组织和党员争先进、创佳绩。
三、方法措施
对标定位。我办要按照全面对标要求，根据自己的业务特点，对照我县财税系统可学可比的先进典型，确定工作标准，客观分析自身现状，查找差距和不足，制定具体对标方案。
确立目标。办公室要围绕赶超对标对象、完成年度工作任务，提升自身建设水平，提出争创目标和赶超措施，并以适当形式进行公开。党员个人也要提出争创打算，要求每名党员年内完成1-2件服务群众的实事，并签定《责任书》。
争先晋位。全体职工和党员干部要积极行动起来，认真落实赶超措施，努力“夺旗争星”，实现晋档升级、整体提升。
宣传推广。我办党支部对“全面对标、夺旗争星”活动中涌现出来的先进个人，及时总结，并通过媒体报道、交流互动等形式搞好宣传，发挥典型示范带动作用。
总结评比。我办党支部将把“全面对标、夺旗争星”活动作为年终评比表彰的重要内容，对工作成效显著的个人，进行表彰奖励。
党支部要把“全面对标、夺旗争星”活动作为创先争优的重要抓手，高度重视，切实抓好落实；要落实党支部书记——郝清海同志负责制，加强组织领导和具体指导。要强化督促检查和督导。要加强信息反馈，党员个人要上报争创打算和服务群众承诺事项。
二〇一一年十月十四日
对标实施方案5
娄烦县人民法院 “对标”活动实施方案
为了深入贯彻市委九届七次全会和县第九次党代会精神，根据市委全面开展“对标”活动和市政法委《关于在政法系统确定对标项目开展对标争创活动的通知》要求，进一步提升我院“坚持公开审判，构建和谐法院，争创全市一流”的工作理念，结合工作实际，决定全面开展娄烦县人民法院“对标”活动，实施方案如下：
一、指导思想
以邓小理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七届五中全会和县第九次党代会精神，坚持“三个至上”，牢牢把握“为大局服务、为人民司法”工作主题，以转型跨越发展为重点，按照“对标一流、查找差距、制定措施、奋力赶超”的总体要求，以打造全市一流基层法院为目标，瞄准一流标杆，学习先进经验，着力加强审判质量效率，着力提高创先争优水平，着力开展改革创新活动，着力推动法院文化发展，着力加强宣传报道工作，大力开展深入群众基层活动，为把全面推动我县“率先发展、率先跨越、率先翻番”提供强有力的司法保障。
二、基本原则
1、坚持高端树标、勇于创新的原则。以全国、全省一流基层法院达到的指标为标杆，通过持续改进达到标杆水平，通过不断创新努力赶超先进。
2、坚持分类指导、突出重点的原则。把对照标准与对照标杆相结合，把分布对标与分类对标相结合，把定量对标与定性对标相结合，有指标比指标，没指标，比工作。
3、坚持全员参与、逐岗对标的原则。动员法院全体人员立足岗位寻求标杆，自加压力，创先争优，推动各项工作取得实实在在的成效。
4、坚持精细考核、完善机制的原则。建立健全对标考核体系、对标管理体系、对标督导体系、对标奖励体系，努力形成对标工作的长效机制。
三、对标组织领导
娄烦法院“对标”争创活动领导组： 组 长：王 晋
副组长：曹怀生 李彦君 龙晓堂 成员：各部门负责人 领导组下设办公室，主 任：李彦君（兼任）
成 员：办公室、政治处相关人员
四、对标定位
把最高院、省高院、市中院、县委对法院工作提出的新要求和新任务作为工作标准，在全国县区中选择一些法院工作水平一流，创新实践突出，成绩经验显著，极具影响力代
表性的县区，作为我院争创一流工作的标杆。确立标杆法院为：北京市、湖南省、海南省及我市万柏林区等的相关基层法院。通过全面开展对标活动，增强奋力赶超的自觉性和主动性，力争达到法院全面工作与一流县区法院对标的要求。
五、活动内容
按照市中院“对标一流，找出差距，制定措施，奋力赶超”的要求，深入开展以“比质量效率，审判工作争创一流；比创先争优，队伍建设争创一流；比开拓创新，司法改革争创一流；比文化发展，精神文明争创一流；比基础建设，物质保障争创一流”为主要内容的法院工作“对标”活动，全面对标一流，形成比照体系，制定赶超措施，争创一流业绩。
1、比质量效率，审判工作争创一流
全面搞好刑事、民事、行政审判和执行工作，努力提高办案质量效率，力争使案件结案率、调解率和执结率明显提高，做到当事人服判息讼、案结事了。
具体指标：
（1）刑事案件审结率达98%以上；
（2）民商事案件审结率达到95%以上，民商事案件调解、撤诉率达到60%以上；
（3）案件执结率达到65%以上。
2、比创先争优，队伍建设争创一流
以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活
动为主线，进一步加强队伍建设，努力提高整体素质，提升法官办案水平。积极开展创先争优活动，大力推行一系列队伍建设举措。继续开展“三项活动”，进一步提高审判质量和效率，搞好“人民法官为人民”主题活动，推行量化考核管理，提高办公效率。
具体指标：
（1）在全市法院主题实践活动中创先争优；
（2）在全市法院系统开展各项评比活动中榜上有名；（3）在全院干警无违法、违纪现象发生。
3、比开拓创新，司法改革争创一流
按照省高院和市中院对基层法院的工作要求，积极开展司法改革创新活动，做好“诉讼矛盾联调机制”创新课题的深入开展，真正建立多部门联动，全社会参与的矛盾化解调处机制，形成社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解高效协调配合的诉讼矛盾联调工作新格局。
具体指标：
完成“诉讼矛盾联调机制”创新课题的研讨、完善、组织实施。
4、比文化发展，精神文明争创一流
坚持文化建院，加强法院精神文化建设。构筑有效的政治学习的平台，推进法院廉政建设；加强学习型机关建设，营造学习氛围；开展丰富的文化业余活动，完善图书馆设施，组建院篮球队等，保证文化建院的发展。
5、比基础建设，物质保障争创一流
按照最高院及省高院的建设票标准，切实改革现有审判法庭和办公用房，解决影响审判工作的问题。大力加强基础设施建设和新审判大楼建设。并努力建成审判设施标准、办公实施完善、生活设施健全、信息设施先进的全国一流审判法庭，真正实现审判大楼的规模化、规范化、标准化、信息化。
6、比城乡环境，清洁工程争创一流
按照市委、市政府的要求，动员全院干警搞好城乡清洁这一提高我县生活环境和品位的工程。落实包村清洁的实施，使所包村环境卫生达到标准要求。办公区及宿舍区环境卫生达全县一流水平。
7、比宣传工作，提升形象争创一流
按照新形势、新时期的发展要求，不仅要做好本职工作，同时也要搞好宣传报道，做法治建设的宣传机、广播机，提升法院的公信力和工作的透明度，力争在全省、全市核心期刊、报纸上有突破性的报道成就。真正打造自己的“品牌”。
8、比司法为民，服务基层争创一流
为了深入贯彻落实中共太原市行《关于在全市开展干部下乡住村“六个一”活动的实施意见》，配合我县的“百名干部住百村，强基固本惠民生”主题活动，搞好社会矛盾化解
与社会管理创新，开展“法官包村”活动，坚持从群众中来，到群众中去，化解矛盾，平息纷争，在干部下乡村活动中创一流业绩，做一流服务。
六、方法步骤
1、动员部署阶段（2011年3月至5月）。以我院工作部署会议召开为标志，启动娄烦县人民法院“对标”活动工作。组建领导机构和工作组，制定并下发我院“对标”活动实施方案，迅速开展学习考察调研活动，确立标杆，找寻差距。
2、深入实施阶段“2011年5月至2011年12月）。围绕深入贯彻落实县第九次党代会精神，迎接建党90周年，全面开展我院“对标”活动，在提高审判质量效率，推动创新争优，深入司法改革，发展法院文化，推进基础建设等方面取得初步成果，形成法院各部门党员干部和干警同志积极参与的良好格局，使我院的审判、管理等各项工作逐步走向全市一流。
3、总结深化阶段（2012年1月以后）。认真总结“对标”活动的阶段工作，通过自评申报、考核验收，进行阶段性总结回顾，再找差距，持续开展“对标”活动，力争三年大变样，五年创一流。
七、推进措施
1、落实领导责任。要把全方位开展“对标”活动作为法院转变工作作风、提升工作水平的重要载体，放在突出位置，做出专门部署，精心组织，分步实施，重点突破，全面推进，有序进行。围绕“对标”活动创造性的开展工作。
2、营造浓厚氛围。全院各部门要充分认识“对标”活动的重要性，努力营造争创一流业绩的良好氛围，全方位开展“对标”活动。组织开展对外交流和学习考察，借鉴全国一流基层法院工作的先进经验。注重学用结合，提升“对标”的实践能力。
3、健全考评体系。建立“对标”活动考核评价体系，要设置时间地点任务，制定工作目标并落实到相关责任人。加强指导督促，并认真总结“对标”活动中涌现出的先进事迹和成功业绩，积极推广开来，发挥典型示范带头作用。
4、建立长效机制。及时总结“对标”活动，把切实可行的经验做法常态化、规范化、制度化。层层落实责任，对先进者积极奖励，对消极怠慢者取消评优资格。要及时校表、创标，重新确定更高的指标体系，逐步建立对标投入机制，加大保障支持力度。
对标实施方案6
克勒沟学区中心校
关于开展“全面对标、夺旗争星”活动实施方案
为推动辖区内创先争优活动的深入开展，激发学区内各校和广大党员教师争先进、创佳绩、促发展的内在动力，按照县教育体育局的统一部署，结合学区内的实际情况，经认真研究决定，在全区开展“全面对标、夺旗争星”活动，具体安排如下：
一、总体要求
“全面对标、夺旗争星”，是推动创先争优活动的有力举措和重要载体。各校和广大党员要围绕科学发展、提高教育教学质量和“学纲要、促发展，争先创优上水平”为主题，以推动工作任务完成、办合格学校、争一流业绩为重点，对照先进典型和工作标准，进行全面对标，查找差距不足，制定赶超措施；开展“认责承诺”、“夺旗争星”竞赛、亮旗示范活动，在全学区形成“广大党员争标兵、立足本职建新功”积极进取的良好氛围，不断把创先争优活动引向深入，切实推动辖区内教育工作的科学发展。
二、主要内容
“全面对标”要联系实际、突出重点、注重实效。重点在转变职能、服务发展上对标，查找机关效能、工作质量和干部作风等方面的差距，发挥带头和示范作用。各支部重点在凝聚力、战斗力上对标，查找班子、队伍、制度和阵地建设等方面的差距，建设推动科学发展、服务社会的坚强堡垒，争创优秀支部。全学区共产党员在发挥先锋模范作用、保持先进性上对标，查找党性修养、能力水平、工作业绩等方面的差距，争当优秀共产党员。在辖区内开展教学大比武、校园文化建设和争创特色学校等活动，提高整体工作水平。
“夺旗争星”要广泛发动、分类指导、全员参与。各校和广大党员都要围绕对标目标，结合工作实际，开展形式多样的竞赛活动，形成全员争创的局面。中心校在全学区开展“一旗多星”竞赛活动，设立“先锋旗”，授予先进单位，在广大党员内设立多星，即：爱岗敬业星、业务标兵星、文体能手星，引导各校和广大党员参与到争先进、创佳绩活动中来，通过争创活动树立展示先锋形象。
三、方法措施
对标定位。各校要按照全面对标要求，本着“内外兼修，梯次推进”的原则，以富有特色的单位和个体典型为主要对标对象，确定工作标准，客观分析自身现状，认真查找差距和不足，制定具体对标方案。
确立目标。各支部要围绕赶超对标对象、完成年度工作任务，提升自身建设水平，提出争创目标和赶超措施，并以适当形式进行公开。党员个人也要提出争创打算。
争先晋位。各支部要积极行动起来，认真落实赶超措施，努力“夺旗争星”，实现晋档升级、整体提升。各校要通过争创活动带动各项工作全面发展。
宣传推广。学区将对“全面对标、夺旗争星”活动中涌现出来的先进单位和个人，及时总结，并通过媒体报道、交流互动等形式搞好宣传，发挥典型示范带动作用。
总结评比。中心校将把“全面对标、夺旗争星”活动作为年终评比表彰的重要内容，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励。
各单位要把“全面对标、夺旗争星”活动作为创先争优的重要抓手，高度重视，切实抓好落实，加强组织领导和具体指导。要强化督促检查，加强调度督导。要加强信息反馈，准确掌握情况，推广经验、解决问题，确保“全面对标、夺旗争星”活动取得实效。
克勒沟学区中心校 2010年10月18日
对标实施方案7
杨庄电厂对标管理实施方案
为适应内外部环境深刻变化和竞争日趋激烈的新形势，着力解决制约本单位生产经营、有效发展的突出问题，全面增强竞争力，提升安全、效益、发展三大业绩，确保完成2016年各项目标任务，全面推进对标管理活动，根据集团公司的统一安排和《淮北矿业2016年对标管理实施意见》（淮矿运管[2016]11号），特制定本实施方案。
一、建立对标管理领导小组 组
长：刘 千 杨国栋 副组长：刘 波
成 员：由各部门负责人员组成。
1、领导小组的主要职责：
（1）负责对标管理工作的组织领导工作，确定对标管理目标，向电力分公司报告对标管理落实情况。
（2）制定对标管理实施方案，安排部署对标管理工作。
（3）听取对标管理实施情况汇报，指导、检查对标管理工作。
（4）负责及时收集整理其它单位对标管理过程中卓有成效的管理理念、措施、方法，并推广应用，放大对标管理效果。
领导小组下设对标管理办公室（以下简称对标办），地点设在综合部，并设对标办主任及联系人，具体负责组织推进对标日常工作。
2、对标办主任及联系人的主要职责：（1）分解落实对标工作任务，确保任务落实到各部门、车间、班组和责任人。
（2）制定对标差异整改方案，落实具体措施和完成时间。
（3）每月召开全面对标分析会，认真分析对标工作中存在的问题，制定和布置下阶段对标工作重点。
（4）做好对标工作的检查、指导和考核，不断总结和提高对标管理工作水平。
（5）广泛深入开展对标管理的宣传工作，营造好对标管理的工作氛围。
（6）完成对标管理工作领导小组交办的各项任务。
二、对标管理的总体要求和基本原则
（一）对标管理的总体要求
依据电力分公司的对标管理总体思路，构建对标管理体系，重点围绕“立标、对标、达标、创标”四个关键环节，深化和拓展对标管理；构建标杆数据库，加大创标建模工作力度，建立横向改善及纵向传播工作机制，不断积淀优秀管理文化，提升企业管理水平。通过深入开展对标管理工作，全面提高电厂竞争能力和发展能力，确保实现2016年各项目标任务。
（二）对标管理的基本原则
坚持简明有效、动态管理的原则。抓住主要指标，实现可比性，增强可操作性，提高实效性。坚持实事求是，确保数据真实、信息可靠，对对标指标进行及时跟踪，动态调整，不断完善，保证指标的先进性。
三、对标管理的工作步骤和工作内容
（一）工作步骤
1、体系构建
按照电力分公司要求，重点开展单位、部门、班组、岗位四个层面的对标体系，以本单位行政正职、科区长（车间主任）、班组长为第一负责人，负责制定本体系对标实施方案，责任到人。部门（车间）级、班组级、岗位级对标实施方案报送至本单位对标办备查。
2、立标 结合单位年度工作重点和可利用的人、财、物资源状况，合理确定对标内容。
3、对标 根据对标标准，进行对比分析，查找各项对标指标存在的差距，通过不断分析差距产生的原因，确定改进方向。
4、达标
建立对标赶超路线图，明确达标时间节点及相关责任人；构建标杆数据库，及时掌握、修正时间进度，检查和审视对标成效，有针对性地制定改进方案，确保按节点要求达标。
（二）主要工作内容
对标管理工作任务艰巨，涉及面广，需要从宣传、组织、落实、考核等各方面将工作做好，才能达到预期效果。
1、统一认识，宣传发动，营造氛围。单位各级领导、部门一定要统一思想，充分认识淮北矿业开展对标管理工作的重要意义；通过宣传，让全体职工了解对标的要求和目的；制定合理的内部管理制度和考核办法，使全体职工体会到对标管理是提升业绩和自身素质的有效途径，营造“我要对标”的良好氛围。
2、建立对标指标责任体系，确保组织措施落实。加强对标工作组织领导，建立对标工作组织机构。围绕确定的指标体系，将过程因素进一步分解到各个节点和运行机组的各项小指标上，将责任落实到各个部门、班组和岗位，实现层层有指标，人人有目标的对标链条，确保对标指标责任体系的落实。
3、建立动态对标差异改善制度，不断超越。对标的目的不是简单的数据对比，而是要通过指标的比较，看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节，挖掘隐藏在指标背后的本质原因，对存在问题进行分析研究，及时制定措施，解决存在的问题，使指标不断得到提升。要建立切合实际的指标差异改善目标和方案，充分挖掘管理潜力，大力开拓外部市场，优化资源分配，加强节能降耗和降本增效工作，形成一套简单有效、针对性强、利于操作的工作流程和实施办法，定期检验工作成果，不断纠偏与总结，达到查错纠弊、持续改善、不断超越的目的。
4、建立沟通交流平台，不断提升对标工作水平。加强经验总结与横向、纵向交流，同类型机组、同类型对标体系相互借鉴，确保对标管理效果。及时总结对标先进单位的经验，结合实际，充分运用到本单位的实践当中，改进经营实践，优化管理流程，争取将差距转化为后发优势，不断提高对标管理工作水平。
四、对标管理工作考核
依据电力分公司下发的考核办法，做好对标考核工作。
对标实施方案8
陕西小保当矿业有限公司 推进对标管理工作实施方案
一、对标管理的指导思想
坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以“打造国际领先、国内一流的现代化煤矿企业”为目标，以抓好项目建设的安全、质量、进度、投资“四大控制”为主要任务，以企业文化建设为引领，通过与国际领先企业、行业最优企业及内部先进单位之间的对标活动，找寻自身差距，制定和落实追赶先进的方案和措施，持续改进、不断超越，全面提高技术水平和管理水平，保证项目建设又好又快推进、力争早日建成投产，成为国内外煤炭行业中的“标杆企业”，为陕煤化集团“十二五”原煤产量突破2亿吨、进入世界500强企业贡献力量。
二、对标管理的基本原则
㈠坚持“四高”。在矿井建设过程中，各部门要吸取国内外现代化煤矿的先进经验，从文化建设到企业管理、从组织机构到体制机制，从矿井设计到矿井施工、从设备选型到系统运行、从建设速度到建设质量、从采面布置到开采方式等方方面面，都要按照“高起点设计、高标准建设、高水平管理、高效能运作”的“四高”要求，科学定位，明确目标，锐意进取，追求卓越，建设“一流企业”。㈡全面提升。要与集团公司内部的先进单位、国内外同行业的先进单位开展安全、技术、经营、项目、党建等全方位的对标，以短比长，以长比优，实现长短指标的全面提升。
㈢持续改进。对标活动是提升企业管理水平的一个有力抓手，是一项只有起点、没有终点的工作。要按照“实事求是、量力而行、循序渐进、适度超前”的思路，科学选定标杆标准，持之以恒，形成常态，持续改进。
㈣坚持创新。各部门要坚持“在对标中学习、在学习中改进、在改进中创新”的理念，在工作思路上创新、在措施方法上创新，发挥管理创新、技术创新在对标工作中的重要支撑作用。
㈤务求实效。要结合实际，理清思路，明确工作目标、工作标准、工作责任人及工作时限，制定具体落实措施，真正把对标工作抓实，抓出成效，以对标工作上水平，促进基础管理上水平。
三、对标管理的工作目标和总体计划
通过与国内外同行业高端和优秀企业的对标，首先，在技术领先、本质安全、节能环保、经营卓越、机构精干、理念先进、机制灵活、体系健全、基础牢固、文化独特、奖惩科学、人才保障这十二个方面，建立较为完整的标杆指标体系。其次，在公司内部分步骤、有重点地开展对标活动，找出差距，分析存在的问题及原因，提出改进方案和措施，制定追赶、超越的路线图和时间表。第三，通过持续改进，实现“建标、对标、达标、创标”的良性循环，建立对标管理长效机制，把“打造国际领先、国内一流的安全节能环保高效的大型现代化煤矿企业”的愿景目标一步步变为现实。
公司对标管理总体计划安排如下：
2012年全面对标。今年公司的矿建、土建、安装工程将全面铺开，组织机构将进一步完善，管理将步入制度化、规范化、精细化运行轨道。因此，要在安全、项目、经营、制度、文化、机制、人力资源等方面开展全方位的对标，建立科学的标杆指标体系。
2013年持续改进。在巩固上年工作成果的基础上，完善标准，继续改进，不断超越。
2014年形成示范。2014年公司矿井将初步建成，进入试生产阶段。通过对标管理，形成“国际领先、国内一流”的管理模式，形成一流的企业文化和一流的核心竞争力，成为国内外煤炭行业中的“标杆企业”。
四、对标管理的组织架构
㈠公司成立对标管理领导小组，主要负责审批实施方案、进行关键决策及指导评估对标工作等。
组 长：杨新民
副组长：张星武 谢剑良 李 青
成 员：综合管理部 工程管理部 规划发展部 人力资源部 财务资产部 安全管理部负责人
㈡对标管理领导小组办公室设在综合管理部，具体负责对标管理日常工作及信息的上传下达。
由刘建华担任办公室主任，申飞同志负责日常对标管理工作。
㈢公司对标管理工作实行专业部门分管包干，由综合管理部牵头，其他业务部门相关人员组成对标管理工作项目组，主要负责对标项目计划的制定、实施与跟踪等。
五、2012年对标管理的工作安排
按照集团公司、股份公司的统一部署，2012年公司通过现状分析、选定标杆、制定方案、对标实践、对标考核及总结提高等六步骤开展对标管理工作。
㈠一季度做好对标管理的工作安排
1.成立公司对标工作的组织机构，明确领导小组、牵头部门及各业务部门的工作职责，理顺工作流程，加强对标工作的组织、协调和落实。
2.制定对标工作计划，对对标工作作出总体安排，明确总体工作目标和阶段性工作目标，制定具体的保障措施，编制完成任务的路线图和时间表。
㈡二季度做好对标管理的基础工作
1.建立对标工作制度和工作机制。建立“月度协调、季度分析、年度总结”的对标工作例会制度及定期通报制度，形成对标工作的长效机制，以制度和机制为保障推进对标工作扎实开展。
2.现状分析并建立对标指标体系。各部门要以集团公司和股份公司确定的对标指标体系为参考，结合各自实际，按照“打造国际领先、国内一流的安全节能环保高效的大型现代化煤矿企业”的愿景目标，围绕技术领先、本质安全、节能环保、经营卓越、机构精干、理念先进、机制灵活、体系健全、基础牢固、文化独特、奖惩科学、人才保障这十二个方面，制度出具体的工作标准、指标体系及对标数据库。
3.确定标杆和目标。公司确定黄陵矿业、红柳林为内部标杆，确定神华神东煤炭集团为外部标杆，适时组织各部门工作人员赴这几个单位学习考察，从安全、项目、经营、制度、文化、机制、人力资源等方面开展全方位的对标。
4.建立对标考核体系。一是从规划、目标确定、组织保障、指标体系、标杆确定、资料收集与分析、绩效差距分析、全面会诊、效果评估等方面制订一套基于过程和结果控制的对标考核体系。二是逐步建立和完善对标考核细则和考核标准，形成对标工作目标考核机制，定期公布对标工作考核结果。三是把对标考核与本单位的目标绩效考核有机结合，并和激励机制挂钩，配套奖惩措施，扎实推进对标工作。
5.按照集中与分散相结合的方式组织对标管理培训，夯实对标管理的人才基础。㈢三季度开展对标管理的试运行工作 通过试对标，重点抓好以下几项工作： 1.进一步补充、细化、完善对标指标体系。
2.确定并完善本单位、内部标杆及行业标杆的数据收集渠道。
3.深入分析标杆企业的优势所在，通过实地调研和参观学习，查找企业目前的差距、存在问题的原因，制定改进方案及措施，明确追赶、超越的路线图和时间表。
4.将各项措施和目标分解落实到各相关部门及个人，保证对标工作落到实处。
5.与技术创新、管理创新相结合，推动基础工作上水平。6.大力营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等形式，及时总结宣传对标工作的好经验、好做法，创建学习交流平台，为开展对标工作创造良好的舆论环境。
㈣四季度开展对标管理的总结评估工作
1.对今年以来的对标工作进行“回头望”，总结经验，找出差距，并编制下阶段改善方案，不断提升标杆水平。
2.对对标工作成效进行自评，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标指标评估分析报告。
3.动态调整对标指标体系，保障各部门能持续赶超先进水平。4.根据改善评估分析报告，对公司对标工作开展情况进行综合评估，对在对标工作中成绩突出的部门和个人予以奖励，总结推广先进部门的典型经验。
六、保障措施
㈠加强组织领导。公司成立了以董事长为组长，分管领导为副组长，有关职能部门主要负责人为成员的对标管理领导小组，负责公司对标管理的协调指导和督促落实。各部门主要负责人要提高认识，高度重视，按照公司的统一部署，认真抓好本部门、本专业的对标管理工作，做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。
㈡建立协调机制。公司对标管理领导小组办公室要不定期组织召开专题会和经验交流会，通报对标进展情况，加强信息沟通反馈，采取有效措施确保对标管理工作的全面落实。公司实行对标管理工作包点责任制，领导班子成员包各部室，及时了解对标管理工作的进展情况，协调解决存在问题，指导督促对标工作，培育和树立典型。
㈢做好宣传引导。各部门要充分运用各种有效载体，开展形式多样的宣传活动，深入宣传对标管理的目的意义，大力推广先进经验和做法，形成上下联动、全员参与的强大合力。同时，在各部门大力开展“建国际领先、国内一流的安全节能环保高效现代化煤矿企业，我们怎么办”的大讨论，通过对标，进一步强化事业心和责任感，各项工作都要高标准、上水平、创一流。
㈣严格考核督导。公司对各部门的对标管理工作开展情况严格进行考核，定期通报，对重视不够、组织不力、效果不好的部门，通报批评，责令整改；对成效突出的部门，给予表彰奖励。
㈤做好保密工作。公司对标管理资料和指标数据等均为企业内部资料，各部门要严格遵守国家和企业的保密制度，未经许可不得擅自对外发布或提供给第三方。
二〇一二年四月十日
对标实施方案9
对标管理实施方案
为了进一步提高公司管理水平，建立可持续发展的最佳管理实践模式和关键绩效改进策略，全面提升经营管理指标水平，构建核心竞争力，公司决定全面开展对标管理活动，为推动活动有序扎实开展，结合公司经营管理实际，特制定本实施方案:
一、认真理解对标管理的内涵
对标管理也称标杆管理，是现代化企业最主要的管理工具之一，是企业不断寻找和研究先进企业的最佳实践。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产制度、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。
二、正确认识实施对标管理的意义
对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标-达标-创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我司整体经营运行质量。
三、成立对标管理领导小组 组 长：陈立庆 副组长：王 涛 吴国英 邵 强 王艳利 张 妍 组 员：荣祥增 王晓冬 钟玲玲 李 薇 邹晓琳 赵天骄 关丕鹏 牟 桐
领导小组办公室设在安环部。主任：荣祥增（兼）领导小组的主要职责是审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各部门对标管理工作进展情况，查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。
四、对标管理的方法和步骤
开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标开展对标工作。
(一)对标
1、自我分析。
各单位要进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映管理、经营的各类实际指标。主要针对安全管理、生产管理等方面进行全面分析，查找管理中存在的薄弱环节。
2、寻找标杆。
寻找与本单位内部资源和管理能力相近、发展阶段比本单位领先的优秀单位或以本单位内部优秀作为对标对象，并根据实际需要确定向标杆对象学习内容，学习要有针对性。
3、对照分析。
把寻求到的标杆楷模，与本单位进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要作出实质性的问题根源分析。
(二)达标
1、制订措施。
根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足，各有关单位要提出整改计划并制定具体措施。
2、积极实施。
根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆楷模的先进水平。
(三)创标
1、评价与提高。
由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因提升实施效果。
2、确立新标杆。
对标管理的各个步骤是相互贯通的，并且是一个不断循环的过程，每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身更大的发展，从而进入下一个循环。
五、几点要求
(一)提高认识，加大宣传。
各单位要从公司发展战略的高度充分认识开展对标工作的重要性，加大宣传力度，形成上下联动、全员参与的氛围。各级领导要加强对开展对标管理工作的组织、协调和指导，完善组织机构，明确责任和目标。各单位一把手要把对标管理工作纳入重要议事日程，亲自部署、定期检查，并负责向职工宣传对标管理的基本知识和重要意义。
（二）结合实际，制订规则。
各单位要根据本方案中列出的条目和重点，结合本单位工作实际，在选择确定标杆之后要及时制订整改措施。
（三）加强协作，积极配合。
单位之间要加强相互支持、配合，提供另一方需要的各种文件资料、技术资料，介绍各自先进的管理经验等。
（四）积极开展内部对标。
各单位要提供条件，组织单位之间进行经验交流，并针对涉及本单位实际岗位，组织员工学标准、学流程和学责任制，掀起同岗位之间比学习、比标准、比效率、比质量、比创新的对标提升热潮，让标兵与员工距离越来越近。
对标实施方案10
*****（分公司）2013年对标工作实施方案
为积极推进*****专卖局（分公司）对标管理工作持续健康发展，夯实管理基础，提升企业核心竞争力，优化管理成本，依据《中国烟草总公司***省公司关于印发2010年对标工作要点的通知》（**烟司〔2010〕147号）、《中国烟草总公司云南省公司关于充实调整2010年全系统对标指标的通知》（**烟司〔2010〕182号）以及《关于印发**市烟草专卖局（公司）2013年对标工作实施方案的通知》（**烟企管〔2012〕9号）相关文件要求，特制定《****烟草专卖局（分公司）2012年对标工作实施方案》。
一、指导思想
以“两个至上”行业共同价值观为指导，以建设“严格规范、富有效率、充满活力”的***烟草为目标，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，统一思想认识，夯实管理基础，提升队伍素质，增强竞争意识、规范意识、大局意识和服务意识，始终保持奋发有为的精神状态，不断总结经验，对比标杆，找准存在的差距和不足，转变发展方式，切实提高工作效率和企业效益。
二、工作目标
通过全面开展对标管理工作，对照内外标杆，找到与标杆之间的差距，突出人工成本、宣传促销费用、物流费用、劳动效率等关键指标，及时发现***局（分公司）在生产经营管理等方面存在的问题，明确调整方向，降低管理成本，改善职能管理，实现规范化精细化管理，增强企业核心竞争力，持续提升管理水平，进一步推进****局（分公司）各项生产经营管理工作持续健康发展。
三、对标工作的重要性
全面开展对标是国家局、省局（公司）、市局（公司）高度重视、深入要求的一项全局性、长期性、针对性的重点工作，是提升基础管理水平的有效手段，是确保行业持续健康发展的一项战略任务。开展对标工作对推动企业的持续健康发展有重要的现实意义：一是有利于进一步夯实管理基础。通过对标，找准管理差距和薄弱环节并改进提升，能够发现和弥补管理上的短板，学习借鉴好的管理经验，不断提升企业管理水平，有效夯实管理基础。二是有利于转变企业发展方式，切实提高效益和效率。通过对标，持续提升对标指标水平，能够引导企业关注和改善运行效率，提升成本费用控制水平，提高发展质量，增加企业效益，推动企业科学发展、节约发展，实现由粗放式增长向内涵式增长的转变。三是有利于建立学习型企业。对标的过程就是一个比、学、赶、超的过程，是企业的主动学习、主动成长和主动提升。企业开展对标，能够在全体干部职工中营造全员参与学习提升的良好氛围，通过对照先进、查找差距、分析原因、制定措施、实施改进，增强全体干部职工的学习能力和学习意识，推动建立学习型企业。
四、加强对标工作的组织领导
（一）对标工作是全系统一项新的管理要求，涉及面广，工作难度大，要切实加强组织领导。为此，****局（分公司）决定成立****烟草专卖局（分公司）对标工作领导小组及办公室，以统筹指导**局（分公司）各部门对标工作：
组 长：**** 副组长：**** 成 员：*******兼任主任，****兼任副主任，办公室工作人员由****办公室专职人员、对标工作领导小组成员以及抽调部门指定对标专人人员组成，具体负责对标的日常工作。
五、2012年对标工作总体目标
（一）数据年度目标制定
1、各部门在2013年4月20日之前，按照附件1的要求，将2013年相关对标指标目标值报至综合办公室,由****汇总上报市局。
2、各部门在制定目标的同时，要确保目标的可实现性、可完成性。
（二）标杆目标制定 1.内部标杆的确立
**局（分公司）适时开展“抓典型，树标杆”活动，在分公司内部确立内部标杆。重点在于区局（分公司）机关各部门、各烟叶工作点对各项费用的控制、工作效率的提高、服务品质的提升、改进措施的实施、控制管理的优化等方面进行考核、评价，选取有示范、引导、激励作用的部门作为“内部标杆”，激励推进对标工作。
2.外部标杆
区局（分公司）针对市局（公司）所通报的全市烟草公司系统对标工作情况，以及所确立的“标杆单位”，搞好数据对比分析，认真研究存在问题，查找原因和差距，制定追赶“标杆”措施，学习先进，以推动各项工作进步。
六、2013年对标工作重点
依据市局（公司）对标工作实施方案，2012年对标工作的重点是在成本费用的控制、平均劳动效率的提升方面。必须以重点费用对标为手段，课题研究与QC小组活动结合为着力点，深入开展针对三项费用以及劳动率提升的研究工作，监控经营费用、管理费用、财务费用等发生的全过程，评估所有环节费用发生的合理性和有效性，规范生产经营管理开支，逐步减少不必要开支，坚决杜绝不合理开支，科学提高成本费用控制水平。同时，提升“两烟”生产销售水平，优化各级物流流程，提高人均劳动效率。2013年的成本费用率同比上年必须在人均劳动效率提高的基础上，有所下降。
七、2013年对标工作措施
（一）对标数据报送
1、各责任部门指定一名专人负责对标工作，人员名单报送至综合办。数据报送于每月10日前，将对标相关数据报送到综合办公室，并保证各项数据的真实性、有效性。
（1）财务管理科每月需报送物流报表和《****烟草专卖局（分公司）财务管理科1-月累计对标指标水平跟踪表》（附件3）；
（2）卷烟市场部每月需报送《****烟草专卖局（分公司）卷烟市场部1-月累计对标指标水平跟踪表》（附件4）；
（3）烟叶管理科、各烟叶工作站次年年初报送上年《****烟草专卖局（分公司）烟叶部门1-月累计对标指标水平跟踪表》（附件5）。
综合办公室汇总各项数据、情况，通过对本单位月度、季度、半年、年度对标指标同比、环比分析，与行业和全市平均值、先进值以及确定的标杆企业指标比较，找出差距，科学运用分析方法，分解细化指标，形成数据汇总情况在例会上进行通报。再通过例会讨论、分析，挖掘出差距背后的原因，最终形成对标报告（含对标例会会议纪要），上报市局（公司）。
2.各部门要及时汇总本部门各项数据、情况，通过对本单位月度、季度、半年、年度对标指标同比、环比分析，形成数据汇总情况，提交例会讨论，进一步合理分析异动指标，寻找改进措施。
（二）对标例会制度
***局（分公司）必须每季度至少召开一次由*办公室牵头，财务管理科、卷烟销售科、烟叶生产科、各基层烟站等责任科室参会的对标工作例会
发挥对标例会的四项基本功能：（1）掌握指标水平
由牵头部门在例会上通报各项对标指标情况，各责任部门应对主责指标的变化情况作出说明、解释。
（2）跟踪改进进度
各责任部门针对措施实施情况、指标与目标差距、改进进度等情况在例会上作出汇报。同时，课题研究组要在例会上及时汇报课题进展情况。
（3）完善提升措施
例会上，针对各项数据变化情况以及标杆部门、标杆单位好的经验、方法，各部门在提出改进意见，同时课题研究组推广汇报课题研究成果，更进一步完善提升各项措施。
（4）协调解决问题
各责任部门通过对标例会主动参与研究讨论，积极配合、加强协作、形成合力，协商解决问题，推动工作的有效开展。
（三）对标课题研究
课题研究是对标工作深入推进的重要措施。
1.各部门针对基础管理、费用控制、效率提升等方面开展对标课题研究工作，组建课题研究小组，并将课题研究同QC活动、技术创新结合起来。课题选定及研究结束后，要及时撰写研究报告，提交对标工作领导小组审核后，并报综合办公室，由综合办上报市局（公司）各归口管理部门。
2.各部门课题申报请于2013年4月20日前报送至综合办公室（附件2）。课题组要在对标例会上及时汇报课题进展情况，形成的成果要及时推广应用。并于每年12月20日之前，报送对标课题研究报告至**办公室。
（四）对标氛围营造
通过工作简报、简讯、培训等多种形式，向各级干部职工宣传对标管理的理念、方法和意义，及时通报各部门对标指标情况，以及企业指标在行业、全市的水平，宣传对标管理的措施和成效，在企业上下广泛形成“比、学、赶、超”的对标氛围，通过向先进企业、先进标准、先进管理方法看齐，持续提升各项工作水平，推动企业转型为学习型企业，形成争创一流的对标文化。
八、2013年对标工作督察考评
（一）考评机制
1.依据市局（公司）下发的对标工作考核标准，对区局（分公司）对标工作的开展情况，进行考核。
2.每季度开展针对各部门的考核。主要考核内容：目标指标（预算）完成情况、指标水平改进情况、《实施方案》执行情况、对标课题研究情况、对标工作常态化、对标工作宣传情况、报告报送情况等方面。3.对标工作的考核结果纳入绩效考核，对实施差距较大的部门进行通报批评。
（二）督察机制
由对标工作领导小组办公室抽调相关人员成立对标督察小组，以季度为周期，围绕对标目标、组织实施、指标水平、措施落实、课题研究进展等要素，对各部门以及各责任人的工作开展情况进行督察，掌握目标指标、课题研究、措施落实进度，以确保对标工作的实施效果。对没有有效开展对标工作、指标长期处于落后水平的单位和部门，要抽调相关人员组成对标督察小组进行督察，并责令限期整改；对不落实整改事项或是落实不到位的单位和部门的相关责任人要进行严肃问责，以确保对标工作的实施进度和实施效果。督察采取两种形式：工作汇报形式或实地检查形式。
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