下面是范文网小编整理的河道保洁实施方案15篇(河道保洁施工方案)，供大家赏析。
河道保洁实施方案1
五河县淮河河道管理局2011年安全生产工作
实 施 方 案
为全面贯彻中央省市县领导重要指示精神有效防范和坚决遏制较大及以上事故的通知，加强水利系统安全生产工作，着力消除安全隐患，进一步促进水利安全生产主体责任和安全监管责任的有效落实，建立完善安全生产事故隐患排查治理长效机制和安全生产责任督察机制，有效预防各类事故发生，现结合我县淮河河道管理行业实际特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大五中全会精神，坚持科学发展观，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全水利、和谐水利，进一步落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立长效机制，着力整治安全隐患，夯实基层基础，为促进我县淮河河道系统安全生产形势持续稳定好转，为五河经济又好又快发展，营造良好的水事环境。
二、目标任务
在开展安全隐患排查治理的基础上，进一步加强河道在建工程、河道各工程设备运行及各生产经营单位的安全生产监管，督查隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案的落实。进一步建立安全隐患排查治理长效机制和安全生产责任督察机制；认真解决安全隐患排查中发现的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类安全事故的发生。
三、主要任务
在推动安全生产状况持续稳定好转的基础上，结合我县安全生产监督管理重点工作，进一步查找可能导致事故发生的各种危 1
险因素和管理漏洞。既要排查基础设施、机械设备、作业现场、防控措施中的隐患，也要检查体制机制、规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。具体为：
（一）河道工程建设。以河道在建工程项目、病险堤坝除险加固工程的施工安全管理为重点，认真落实各项安全措施，防范坍塌和机械伤亡等事故。主要包括：工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；河道堤坝基础设施建设、运行安全。
（二）河道工程运行。以病险堤坝、疏浚工程为重点，严防垮坝事故。主要包括：水利安全生产责任制和安全运行规章制度的落实；河道堤坝安全应急预案的制定和应急救援演练情况；河道大坝安全监测、水情测报通信设施；病险堤坝除险加固责任制、施工计划、建设管理、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案落实情况；河堤的管理机构、看护人员、养护措施和日常巡查等情况。
（三）河道采砂。河道采砂管理分工负责制、河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制的落实；河道采砂规划编制、禁采区和可采区的划定、禁采期的规定、违法违规乱采滥挖的治理；采砂管理宣传教育和社会监督；河道防洪、堤坝防护及跨河、穿河、临河建筑物的安全措施落实情况等。
（四）后勤综合服务保障。以防火防爆、防食物中毒和车辆巡逻艇交通安全为重点。主要包括：人员密集场所的安全管理；消防器材配备、车辆巡逻艇维护保养以及后勤保障人员教育培训等情况。
四、实施步骤
（一）安排部署阶段（5月31日前）。局及各下属单位研究制定河道安全生产工作实施方案，对需集中整治的行动做出安排部署。统一思想，狠抓落实，确保河道系统安全生产工作有效开展。
（二）自查整改阶段（6月至7月）。在安全生产工作常抓不懈的基础上，继续开展安全生产隐患自查自改活动，严查安全生产违章行为，严查安全生产事故隐患，落实各项监控整改措施，确保隐患排查治理工作落实到位。尤其要针对汛期水利工作的特点，持续开展安全生产检查，深入推进隐患排查治理。
（三）督导检查阶段（8月至9月）。局安全生产工作领导小组将结合工作实际，组成督导组对安全生产工作的开展情况进行督导检查。督导检查要深入基层，深入河道生产施工第一线，帮助基层切实解决实际问题。
（四）总结提高阶段（10月至12月）。督导检查工作结束后，各单位要认真进行总结，分析本单位安全生产工作的成果和存在的主要问题，提出改进的意见和措施，推进河道安全生产工作持续稳定发展。
五、组织领导
成立五河县淮河河道安全生产工作领导小组，负责组织全县开展河道运行建筑施工安全专项整治工作。
组长：王美英
副组长：张吾威 陈德忠 蒋仕瑜
成员：黄秋鸿 方振端 陈锦峰 戴群学
领导小组下设办公室，办公室设在我局人事科，负责安全生产组织实施日常工作。办公室主任由许雪梅兼任，办公室工作人员：何爱良、林锦芳。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。局安全生产领导小组要加强对全局安全生产工作的督促检查，各局属单位应对在全县病险堤坝、河砂开采、在建河道工程、后勤服务等方面进行不定期抽查和督导，及时把握各项安全生产工作的进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。各单位也要明确分工，落实责任，认真组织开展本单位集中整治行动，切实做好各项安全生产工作，确保安全生产工作机构、人员、装备、经费到位。
（二）突出重点，加强督导。要严格落实隐患排查治理工作机制，认真组织开展隐患排查治理工作，切实做好隐患集中整治。对排查发现的事故隐患，要落实整改责任、制定监控措施、限期整改到位。对因集中整治行动开展不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任；并将安全生产基层基础工作情况纳入单位绩效工作目标考核体系，严格工作考核和奖惩，务求取得实效。
（三）加强宣传，营造氛围。要利用各种宣传手段和宣传方式，大力宣传安全生产集中整治行动，努力营造活动的浓厚氛围；要充分利用先进媒介，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传先进典型和经验；要依靠和发动广大河道职工积极参与，建立监督和激励机制，全力推进安全生产工作的深入开展。
二〇一一年八月十八日
河道保洁实施方案2
河道采砂实施方案
一、指导思想
以x生态文明思想为指导，全面贯彻落实中央全面推行河湖长制相关要求以及x省水利厅关于进一步推进河湖水域岸线管理与保护规划和河道采砂规划编制工作的通知（x水发〔20xx〕xx号文件）精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨，进一步加强河道采砂管理，正确处理砂石资源保护与利用的关系，实现河湖功能永续利用，促进经济社会可持续发展。
二、遵循原则
1、坚持统筹规划，合理开采原则。
2、坚持有利于防汛、抗洪的原则。
3、坚持预防为主，安全第一的原则。
4、坚持建立沟通协调机制，齐抓共管的原则。
三、工作任务
（一）开采范围
县域采砂地点集中在两条河流，x河、x河。
1、x河可放置开采点为六段
（1）x浪乡x村东南河段；
（2）x浪乡x浪村河段；
（3）x浪乡x村河段；
（4）x镇x村西河段；
（5）x镇x河段；
（6）x山镇x东河段。
2、x河可放置开采点为五段
（1）x乡x村河段；
（2）x县林业局x村段；
（3）x镇x村河段；
（4）x镇x村—x村河段；
（5）x镇x村北河段；
（6）x乡x村北河段；（已取缔）。
划定开采地点共计11段，预计开放采砂点13处，将严格按x省x县x河、x河河道采砂规划要求，有计划发放采砂证。
（二）开采时间、开采量
开采时间：明水期采砂规定5月1日起至10月30日止。
开采量：2020年因x线高铁及建筑行业建设，计划开采总量38万立方米；每个采区一户（一套设备一滩，—立方米）。深度不超2米，不准超量开采，以免影响防洪。
（三）相关设施要求
采砂户应具备相应的采砂设备，配备技术人员和运输工具，明确运输线路，有砂石堆放地点，弃料及时处理，采砂活动结束后对现场清理干净。
（四）开采审批程序和范围
1、河道采砂申请人应当向x县行政审批局提出申请，申请时应提交下列材料：
（1）河道采砂申请书；
（2）营业执照和有效身份证件；
（3）采砂机具和运输设备的有关证书；
（4）河道采砂与第三者利害关系达成的协议书等。
2、申请从事河道采砂应当符合下列条件：
（1）具备符合批准的河道采砂规划和年度采砂实施方案；
（2）具备合法有效的河道采砂营业执照和身份证件；
（3）具备符合规定的作业方式和安全措施；
（4）具备符合要求的采砂地点、机具和运输设备及从业人员；
（5）具备符合要求的河道采砂运输路线；
（6）无违法采砂记录；
（7）符合法律、法规规定的其它条件。
3、河道采砂点现场勘察：行政审批局将联合水行政主管部门对提供的采砂区域进行全面勘察，制定开采范围，严格控制开采区域（有现场勘查范围图）。
4、审批发放河道采砂准采证办理流程:
首先申请人到x县行政服务中心二楼经济事务综合窗口xxx号提交申请材料，由x县行政审批局工作人员初步审核，审核通过后由x县行政审批局审批人员协同x县水务局河道执法勘察人员联合进行现场勘查，根据相关材料出具意见，报河道采砂领导小组研究决定，对符合以上要求的申请人至x县行政审批局领取河道采砂准采证。
四、具体要求
1、河道采砂准采证实行一户（一船或一滩）一证。禁止伪造、涂改、买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式非法转让河道采砂准采证。
2、严格按照河道采砂准采证（河砂）规定的开采坐标、期限、范围、开采量、深度、作业方式采砂。对同一个地点多个业主竞争的采取公开招投标的形式确定采砂业主，无违法采砂记录者优先。
3、必须在采砂区域设置警示标志，严格要求采砂技术人员安全生产、规范采砂，每个采砂点根据现场条件不允许少于6个警示牌，警示牌标准按发证机关要求制作，做好安全工作。
4、各砂场采砂过程中要按照要求使用采砂工具和设备，随采随运及时清除或平复砂石料和弃料堆体及采砂坑道，汛期不得在行洪区、河岸堆放砂石料。
5、运输砂石的车辆按指定进出场路线行驶，禁止随意开道行车。
6、采砂单位或个人必须与县河道主管部门签订《河道采砂管理协议书》、《x县河道采砂安全生产责任书》。
7、每个采砂点按照《x省河道采砂管理办法》规定，根据《河道采砂管理协议书》的要求，及时对采砂现场进行清理、平整保持原有状态。
8、为营造健康有序的生产环境，每个采砂户需向河道管理部门缴纳5万元安全生产抵押金，如果没有发生安全事故、乱采乱挖、超量开采、损毁农田、堤岸等水利工程及其它设施的，采砂结束后将全部返还，下一年优先放证。
9、河道下列区域为禁采区：
（1）河道防洪工程、整治工程、取排水工程。水库枢纽和水文监测环境的管理范围及安全保护范围；
（2）铁路、公路、桥梁、输气输油管道、通信电缆、输电线路及附属设施的安全保护范围；
（3）河道顶冲段、险段和规划保留区；
（4）饮用水水源保护区和自然生态保护区；
（5）有岩体滑坡、泥石流灾害的河段及植被良好的稳固滩地；
（6）x河x城镇段（x公路桥—x县工业园区段—x河铁路桥）；
（7）小x河整条河流（x山水库上游）。
10、下列时段为禁采期：
（1）江河、湖泊达到或者超过警戒水位时；
（2）蓄滞洪区启动运行期间；
（3）防汛、抗洪时期；
（4）依法被禁止采砂的其它时段。
11、不得损坏水利工程及设施、河道生物防护设施、水文监测设施、照明设施、通信电缆和宣传牌；
12、不得破坏水环境、污染水体；
13、采砂活动结束后，及时对采砂现场进行清理、平整，保持原有状态。
14、本方案中所称采砂是指在河道（包括湖泊、水库、人工水道、行蓄洪区等）管理范围内开采砂石、取土等活动。
五、水行政主管部门权利
水行政主管部门对采砂区域、采砂户进行检查监督，并行使以下权利：
1、进入采砂单位或者个人的生产场所进行调查；
2、要求采砂单位或个人如实提供与河道采砂有关资料；
3、有权对采沙点的安全措施、安全警示等进行监督检查；
4、责令采砂单位或个人停止违法采砂行为；
5、监督检查过程中，如发现超范围开采情节严重的将联合行政审批局吊销准采证并处以罚款；
6、对无证开采、乱采乱挖、违法严重者，申报司法机关予以严厉打击。
六、河道采砂市场规范管理
依据《x县人民政府办公室关于河道采砂市场规范管理有关事项的通知》，按照x县政府关于规范河道采砂管理的相关要求，县政府委托县水务局对采矿权价款进行评估，县水务局聘请x索创资源咨询服务有限责任公司做出评估，收取采矿权价款每立方米元。经市场调研与采砂企业和个人及相关单位进行协议商定，收取经营权协议价款每立方米2元。税务局应收缴税款每立方米元，合计采砂企业应上缴各项税款每立方米元（不包括企业个人所得税）。采砂企业和个人在一次性缴纳经营权出让价款及相关费（税）款等全部费用后，由行政审批局发放《河道采砂准采证》，方可进行采砂行为。上述所有款项均由县水务局代收。
河道保洁实施方案3
仁政发〔2010〕号
仁德镇人民政府
关于印发《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》的通知
各社区（村委）、镇直相关单位：
为加大仁德镇农村水面管理和治理力度，切实改善仁德镇农村水环境质量，经仁德镇党委、政府研究同意，现将《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》印发你们，请认真组织实施。
仁德镇人民政府
二〇一〇年九月二十五日
仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度
实施方案
水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能，是我镇分布最广、最直接发挥综合效益的重要基础设施之一。近年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的农村水利工程建设，积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治，水库、坝塘、河道水面管理水平有了一定提高。但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度的存在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退，抵御洪涝干旱灾害的能力降低，潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。
为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理，建立健全长效管护机制，改善农村水环境，充分发挥水库、坝塘、河道综合功能，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《昆明市河道管理条例》等法律法规和《昆明市“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持城乡统筹，以为民办实事为宗旨，以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的，以规划为龙头，以污染治理为重点，科学规划、统一组织、因地制宜、分类指导，实行水资源开发利用和水环境保护并重，积极探索农村水
库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长效机制，着力改善农村水环境质量，加快推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
二、目标任务
坚持“政府主导、群众参与、依法保护、属地管理”的原则，以截污、治污为重点，注重生态，强化管理。2010年底实现牛栏江流域（麦浪至哦嘎段）达到ⅳ类水质标准；2015年前县域地表水体基本达到水环境功能保护目标，确保农村人畜饮水及工农业生产用水安全。——开展水库、坝塘、河道生态修复。2010年底完成流经县城河道的清淤任务；2012年前完成全县河道清淤任务；2015年前完成全县水库、坝塘、河道生态修复，实现全县水库、坝塘、河道“水清、坡洁、岸绿、景美”。
——进行农村生活污水处理。2012年内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝塘；2015年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘，牛栏江流域内农村生活污水处理率达到90%以上，牛栏江流域外农村生活污水处理率达到70%以上。——建立水库、坝塘、河道水面长效管护机制。要确保条条河道有人管、座座库塘有人抓。2012年内实现水库、坝塘、河道的堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法取土，河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。
——开展农村饮水安全工程建设。到2013年底全面解决农村饮水安全问题。
三、主要措施
（一）实施水库、坝塘、河道生态修复
按照“先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾”的原则，重点
对主要入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域重点水库、坝塘和其他重要湿地开展生态保护与修复。生态修复内容主要包括水库、坝塘、河道清淤，以及湿地保护与建设、生态林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。1.河道生态清淤。为有效减少水体内源污染物含量，改善水生态环境，对河道底泥沉积严重、有机污染物含量高的河道实施底泥生态清淤。河道生态清淤实行：“一河一策”，应符合国家现有的有关标准、规范规定，尽量准确清除沉积在河底的污染底泥。牵头责任部门：水务科
配合部门：财政所、环卫站 2.湿地保护与恢复。为充分发挥湿地生态功能，促进湿地生物多样性恢复，以改善和丰富县域湖泊及河流的生态建设为重点，着力做好重点流域内湿地生态保护和恢复工作。2010－2012年，重点实施牛栏江流域上游重要水库、坝塘湿地的保护与恢复工程；2015年前，在完善和巩固前期湿地恢复工作的基础上，加强对牛栏江流域外的其他湿地保护与恢复工作。——县城周边河流及河道口湿地恢复工程。根据河堤结构现状，在河道口恢复约50－100米左右的滨岸湿地植被带，在河流沿线的节点建设小型湿地，在硬质护岸区域主要以河道清淤为主。
——牛栏江上游重要水库、坝塘湿地保护与恢复工程。主要针对牛栏江流域内上游中型及重点小型水库，在水库适宜区域恢复约50米的湿地植被带。——2015年以前，积极开展牛栏江流域外的主要水库、坝塘、河道的湿地保护与恢复工作，在水库适宜区域恢复10—100米的湿地植被带。
牵头责任部门：水务科
配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站 3.生态隔离带及水源林体系建设工程。按照“因地制宜、适地适树、合理配臵、乔灌草结合”的原则，选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好的乡土树种，以入牛栏江河道、水源区河道和出入仁德镇流域的河道为重点，建设通河水质净化水源林工程，促进河道水质的根本好转。2013年前，全镇大中小水库径流区全面恢复植被，逐步在饮用水源地周边建立一个稳定、高质、高效的森林生态系统，促进水体净化、水质提升。2015年完成全镇水库、坝塘、河道生态隔离带及水源林体系建设。牵头责任部门：林业科
配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站、水务科 4.生态河堤建设。根据河道功能定位，河堤建设在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时，应突出考虑保护、创造生态良好的生存环境和自然景观，把河堤改造成为适合生物生长的自然护坡。
牵头责任部门：水务科
配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站
（二）加快农村生活污水收集处理设施建设
针对农村生活污水的特点，结合我县农村实际，以村庄和片区为单元，采用源头、过程、末端三级控制模式，按照“拼户、并片、连村”分散与集中相结合的处理格局，选择就近接入市政污水管道、因地制宜地建设村庄污水处理设施，或选用土地渗滤、氧化塘、人工湿地等污水处理技术进行污水处理，提倡结合农田灌溉、村庄绿化等推行资源化利用。篇2：江苏省河道管护办法
江苏省农村河道管护办法
(2010年4月19日省政府办公厅苏政办发[2010]51号文件印发）
第一条 为加强农村河道管护，保障河道（塘）清洁、引排畅通，改善农村居民生活和水环境，充分发挥农村河道的综合功能，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》等法律法规和相关政策规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省县（市）域范围内的县乡级河道和村庄河塘（以下简称农村河道）的管护，适用本办法。
第三条 农村河道是农村生产生活的基础性设施，承担防洪排涝、农业灌溉、饮用水源和生活环境美化等重要公益性作用。
第四条 县（市）、乡镇人民政府是本行政区域内农村河道管护的责任主体，负责本行政区域内农村河道管护的组织实施工作。
第五条 县（市）、乡镇人民政府应当加强对农村河道管护工作的组织领导和监督检查，建立健全农村河道管护制度，开展农村河道管理范围确权划界工作，编制农村河道管护名录，安排管护资金，完善管护责任体系，层层落实农村河道管护责任制和责任人员，积极探索市场化运作管护机制，巩固农村河道疏浚整治成果。
第六条 县级以上地方人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村河道管护的行业主管部门，负责农村河道管护的业务指导和监督检查。
县级以上地方人民政府财政、环保、国土资源、交通运输、农业、林业、渔业等有关部门按照职责分工做好农村河道管护的相关工作。
第七条 农村河道管护标准：
（一）河面清洁，无有害水生植物、无漂浮物、无污水超标集中排放；
（二）河坡整洁，无垃圾、无乱建乱堆乱挖、无乱种乱垦；
（三）河道畅通，无行水障碍物、无阻水高秆植物、无挡水圩堰、坝埂。
第八条 在农村河道管护范围内禁止下列活动：
（一）打井、挖坑、埋坟、放牧和损坏树木植被；
（二）倾倒垃圾、畜禽粪便、农药，倾抛秸秆，排放油污、酸碱液和其他有毒有害物质，圈圩、筑坝、扒翻种植，以及设置影响行洪、排涝、引水的障碍物等；
（三）擅自取土、采砂、盖房、修建码头、堆放物料、埋设管道缆线、兴建其他建筑物和构筑物；
（四）从事其它影响农村河道清洁畅通的活动。
农村河道的具体管护范围由县（市）人民政府根据实际情况划定。
第九条 农村河道管护所需经费，由市、县（市）、乡镇人民政府专项安排；还可以通过发包水面、堤坡经营权，社会团体、企业、个人捐助等方式多渠道筹集。省对考核合格的县（市）实行“以奖代补”。
农村河道管护资金实行专款专用，并接受财政、审计部门监督。
第十条 地方各级人民政府应当每年组织有关部门对下级人民政府农村河道管护工作进行检查考核。
县（市）人民政府对所辖乡镇农村河道管护工作进行全面考核；设区的市人民政府对所辖县（市）农村河道管护工作进行重点考核；省人民政府对县（市）农村 河道管护工作进行抽查考核。
第十一条 农村河道管护考核内容主要包括组织领导、宣传教育、管护制度、管护机构和人员的落实、经费保障、管护效果、群众满意程度等。具体考核办法由省水利厅、财政厅制定。
第十二条 农村河道管护应当选用热爱管理工作、责任心强、有管理能力人员担任。有关单位应当与其签订管护协议，明确双方的权利和义务。管护协议主要内容包括管护范围、管护标准、管护要求、管护报酬、管护迄止时间和违约责任等。第十三条 农村河道管护应当设立管护责任牌，明确河道名称、管护范围、管护内容、管护标准、管护责任人员、监督电话等内容。
第十四条 地方各级人民政府及其有关部门应当加强农村河道管护宣传，倡导良好的生产生活习惯，弘扬传统美德，增强管护意识。
第十五条 地方各级人民政府可以根据本办法，结合实际制订实施细则。第十六条 本办法自2010年5月1日起施行。篇3：农村河道管护责任状 村 河管护责任状
甲 方： 村
责任党员：
根据村庄河塘整治的总体要求，为切实强加村庄河塘管理工作，努力营造一个良好的人居环境、生态环境，充分发挥河道的引排作用，确保河道“碧水”长流，经个人申请、公开竞标，经街道党工委同意，村民委员会决定聘用 为 河河道管理员，现将双方职责落实如下：
一、甲方职责
1、甲方将本村内的 河，至，至 河全长共 米，从 年 月 日起至 年 月 日，以承包的形式委托乙方管护。
2、甲方负责对乙方进行河道整治及管护等方面的技术培训，按照《水法》的要求，强化思想政治学习，增强爱河、护河的责任心和使命感。
3、甲方加强督查指导，每月 日检查河道的保洁情况和河道工程的引排能力。
4、及时协助乙方和解决河道管护中遇到的矛盾和问题。
5、核定乙方的工资报酬，元/米，年终经伍佑水利服务中心和村考核后在各村两工和一事一议中列支。
二、乙方职责
1、乙方对承包管护的河道，进行日常管理和养护，保持河坡、水面清洁，及时打捞和清除河内死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。
2、制止一切单位和个人向河道内或河坡上乱倒垃圾、建筑物垃圾，制止向河道内排放工业污水及各类有毒有害物质，制止任何单位和个人在河坡上占地经营、违章建筑、堆放杂物以及在河道里乱设网簖和建筑物。
3、向村居宣传有关河道管理的规章制度，制止违反河道有关规定的各种行为。
4、接受伍佑水利服务中心的业务指导，定期向村委会汇报管理情况，并提出建议。
三、奖惩事项
在河道管理期间，乙方工作认真负责，爱岗敬业，成绩显著的，年终甲方给予一定的奖励。对工作不负责任，敷衍了事，造成河道不清洁的，甲方有权扣发或少发乙方的管护工资，对长期不负责，并造成河道污染、引排不畅，经教育仍未改正者，甲方有权解聘。
本合同一式四份，甲乙双方各执一份，水利服务中心一份，自签订之日起生效。
甲方： 责任党员：（签字盖章）（签字盖章）
见证单位：
（签字盖章）
年 月 日篇4：河道管护协议书
河道管护协议书
村委会 甲
签订协议双方：（以下简称 方）
乙 为切实加强河道管理和养护工作，充分发挥河道引排能力，经研究聘用乙方为河道管护员，经甲乙双方共同协商签订如下协议：
一、管理职责：
乙方必须服从甲方的领导和技术指导，按甲方和乙方签订的管养范围，尽心尽力管养好所辖范围内的路段，并服从甲方的检查监督。
二、管理范围：乙方管护的河
合道是计_______________________________________, _____________公里。
三、管理要求：
１、村内河道水面清洁，无水花生、水浮萍等漂浮物 ２、无畜禽粪便直排，无畜禽尸体
３、河坡整洁，无水花生生长，无任何堆积物和各种垃圾 ４、河道畅通，无乱占河面、河岸现象
５、无乱挖、乱填现象
６、沟塘水面无漂浮物
四、管理报酬：
乙方按甲方管理要求完成到位的，经考核合格，甲方按每月基础
４００元，考核工资２００元，计全年报酬７２００元。
五、管理奖惩：
六、管理时间：
本协议从_____年_____月______日至_____年_____月_____日为期_____年。
七、协议期间，在工作中，乙方要注意自身安全，加强安全意识，如出现安全事故，与甲方无关，乙方自行负责。
此协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。
河道保洁实施方案4
保洁工作实施预案1.目的确保小区清洁卫生 2.适用范围 适用于小区保洁服务 3.保洁工作管理制度 保洁主管岗位职责
负责监督执行公司的各项规章制度，制定部门规定。
负责制定小区清扫管理实施方案。
负责制定小区各清洁项目的实施执行标准。
负责编制人员的计划安排。
负责核实工具用品的申购计划。
定期巡查小区，检查保洁任务完成的情况。负责对员工进行业务培训和考核工作。
完成领导交办的其他任务。保洁员岗位职责
按有关规定标准和操作规范要求，完成分管区域内各项清洁整理工作。工作中发现不正常现象和安全隐患，须及时向当班管理员反映。完成领导临时交办的其他任务。保洁员管理规范
遵纪守法，遵守员工手册和公司的各项规章制度。
遵守部门考勤制度和保洁操作程序。
履行职责，按时上下班，不迟到、早退，不旷工离岗，不做本职工作无关的事。
上班穿工服、戴工号牌、仪表整洁、精神饱满。
文明服务，礼貌待人。
爱岗敬业，在规定时间保质保量完成任务。工作时间不准脱岗、串岗、大声喧哗等。
未经许可，不得擅入住户家中。
不做有损公司形象的事，不收取住户或业主的钱物。
绝对服从上级的领导、团结同事、互相帮助。
爱护公物，损坏、遗失工具照价陪偿。
做好每日工做记录。
4.保洁工作程序及内容
保洁人员上岗要求及培训计划。
对新入职人员要求提供有效身份证件，并有相关人员推荐担保。
先由管理人员介绍公司对保洁工作的重要性，具体要求介绍公司的相关制度，后由保洁主管带领新入职人员到熟练工处实习并实地指导，掌握操作程序和操作技巧后才能上岗。 按时参加公司对保洁人员的各类培训。
遵守公司对工资发放的规章制度，相互间不得打听、猜测、攀比，违反者将按公司有关规定处罚。 楼道内公共区域保洁作业规范 清洁范围
楼道梯级、扶手、栏杆、墙面、电子门、信箱、配电箱、门窗、灯开关 清洁作业程序
a)用扫把自下而上清扫楼道；
b)用鸡毛掸子和扫帚清扫墙面灰尘及蜘蛛网；
c)用抹布从上至下擦拭扶手及栏杆，将已袋装的生活垃圾
收集于保洁车。
d)用半湿抹布擦拭信箱、配电箱、电子门、用干抹布抹电子门上按键。e)用抹布擦拭受能够到的窗玻璃，抹布脏污须及时更换或清洗。 清洁标准
目视楼道：无烟头、果皮、纸屑、广告纸、蜘蛛网、积灰、污迹 安全及注意事项
擦抹配电箱时禁用湿毛巾，不得将配电箱门打开以防触电造成意外。报修
在清洁过程中如发现公共设施损坏，及时准确地向管理员报修。
道路保洁作业规范 清洁范围
公共道路、绿化带、公共设施等。．2 公共道路、绿化带清洁作业程序
a)用大扫把对路面、绿地进行彻底保洁，清扫地面、绿化带的果皮、落叶、烟头等杂物。b)如有明显污渍，须先用清洁剂去除，再用半湿拖把拖干净。c)集中清扫后巡回清扫保洁。4．3．3清洁标准
a)地面无杂物、积水，无明显污渍、泥沙。b）绿化带、绿篱、花木上午明显蜘蛛网。4．3．4安全及注意事项 a)大风天气注意高空坠物。
b)雷雨天气暂时避开阔地露天作业，不要在树下避雨，以防雷击。c)高温天气注意防暑。
d)发现随地吐痰、便溺、乱扔垃圾的现象应及时劝住。e)保洁车应停放在不妨碍车辆、行人通行的地方。4．3．5报修
在清洁过程中如发现道路、花坛损坏，及时准确地向管理员报修。如一天内未修复继续报修（特殊情况例外）。
4．4 公共设施保洁作业规范 4．4．1 清洁范围 宣传栏、标示牌、指示牌 4．4．2清洁作业程序
a)用抹布将宣传栏里外周边全面擦抹一遍，玻璃也须擦拭。b)有广告纸时，先撕下纸，再用湿抹布从上往下擦抹。c)用湿抹布擦拭标示牌、指示牌，最后用干抹布擦拭一遍。4．4．3清洁标准
目视：无灰尘、无蜘蛛网、污渍、无手印 4．4．4安全及注意事项
a)清洁宣传栏玻璃时，小心划伤手。b)清洁工作不要损伤被清洁物。4．4．5报修
在清洁过程中如发现宣传栏、指示牌损坏，及时准确地向管理员报修。如一天内未修复继续报修。保洁工作监督检查
管理员每天对区域内每名保洁工的操作情况、岗位状况及操作规范程序及时检查。发现不合格现象及时整改，并填写巡查记录。
主管每周对每名保洁工操作情况、岗位状况及操作规程及程序进行检查，填写好记录，以书面形式上报总经理。
总经理根据主管的汇报以及对保洁工作的随机抽查结果，对整体卫生状况进行把握和监督。5.工作时间流程
7：00—9：00 地面清扫 垃圾清运
9：00—10：30 楼道清洁
10：30—11：00 巡回保洁 13：00—14：30 地面清扫
14：30—16：30 楼道保洁 垃圾清运 16：30—17：00 巡回保洁
(11:00—13:00 17:00—20:00 由安护人员适当维护清洁)6.保洁员工作检查考核标准 工作纪律(20分) 上班迟到、早退扣2分。 上班不统一着装扣2分。
上班聊天或干与工作无关的事扣3分。 上班未经许可私自外出扣2分。 利用工作闹情绪、发泄不满扣3分。 不服从管理、态度蛮横、无理取闹扣2分。 与员工不团结、打架扣3分。
未经许可私自泄露公司文件资料及住户资料扣3分。 服务意识（30分）
服务质量差被住户有效投诉扣2分。 发现异常情况不及时处理或报告扣3分。 见住户有困难不帮助、有损公司名誉扣3分。
不报告、不制止小区违章违规现象，故意回避扣2分。 遇事故借故回避或退缩扣3分。 拾物不上交、不退还扣2分。
与其他员工不协作、造成工作失误扣2分。 与住户争吵或刁难住户造成不良影响扣3分。 成本意识差、浪费材料扣2分。
利用工作之便向住户索取财物或小费扣4分。 玩忽职守、违反操作规程，造成事故或损失扣4分。 工作质量（50分）
6．3．1 单元楼道地面保持清洁，无垃圾，楼道墙角无蜘蛛网。发现扣3分。6．3．2 单元电子门保持清洁，无明显灰尘。发现扣4分。6．3．3单元楼梯栏杆扶手擦拭干净，无明显灰尘。发现扣3分。
6．3．4单元内电表箱、信箱保持清洁，无明显灰尘和乱张贴。发现扣5分。6．3．5单元楼道玻璃窗擦拭保持清洁，无明显灰尘和污迹。发现扣5分。6．3．6单元垃圾筒定期清理、擦拭，四周无散落垃圾、异味。发现扣10分。6．3．7 道路保持整洁干净，无泥沙垃圾等杂物，雨后无积水，发现扣5分。6．3．8绿化带中无瓜皮、果壳、石子等明显杂物。发现扣5分。6．3．9小区内景点保持整洁，无灰尘、污垢和乱张贴。发现扣5分。6．3．10责任区内树杆上不挂垃圾、衣物。发现扣5分。7.质量记录
《保洁工作周报》
本周工作内容汇报及下周工作计划，以报告的形式汇总到公司上级领导处。《巡查监督周报表》
略
《保洁员考核表》 略
8．清洁卫生应急处理
暴风雨、梅雨天气清洁的应急处理
管理员勤巡查、督导各保洁员的工作，加强于其他部门的协调联系工作； 在人员出入频繁的地方放置指示牌，提醒业主“小心滑倒”； 及时关好各楼层的窗户，防止雨水打进楼内，淋湿地面，墙面； 加快工作速度，合理调动工作时间，及时清理地面和墙面的水迹； 各楼道有裸露的电线，及时处理，并报告上级。安全注意事项：梅雨天气作业宜穿胶鞋以防滑倒。楼层内水管爆裂事故应急处理
迅速关闭水管阀门，同时迅速通知保安员及维修人员，并关掉有关电源； 将水盛到桶里倒掉，再将余水扫净，保持楼内无积水，防止人员滑倒； 打开门窗通风，吹干地面；
安全注意事项：处理水管爆裂时，应防止触电。突发火灾事故应急处理 及时拨打119火警；
不要惊慌，找安全出口，疏散人员 加强易燃清洁用品的保管； 及时清理干净火灾遗留的杂物；
安全注意事项：清理火灾现场要等到现场调查结束，经有关部门批准方能进行。乔迁、喜庆应急处理
8．4．1及时清理业主搬家时遗弃的杂物，并清扫场地。
8．4．2对住户结婚抛撒的彩纸、彩带，楼道内绑扎的气球等装饰物，不宜很快清理，应在接新人仪式结束，新人及宾客离开，中午以后为宜清理，捡拾残留的装饰物，清扫场地。住户装修污染应急处理
8．5．1各区域保洁员加强保洁，对装修垃圾清运后的场地及时清扫，必要时协助业主将装修垃圾及时上车清运。
8．5．2发现油漆，涂料污染外环境地面，应及时采取有效的清洁措施清除污染。
河道保洁实施方案5
2017年吴兴区杨家埠街道施家门村河道清淤项目
实施方案
一、项目概况
为加快推进区域河道整治，改善区域水环境，对吴兴区杨家埠街道施家门村南稍河、太脑河河道实施清淤工程。由于多年来受生活生产的污染、水土流失、农业生产方式转变等因素影响，河道淤积严重，造成水环境恶化现状。河道的排洪、灌溉、调蓄水与净化水等综合功能严重下降，严重影响了当地生活生产用水和水生态环境，制约了经济社会发展。为了有效解决和改善河道问题，需对河道进行疏浚清淤治理，本项目疏浚河道2条，南稍河为东西向河道，断面编号1#至9#，长度米，估算疏竣淤泥量立方米；太脑河根据河道形状分为2段计算(详见河道清淤项目布置图)，断面编号1#至13#，长度米，估算疏竣淤泥量立方米。
总计：长度米，估算疏竣淤泥量立方米。
二、治理目标
1、通过河道疏浚清淤，提升区域河道行洪、排涝、灌溉能力，灌溉保证率达到95%以上。
2、通过河道疏浚清淤和杂草杂物清除，提高河道的调蓄水、自净能力，改善河道水环境面貌和水质。
三、治理标准
1、根据项目实际情况，考虑在满足河道整治要求的前提下尽量节约工程投资，疏浚清淤标准为：清除河底淤泥。
2、环境要求：在河道疏浚的同时要求达到河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无”标准。
四、实施办法
1、河道疏浚：本项目由于河道整体较窄，堆泥场较近且挖泥船无法进入河道，疏浚采用将河道两头封堵，用泥浆泵直接吹入堆场。
2、堆场保护：在堆泥场周围做好防护措施，若采用水塘做堆场，需将积水抽干，防止泥浆流失，填满后应进行平整。
五、清淤量测量及计算
1、平面坐标系统采用1954年北京坐标系，高程基准采用1985国家高程基准施测。
2、本次河道测量平面坐标和高程均采用GPS-RTK方法施测。模式采用单基准站自由架设模式；在数据采集器中以GBJY、GDYS、GGDZ、GGHZ、GGWX、GLTL、GSLS、GWJM、GYJD、IIXMK3等10个D级点为参考点，利用七参数模型求解转换参数，通过数据链接收来自基准站的数据，在系统内组成差分观测值进行实时处理，并坐标转换。两台仪器分别在已知点T01上校正，平面坐标转换残差最大，高程拟合残差最大，小于动态测量(RTK)技术规范平面坐标转换残差，高程拟合残差的限差要求。
本次河道测量布设图根控制点4个，点位编号T0
1、T0
2、T0
3、T04，点标志设置为顶端有十字丝的不锈钢钉，其平面坐标和高程均采用GPS-RTK方法施测。点
位较差最大，高程较差,误差在限差范围之内，表明精度良好，能满足本次测量的需要，可以进行RTK碎部点测量。
3、本次河道按50米/条的密度进行横断面测量，变化较大处适当地加密；野外使用科力达K9-T型RTK实测断面点的平面坐标、高程及河道水位高程。
4、内业使用南方软件绘制断面图，纵、横比例尺均为1:100。断面面积为现状河底线（淤泥底）、淤泥面线组成的不规则图形面积，疏浚（清淤）量为相邻断面面积中数与断面间距的乘积逐一累加而得。出图比例尺为1:200。
六、注意事项
1、本项目在开挖淤泥时应与实际现状相结合，若开挖断面与实地有出入，应做适当调整，调整较大时应报相关单位。
2、在房屋密集、岸边靠近房屋、护岸基底较浅处疏浚，应分层逐步实施，并对河道两岸建筑物加强观测，如有异常，立即停止施工。
3、在实施过程中，应采取有效的安全措施，将对周边环境的影响降到最低。
七、附图附表
1、2017年吴兴区杨家埠街道施家门村河道图根控制点成果表；
2、2017年吴兴区杨家埠街道施家门村河道疏浚工程量计算表；
3、2017年吴兴区杨家埠街道施家门村河道清淤项目布置图；
4、2017年吴兴区杨家埠街道施家门村河道清淤项目断面图。
2017年吴兴区杨家埠街道施家门村河道图根控制点成果表1954年北京坐标系、1985国家高程基准 2016年3月序号点 号横坐标 X(m)纵坐标 Y(m)高程 H(m)等 级备注1T0...658图根.624图根太脑河3T0...754图根4T0...728图根南稍河
2017年吴兴区杨家埠街道施家门河道疏浚工程量计算表河道名称河道疏浚长度断面序号疏浚断面积疏浚平均断面积断面间距疏浚工程量平方米平方米米立方米....11南稍河.....小计.64
2017年吴兴区杨家埠街道施家门河道疏浚工程量计算表河道名称河道疏浚长度断面序号疏浚断面积平方米疏浚平均断面积断面间距平方米米疏浚工程量立方米12...02936........5298.太脑河507.小计.03
河道保洁实施方案6
河道保洁工作方案
1.河道保洁实施方案 2.河道保洁工作实施方案 3.河道保洁工作实施方案 4.河道保洁工作实施方案
1、河道保洁实施方案
为切实做好河道保洁长效管理工作，充分发挥河道功能，确保河道护岸、行洪桥梁等水利设施的完好，实现人与水环境的和谐相处，促进城乡环境美化和经济社会可持续发展，根据《鄞州区河道长效管理实施意见》（鄞政办发〔20XX〕210号）和省水利厅关于印发《河道保洁实施方案编制指南》的通知（浙水河〔20XX〕11号）精神，结合鄞州实际，特制定本实施方案。
一、保洁目标
（一）河道保洁目标以科学发展观为指导，秉承人水和谐发展理念，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，坚持高标准养护，高强度投入，高效能管理，巩固河道日常性整治成果，改善和保护河道水生态环境，恢复河道自然功能，达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标。
（二）保洁覆盖率目标全区范围内的河道和大中型水库上游集雨区及河道护岸、行洪桥梁、两岸绿化均纳入保洁养护范围，保洁覆盖率达到90%以上。其中，区级以上骨干河道、集镇及农村集居区所在地河道纳入重点保洁范围。
二、责任单位及责任范围
按照“属地管理、适当分级”和“谁使用、谁负责”相结合原则，确定全区河道保洁各责任单位及责任范围，具体明确如下：
1.市级河道（甬新河、沿山干河等）由区水利局承担日常保洁工作。
2.区级河道由区提供工作经费委托所在镇乡（街道）承担具体保洁工作。
3.镇村级河道由所在镇乡（街道）为主、镇乡（街道）与村共同实施保洁工作。
4.鄞州新城区内河（包括首南、钟公庙、中河等三个街道）由区城管局承担保洁工作。
5.望春工业园区内河道由望春工业园区承担保洁工作。
6.皎口、横溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水库上游集雨区，分别由章水、横溪、东吴、塘溪、横街等五个镇负责具体保洁工作。
7．各保洁责任单位负责设置责任区内河道保洁公告牌。公告牌应设置在河道岸边显著位置，标明河道名称、长度、起止点以及保洁责任单位、责任人、监督电话等。
三、保洁单位条件及确定方式
河道保洁走专业化、市场化相结合的道路，以建立健全河道保洁长效管理机制为目的，采用公开招标、专业化队伍打捞的方式。
各责任单位可根据各自实际，通过招标或成立专业保洁队伍承担河道保洁任务。在特殊情况下，例如河道内出现病死动物及病死动物产品等情况，区水利局可确定专门保洁单位，实施河道专门保洁工作。
四、工作要求
河道保洁要求有专人每天巡回保洁，实现“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”，水库上游集雨区内无较大工业污染源，无经营性群养畜牧业；河道护岸、行洪桥梁等及两岸绿化养护完好率在98%以上。
为避免对河道及周边环境造成二次污染，河道保洁清理出来的垃圾、漂浮物等应上岸集中堆放，及时清运，就近集中至垃圾中转站处理，不得在岸边随意堆放。
（一）日常性保洁区级以上河道，原则上每2～3公里配备1名保洁员；其他河道，每5～6公里配备1名保洁员，要求每天保洁时间不少于8小时。
（二）特殊性保洁对于发现河道内病死动物及病死动物产品或台风暴雨过后等特殊情况，各地各有关部门应严格按要求做好特殊期间河道保洁工作。
1.当发现河道内病死动物及病死动物产品时，河道保洁责任单位应及时告知区应对病死动物及病死动物产品的专门保洁单位，由专门保洁单位统一打捞河道内的病死动物及病死动物产品，并运送至无害化处理公共设施运营单位进行无害化处置；若发现疑似染疫，专门保洁单位应立即向相关防疫部门报告。
2.台风、暴雨过后当日起三日内，河道保洁责任单位应负责清理河道内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。
3.当发生突发水污染事件（如藻类暴发、油类等污染物污染河道），河道保洁责任单位应立即向所在的镇乡（街道）或区环境保护部门报告，积极配合有关部门采取相应措施。
五、保洁费用组成及经费保障
河道保洁费用主要包括人员工资福利费、人员各类保险费、人员培训费、劳保用品费、打捞工具费、船只等设施设备使用及运行费、机物料消耗费、日常管理维修费、水草及垃圾清运处置费以及其他不可预见费用等。
各地各有关部门应根据实际需要，科学合理安排好年度河道保洁财政预算。按河道责任范围，区水利局、城管局河道保洁费用由区财政预算核拨，镇乡（街道）和其他部门自行筹措解决，但经考核合格的，由区财政补助；大中型水库上游集雨区保洁费用由区财政对各所在镇实行定额补助。河道保洁经费实行专款专用。
（一）河道保洁补助标准
1.区级及以上河道1200元/公里·每年；
2.镇村级河道1000元/公里·每年。
（二）大中型水库上游集雨区保洁补助标准
各所在镇12万元/年。
（三）考核得分与资金补助
1.得分在80分（含）以上的镇乡（街道），给予全额补助；
2.得分在70分（含）以上的镇乡（街道），按70%补助；
3.得分在70分以下的镇乡（街道），不予补助。
六、保洁安全生产
各地各有关部门应加强河道保洁安全生产工作，明确河道保洁安全生产主体组织，层层落实安全生产责任制。河道保洁责任单位作为河道保洁安全生产的责任主体，负责制定安全生产措施。河道保洁单位及个人作为河道保洁安全生产的实施主体，落实安全生产措施。
在工作过程中，河道保洁责任单位应负责制定保洁安全生产具体措施，建立安全生产规章制度，确保安全生产资金（包括人身保险、救生设备等）有效投入；加强安全宣传教育，提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力。同时，河道保洁责任单位也应根据各地实际，制定有关应对台风、洪水等突发事件的安全措施等。
七、保洁检查考核
（一）考核机构区河道保洁工作领导小组定期不定期组织开展河道保洁监督考核工作，具体由区水利局会同区有关部门做好河道保洁监督考核工作。
（二）考核内容主要包括组织机构、工作经费、工作制度、人员配备、工作台帐、保洁质量及举报投诉、安全生产等方面，根据不同项目设定不同的分值，实行百分制考核（详见附件1至2）。
（三）考核形式河道保洁实行日常检查与年度考核评估相结合的检查考核机制。区河道保洁工作领导小组办公室每月对全区河道及大中型水库集雨区保洁情况进行检查。各河道保洁责任单位应做好建章立制、自查等工作，每月自查不少于两次，并将检查情况记录在册，建立台帐，迎接区检查考核。
（四）奖励机制实行河道保洁考核结果与补助资金及年终奖励相挂钩机制。区以奖代补形式对各镇乡（街道）河道保洁进行补助，考核不合格的，不予补助，补助资金每季度发放一次。同时，区里每年底对符合考核要求、长效保洁效果显著的部门、镇乡（街道）等责任单位及有关人员给予适当奖励，对保洁工作不力、造成不良影响的相关责任人予以通报批评。
2、河道保洁工作实施方案
为建立我区河道保洁长效管理机制，保障河道生态安全，改善水生态环境，根据《湖南省河道保洁工作实施方案》（湘政办发〔20XX〕95号）、《衡阳市河道保洁工作实施意见》（衡政办函〔20XX〕108号），结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
建立健全区河道保洁长效管理机制和监督检查机制；建立“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制；将河道保洁工作纳入我区城乡环境卫生综合整治，确保蒸水沿线我区域城乡垃圾不入河；对河道垃圾实行面上处置、集中打捞相结合，确保各乡镇、街道行政区域河面垃圾不出境；彻底改变河道脏、乱、差现象，实现全区河道“水清、河畅、岸绿、景美”的总体目标。
二、工作重点
（一）加强入河垃圾源头控制。沿河两岸堤防没有成堆垃圾或垃圾站；水上船舶（包括水上餐饮）垃圾集中收集上岸处理；沿河养殖企业垃圾（包括病死畜禽）无害化处理。
（二）建立重点地段河道保洁体系。蒸水沿途各乡镇街道确定专门人员、专项经费保证随时清理。加强巡查，禁止向河岸水域倾倒渣土废弃物、垃圾。
（三）河道保洁具体要求。河岸无垃圾，河岸树上无垃圾缠挂，河面无杂草、无漂浮废弃物、无淹病死动物，确保水面流畅。
三、保洁工作职责
（一）河道保洁工作实行属地管理和分段管理相结合的原则，以沿途乡镇（街道）为保洁基本责任单位（长湖乡、雨母山乡、呆鹰岭镇、蒸湘街道）。
河流两岸垃圾的管理、清理按照属地管理的原则由所在行政区域乡镇街道全面负责；河面垃圾的清理分河流、分段落实到临河各乡镇（详细分段情况见附件）。
沿河各乡镇街道要建立河道保洁责任制，从源头防控垃圾入河，切实履行河道保洁属地管理职责，做到垃圾不入河，入河不出境。
（二）明确部门职责，加强部门协作，形成合力共同推进河道保洁工作
1．区水利农机局：为河道保洁工作协调部门，提出本区河道保洁责任区划分方案并负责编制河道保洁实施方案，负责对保洁工作进行指导。
2.区农办：①负责将河道保洁纳入全区城乡环境同治工作范围；②负责畜禽养殖污染的防治管理和农业源污染治理与督促工作，对于打捞上来的河道漂浮病死动物等进行必要的检疫及后续的无害化处理。加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁意识。
3．蒸湘环保分局：负责生产企业水上餐饮垃圾分类集中处理的监督管理，负责河道水质污染的调查处理和向河道排污的控制管理工作。
4．区交通运输局：负责与地方海事局城区海事处衔接，监督、管理通航河道船舶垃圾分类，集中并转运停靠码头垃圾处理站。
5．区环卫局：负责沿河生活垃圾分类收集转运和集中处理，加大垃圾资源化利用，加大农村地区垃圾分类减量指导和收集转运体系建设。负责所辖区域河面垃圾打捞。
6．新闻宣传部门：负责河道保洁宣传，在文明城市（县城、乡镇）创建及评比中统筹运用河道保洁考评结果。
7．财政部门：根据河道保洁工作需要，统筹安排有关资金。
（三）建设河道保洁视频监控系统
根据《湖南省河道保洁工作实施方案》要求，建设全市河道保洁在线监控系统，采用视频技术，我区在呆鹰岭镇、长湖乡设立2个河道保洁监控点，河道保洁在线监控系统由省水利厅规划建设。
（四）特殊情况下河道保洁要求
1．发现河道内有淹病死动物时，由蒸水沿途乡镇街道对河道内的病死动物进行打捞，并进行无害化处理，若发现疑似染疫，应立即向区卫生防疫主管部门报告。2．台风、暴雨过后，各乡镇应在三天内清理完河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通与河面、河岸干净整洁。
3．发生诸如藻类暴发、油类等污染物污染河道等突发性水污染事件时，各乡镇街道应立即向区人民政府报告，并积极配合有关部门采取相应措施妥善处理。
四、保障措施
（一）加强组织领导。区政府建立联席会议制度。各相关乡镇、街道行政负责人为本区域河道保洁第一责任人，参照建立联席会议制度，对所辖区河道按属地管理明确职责，建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的河道保洁工作机制。
（二）落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制，建立全区河道保洁联席会议制度，明确区委副书记、区长林喜洋为联席会议总召集人，区委常委、区委办主任彭顺利为联席会议常务召集人，区人民政府副区长罗元辉为副召集人，区人民政府办公室分管水利的副主任和区水利、农办、环卫、发改科技、环保、住房和城乡建设、财政、新闻宣传等相关部门负责人为成员，联席会议办公室设区水利农机局。加强对河道保洁工作领导，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共同推进河道保洁工作。
（三）严格执法监督。突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁执法力度、依法处理在河道范围内乱堆、乱倒、乱弃行为，依法追究相关责任人责任。区水利部门要将河道保洁执法纳入水利综合执法内容，也可以联合相关部门开展联合执法、对一些重点脏、乱、差的河段，要开展集中整治、严厉打击在河道内乱堆、乱倒、乱弃等危害河道安全、堤防安全、水质安全的违法行为，对干扰整治工作的单位和个人要依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。
（四）注重宣传报道。通过报纸、电视、网络、电台等新闻媒体，以群众喜闻乐见的形式广泛开展报道，挖掘新闻线索、推介先进典型，深入报道，大力倡导良好的卫生习惯，营造全社会关心支持河道保洁工作的良好氛围。
（五）开展志愿者活动。大力开展形式多样的河道保洁志愿者行动，宣传参与河道保洁工作先进典型，倡导群众共同参与河道保洁工作。
（六）河道保洁安全措施。河道保洁责任单位要建立安全生产规章制度，落实各项保障措施（包括人身保险、救生设备等），加强安全宣传教育，提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力；制订应对台风、洪水等突发事件的安全措施。
五、河道保洁工作考评
全区河道保洁工作纳入全区城乡环境整治统一考核，由区城乡环境综合整治办公室和区水利局联合考核，河道保洁责任单位配合做好河道保洁考核工作。区委、区政府将把河道保洁工作的实施情况列入对乡镇、年度考核的重要内容，并签定责任状，考核结果与财政经费直接挂钩。区委、区政府督查室，农办、水利农机局、财政、环保等部门组成工作督查小组，对各乡镇工作情况进行不定期抽查，督查情况予以排名并进行通报。
3、河道保洁工作实施方案
为加快实施省政府湘江治理与保护“一号重点工程”，推进株洲水生态文明城市建设试点工作，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制，促进河道保洁常态化、规范化，逐步改善城乡河道生态环境，为建设美丽株洲，创建水生态文明城市提供有力支撑。
二、保洁范围、内容及目标
（一）河道保洁范围
1．全市境内所有河道、撇洪渠、排水干渠；
2．农村安全饮水工程取水水源地；
3．全市所有大中小型水库。
（二）河道保洁内容
根据河道保洁特点，将保洁内容分为日常保洁和突发保洁两种。
1．日常保洁：一是强化河道巡查，加强对河岸、水库岸线周边区域内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物的清理。二是清理河道水域岸线的无证堆场、废旧回收点。三是定期清理河道、水域水面的垃圾，清除影响防洪航运安全的河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾。四是加强船舶垃圾和废弃物的收集处理。
2．突发保洁：一是河道水域内发现病死动物及其产品，相关保洁单位和责任人立即上报，并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。二是发现疑似病疫，相关保洁单位和责任人立即上报，并向卫生防疫主管部门报告。三是发生突发水污染事件，相关保洁单位和责任人立即向环境保护行政主管部门报告，并通知当地人民政府。四是山洪、暴雨过后的3日内，相关保洁单位组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁。
（三）河道保洁目标
以城乡河道和重要水域的保洁为重点，按照属地管理原则，持续深入开展城乡环境卫生整治行动，切实做到“两个确保，三个强化”，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。一是以文明城市创建和农村环境综合整治为抓手，确保各行政区域内垃圾不入河；二是以实施河道垃圾面上处置、集中打捞为抓手，确保各行政区域内河道垃圾不出境。强化垃圾源头控制，各县市区负责本地河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动，并加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，实现城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标；强化河道保洁责任，切实明晰河道保洁部门责任，健全完善县城以上城区河段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖，城镇河道保洁明确专人负责，实现全市各责任段河道河面有专人定时进行清理；强化河道垃圾清理打捞，重点是饮用水源地、县城以上城区河道水域、岸线周边区域垃圾和城镇水域、岸线周边区域垃圾，清除影响防洪航运安全的采砂尾堆、水体障碍物，实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。
三、责任划分
（一）属地责任
1．湘江风光带河道保洁工作由其管护单位负责，其余范围内及“四港”（含水面）河道保洁工作由辖区政府负责。
2．县市区人民政府、云龙示范区管委会各自负责本行政区域河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点，定期组织开展清理行动。
3．湘江株洲县和天元区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按属地管理原则实行。水域以湘江主航道为界线，天元区负责湘江左岸三门至雷打石段，株洲县负责湘江右岸洲坪至渌口段。
4．白石港荷塘区、石峰区、芦淞区共管段河道保洁的责任划分如下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按属地管理原则实行。水域垃圾清理按共管区域范围，由各区政府商定统一安排专业化队伍清理。
5．洮水水库保洁责任划分如下：洮水水库管理局负责水库水域及其水库大坝管理范围，水库岸线周边区域保洁按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。
6．酒埠江水库保洁责任划分如下：酒埠江水库管理局负责水库水域（水库岸线周边区域）、水库大坝和电站等管理范围，水库岸线周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。酒埠江灌区管理局负责所辖干渠及电站管理范围内所有工程。
7．官庄水库保洁责任划分如下：官庄水库管理局负责水库大坝管理范围，周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责，官庄水库醴陵灌区管理所负责其工程管理范围内的保洁，官庄水库浏阳灌区管理处负责其工程管理范围内的保洁。
（二）部门责任
市湘江保护和治理领导小组办公室（简称“市湘江办”）负责将河道保洁纳入湘江保护和治理工作重要内容，并强化督查、调度和考核。
水利部门负责全市河道保洁管理的日常事务，督促指导各地加强沟渠垃圾清理，依照水法律法规处理违法向河道倾倒垃圾的行为。
环保部门负责生产企业监督管理，依法查处非法排放污染物的案件，取缔水上餐饮。
住建部门负责指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，对供水、排水、污水处理利用及其设施的规划、工程建设管理和监督。
交通部门负责监督管理通航河道船舶垃圾分类集中并转运到停靠码头垃圾处理站点，监督管理港口经营人在港口码头内船舶的垃圾接收与码头内生成垃圾的处理工作，加强船舶垃圾和废弃物的收集处理，并依法打击船舶乱丢垃圾、乱倒油污的行为。
农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导，加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁理念。
城管部门负责监督管理建筑垃圾处理，确保建筑垃圾不入河。加大垃圾资源化利用，加大农村地区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。指导沿河垃圾集中站点的建设，上岸垃圾的分类收集转运；并依法对向城区段河岸乱倒生活垃圾和建筑垃圾的违法行为予以处罚。
卫生计生部门负责加强卫生环境监管，继续推进城乡环境卫生整洁行动，在卫生城市（县城、乡镇）创建及复评中统筹运用河道保洁考评成果。负责生活饮用水集中式供水、二次供水单位的卫生监督管理。
公安部门协助做好涉河违法行为查处工作。
财政部门根据河道保洁工作需要，统筹安排有关资金。
宣传部门配合做好宣传报道工作，负责河道保洁宣传、促使市民养成良好的生活习惯，同时在文明县城、文明乡镇创建及复评中统筹运用河道保洁考评结果。
其他相关部门依照部门职责，负责河道保洁的有关工作。
四、实施步骤
将河道保洁同水生态文明城市创建工作有机结合起来，从20XX年9月开始，行动分五个阶段。
（一）部署动员阶段（20XX年9月）
制定我市河道保洁实施方案，明确河道保洁工作的主要内容、步骤安排和工作要求。
各县市区人民政府、云龙示范区管委会要结合实际情况，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制、监督举报机制、考评机制，明确由各县市区湘江保护工作组组长单位牵头主抓，并制定工作实施方案，细化任务，落实责任，完成河道保洁工作的部署动员工作，并于9月30日前将河道保洁工作实施方案报送至市河道保洁办公室。
（二）摸底竖牌阶段（20XX年10月至20XX年11月）
1．摸底清查：市、县两级水行政主管部门围绕河道保洁的工作内容，对辖区内河道、水域进行摸底调查，据实登记造册，形成基础台账，并将资料汇总后于10月30日前报市河道保洁办公室。
2．竖牌公示：按照属地管理和分级分部门相结合的原则，明确河道、水域保洁责任单位和责任区，并在河道、水域显著位置设立河道水域保洁责任公示牌，公示河道、水域名称、长度（面积）、起止点，以及责任单位、责任人、监督举报电话等信息。
（三）集中整治阶段（20XX年11月—20XX年12月）
1．建立河道水域保洁监控。每个县市区建设2个在线视频监控点，实施实时监测。
2．开展集中整治。各县市区以创文明城市、卫生县城、开展农村环境综合整治为抓手，对本行政区域内河道、撇洪渠、水库干渠水域及沿线河岸（含迎水面和背水面）的生活垃圾、建筑垃圾、堆积物进行集中整治清理，并对河岸两侧的无证堆场、收旧废点依法予以取缔。对于情节严重、性质恶劣的乱倒、乱堆违法行为，立案查处。
（四）整章建制阶段（20XX年1月至20XX年6月）
1．实现县级以上城区河段河道保洁专业化队伍全覆盖。
2．建立河道、水域巡查制度，明确专人定期巡查，及时发现、制止与查处违法行为；探索建立县市区长和属地管理的乡镇长双重管理的“双河长”制度，进一步完善“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁管理机制。
（五）总结阶段（20XX年7月）
各县市区要对河道保洁工作情况、取得的成绩和经验、存在的问题及建议等方面进行认真总结，建立河道保洁长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各县市区人民政府、云龙示范区管委会要加强对河道保洁工作的组织领导，按照属地管理原则进一步明晰工作职责，落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制，制定完善工作实施方案，确保河道保洁工作实施职权清晰、权责一致、规范高效、监管到位。形成县市区、乡、村联动的工作格局。各县市区人民政府、云龙示范区管委会负责人是本行政区域内河道保洁工作的第一责任人，要切实履行河道保洁责任。市、县两级湘江保护工作组要建立健全河道保洁联席会议制度，加强组织协调，与湘江保护工作同步部署、同步推进、同步考核，形成市、县、乡、村联动，全流域共同推进的工作格局。
（二）强化经费保障。各级政府应按照“确保重点、兼顾全面”的原则，将本区域内河道保洁经费列入单位年度财政预算，明确资金来源渠道和筹措方式，确保经费落实。县级以上城区河段河道保洁要实行政府购买服务。积极鼓励引导社会资金参与河道保洁。
（三）强化部门协作。市河道保洁联席会议制度加强对河道保洁的组织协调。各县市区人民政府、云龙示范区管委会也要建立相应的制度，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共同推进河道保洁工作。水务（利）、环保、住建、交通、城管、农业、卫计、新闻宣传、公安、财政等部门依照各自职责，做好分工负责的有关工作。
（四）强化执法监督。要以开展河道水域清理整顿专项执法行动为抓手，进一步突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁综合执法力度，依法处理乱堆乱弃行为，依法追究相关责任人的责任。市、县两级湘江保护组要协调相关部门组织专门执法力量，推进联合执法，开展集中整治行动，严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为，对抗拒不从、干扰整治工作的依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。
（五）严格督查考核。省政府将对河道保洁工作以县市区为单位开展全省考评。市政府已将河道保洁工作作为20XX年湘江保护绩效考核的重要内容，将根据各县市区河道保洁在线监控系统监测情况，以及市长热线、市湘江办、水务局湘江保护微博（微信）及在线管理平台的投诉情况开展工作督查，及时交办、督办存在的问题，对工作不力、投诉处理不及时的将通报问责。
（六）注重宣传引导。各县市区要通过报纸、电视、电台、网络、微博、微信等宣传媒介，以及标示标牌、标语、宣传车、展板等宣传手段，以群众喜闻乐见的形式广泛开展河道保洁工作宣传，深度挖掘新闻线索，大力推介先进典型，积极引导广大人民群众养成良好的卫生习惯和理念，营造全社会关心支持河道保洁工作的氛围。
（七）突出示范带动。市、县两级水务（利）部门要以湘江保护志愿者队伍为基础，联合“绿色卫士”环保志愿者、株洲晚报义工联合会、株洲志愿者联合会等志愿者队伍，充分利用世界水日、中国水周、世界环境日等时间节点，大力开展河道垃圾清理、毅行湘江等保护湘江母亲河志愿者服务行动，通过示范带动，壮大志愿者队伍，形成爱水、护水的自觉行动，推动河道保洁。
4、河道保洁工作实施方案
为贯彻落实党的十八大精神，加快推进全面建成小康社会，保障水安全，建设“美丽张家界”，现就在全市范围内全面开展河道保洁工作制定以下实施方案。
一、总体要求和工作目标
l、总体要求。深入贯彻《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，加快建立“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制；以河道保洁为重点持续深入开展城乡环境卫生整治行动，确保各行政区域内城乡垃圾不入河；河道垃圾实行面上处置，集中打捞相结合，以集中打捞为主，确保各行政区域内河道垃圾不出境，彻底改变河道脏、乱、差现象，逐步实现全市河道“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。
2、工作目标。一是强化垃圾源头控制，加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，确保城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标。二是建立河道保洁责任体系，明确各区域河道保洁任务目标，确保全市县城以上城区段河道河面有专人定时清理，城镇段河道保洁逐步建立机制，明确人员进行清理。三是加强河道垃圾清理打捞，实现水岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物，确保河容河貌加快好转。
二、工作总体部署
l、控源头。各区县人民政府要督促相关部门落实保洁责任，深入开展城乡环境卫生整洁行动，逐步实现垃圾处理减量化、无害化、资源化，从源头防控垃圾入河。环保部门负责生产企业、水上餐饮场所垃圾分类集中处理的监督管理。城管部门负责城市生活垃圾分类收集转运和集中处理，加大垃圾资源化利用。住房城乡建设部门加大农村地区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。交通运输部门负责监督管理通航河道船舶垃圾分类集中并转运到停靠码头垃圾处理站点。农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害处理的督促指导，加大农村垃圾资源化利用，引导广大农村居民树立保洁理念。水利部门负责拦河工程保洁工作的实时监控系统建设及考评工作，负责全市河道保洁日常事务，督促指导各地加强沟渠垃圾清理。
2、清河道。各区县人民政府要履行河道保洁属地管理职责，明确河道具体保洁范围和保洁单位，加强入河垃圾清理。一是加强河岸垃圾清理。全面清除河岸两侧生话垃圾、建筑垃圾，堆积物，取缔河岸两侧的无证堆场、收旧收废点，开展定期清理行动，加强本区域内沿河垃圾清理。二是加强河面水体垃圾清理。各区县人民政府要按照属地管理原则督促所辖区域内水电站、航电枢纽等拦河工程配备保洁设施设备及打捞人员，每天定时清理打捞河面垃圾并转运到所在城镇垃圾处理站点进行处理，严禁非行洪时期向下冲泄垃圾；建立健全机制，全面清理县城以上城区河道河面垃圾和城镇河面垃圾，改善城区水域环境；加快清除影响防洪航运安全的河道遗留采砂尾堆、水体障碍及沉淀垃圾。三是加强船舶垃圾上岸处理。通航河道船舶产生的垃圾，严禁倾倒入河，进行分类集中后转运到垃圾处理站点进行处理。
3、重监管。各级人民政府要加强河道保洁监督管理，建立完善在线监控、群众投诉相结合的监管考评体系。按省政府要求：一是建设全省河道保洁在线监控系统。采用视频技术，每个区县选择1－2个水电站作为河道保洁监控点（未建水电站的区县选择在区县城人口集中区域河面设置监控点），建设全省河道保洁在线监控系统，由省水利厅负责规划建设，并实施对水电站坝前水面环境的监控。二是开展全省河道保洁考评。根据河道保洁在线监控系统的监测情况，以区县为考核单位，开展全省河道保洁考评。各区县考评满分100分，发现水电站非行洪时期向下冲泄垃圾每次扣5分，定期监控每次发现水电站坝前有垃圾漂浮物扣分，当年考评得分于11月由省水利厅汇总并报省人民政府。同时，探索将群众举报投诉及办理情况作为重要考评内容，逐步纳入考评范围。三是建立河道保洁考评结果运用机制。各区县河道保洁考评结果以适当方式向社会公布，作为省级文明县城（城区）、省级卫生县城、国家级生态建设示范县等创建及复评的重要参考依据，并作为所在市州参与省级文明城市、省级卫生城市创建及复评的参考依据。
三、强化保障措施
1、加强组织领导。各级人民政府要加强对河道保洁工作的组织领导，对所辖区域内河道，按照属地管理的原则明确职责，建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的河道保洁工作责任机制，形成省、市、县、乡、村联动的工作格局。各级人民政府负责人是本行政区域内河道保洁工作的第一责任人，要切实履行河道保洁责任。
2、强化部门协作。市人民政府建立全市河道保洁联席会议制度，加强对河道保洁的组织协调。各地也要比照建立相应制度，落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制，充分发挥部门职责职能，紧密协调配合，共同推进河道保洁工作。新闻宣传部门负责河道保洁宣传、在文明城市（县城、乡镇）创建及复评中统筹运用河道保洁考评结果；公安部门协助做好涉河违法行为查处工作；财政部门根据河道保洁工作需要，统筹安排有关资金；环保、城管、住房城乡建设、交通运输、农业、水利等部门根据方案明确的职责职能抓好垃圾处理及监管工作；卫生计生部门负责加强卫生环境监管，继续推进城乡环境卫生整洁行动，在卫生城市（县城、乡镇）创建及复评中统筹运用河道保洁考评成果；广电部门配合做好宣传报道工作；其他相关部门依照部门职责，负责河道保洁的有关工作。
3、严格执法监督。突出源头防控、过程管控、全程监控，加大河道保洁执法力度，依法处理乱堆乱弃行为，依法追究相关责任人的责任。各级人民政府要组织专门执法力量，推进联合执法，开展集中整治，严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为，对抗拒不从、干扰整治工作的依法严肃处理，确保河道保洁工作顺利进行。
4、注重宣传引导。各地各部门特别是新闻部门要通过标牌标语、报纸、电视、电台、网络、微信、微博等媒体，以群众喜闻乐见的形式广泛开展相关报道，挖掘新闻，推介先进典型，深入跟踪报道，大力倡导良好的卫生习惯和理念，营造全社会关心支持河道保洁工作的良好氛围。
5、开展志愿者活动。大力开展形式多样的河道保洁志愿者行动，宣传参与河道保洁工作的先进典型，倡导群众共同参与河道保洁工作。扩大环保志愿者保护澧水“绿色卫士”行动计划范围，壮大志愿者队伍，开展河道保洁志愿者服务活动，把河道保洁纳入环保志愿者监督的重要内容。
河道保洁实施方案7
2012年河道整治实施方案
我区河道水质差，污染严重，部分河道因城市建设而成为断头河，造成排水不畅，洪涝频发，水环境质量与城区面貌极不协调。为提升河道排涝能力，改善水环境，按照区政府水环境整治工作要求，特制定2012年河道整治实施方案。
一、主要任务
2012年全区计划完成河道整治总长度/公里，包括南官河、双水河、蔡於泾、邮亭泾部分河段（见附件）。整治主要是按河道规划宽度进行疏浚拓宽、河岸砌石，并在两岸留出10—15m宽的绿化带（其中蔡於泾因道路建设而使部分明河转为箱涵，计划首先寻找合适路径恢复明河，与南官河相连通，再进行整治）。
二、工程建设管理程序
工程建设管理程序参照水利部《水利工程建设项目管理规定》，由项目建设单位（河道疏浚责任单位）向主管部门提出申请，按审批权限批准建设实施。
（一）规范工程建设报审制度
列入整治计划的河道，申请立项时，无论河道大小必须由有关专业人员参与编制整治方案、填写呈报表、绘制施工图、编制施工说明和工程预算；明确科学合理的整治方法、弃土场的选址和规模等内容；妥善处理相关利益关系，明确政策处理意见。
区水利海洋渔业局接到申请后，应组织有关部门业务人员对整治方案进行指导会审。市、区级河道报市水利局审批-1-
后实施。镇（街道）级及村级河道报区水利海洋渔业局审批。涉及取土、堆置用地，还需经区国土资源分局审批。
报批有关表格、要求由区水利海洋渔业局会同区财政、国土、农林等部门制订。有关部门要切实提高业务指导水平和办事效率，建立由区水利海洋渔业局牵头，区财政、国土、农林等部门参与的联合办事制度，对项目较多的地方，可实行分批次审批验收。
（二）规范工程招投标审查制度
河道整治的招投标工作应根据整治特点和要求，择优选取具备施工设备和经验的施工单位，确保整治效果。凡是列入区财政补助的河道，招投标工作应报区水利海洋渔业局备案。
（三）规范工程竣工验收制度
整治工程竣工后，应组织验收，验收合格后方可资金结算。区财政补助项目最终由区水利海洋渔业局牵头组织验收。区级组织实施项目的竣工验收工作按基本建设有关程序进行。
三、实施主体和资金补助
（一）市、区级河道由区水利海洋渔业局组织实施，建设资金由区财政负责投资。弃土场及沿河政策处理由所在地镇（街道）负责。
（二）镇（街道）级、村级河道的整治由所在地镇（街道）组织实施，区水利海洋渔业局及其他有关部门协助做好技术服务工作，建设资金区、镇（街道）两级财政负担。各
镇（街道）要落实配套补助资金，特别是对贫困村的河道整治，经费补助上要充分体现扶贫帮困的优惠政策。土方量按工程竣工验收结算方量计算补助资金。
四、标准和要求
2012年河道整治要紧紧围绕以“改善水域环境、提高水体质量、实现清水河道”这一目标。河道整治方案要与路桥区河道规划相一致。工程建设过程中要牢牢把握整治方案的论证关和验收质量关。切实加强前期技术指导、方案改造、中期监管和后期的质量认定。要高度重视淤泥、垃圾的清理，采用的施工手段、整治形式、机械作业方式要与具体河道相适应；严格按照河道整治的设计图纸施工；弃土场的选址、堆土不仅要充分考虑土地的复耕，更要重视做好水土流失、污泥垃圾造成的环境污染的防治工作。
（一）河道整治的建设单位在做好河道基本情况调研的基础上，要充分分析具体河道的实际情况，提出河道整治的年度计划和施工方案，落实建设资金。明确工作职责，确定具体实施工作人员，按照工程建设管理程序，落实河道测量、施工图设计，办理各项报审批手续，确保当年任务当年保质保量完成。
（二）认真做好河道整治过程中的政策协调处理工作。河道整治工程面广、量大、战线长，涉及上下游、左右岸的相邻村、镇，不仅要做好整治淤泥弃土场的政策处理工作，也要兼顾上下游、左右岸的实际情况。整治跨村、镇河流要
主动沟通、协调，相互支持，力争做到上下游联动，左右岸统一实施。
（三）各镇（街道）、区政府各有关部门都要为提高水体质量、改善生态环境尽职尽责，相互支持，步调一致，扎扎实实、认真负责地做好河道整治工作。区政府已加大了河道整治的补助力度，其目的就是要将与我们息息相关的水环境治理好，提高广大人民的生活质量和健康水平。河道整治的责任单位、相关部门必须要迅速行动，高度负责，按程序、按规范把工作做细、做实，确保水环境整治目标顺利实现。
河道保洁实施方案8
河道治理实施方案
（一）
一、工程概况
上海崇明北沿风力发电工程位于上海市崇明县东北部地区，从崇明东旺沙闸处，原上海崇明东旺沙风电场西侧开始沿92塘东段、98塘内青坎上向偏西北方向顺序2排布置风机，至近北八滧港西侧约1300m。
风机布置如下：
在东旺沙闸东侧，至现有崇明扩建工程已建的#13风机之间，沿98塘布置1#～2#风机，风机布置在98塘内青坎上，风机之间的间距约为580m。
在东旺沙闸西侧，至北八滧港西侧1300m，沿98塘布置3#～19#风机，风机布置在98塘内青坎上，共布置17台风机，风机之间的间距约为520～600m。
在东旺沙闸西侧，沿92塘布置20#～24#风机，共布置5台风机，风机之间的间距约为520m。
二、编制依据
1.随塘河青坎原始样貌记录；
2.相关技术及安全操作规范；
3.上海市河道管理有关条例；
4.施工现场实际情况。
三、现场施工情况
#
3、#
4、#
5、#6风机因所处大堤青坎不足需占用部分河道，固对河道进行如下图回填（以3#为例），我项目部将根据随塘河青坎原貌对回填土进行清理。
其青坎处原貌如下表所示：表略
四、施工机械及劳动力配备
1、施工机械配备
长臂挖掘机 一台 普通挖掘机 一台
装载机 一台 20t自卸车 6辆 交通车 一辆
2、劳动力配备
根据现场需求，我标段拟投入劳动力8人，分别安排在清理现场及弃渣场。
五、清理施工方案
1、回填土挖掘
（1）回填土挖掘前首先确定清理挖掘边线。
（2）回填土挖掘施工时长臂挖掘机对河道进行清理施工，普通挖掘机用于清理施工时对淤泥的转移及装载工作。施工过程中安排工程技术人员现场跟踪、监督、检查，及时控制好清理深度及范围，防止挖机超挖扰动。
（3）由于清理出的淤泥含水量大，运输过程中容易造成道路及周边环境污染，因此淤泥挖至青坎后需经过晾晒方可外运。
（4）清理过程中由于河堤标高无法清楚的检测到，故需准备小船及探杆一套，在一定区域内清理完成后，检测人员立即用探杆检测清理深度，避免出现漏挖或挖掘深度不够的区域。
2、淤泥运输
我项目部渣土运输将严格按照上海市有关渣土运输的有关规定，选用性能良好、车厢封闭较好、证件齐全的车辆，严格按照指定的线路行驶。做到运输车辆不超载，车厢上部全部用篷布覆盖，避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。
为防止渣土在运输过程中的乱倒、乱弃问题，在施工过程中我标段将采用开挖现场与弃土场双向签票的办法，坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。
六、安全质量保证措施
1、安全措施
（1）项目部建立施工安全领导小组，项目经理任组长，划分领导机构、明确个人职责，健全安全防护制度。
（2）作业时，设专人统一指挥，相互配合，由机械现场调度员统一指挥，配合机械作业人员。各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。
（3）施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及专职疏导人员，以便疏导行人及车辆。施工道口设置明显标语牌，并设专人看守，疏导交通。
（4）各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，功能良好。
（5）施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。
2、质量保证措施
①在每道工序施工前，施工员依据施工图纸、施工方案对有关施工组进行技术、质量、书面交底，交底内容包括：操作方法、操作要点及质量标准等。
②严格执行自检制度，检测人员及时对已完工作面进行检测，避免出现重复施工现象。
③施工完成并经自检合格后方可向监理工程师及有关上级部门报检、交接。
五、环境保护及文明施工措施
①严格执行国家有关部委、当地建委关于“文明施工”的有关条例。
②建立健全文明施工组织及责任制，对施工的全过程、全方位实行项目经理负责制，管理人员责任制，强化文明施工管理。
③由文明施工小队负责现场及道路洒水防尘工作，保证道路有车辆通过时不扬尘且无水洼、泥浆。
④租用符合环保要求的运输车辆并与之签订协议： a.进入现场放慢车速，防止扬尘。b.车厢苫盖严密，防止洒落或细小颗粒材料的飞扬。c.外租车辆必须接受环保部门及施工单位的检查。d.禁止车辆带泥上路。
⑤在新建道路外侧设围挡，使施工区与社会交通隔开。
河道治理实施方案
（二）
一、施工准备
1、施工测量准备：银浩河道清理公司在开工前进行固定线路，包括导线、中线的复测，水准点的复测与增设，横断面的测量与绘制。并进行记录与整理，送交银浩公司监理工程师核查。
2、施工调查及试验：施工前对施工范围内的地质、水文、障碍物、文物古迹及现有管线情况进行详细调查。
3、场地清理：在施工现场工作界限内，保护所有规定保留的植物及结构。对施工范围内的建筑废弃物、腐植土进行清除运弃。场地清理完成后，全面进行填前碾压，使密实度达到规定要求，重新测定地面标高，并提交监理工程师审核，进行现场验收，验收合格后进行下一工序施工。
二、河道围堰
遵照河道管理的有关规定，河滩地上不得取土围堰。围堰施工前与河道管理部门协调，核对围堰时的河水断面流量、流速，以防河流断面被压缩后，水流对堰身的冲击，保证围堰的稳定。
围堰土比现况水深高1～。迎水面坡度为1：，背水面为1：，土坝外测采用钢筋笼，钢筋笼采用Φ5光圆钢筋焊接而成，尺寸为80×60×40，内装石块。钢筋笼交错压茬码放。土坝内侧采用编织袋装土，土坝水下部分土袋为2×4交错压茬土袋封口方式，叠至水面以上时，改为2×3交错压茬土袋方式。
当围堰完成后，要详细检查围堰的填筑质量，确认围堰体的稳定后，安装泥浆泵，抽出围堰内存水。
三、河底处理
本项工程主要包括路基清表、挖运弃土方、拆除旧有的构造物、挖除树根等。
首先抽水、清淤泥。抽水的潜水泵型号和数量可根据围堰内的水量的多少来决定。在施工准备期间要充分的准备所需的水泵及相关的设备等。淤泥全部清除至原状土，挖泥采取斗容量挖土机将淤泥集中，采用装载机配合运土车将淤泥全部外运，挖泥深度根据现场实际确定，但必须保证将淤泥清走，露出原状土层，并在清淤泥后，池底面进行平整，以利于分层回填处理。
四、河底砂砾垫层
对于浆砌底插石灌浆河底要进行换填天然砂砾30cm.，填土分层压实。土方回填采用机械铺土，振动碾碾压。河底验收合格后，先用推土机找平，12-15吨振动压路机碾压两遍。然后分层摊铺回填。每层土虚铺厚度为15mm。碾压时轮相互搭接，防止漏压。由于填土采取分段进行，每层接缝处应形成阶梯形。上下层错缝距离不小于1m。回填土每层压实后应按规范进行环刀取样，检测密实度（密实度要求为重击实90%）。还土操作流程为：池底淤泥、杂物清除→检验土质→分层虚铺土→分层碾压→检测密实度。
对于安装预制板护砌的河底要进行粗中砂层底施工，施工方法同上。
五、河底插石灌浆铺砌
1、主层块石铺筑
1）铺筑前对基层设计高程及边线进行复核测量不符合规定差偏，表面清洁无杂物。
2）采用人工铺筑的方法。将块石的多棱面中表面平整的面朝上铺筑，各石块铺筑紧密，其空隙用小碎石填充。灌满，并用末子将面抹平。
六、土工布的铺设
土工布铺设前检查砂砾垫层的高程和坡度是否符合要求，检查表面如有大的棱角尖要先将其粘平，防止其扎破土工布。土工布交错搭接铺设，侧边搭接长度25cm，端边20cm。
七、沉砂池施工
钢筋的加工成型按照图纸的尺寸及要求编制钢筋下料单并按其要求加工。钢筋在加工成型之前进行调直及防锈清理，确保钢筋表面的洁净。
钢筋成型后，挂牌注明其所用之部位、型号、级别，并分类码放整齐。成型的钢筋一般暂存在加工厂内；施工中按照施工计划以及施工现场的要求分批运至施工现场，施工现场只能少量地暂存工程急需的成型钢筋。
运至现场的钢筋要码放整齐、挂好标志牌，底部垫方木与地面保持距离。
钢筋的现场绑扎及安装严格按照设计图纸的尺寸及要求进行。架立筋：控制上、下层钢筋间距。
严格控制钢筋保护层，在模板与钢筋之间设置水泥、砂浆配比与所浇筑混凝土配比相同的水泥砂浆垫块，垫块数量不得小于2块/m2。
绑扎时铺板作业，严禁踩踏绑扎完毕的钢筋。钢筋安装时接头的位置及数量，符合国标验收规范及规定。
模板采用木材和覆膜胶合多层板制作，用15×15cm的方木做支撑。
浇筑前进行吹仓工作；在施工时用清水湿润；在浇筑混凝土时施工队组严格控制下灰速度，不得大于/h；
混凝土振捣采用插入式振捣棒振捣，振捣时振捣棒采用一字式下棒，移动间距不大于作用半径的倍。
八、砌筑砂浆
施工时，水泥按品种、标号、出厂日期分别堆放，并保持干燥。不同品种的水泥，不准混合使用。砌筑砂浆采用机械搅拌，自投料完算起，搅拌时间不得少于2分钟，砂浆随拌随用，水泥砂浆和水泥混合砂浆分别在拌成后3小时和4小时内使用完毕。砂浆试块在搅拌机出料口随机取样，一组试块在同一盘砂浆中取样制作；砂浆强度以标准养护，龄期28天。
九、石砌挡土墙
石料要求：块石形体大致方正，厚度不小于20cm；长及宽不小于厚度，顶面及底面平整。基础施工前，在主要轴线部位设置标志板。标志板上标明基础、墙身和轴线的位置及标高。砌筑基础前，应先用钢尺校核放线尺寸，允许偏差应符合GB—2002的规定。
砌体施工，设置皮数杆，根据设计要求、块材规格和灰缝厚度在皮数杆上标明皮数及竖向构造的变化部位。
砌筑挡土墙符合下列规定：
1）基底标高不同时，先由底下往上砌。当设计无要求时，在基础高低台阶接头处，下面台阶要砌至少500mm的实砌体。
2）每层块石高度一致，每砌高～找平一次；
3）砌筑块石，错缝按规定排列，同一层中用一丁一顺。灰缝宽度为2～3cm；
4）砌筑填心石，灰缝彼此错开，水平灰缝不得大于3cm，垂直灰缝不得大于4cm，个别空隙较大，在砂浆中用挤浆填塞小块石；
5）伸缩缝、沉降缝中，不得夹有砂浆、块材碎渣和杂物等。
6）砌体工程工作段的分段位置，设在伸缩缝、沉降缝、洞口处。
7）设计要求的洞口、沟槽和预埋件等砌筑时正确留出或预埋。宽度超过300m的洞口，砌筑成平拱或设置过梁。
8）砌体中的预埋件均防腐处理。
9）校核砌体的轴线和标高，在允许偏差范围内，其偏差可在基础顶面校正。标高偏差通过调整上部灰缝厚度逐步校正。质量符合下列规定：
a、砌体砂浆嵌填饱满、密实；
b、勾缝均匀整齐，缝宽符合要求，不得有脱落、漏勾；
c、砌体分层砌筑咬茬紧密，不得有通缝；沉降缝制顺贯通
十、沥青木板沉降缝
结构施工完毕后统一进行变形缝处理，处理时先将变形缝用特制钢丝刷将凹槽掏空，用空压机吹干净，然后进沥青木板施工，最后进行砂浆抹面。
河道保洁实施方案9
保洁工作前期筹备
一、中标后的计划管理。
（一）项目与中标单位根据现场的情况制定合理操作性强的开荒阶段作业进度
计划。
（二）开荒计划应包括三个阶段，分别是粗开荒、精开荒、日常维护，还应有
作业界面，人员安排、时间进度作业标准、责任人等内容。客服主管负责对计划执行进行核实，项目经理进行监督。
（三）日常保洁：项目与中标的保洁公司制定日保工作计划及岗位设定，确定
外包现场主管。环境专员、客服主管负责对计划执行进行核实，经理进行监督。
（四）环境专员、客服主管及各级领导在巡视、检查中如发现问题，外包公司
需及时整改。
（五）各种检查中发现的重大问题均将被记录，作为对外包公司考核、结算费
用的依据。
二、监督与保障
（一）环境专员主责、工程部配合，保障现场的用水用电等。
（二）环境专员每日核实工作进度，中标方人员、设备工具等。
（三）环境专员负责对开荒完成区域按照开荒标准进行检查，对不合格项进行返
工直至合格，对成品进行保护。
（四）将开荒完成后现场验收表格存档备查。
（五）开荒保洁完成后，汇总验收表格、确认外包方履约情况并形成书面结论。
（六）日常保洁需要环境专员按照标书中的工作标准及工作流程进行检查，对检
查结果进行汇总，存档备查，结算时作为奖惩依据。
三、费用结算
开荒保洁根据外包方《履约情况报告》按照公司规定流程、依据合同约定进行结算。
日常保洁根据《日常检查汇总表》的结论按照公司规定的流程、依据合同约定进行结算。
四、其他
（一）制定突发事件处理预案，包括不限于：
1.特殊天气、跑水、工程施工等。
2.工程、装修交叉作业造成的重复劳动处理。
3.相关工作中的人员伤害处理。
（二）项目负责垃圾的外运。
（三）环境专员负责消杀的计划及实施。
（四）入住日前2天，开荒保洁工作完成并达到开荒保洁工作标准，并通过我司验收，向日保公司移交现场。
（五）入住后，日保公司开始正常的保洁工作。
保洁工作前期筹备工作于入住前两天结束，保洁工作重点转入日常保洁阶段，客服主管及环境专员负责依合同约定开展日常保洁工作。
（六）招标方需提供以下几方面支持：（水、电、场地）
负责无偿提供开荒保洁服务涉及水、电及中标方人员现场工作休息室（位置、面积由招标方确定）。
工作休息室仅应用于存放现场工作必需的设备、设施、工具、耗材和作为乙方调配人员、部署工作的场所，不得作为中标方人员住宿场所。休息室内存放物品由中标方自行负责保管。招标方不为乙方人员提供住宿场所。
（七）跟进垃圾桶的到位情况、如何布置？
（八）如何保障现场的用水用电及相关物料的存放（具体的位置）?楼层保洁的相关工具放置在水表间（按七层一个来配置），保洁公司的相关物料及大型设备在地下室有专门的库房。
（九）中标方人员如何管理？
（十）开荒及日常保洁计划（装修期间、正常保洁）的制定及实施？
（十一）开荒及日常保洁（装修期间、正常保洁）的服务标准？
（十二）合同报批；
（十三）和项目确定开荒时间并向保洁公司发出入场通知；
（十四）接收并审核开荒计划；
（十五）收集齐全开荒相关资料；
（十六）开荒完成并验收；
（十七）对接日保工作；
（十八）完成开荒、日保交接工作。
河道保洁实施方案10
横河镇…（河道）水环境综合治理实施方案
(样
本)
一、基本情况
东（南）起…，经纬度…，西（北）止…，经纬度…，全长…，河面宽…（如5米－8米），涉及行政村…，通主河（支流）…。
二、存在问题
1、河（岸）道垃圾情况：…包括渔网、沉船、漂浮物、障碍物、水生植物等。
２、沿河村庄（社区）情况：…包括各村生活污水需纳管（非纳管）户数。
３、沿河其他单位（市场、餐饮业、小作坊）情况：…包括作坊名称，污水排放情况（是否纳入区域污水管网）。
４、沿河企业情况：…包括企业家数、名称、污水排放情况（是否纳入区域污水管网）。
５、沿河畜禽养殖场情况：…。
６、沿河厕所情况：…包括村、企业、其他单位公厕（有否渗漏）、户厕（有否直排）。
７、沿河排口情况：…包括污水、雨水、雨污混合排口情况。
８、水利设施情况：…包括河堤情况（有无河堤、河堤倒塌）、水闸、排涝站等。
９、占用河道、河道两侧５米内违章建筑情况：…包括总户数、总面积，并附详表。
上述各项内容分河道东（南）、西（北）二侧进行情况说明。
三、工作任务及工作措施
按照上述各个项目分阶段（2014-2016）制订工作任务，测算工作经费，实施河道整治。１、集中清理河（岸）道垃圾。完成河道水面渔网、沉船、漂浮物、障碍物、水生植物、沿岸垃圾等清理。时间：…，所需经费：…。
２、开展河道清淤疏浚。疏浚河道…，疏浚土方量…。时间：…，所需经费：…。（开展该项工作需预先安排好淤泥堆放处）
３、治理农村生活污水。启动…村（其他单位）污水治理项目，推进纳管和非纳管生活污水治理，加强学校、沿河农贸市场及餐饮业排污管理。时间：…，所需经费：…。
４、整治工业企业污水排口。开展工业污染源排查及封堵工作，根据不同违法行为，对涉河排放企业进行检测并完成污水排口的封堵。时间：…，所需经费：…。
５、综合治理畜禽养殖污染。关闭搬迁河道禁养区范围内非法畜禽养殖场，并加强日常监管。时间：…，所需经费：…。
６、改造沿河厕所。完成渗漏公厕或直排户厕的改造工作。时间：…，所需经费：…。
７、推进水利基础设施建设。新建（修复）松木桩护岸（河堤）…米；新建（改造）闸泵…座。时间：…，所需经费：…。
８、启动涉河违章建筑拆除。全面完成河道两侧5米范围内违章建筑拆除工作。时间：…，所需经费：…。
９、综合推进河道支流治理，消除支流污染。
10、开展清水环通工程，促使水体流动、生态修复。
河道保洁实施方案11
河道保洁方案
为了进一步把河道保洁工作顺利进行，还是分段保洁方比较合理，有利于管理，具体方案如下：
一、地段：
新南环至联纺路以东的和东村桥，全程11公里。
二、人员分配：
每公里4-5人，每三公里为1组，每小组组长一名，共4组。
三、工作职责如下：
1、河面无杂草；
2、河面无漂浮物；
3、两岸无新产生成堆垃圾等堆积物；
4、填堵、覆盖、缩窄河道，违法建筑；
5、无人为损坏；
6、保洁员船上作业，必须穿上救生衣；
7、不准饮酒后清理；
8、服从领导小组安排。
四、费用：
1、河道保洁费
3200元/公里
2、居民居住较多、污染重
3500元/公里
3、奖励办法等
4、奖金结算方式
五、承诺
1、做好长期保洁的前提下，做到安全第一，确保无事故。
2、要求上级领导配备1名巡查监督员，实行每日检查制度，督导检查。
公司：
2012年6月19日
河道保洁实施方案12
附件
松阳县河道保洁实施方案
为加强我县河道保洁长效管理，确保河道清洁畅通，改善城乡河道水生态环境，恢复河道功能，维持人水和谐共处，促进城乡环境美化和经济社会可持续发展，根据《浙江省河道管理条例》、《浙江省清洁河道清理乡村专项行动方案》及《浙江省水利厅河道保洁实施方案编制指南》有关规定，结合本县实际，制定本方案。
一、保洁目标
1．河道保洁目标：坚持以科学发展观为指导，以建设“田园松阳”为目标，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，坚持“政府主导、部门配合、突出重点、标本兼顾、市场运作、群众参与”的工作方针，巩固河道整治成果、改善和保护河道的水生态环境，恢复河道自然功能，建立河道保洁工作的长效管理机制，实现“河面无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标。
2．保洁对象范围及覆盖率目标（1）保洁对象范围
保洁对象：松阴溪干流、支流，县城城市内河。重点为松阴
—3—溪干流、松阴溪一级支流（松古平原内），小港主流（弓桥至港口段）。
保洁范围：有堤防河道为两岸堤防之间的堤防、水域、沙洲、滩地、行洪区，无堤防河道为两岸之间水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区及护岸。
（2）保洁覆盖率
松阴溪干流松古平原段（界首至塔山）：县城和古市镇区段（含城区内河）不低于95%，其他段保洁覆盖率不低于90%；松阴溪干流塔山以下河段、小港主流弓桥至港口段，松阴溪主要支流在松古平原内河段保洁覆盖率不低于80%；其他山区河道支流保洁覆盖率不低于70%；途径乡村等人口集聚区河道保洁覆盖率不低于90%。
保洁覆盖率指实施保洁的河道面积占县人民政府已经划定的河道管理范围的面积的比例。未划定的按前款保洁范围的面积计算。
二、保洁职责 1．县人民政府职责
（1）加强对河道保洁工作的领导，将河道保洁工作纳入政府对各有关部门、乡镇（街道）年度工作目标责任制考核范畴；
（2）协调解决本行政区域内的河道保洁工作中的重大问题；
—4—（3）确定河道保洁责任单位及其保洁责任区；（4）确定专门保洁单位；
（5）保障河道保洁所需经费，列入年度县、各乡镇及有关部门财政预算；
（6）制定和完善河道保洁管理和考核制度，明确监管考核组织机构。
2．县水利局职责
（1）协助县人民政府提出本行政区域内河道保洁责任区的划分方案、编制河道保洁实施方案；
（2）负责牵头落实全县河道保洁监管考核工作，及时向政府提出完善相关考核管理制度；
（3）协助县人民政府做好区域内行政交接区域的河道保洁工作；
（4）加强河道保洁的技术指导工作，鼓励保洁责任单位采用先进技术和措施，实施河道保洁；
（5）加强河道保洁工作的监督检查，督促河道保洁责任单位落实保洁工作内容和要求。
3．县农办职责：负责农村环境卫生整治工作，牵头推进农村生活垃圾收集和生活污水处理设施建设，努力确保不发生农村生活垃圾乱弃河道现象，避免二次污染。
—5—4．县农业局职责：负责抓好畜群养殖排泄物污染防治，加强畜群养殖环节的动物防疫和病死动物无害化处理执法监管，加大打击向河道乱弃死猪等病死动物违法事件，努力减少和避免死猪等病死动物弃河。
5．县建设局职责：负责白龙圳、加胡坑等主要城市内河的河道及河岸保洁工作，加强城市环卫、城市改造监管，避免城市生活垃圾、建筑垃圾乱弃河道。
6．县环保局职责：对环境污染防治实施统一监管，负责工业等污染源对河道水体污染的执法监管和水环境监测。
7．其他部门职责：县财政局负责将河道保洁经费列入年度财政预算，并及时拨付保洁资金；县安监局负责保洁单位安全生产监督工作；电视台、松阳报等宣传部门做好全县河道保洁宣传工作。
8．乡（镇）人民政府、街道办事处：乡（镇）人民政府、街道办事处作为属地河道保洁责任单位，全面负责辖区内河道保洁工作。
三、保洁责任单位和保洁责任区 1．保洁责任单位
（1）按照属地管理与分级分部门相结合的原则，结合松阳县实际情况，明确各河道保洁责任单位如下：各乡（镇）人民政
—6—府、街道办事处为辖区内河道（城市内河及松阴溪县城段除外）保洁责任单位；建设局为县城区内河保洁责任单位；松阳县河道堤防和水库管理处为松阴溪干流县城段（白龙堰至白沙堰）河道保洁责任单位；
（2）保洁责任单位负责落实保洁责任区任务、经费和保洁单位，保证责任区范围内的河道整洁。
在资金上各保洁责任单位除了争取上级补助资金外，应发动受益村等单位的积极性，多方筹集保洁经费。在资金使用上应公开透明，保证专户建账，专款专用，规范使用。保洁责任单位应结合各地实际，采取整合打包市场招标、分村落实保洁员等方式，分别确定保洁单位或保洁人员，落实保洁责任并对其保洁工作进行考核。
各乡镇、街道保洁责任单位应引导和协助各村组织制定村规民约，引导村民自觉维护河道整洁，禁止向河道乱弃垃圾、病死动物、排泄污水，落实保洁巡查员，及时对河道保洁情况进行巡查，保证责任区河道保洁各项工作得到落实。
（3）保洁责任单位配合做好河道保洁监督考核工作；积极采用先进技术和措施，提高保洁工作效率。
2．保洁责任区：各保洁责任单位原则上按现行政辖区来明确河道保洁责任区，松阴溪干流及主要支流单边河道的乡镇，以
—7—河道中心线为界。各乡镇街道等保洁责任单位责任区，见附件一。对有争议的河段具体由县水利局牵头各相关乡镇划定。明确责任区的基础资料，包括河道名称、长度、起止点以及水域面积等。
3．河长负责制：实行河道保洁河长制，建立健全由县政府领导，乡镇部门联动的工作机制。松阴溪干流，小港主流（弓桥至港口段）等河流、河段落实一名县领导为河长；其他河道、河段由各乡（镇）人民政府、街道办事处及相关部门等保洁责任单位按责任区分工，确定一名领导班子成员担任河长。
4．公告制：河道保洁责任单位负责设置责任区的河道保洁公告牌；公告牌应设置在河道岸边的显著位置；公告牌上应说明河道名称、长度、起止点，保洁责任单位及责任人，保洁单位(人员)及责任人监督电话等信息。
四、保洁单位的条件和确定方式 1．保洁单位条件
（1）保洁单位应具备以下条件： ①有相关资质、营业执照； ②保洁人员数量、平均年龄合理；
③拥有满足作业要求的车、船、水上救生衣等保洁设备和设施；
④有较为完善的管理制度和一定的保洁经验。
—8—（2）保洁人员应具备以下条件
①年龄在18-65周岁以下，身体健康，会游泳； ②吃苦耐劳，责任心强，具有较强的安全意识； ③经过必要的业务和安全培训。
2．保洁单位（人员）确定方式。河道保洁责任单位根据辖区河道特点按照以下保洁单位的确定方式，选择一种或者多种组合来落实本辖区的河道保洁单位或人员。
（1）市场化方式。采取公开招标等方式确定河道保洁单位；
（2）由河道保洁责任单位组织。如乡镇街道作为辖区内河道保洁责任单位自行负责组建本乡镇街道保洁单位，保洁单位人员可由各沿河村落实若干名专职保洁人员并配专用设施工具等组成；
（3）部门合作。如河道保洁责任单与城建、古市镇等环卫单位联合开展保洁工作；
（4）其他方式。根据松阳县实际情况，松阴溪干流及小港主流弓桥段以下河道因河宽、水域面积大、垃圾清理线路长，河道保洁需特定的船、车工具等专业设施。可考虑有资质、营业执照的保洁单位承担。为避免上下游矛盾，由水利局统筹各乡镇街道责任区，整合一体向社会招标落实。其他河道的保洁责任单位可根据河道保洁难度自主选择保洁单位或者保洁人员。
—9—3．专门保洁单位的确定：松阳县人民政府确定特殊情况下（河道内出现病死动物、病死动物产品以及化学污染物等）开展河道保洁工作的专门保洁单位。
五、保洁要求
1．日常保洁。日常保洁工作内容和要求：打捞和清运河面、堤防（包括滩地）、堤岸的垃圾、有害或废弃漂浮物等。达到 “河面无漂浮废弃物、河岸无垃圾”的要求。
2．打捞物清运。
（1）城市河道保洁：其打捞物堆放、清运按城市垃圾处置方式，清运至垃圾填埋点或处理站进行集中处理。
（2）农村河道保洁：松古平原范围内其打捞物堆放、清运可集中堆放，按照“村收、乡（镇）运、县处理”城乡一体化垃圾收集处置模式进行。其他地区按运至就近村庄垃圾焚烧炉处理。
（3）堆放的打捞物对河道无二次污染。3．特殊情况保洁
（1）发现河道内病死动物及病死动物产品。发现河道内的病死动物及病死动物产品时，河道保洁单位（人员）及时告知县农业局和河道保洁责任单位，由保洁单位对河道内的病死动物及病死动物产品进行打捞，并运送至无害化处理公共设施进行无害
—10—化处置；若发现疑似染疫，应立即向当地卫生防疫主管部门报告。
（2）台风、暴雨过后。台风、暴雨过后在确保洪水位退至安全水位以下，河道保洁单位（人员）负责清理河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。
（3）突发水污染事件后。发生突发水污染事件（如藻类暴发、油类等污染物污染河道），河道保洁单位（人员）立即向保洁责任单位或县环境保护行政主管部门报告，积极配合有关部门采取相应措施。
（4）发现河道内阻碍行洪的障碍物。发现河道内设置阻碍行洪的障碍物时，河道保洁单位（人员）立即向保洁责任单位或县水利局（防汛防旱指挥部）报告，按照“谁设障谁清除”的原则，由县水利局（防汛防旱指挥部）责令限期清除。
（5）其它特殊情况。发生其它影响河道保洁的情况时，河道保洁责任单位向县人民政府报告。
六、保洁费用组成及经费保障
1．保洁费用。费用组成由基本费（人工费和机械费）+管理费+工器具劳保用品+作业人员保险费+税金组成。管理费、工器具劳保用品、作业人员保险费和税金采用费率形式计算，计算基础为基本费。全县列入保洁范围的河道总长314km，保洁面积
—11—1650万m2，年保洁经费526万元（详见附件二）。
2．经费保障
（1）经费筹集。河道保洁经费由县、乡及有关部门共同筹集，县补助资金不小于60%，由县财政局列入年度财政预算。
（2）县补助经费使用：专款专用原则，各保洁责任单位应专款专用实行专帐管理，不得将保洁奖励资金列为他用；确保重点兼顾全面的原则，政府资金主要保障重点为松阴溪干流及主要支流小港源；以奖代补原则，保洁资金将按各保洁责任单位的保洁考核等次情况，以奖代补计发。
七、保洁安全生产
1．安全生产职责。县安监局代表县人民政府为河道保洁安全生产的监督管理主体，做好河道保洁安全生产的监督检查工作；河道保洁责任单位为河道保洁安全生产的责任主体，负责制定安全生产措施等工作；河道保洁单位及个人为河道保洁安全生产的实施主体，负责落实安全生产各项措施。
2．安全生产措施。河道保洁责任单位负责制定保洁安全生产的具体措施，包括建立安全生产规章制度，保障安全生产经费（包括人身保险、救生设备等），加强安全宣传教育；提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力，应对台风、洪水等突发事件的安全措施及其它安全措施。
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八、保洁监督考核及奖励机制
1．考核组织机构。县人民政府负责河道保洁监督考核组织领导工作，县水利局牵头县效能办、县农办、县财政局、环保局等有关部门开展河道保洁监督考核工作，河道保洁责任单位配合做好河道保洁监督考核工作。
2．考核内容。河道保洁管理考核内容包括管理机制、保洁效果、安全生产等方面，根据不同项目设定不同的分值，实行百分制，采取倒扣分方法。
（1）管理机制（15分）。
①各乡镇街道等保洁责任单位应建立河道保洁管理工作领导小组，明确主要领导、分管领导，落实各河道、河段河长制，辖区内涉及上下游多个行政村的相关河道建立河道保洁管理协会（5分）；
②制定本保洁责任单位的河道保洁管理考核办法，资金管理与筹集办法及层层落实责任制（5分）；
③建立或落实正常的保洁队伍及保洁机具，有工作制度、工作安排、工作行为、工作记录（5分）。
（2）管理效果（70分）
①做到保洁河道河面无漂浮物，堤防、河岸无垃圾（20分）； ②打捞时做到在指定地点堆放垃圾，打捞垃圾及按规定处置
—13—（15分）；
③做到在洪水后一周内清理完漂浮物和障碍物，并确保河面整洁的（10分）；
④无向上下游本辖区外的其他行政区域弃运垃圾事件（15分）；
⑤及时向县水利局反馈或举报河道上出现的乱丢垃圾、排放污水、丢弃病死动物等违法违规事件的（5分）；
⑥做到保洁过程中遵纪守法，不损害水工程设施、绿地园林，不违规操作，车船驾驶人员持证上岗，作业人员穿救生衣作业，做到安全生产（5分）。
（3）台帐管理（15分）
①建立河道保洁管理台帐制度（3分）；
②建立河道保洁安全生产台帐，落实安全生产保险及救生衣等相关劳保设施和安全教育（4分）；
③河道保洁的相关文件、管理制度及保洁的招投标文件、合同、保洁人员名单、对保洁单位人员考核记录等均保存完整（4分）；
④日常工作自检及巡查、处理情况记录齐全（4分）。（4）考核方式和频次。考核采取定期考核、不定期抽查和年终考核相结合的方式进行。定期考核前三季度每季度进行一
—14—次，第四季度和年终考核相结合，对保洁责任单位进行全面考核，考核得分前三季度占总分的30%；不定期抽查考核以暗访为主，每月不少于一次，抽查考核保洁责任单位数量不少于保洁责任单位总数的30%，考核得分占总分的40%。年终考核定在每年十二月进行，考核得分占总分的40%。年终考核结束后统计以上三项分值加权后得出全年总分，其中，85分（含85分）以上为优秀，80分（含80分）—85分为良好，70分(含70分)—80分为合格，70分以下为不合格。
3．奖励机制。保洁奖励经费按季度考核情况拨付给保洁责任单位对应奖励经费的60%。全年考核得分不合格的保洁责任单位不再拨付其剩余的费用，全年考核合格的保洁单位拨付至其保洁奖励费用的80%，全年考核得分良好和优秀的保洁责任单位拨付至其保洁奖励费用的100%。对考核结果排在前三名的保洁单位进行奖励。
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河道保洁实施方案13
浅谈河道工程测量的实施方案
为了保证农田免除旱涝灾害，使农业生产稳定和增长；为了整治航道，提高河道运输能力；为了环境保护，为人类提供更好的生产、生活场所，都必须进行河道整治、修建相应的水利设施。在这些工程的勘测设计、施工建设中，都需要测量人员提供相应的测绘保障。在河道整治这一环节，主要的测量任务包括控制测量、河道地形测量、河道纵横断面测量、河岸占地实物指标调查、施工放样等。
一、控制测量
各种测量任务首先进行控制点的布设，考虑到河道呈带状分布的特点，平面控制点视规划设计的要求，采用
一、二、三导线（局部图根加密）的方法进行，亦可视情况采用GNSS测量。控制点高程采用水准测量的方法进行，水准测量等级为国家
二、三、四等以及等外水准测量，特殊情况下采用三角高程的方法进行。各等级控制点的测量，均须满足相应的国家规范、地方和行业规定的要求。
二、河道地形测量
河道地形测量分水下地形测量和陆上地形测量，陆上地形测量主要采用全站仪配清华山维或全站仪配南方CASS软件进行，有条件的地区也可采用GPS-RTK（电台模式）进行，按规范要求对地物、地貌以及其他地理要素进行测量（此处不再赘述）。
对于水下地形测量，相较于陆上地形测量，它有两个特点：一是水下地形起伏看不见，不能像陆上地形测量可以选择地形特征点进行测绘；二是水下地形测量的内容不如陆上的那样多，只要求在图上用等高线或等深线表示水下地形的变化。基于这些特点，只需在相关水域中测量一定数量的碎部点（水下高程点）即可。
传统的作业方法是在岸上设置仪器，将棱镜固定于测深杆上，利用船只，采用极坐标的方法，直接测量各碎部点，此方法适用于水浅且流速不大的河道；对于深水区或有一定流速的河道，则采用测深仪配棱镜的办法进行，测深仪测量水深，岸上仪器测量平面位置和棱镜与测深仪之间的高差，此种方法由于测深仪与岸上仪器工作时间往往不同步，测量误差随着水下地形变化增大而增大，具有一定的局限性。
随着社会经济的不断发展，无论是作业时间上，还是测量精度上，传统的作业方法越来越不能满足当前工程测量的要求。卫星定位技术（GPS）以及新一代测深仪在测量中的应用，为水下地形测量带来了很大的变化，不但提高了测量数据的精度，还极大减少了测量工作的人力资源和劳动强度，逐渐取代了传统作业模式。其基本原理是：将测深仪与GPS技术相结合，利用GPS（电台模式）测量测点的平面位置和水面高程，同时测深仪测量水深，测量数据通过通讯电缆，以坐标、高程（水底）的文本形式存储于测深仪自带的存储器中。在浅水区或行船不能到达的区域，可直接用GPS-RTK进行测量。外业采集数据通过内业软件处理，即可获得所需的水下地形图。
三、河道纵横断面测量
为了满足水利工程设计的需要以及河道管理部门掌握河道的演变规律，都必须在河道上测量一定数量的河道纵断面和河道横断面。河道横断面是指河床中某处垂直于河道流向的断面，它的下界为河底，上界为水面，两侧为河道边坡或堤防。河道横断面间距一般为50米，每个断面中的测点间距应小于5米，视河床变化情况或工程设计要求，适当加密。
河道横断面测量首先依照设计要求，在现场根据临近控制点确定断面位置，然后逐次测量该断面的地形特征点。河道横断面分陆上和水下两部分，陆上部分可使用全站仪或GPS-RTK测量，水下部分测量方法与水下地形的测量方法相同，控制测量船沿断面方向行驶，即可测量水底的三维数据，与陆上数据一起，利用南方CASS软件或自编辅助软件，就可编制所需要的数据文件，进而生成、绘制河道横断面图。
河道纵断面是指沿河流中线（也有取沿程横断面上河床的最低点）的剖面，控制测量船沿河道中线行驶，测出中线上（或河床最低点）地形变化转折点的高程。以河道中线为横坐标，高程为纵坐标，即可绘出河道纵断面图。
由于水流、波浪和风的作用，使得船只无法按照直线或接近直线的航迹行驶，这样测量的数据就不在断面线上，或者测点分布于断面线的两侧，如果这种偏离没有超过规定，可以量取测点垂直于横断面线的垂足作为断面测点；如果这种偏离稍稍超过规定（超过规定，需重测），可采用内插的办法，解析该处测点的三维数据。
另外，还须注意横断面线与纵断面线交点数据的统一，避免发生矛盾，如果差值较大，应现场核实。
四、河岸占地实物指标调查 河道整治工程涉及到现有河岸的房屋拆迁、青苗赔偿、电杆移位、地下管线的连通、现有桥梁道路的改建与接顺等。为了向政府管理部门提供科学的决策依据，河岸占地实物指标调查就成了必不可少的一项工作。
河岸占地实物指标调查的内容包括房屋、鱼塘、堆场、树林、果树、种植地、荒地、坟墓、涵洞（含排水口）、桥梁、市政管线（含水下）、堤防险工段现状、沿河水利设施等实物指标。河岸占地实物指标调查作业方法主要有：
1．调查房屋的户主（厂名）、门牌号、结构、层数，实地丈量房屋尺寸，计算每一层涉及面积、影响面积，分门别类统计房屋面积； 2．调查与房屋相关的其他设施，如围墙的种类与长度、与农用房相关的粪池沼气池、与厂房相关的烟囱地磅、与码头相关的天吊龙门吊或起重机，调查房前屋后或河岸上的坟墓个数；
3．鱼塘、种植地（粮棉、蔬菜）、树林、果园、荒地、砼场地、道路、堆场、绿化等测量其范围，计算各范围线内实物指标的占地面积，鱼塘按完整的个体计算面积（涉及面积、影响面积）；
4．分布于房前屋后、河岸、田间地头的零星树木、果树以及成片林地，记录其数量、品种、大小，树木按其直径300mm以上、100mm～300mm、100mm以下三类，界定其大、中、小，古树名木另行注记。5．市政管线分类调查、统计数量。调查沿河、跨河高低压电线、通信涉及和影响的电杆根数、电线长度；调查燃气、上水、下水等市政管线的埋设位置和埋设方式，跨河管桥测量其底标高；
6．丈量水面以上涵洞（含排水口）的高宽、管径，并标注顶标高； 7．调查河道堤防险工段现状，测量其位置、损毁长度，并描述险情。河岸占地实物指标调查的内业数据处理分图、表两部分。以测量的河道地形图为底图，采用AutoCAD绘图软件，按调查的实物指标建立独立图层并归类，在图上标注实物指标的属性、位置、占地范围，在此基础上进行相关面积计算。占地实物指标调查表按河道里程分段统计各实物指标的属性、面积等。
五、施工测量
河道整治工程包括河道疏浚、堤岸加固、防洪通道以及部分水利设施的建设等，在此期间的施工测量内容包括堤防中心线定线、细部轮廓点放样以及计算工程量所需的水下水上地形测量和断面测量。
堤防中心线定线、细部轮廓点放样与一般建设工程的施工放样相同，利用附近控制点，使用全站仪进行定线放样，也可使用GPS-RTK进行，放样点的密度视施工需要而定，放样精度应满足国家规范、行业标准或地方规定。
河道疏浚工程量的计算以设计图纸和实测的断面数据为依据，计算内容包括堤防加固、桩台工程及其他收方工程。
一般河道疏浚工程量宜采用平均断面计算法进行，对于块状或面状区域，可采用南方CASS软件中的三角网法进行计算，在回淤或冲刷严重地区，可按挖泥船产量计逐日积累的方量进行计算
以上所述只是河道工程测量的基本方案或方法。在各阶段的具体作业过程中，还须根据任务的不同，编写相应的技术设计书，进行测绘生产。
河道保洁实施方案14
县城河道水域保洁实施方案
（征求意见稿）
为构筑亲水宜居城市，依据统筹规划、合理布局、预防为主、防治结合、综合整治，促进我县城乡经济、社会和环境协调可持续发展的原则，结合县城水域实际，特制定本方案。
一、指导思想
加大县城金河、沙河和毗河水环境保洁力度，保障县城饮用水安全和广大市民的身心健康。把河道水域保洁工作作为打造“天府花园水城”的重要内容，坚持生态优先、自然和谐、社会参与的原则，提升县城亲水品质，努力打造“天府花园水城”宜居城市环境。
二、保洁范围和内容
（一）保洁范围：金河、沙河和毗河入境断面至梅林公园汇合处范围内的河道水域。
（二）保洁内容 ：各类垃圾截留清运、畜禽禁养、水源保护区涵养林管护。
三、工作职责
县目督办：负责县城河道水域保洁工作的督查、督办，定期通报督查情况，并与年度综合目标考核挂钩。
县水务局：牵头做好金河饮用水保护区保护工作。负责县城河道水资源管理，对影响县城河道水域地下水水质的人和事进行
查处。
县建设局：负责县城河道水域及周边建筑垃圾清运，建立完善长效监管机制。加强金河饮用水源取水口巡察工作，发现问题及时与相关部门沟通。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。
县城管局：负责县城河道水域周边生活垃圾及河道内各类垃圾、障碍物的清运，保证县城河道水域清洁、畅通。建立完善长效监管机制。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。
县环保局：负责县城河道水域水质监测工作，特别是加强枯水期饮用水源保护区水质监测工作。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。
县畜牧食品推进办：负责县城水域河道畜禽养殖禁养工作。划定县城水域畜禽禁养区。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。
赵镇、清江镇、官仓镇、三星镇、栖贤乡：按照环境保护属地化管理原则，负责做好辖区内的河道水域保洁工作，加强沿河群众的宣传教育，制定完善长效管理机制，禁止水域及周边畜禽养殖和生产生活垃圾随意往河道倾倒的现象发生。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、县级相关部门要切实加强领导，明确职责，落实责任，协同配合做好县城河
道水域保洁工作。各乡镇人民政府是辖区河道水域保洁工作的责任主体。
（二）建立联席会议制度，确保工作成效。由县目督办牵头，建立县城水域保洁工作联系会议制度。每季度召开一次工作例会，协调解决保洁工作中存在的问题，确保县城水域清洁。
（三）加大执法，严格奖惩。各乡镇人民政府、县政府有关部门要及时查处污染和破坏饮用水源水质的各种行为，加大县城河道水域保洁工作的督促检查和责任追究力度。对无故拖延，未按时完成县城河道水域保洁任务，造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。
（四）加强宣传，营造气氛。把宣传工作贯穿于县城河道水域保洁的始终，充分发挥新闻媒体作用，向广大市民宣传河道水域保洁工作的重要性和必要性，使之成为全社会的共识，从而为全面推进县城河道水域保洁工作，营造积极健康向上的舆论氛围。
河道保洁实施方案15
县河道清障整治工作实施方案
县河道清障整治工作实施方案
为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保今年安全度汛及人民群众生命财产安全，根据县政府统一部署，决定开展全县河道清障整治专项活动。
一、组织保障
河道清障工作按照“属地管理”的原则，实行行政首长负责制。县防指成立河道清障整治工作组，从县政府办公室、农委、安监局、水务局、公安局、交通局、海事处等单位及有关镇抽调人员组成。
二、全县河道的基本情况
我县境内有涡河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38条大沟，承担着汛
期防洪排涝的重要作用。河道障碍将导致水位抬高、洪水漫溢，冲淤的网箱、船舶、树木、大体积障碍物等还会阻塞桥涵、闸坝等，进而酿成更大的灾害。特别是侵占河道的养殖网箱、住家船民、违章建筑、违法采砂、堤防堆沙等现象大量存在，严重影响河道行洪安全，构成极大的不安全隐患，亟待进行清理整治。
三、清障范围和重点
清障整治范围包括影响防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范围为两岸堤防之间的水域、滩地和堤防及护堤地；无堤防的河道其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、滩地。
清障的重点：
一是对河道内的违章建筑，要按照“谁设障、谁清除”的原则，由县河道清障整治工作组责令相关责任单位于6月1日前限期清除。逾期不清除的，由县河道清障整治工作组组织有关镇和农委、安监局、公安局、水务局、交通局、海事处等部门，于6月10日前强行清除，所需费用由设障者承担。
二是对河道内所有采沙船舶，由水务局牵头，农委、公安局、安监局、交通局、海事处和有关镇配合，于6月1日前对所有采沙船下发禁采通知。对于偷采和不听劝阻的，由所在镇配合，县水务局会同农委、安监局、公安局、交通局、海事处强行拆除采砂工具，严厉打击非法采砂现象的发生。
三是对在行洪河道内停泊的船舶、养殖网箱，由县政府牵头，农委、安监局、公安局、交通局、海事处、城关镇、城西镇、闸北镇和水务局配合，于6月10日前全部迁移到安全区域，保证汛期水上安全。
四是对在河道内开荒种田，特别是种植高杆作物影响行洪的，要按照《河道管理条例》规定的管理范围，由辖区镇负责，于6月10日前彻底清除阻水作物，确保行洪安全。五是对破堤取土影
响堤防安全的行为，由辖区镇负责，组织相关人员认真查处，务必于6月15日前恢复原貌，保障堤防安全。
四、步骤及时间安排
1、调查摸底阶段
各镇、县直有关单位要分别对辖区内的河道障碍物、养殖网箱、住家船民、涉水建设项目等进行调查摸底；县水务局对各堤防砂场、造船厂等严重影响河道行洪安全的情况进行调查摸底。
2、宣传发动及自清自纠阶段
大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和相关政策，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令所有设障主体在5月31日前自行清除违章障碍物。
3、强行清除阶段
对于在主航道内设置的影响行洪安全的阻水网箱、船舶、阻水建筑物、构筑物等，由所在镇组织强行清除，所需费用由设障者承担。在期限内未清除的，县政府将成立由农委、安监、水务、公安、交通、海事、有关镇组成的联合执法组，予以强行清除，费用由设障者承担。对阻挠执法的单位或个人，由公安机关依法严肃处理。
4、验收及巩固阶段
县政府对全县河道清障整治工作进行总结验收，查找不足，及时纠正完善。对工作主动、成效显著的单位和个人给予表彰；对工作被动、整治不力、造成不良影响的单位和个人给予通报批评，情节严重的依法依纪追究相关负责人的责任。
严格沿河生产单位、河道采砂、河道内建筑物的审查管理。加强宣传教育，做好群众工作，建立日常管理的长效机制，巩固好已经取得的治理清障成果。
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