【导语】每当我们召开深化改革会议时，为了确保会议的顺利进行，我们需要一篇精心准备的讲话，来引领我们的思路和激发我们的热情。那么，一篇关于深化改革的讲话应该如何写，才能更加得体而有力？下面是热心会员“shanxiantanyipai”整理的深化改革会议讲话（共7篇），以供借鉴。
深化改革会议讲话 篇1
根据省委的工作安排，近期在全省范围开展全面深化改革工作中期督查。20xx年是改革元年，省委省政府对全面深化改革工作高度重视，作为一项重要的工作来抓。一是看得重。中央是习亲自抓改革，已经召开了4次中央全面深化改革领导小组会议，估计年底会开到6次，省里也正在筹备第4次领导小组会。二是抓得紧。省委改革办每一两天就能接到书记、省长或者其他省领导的批示。三是问得勤。书记、省长经常过问改革的进展情况，很多矛盾问题都明确要改革办提意见。四是理得细。习对全面深化改革抓得非常紧、非常细，凡事都安排有人去盯、去管、去促。省委主要领导对改革工作抓得非常细。所以，我经常跟省委改革办的同志们讲，大家一定要加强业务学习，力争成为行家，全力抓好全面深化改革工作。
刚刚听了大家，特别是清宇秘书长对于常德改革工作的全面介绍，我感觉常德市委、市政府高度重视全面改革工作，推进有力，成效明显。主要是四个方面：
一是重点突出。一天多的时间，我们通过看现场、查资料、听介绍，我觉得常德领悟得非常好，抓住了改革的重点，特别是行政体制、经济发展和基础领域的改革下了重手，在全力推进。
二是特点鲜明。常德在制定改革方案的过程中，大量研究了常德的发展实际， 10项自主改革项目自成体系，涉及发展中的突出问题，都是改革内容，非常好。比如转变政府职能，压减审批项目，力度非常大，取消合并的项目加起来达到了41%。比如园区管理体制改革，对于优化投资环境，刺激经济发展，服务主体对象作用很大。还比如津澧融城、城市建设体制改革、洞庭湖生态经济区建设、基层社会治理创新等都有特点。
三是推进有力。比如城乡一体化，既有概念，又有工作，还有效果，做了深入细致的研究，梳理出了问题。我们推进改革就是要把推动过程中存在的问题找出来，并加以解决，这样的改革才有实效。
四是效果明显。常德市是个出经验的地方，像经济、城建和社会事务等方面，省里很关注。这次启动全面深化改革工作，正值常德市委、市政府班子交替时期，王群书记、德睿市长在常德原有比较好的基础上又有新的突破，新的进展，新的变化，我认为，这一切的变化也是推进改革带来的。
今天，大家都提出很好的意见建议，我们会认真对待。就大家刚刚提的几个问题，我谈三点看法。
第一是关于业务指导的问题。主要是信息不对称、业务不熟悉的问题，今后，我们会加强这方面的工作。现在，从中央到地方，由于改革推进的面很大，刚开始确实存在有些脱节的问题，这也是正常的，需要一个过程去适应。省委改革办为加强业务学习培训，主要是开三类会，第一种是例会，主要是学习例会和工作例会，基本是每两周一次;第二种是调度会，主要是“三个一批”调度会，专项调度会;第三种是程序性会。今后，我们要推广这种模式，加强业务指导。
第二是关于考核的问题。省委改革办已经有了初步安排，目前正制定考核细则。我个人认为，考核一定只考核改革，不能把其它工作都纳入进来，考核方法要简单，考核内容要清晰明确，主要是四个方面的内容：一是改革进度。定下来的改革就按照进度来考核，如果是需要中央明确的，就以中央正式定下来的时间节点来进行考核。二是改革成效。干部群众对改革是什么样的看法，对经济社会发展到底产生什么样的成效，我们要用有效手段对改革质量进行评估。三是改革特色。各地市是不是紧密结合当地实际，推出自主改革创新任务，肯定也是考核重要内容之一。四是改革宣传。各地市改革办跟省委改革办的信息联络沟通情况，报送调研材料数量质量，在改革办内刊上稿情况以及在《湖南日报》等主流媒体的发稿情况，都是考核内容。
第三是关于改革重点的问题。对于改革事项和一般性事项把握不准的问题，要对照省委《要点》明确的48项改革任务，相符的就是改革，我们的考核也只盯这48项。
借这个机会，就地市层面如何推进改革工作，我再提四点建议：
一、要在大局中谋划。这次改革是全面深化改革，是当前最大的政治，改革的力度、广度、深度空前，各个地方、各个部门要在这样一个大局中去谋划。一是要摆脱思维定势和路径依赖。这次有很多的领导干部思想准备不够，没想到中央这么重视，没想到半年多时间就开了4次领导小组会议。因此，我们要在思想上引起高度重视。二是要把握好方向、原则、重点、次序。这次改革的目的是建立完善中国特色社会主义制度体系，推进国家治理体系和治理能力现代化，重点是处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用。当前主要是把有利于稳增长、调结构、促发展、防风险、惠民生的改革事项往前排。三是要联系实际，统筹兼顾。改革的很多事情做方案时就要考虑，如并乡合村，建议一定要细。一方面，专项小组要多开座谈会，不断吸纳基层经验。另一方面，改革办要加强调查研究，对一些深层次问题，用各种方式反映上来。省委改革办会采取专报形式直接送给书记、省长。
二、要在大势中比较。守盛书记在今年第三次领导小组会上讲过，“主动者赢得主动，担当者赢得先机”。湖南的改革在整个改革大势中是落后的，特别是跟发达省份相比，差距更大。所以，我们要掌握方法，支持改革办发挥作用。我也希望清宇秘书长能多跟王群书记汇报，争取他更多地支持改革办的工作。改革办如果没有主要领导的重视和支持，是很难发挥职能和作用的。刚刚清宇秘书长提出的改革办应该要做什么的问题，改革办如何做统筹协调工作的问题，一方面省委改革办会尽快界定，明确职责地位，另外一方面也要靠我们去争取，去努力工作。我一再跟改革办的同志强调，我们不要去报幕式地开展工作，这只是改革办的一部分工作，但绝对不是全部。我们在制定动态管理机制时，提出了图、表、书、报、库、单“六规章”，目前这“六规章”正在发挥作用，等“六规章”完全发挥作用时，改革办的工作就远远不止目前的这些事情了。
三、要在短板上着力。省里面讲的三大短板，县域经济、开放型经济和非公经济，在常德都有很好的试验田，如津澧融城、开发区职能调整。关于这三大短板，有一个形象的比喻，开放型经济是闸，县域经济是塘，非公经济是鱼，只有闸宽，塘深，才会水多鱼大。我们就要盯着这些短板着力。
四、要在重点上突破。要抓重点领域，比如行政体制改革、经济体制改革等改革，在一些县市区、在一些重点领域、重点区域率先突破，以提振信心。目前，正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的时期，必须边改革边出成效，经济和纪律都是一样，要先治标，为治本赢得时间。常德在重点领域和重点区域取得了成效，望进一步扩大成果，走在全省前列，多出一些可以复制的、成熟的经验。
全面深化改革工作会议领导讲话 篇2
同志们：
根据工作需要及时间安排，今天我们召开县委全面深化改革领导小组第一次会议。刚才，大家听了县改革办就全面深化改革有关内容的汇报，并进行了逐项讨论。待归结讨论意见，结合我县实际进一步修改完善后，再以县委文件印发执行。下面，我再强调五点意见。
一、强化学习，坚定不移地推进全面深化改革
全面深化改革是党的xx届三中全会的鲜明主题。1月22日、2月22日，分别在中央全面深化改革领导小组第一次、二次会议上作了重要讲话，为我们抓好改革工作指明了方向、路径，提供了基本遵循;2月8日，省委书记秦光荣在省委全面深化改革领导小组第一次会议上就学习贯彻重要讲话精神作了重要讲话，对我们抓好全县各项改革工作具有十分重要的指导意义;3月24日，市委书记高劲松在市委全面深化改革领导小组第一次会议上作了重要讲话。全县各级各部门一定要迅速行动起来，切实抓好中央全面深化改革领导小组两次会议和省市委改革领导小组第一次会议的学习宣传和贯彻落实工作，特别是要深入学习、深入思考、深刻领会、省委秦光荣书记和市委高劲松书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，不折不扣地把中央和省市委的精神落到实处。要进一步增强改革的责任感和紧迫感，扎实做好各项工作，确保各项改革举措取得成功;进一步解放思想，敢于担当，结合实际，紧紧围绕改革的各项目标任务，坚定不移地推进全面深化改革各项工作。
二、稳步推进，把全面深化改革引向纵深
县委在认真学习贯彻党的xx届三中全会精神的基础上，紧密结合实际，对全县改革发展的重大问题进行认真梳理，对全面深化改革的重点领域和重要举措进行深入调查研究，组织开展了多个专题调研，为推进全县深化改革进程提供了决策依据，最终初步形成了我们刚才讨论的几个细则及实施意见。总体来说，我县贯彻落实中央和省市委精神的态度坚决、行动迅速、措施有力，符合中央和省市委的要求，切合实际，顺应了群众期盼。但仍然存在一些问题和不足，比如：有的对改革认识不到位，缺乏紧迫性和责任感，自觉性和主动性不强;有的谋划改革就事论事多、放眼全局少，局部考虑多、整体把握少;有的对改革艰巨性、长期性估计不足;有的改革调研不够深入、改革思路不够清晰、改革措施不够有力，等等。在下步工作中，要针对这些问题，大胆探索、勇于实践，把全面深化改革工作落到实处、引向深入。
一要始终深入学习贯彻上级决策部署精神，牢牢坚定改革信心。习说过改革开放只有进行时，没有完成时。全县各级各部门要全面、深入、持久地学习中央和省市委关于全面深化改革的新论断、新观点和新要求，加深对全面深化改革的认识，强化对新理论的掌握和应用，坚定改革信心，凝集全面深化改革的共识，使全面深化改革内化于心、外化于行，增强思想自觉和行动自觉。二要始终坚持解放思想、实事求是，不断增强改革活力。解放思想、实事求是我们党的思想路线的精髓，是我们党不断取得事业成功的根本保证。只有解放思想，才能真正做到实事求是;只有实事求是，才是真正解放思想。在改革中正确应用解放思想、实事求是的方法-论原则，应吃透上情、把握方向、明确任务;应吃透下情、保证有的放矢，处理好调查与研究两个环节，真正把情况摸准吃透，做到对本地或本部门的经济、资源、区位等有利条件和不利因素胸中有数;应与时俱进、正确决策，创造性地开展工作，公道正派、用活干部，苦干实干、确保决策落到实处。全县各级领导干部要切实肩负起“改革推动者”的重任，用好解放思想、实事求是这个法宝，以自我革新的勇气破除思维定势，用改革的办法破解难题，用创新的举措谋求突破。三要始终坚持问题导向，突出和把握改革重点。全县各级各部门要坚持问题导向，依据问题选择改革路径，用解决问题的成效来评判改革成果，真正从群众反映强烈的突出问题入手，从问题最集中的领域入手，来谋划改革的思路和举措，要把群众期盼的事情作为调研重点，找准突出关键问题，大胆改革。四要始终坚持发动和依靠群众，全面汇聚改革力量。要增强群众意识，广泛听取群众意见、了解群众愿望，畅通群众参与改革的渠道，千方百计创造条件，保障群众对重大改革举措的知情权、参与权、监督权;要充分尊重群众首创精神，把自上而下的改革和自下而上的改革结合起来，激发群众的改革热情。五要始终坚持稳中求进，积极探索改革新路。推进改革既要积极又要稳妥，对社会高度关注、实践中条件成熟的改革事项尽早推进不拖沓，争取率先突破;对需要经过试点逐步推开的改革事项要深入研究、周密安排、慎重把握;对暂时条件不成熟的改革事项要密切关注政策走向，搞好衔接沟通，争取掌握主动，该得到法律授权的改革事项不悖法推进，切实做到既积极又稳妥、循序渐进，并且有重点突破。六要始终坚持求真务实、辩证统一，切实提高改革实效。领导工作实际上就是分析矛盾、解决矛盾的工作。领导方法是如何做好矛盾转化的方法，做好矛盾转化是研究领导方法的出发点和落脚点，矛盾转化状况是衡量领导方法水平高低的标志。改革的过程也是开展领导工作和应用领导方法的过程。要承认矛盾的普遍性、注重矛盾的特殊性、善于抓住主要矛盾、创造条件做好矛盾的转化工作，特别是要重视矛盾的“自己运动性”，注重发挥社会中介和第三方组织的作用。要抓好普遍与特殊的结合，把上级精神具体化，外地经验本地化;要抓好中心工作和一般工作结合，学会“弹钢琴”;要注重对立面的结合，创造条件促成对立面的转化。全县各级领导干部要坚持一切从实际出发，按客观规律作出改革决策，对认准的改革目标，对确定的改革任务，要抓住不放、一抓到底。
三、强化责任，充分发挥领导小组职能
为切实加强对全面深化改革的领导，县委已经成立了全面深化改革领导小组，并下设办公室在县委农工部。这次会议决定领导小组下设8个专项小组，同时对县委改革办的工作细则、内设机构等事宜提出了明确要求，领导改革的组织框架已经搭建起来。领导小组要充分发挥牵头作用，牢牢把握改革的正确方向，抓好全县改革的总体设计、统筹协调和督促落实;各专项小组要各司其职、扎实工作，认真研究职责领域内的重要改革问题，协调推动有关专项改革措施的制定和实施;县委改革办要切实做好领导小组日常事务工作，充分发挥统筹、协调、督促、检查、推动的作用。各牵头单位、参与单位要加强联系、协调配合，形成推动改革的强大合力。
一要吃透精神，把握方向。全面深化改革是一项政策性、原则性都很强的工作，决不允许出现颠覆性的错误。领导小组成员、各专项小组、改革办要带头学习好、理解深、消化透中央和省市委全面深化改革的部署和要求，做到精神实质熟记于心、指导实践融会贯通、实际操作运用自如，确保我县改革实践与上级部署保持一致。要结合实际，在找结合点上下功夫，自觉从全局出发，思考和谋划全面深化改革工作，不断优化工作思路和工作举措，稳步有序推进各项改革，确保各项改革任务执行政策不走样、紧贴实际有创新。
二要敢于担当，作好表率。改革靠行动，群众看干部。要切实拿出舍我其谁、壮士断腕的魄力和勇气，自觉把自己分管的工作摆进去，把自己牵头负责的改革领域摆进去，把自己本人摆进去，以自我较真、自我革新的模范行动，为全县全面深化改革作表率。对布置的工作，无论遇到什么样的困难和矛盾，都要拿出“钉钉子”的精神来，推动改革任务一项一项落实，一步一步推进。
三要统筹协调，系统推进。全面深化改革任务繁重而艰巨，既要突出重点，又要统筹兼顾;既要着眼长远，又要立足当前。必须把握好整体推进和重点突破的关系，注重改革的系统性、整体性、协同性，着力搞好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹等工作，领导小组要亲自抓，专项小组和改革办要具体抓。
四要调动各方，形成合力。要聚合强大正能量，凡涉及到改革的内容，都要广泛听取社会各界、各族群众的意见建议，最大限度地把全社会的聪明才智聚合起来，把各方面的积极性调动起来，尽最大可能增强改革动力。要鼓励和引导各地各部门根据中央和省市县委精神，结合各自实际，大胆探索，勇于创新，打造改革亮点、推出改革经验。
五要遵守规则，注重程序。要自觉遵守《领导小组工作规则》《专项小组工作规则》，确保各项活动符合规则要求，形成靠规则办事、靠规则议事的良好氛围。要坚持分工合作，凡是议定的事情，要分头落实、协调配合，不折不扣地抓出成效。
四、突出重点，确保全面深化改革扎实起步
我们要以强烈的政治责任和担当意识，鼓足干劲，全力以赴做好当前全面深化改革各项工作。
一是组织机构要有效运转起来。要及时组织各专项小组召开专题会议，结合实际研究各专项小组的重点工作;改革办要加强协调，及时通报深化改革工作进展情况。二是领导小组要及时明确工作要点。要加快研究制定领导小组20xx年工作要点。要分清轻重缓急，从最急迫的事项入手，从百姓最期盼的领域入手，从制约经济社会发展最突出的问题入手，从社会各界能够达成共识的环节入手，从时间表倒排最急迫的事项入手，提出20xx年可以完成的、今年完不成但必须启动的、需要试点探索的改革清单，不断增强工作的指导性和操作性。三是部分重大改革工作要立即进行。要立即组织力量，对中央已经明确的领域进行改革，如单独两孩政策、干部考核评价体系制度、厉行节约反对浪费、党风廉政建设和反腐-败斗争等领域，要立改立行，搞好对接，立即启动相关工作。按照中央和省市委的安排，对政府购买公共服务、服务投资项目审批中介机构管理、金融服务“三农”等一些领域的改革试点及要求，要加快步伐，及时赶上，不能掉队。
五、找准结合点，推动有条件的领域全面创新和改革
重点突出八个方面的改革任务：一是建立土地流转机制平台，促进土地有序有效流转，推动农村农业工作，推进“三权”抵押贷款;二是减化行政审批，推进联审联批制度机制建设;三是推进社会管理创新，构建和-谐社会;四是建设科技金融示范县，推进金融服务“三农”工作;五是强化生态机制建设，全力争取省市对生态县创建工作的专项或优先支持;六是建立健全作风建设的常态长效机制，厉行节约反对浪费，抓好党风廉政建设及反腐-败工作;七是推进高中阶段教育教学模式的创新和改革，全面优化教学资源、提高办学质量;八是促进煤炭产业转型升级。
同志们，我们党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于我们党，取决于党的领导。全县全面深化改革各项工作已经正式启动，我们一定要解放思想，抢抓机遇，锐意创新，苦干实干，力争改革见实效、结硕果!
改革创新会议讲话稿 篇3
同志们：
受省委、省委组织部部长张少农同志委托，由我参加今天的会议。我们召开这次会议，主要目的是认真学习贯彻中央《20xx—20xx年干部教育培训改革纲要》精神，总结交流我省干部教育培训工作经验和课题调研成果，研究部署当前和今后一个时期我省干部教育培训工作。同时，还将对参加重点课题调研的获奖单位进行表彰。下面，根据中央和省委对干部教育培训工作的要求，按照省委组织部部务会研究的意见，我就进一步加强干部教育培训工作，讲几点意见。
一、充分肯定成绩，切实增强做好干部教育培训工作的责任感和使命感
20xx年7月，中央召开了全国干部教育培训工作会议，围绕党的xx大提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略任务，对新一轮大规模培训干部提出了总体要求。两年多来，全省各级党委和组织人事部门认真贯彻落实关于干部教育培训要“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求，在省委的正确领导和高度重视下，紧紧围绕和服务全省经济社会发展大局，扎实开展干部教育培训工作，干部教育规模不断扩大，培训质量不断提高，各级干部的素质能力不断提升，为全省经济社会发展提供了坚强的思想政治保证、人才保障和智力支持。从中组部反馈的20xx年组织工作满意度调查情况看，对干部教育培训效果的满意度比20xx年有了提高，得到了干部群众的认同。
概括起来，全省干部教育培训工作取得的新成效主要体现在以下几个方面：
一是理论武装和党性教育不断深入。全省各级党委认真贯彻建设学习型政党的要求，切实发挥党校(行政学院)主渠道作用，以学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神为首要任务，认真抓好干部教育培训，不断深化理论武装和党性教育。省委党校(行政学院)采取多种形式，不断加强中国特色社会主义理论体系的学习培训，还增设了纪检监察、法院、国有企业、高校哲学社会科学等系统的干部培训班，全校20xx年主体班次的学员人数比20xx年增加近一倍;、遵义等地充分依托革命传统资源，深入开发特色教学课程，打造党性教育品牌;省直四个工(党)委和各市(州、地)认真组织开展“万名书记大培训”，着力提升各级党组织书记政策理论水平和推动科学发展能力。
二是提升经济建设能力培训广泛开展。全省各地认真贯彻落实省委十届十次全会精神，针对加快发展对干部能力素质提出的新要求，及时开展各类专题培训，提高干部业务本领。省委组织部先后在江苏华西村、山东寿光县、重庆市等地建立干部培训实践基地，牵头举办了全省农村党员干部、农业产业化、园区建设等专题培训班;六盘水市从各行各业遴选出126名优秀年轻干部，开展为期4个月的“工业化城镇化园区化建设”封闭式培训;XX市在干部执行力培训中，选派干部到市委党校、浦东干部学院、新加坡等地开展投融资实务系列培训，着力打造良好投融资环境;遵义市、安顺市等地在重庆等发达地区举办工业园区建设管理培训班，选派干部实地进行学习培训;毕节地区充分发挥试验区优势，积极争取中央统战部、各民主党派中央的智力支持，帮助培训经济发展急需人才;黔西南州、铜仁地区围绕本地产业发展重点，分类举办产业发展专题培训班;黔南州、黔东南州选择发展较好的地区和企业作为全州干部教育培训基地开展干部培训。省发改委、省经信委、省国土厅、省住建厅、省国资委、省农委、省商务厅、省教育厅等单位，也都根据自身的业务需要，组织开展本系统相关业务干部培训。
三是干部培训渠道继续拓宽。各地各部门积极与省内外高校、国内外培训机构开展合作，广泛运用网络开展培训，努力构建更加开放的培训格局，为干部学习培训提供更多优质资源。省委组织部依托中央党校、北京大学、清华大学等著名院校，举办公共管理、经济管理、城市规划等高级研修班，同时，在国家外专局和省外事办等单位的大力支持下，充分利用境外资源，在美国、欧洲、新加坡等地举办现代管理、现代农业、现代城市建设与管理、新农村建设等领导干部培训班;省委组织部培训中心开发组工干部培训课程80多门，建立应对新闻媒体现场模拟教室等，培训全省组织系统干部1000多名;XX大学等5所高校被确定为我省首批干部自主选学基地，已举办培训班42期，1700余名干部参加自主选学。全省一半以上地区开展了自主选学试点工作;XX省干部在线学习学院学习平台于20xx年底开通，目前运行很好，已有万名学员参加网上学习培训，一些市、县干部网络学习平台也陆续开通。
四是干部教育培训改革稳步推进。按照中央和省委要求，各地各部门积极稳妥地推进干部教育培训改革。目前，各市(州、地)党校办学体制改革有序推进，已有5个市(州、地)党校通过评估升格为大专体制;遵义干部学院于今年年初在遵义市正式挂牌;省级干部教育培训师资库于去年初步建立，其中300余名教师被确定为首批优秀师资人选。为提高师资队伍业务水平，省委组织部还把全省各级党校的部分骨干教师分期分批送到中央党校以及美国、欧洲学习培训;此外，省和各地创新培训形式，采取定期举办“观风论坛——领导干部周末大讲堂”、“甲秀视线”、“一月一讲”等形式多样的干部论坛，使各级领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。
五是学风建设得到加强。全省各级组织部门、纪检监察机关和党校把加强学风建设、整治不良学风作为一项紧迫任务来抓，严格执行相关规定，大力营造良好的学习秩序和氛围。20xx年8月，省委组织部会同省纪委、省委党校出台了《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五条规定(试行)》，通过XX日报等省内主要媒体向社会发布，并公布监督举报电话。一年多来，各级党校学员在培训期间参与宴请、饮酒、在外留宿、公车陪读和违反课堂纪律等不良现象得到有效遏制，学风有了明显好转，得到中央组织部的肯定，在中组部有关会议上作了大会交流发言，中组部干部教育培训改革工作视频会议、《全国干部教育通讯》都作了书面经验介绍。
与此同时，后备干部、党外干部培训以及干部教育培训课题研究等方面都取得了可喜成绩。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，在干部教育培训中存在的问题和不足。一是培训的针对性实效性有待进一步增强;二是重复培训、多头培训与多年不训现象并存;三是培训内容一定程度上存在与需求脱节的现象，特别是对工业化、城镇化、农业现代化、社会管理等方面的能力培训亟待加强;四是培训方式方法相对单一，还不能够有效满足组织需求和学员个性化需求;五是对干部教育培训的督促、考核、评价、激励等机制有待进一步完善;六是基层党校的师资水平、办学条件有待进一步提高和改善;等等。这些问题，需要各级党委、组织人事部门和培训机构深入研究，逐步加以解决。
二、紧扣“”时期主基调和战略重点，扎实开展干部教育培训
围绕中心、服务大局，是中央和省委对干部教育培训工作的一贯要求。在党的xx届五中全会和中央经济工作会议上，对干部教育培训作出重要指示，强调要紧紧围绕“”经济社会发展主题主线，加强各级干部学习培训，优化干部知识结构，提高干部能力素质。全国组织部长会议把干部教育培训工作与省市县乡党委集中换届等工作一并列为今年组织系统重点推进的“四件大事”之一。栗战书书记、赵克志省长多次在有关会议上强调，要加强干部教育培训，提高各级干部推动科学发展和加快转变经济发展方式的能力，提高干实事、抓落实的本领。这充分体现了中央和省委对干部教育培训工作的高度重视和关心关注，凸显了干部教育培训工作的重要地位和作用。今年，是“”开局之年，全省干部教育培训工作必须紧紧围绕全面落实“”规划提出的目标任务来组织、来开展，更好服务于经济社会又好又快更好更快发展。
第一，要紧紧围绕我省“”目标任务，科学谋划干部教育培训工作。党的xx届五中全会描绘了我国未来五年发展的宏伟蓝图。刚刚结束的全国“两会”，审议通过国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，确定了今后五年我国经济社会发展的宏伟目标。省委十届十次全会确定了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，提出了实施工业强省和城镇化带动两大重点战略，努力使“”时期成为改革开放以来发展最好最快时期的战略目标。实现这一奋斗目标，对全省干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求。面对当前的形势和任务，切实抓好干部教育培训比以前任何时候都显得更为迫切、更为重要。必须紧扣“”时期经济社会发展的战略部署，科学谋划干部教育培训工作。一要进一步明确培训目的。干部教育培训工作的“运行线”要始终围绕党委政府的“需求线”展开，对于来说，干部教育培训工作必须紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越这个主基调，把培训重心放在提高干部推动发展的能力素质上来，优先抓好干部在同步推进工业化、城镇化和农业现代化方面急需紧缺知识和能力的培训。二要进一步强化培训需求导向。抓好干部教育培训工作，首要的问题是要做好需求分析调研。只有准确把握培训需求，才能制定出符合经济社会发展和干部个人实际的培训计划，做到按需培训。这里要强调的是，按需培训的“需”，首先是组织需求、地区需要、部门需求、岗位需求，其次才是干部个人需求。各地各单位要围绕主基调主战略，结合自身“”时期发展目标任务，深入了解各级干部的培训需求，做到事业发展需要什么就培训什么，干部履行岗位职责需要什么就培训什么。三要进一步加大培训力度。在今年全国“两会”XX代表团记者会上，栗战书书记和赵克志省长再次强调，“”时期面临着既要“赶”又要“转”的双重压力、双重任务，必须加快发展。当前，我们周边省区市的发展速度都很快，我省要实现“”末地区生产总值8000亿，力争翻一番，突破亿的奋斗目标，必须尽快提高干部队伍的素质和能力，以适应加快推进工业化、城镇化、农业现代化和改善民生等经济社会发展的需要。干部教育培训作为提高干部素质和能力的重要途径，必须采取超常规措施，在“短、平、快”上下功夫，在“管用”上作文章，采取请进来、走出去等办法，邀请有丰富实践经验的专家和领导授课，安排实地参观考察、挂职锻炼或者跟班学习，为加快发展提供人才保证。
第二，要紧紧围绕“”经济社会发展需要，不断加强理论武装和党性教育。“德”和“才”是干部素质不可缺少的两个方面，有德无才，难以担当重任，有才无德，这样的干部群众不认可、党的事业也会受到损失。坚持德才兼备、以德为先是我们党一贯的选人用人标准，也是干部教育培训工作承担的重要职责。要坚持不懈地抓好理论教育和党性教育，为“”奋斗目标顺利实现提供坚强的思想保证。一要不断提升干部理论素养。政治上清醒，是对干部第一位的要求。一个干部政治上犯糊涂，工作上、廉洁上很难不出问题。干部教育培训工作要始终把马克思主义理论教育作为主课，努力把中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观内化为干部的思想方法、工作方法和自觉行动。二要切实加强干部党性锻炼。党性教育要注意采取多种形式，能够让干部“感动一阵子，牢记一辈子”。要突出加强群众观教育，切实提高做好新形势下群众工作的本领。当前，要着力通过党性教育，引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观，把思想和行动统一到加快发展上，把心思和精力集中到干事创业上，把智慧和力量汇聚到增比进位上。要以庆祝建党90周年为契机，结合换届后新进班子成员任职培训，加强对党员干部的党史党性党风党纪教育。
第三，要紧紧围绕实施工业强省和城镇化带动战略，大力开展急需紧缺知识培训。前段时间，省委组织部会同有关部门，先后在省内外举办了全省招商引资工作、园区建设、农业产业化等专题培训班，各地也都结合实际，组织开展工业化、城镇化、农业现代化等方面知识的专题培训，受到参训干部的欢迎和好评，大家普遍反映很及时、很解渴、很管用，一些地方不仅学到了当地的好经验好做法，还与当地实现了产业项目的有效对接，引进了项目和人才。实践证明，干部教育培训要坚持以用为导向，干什么学什么，缺什么训什么，更好地为科学发展服务，为干部成长服务。最近，省委办公厅、省政府办公厅印发了关于实施干部经济建设能力提升“4515”大培训计划的意见，提出要紧密结合我省“”时期主基调主战略，用两年左右的时间，对各级干部进行履行岗位职责所需专业知识和工作实务的短期培训。各地各部门要按照文件的有关要求，制定具体方案，抓好培训计划的落实。一要抓好市县乡三级党政“一把手”的培训，进一步提高领导和推动经济社会发展、加强社会管理、促进社会和谐的能力。二要抓好分管领导及职能部门负责人的培训，使工业经济领域的各级干部熟悉工业、钻研工业，掌握抓工业发展、招商引资的具体方法，提升工业园区建设水平，成为抓经济、抓工业的行家里手;使在城镇化建设工作岗位上的各级领导干部熟悉和掌握城镇规划、建设和管理相关知识，不断加快城镇化建设步伐;使农业部门的各级领导干部跳出“就农业抓农业、就农村抓农村”的传统思维，以工业化致富农民，以城镇化带动农村，以产业化提升农业。三要抓好省直综合部门负责人的培训，使他们不断提高服务经济发展的能力，提高机关效能，转变工作作风，优化发展环境。四要抓好企业经营管理人员特别是国有骨干企业和规模以上非公企业负责人的培训，着力提高他们的战略决策、经营管理、市场竞争和推动企业创新的能力。
三、认真贯彻落实《改革纲要》，不断推进干部教育培训改革创新
去年，中央颁布了《20xx—20xx年干部教育培训改革纲要》，对今后一个时期的干部教育培训改革作出全面部署。《改革纲要》的颁布，是干部教育培训事业发展中的一件大事，是切实增强干部教育培训统筹性针对性实效性的具体举措。中央对抓好《改革纲要》的落实高度重视，中央政治局会20xx年工作要点，把落实《改革纲要》作为今年加强党的建设的一项重要任务。中央党建工作领导小组20xx年工作要点，也对认真实施《改革纲要》提出明确要求。按照中央的有关精神，省里在广泛调研的基础上，结合我省干部教育培训的工作实际，制定了改革纲要的实施意见，各地各部门要按照中央精神和省委要求，大力推进干部教育培训改革创新，不断提高干部教育培训科学化水平。
第一，坚持改革创新，着力增强干部教育培训工作的生机和活力。改革创新是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律，也是推进干部教育培训事业不断前进的强大动力。面对干部教育培训工作的新形势新特点，我们必须锐意改革、勇于创新，创造性地抓好《改革纲要》的贯彻落实。一要创新干部教育培训思路。思路是策划、组织和实施工作的出发点，它决定工作的路径和方向，直接影响工作的结果和成效。对干部教育培训来说，工作思路的创新，来源于对干部成长规律和干部教育培训规律的准确把握和自觉遵循，在此基础上制定出的干部教育培训目标、内容和方法，才能符合经济社会发展需要，才能真正对干部成长发挥作用。二要创新干部教育培训方式。培训的方法措施只要是符合实际需要，能够管用，就要大胆地加以运用。比如，目前我们大规模对干部进行履行岗位职责急需紧缺知识的培训，要完成好这一任务，就必须多举办一些时间短、见效快，实践性和操作性强，能够“吹糠见米”的培训班，使干部学了就有用、学了就能用、学了就管用，增强培训实效。三要创新培训手段。要适应现代干部教育培训发展的新趋势，在运用好传统培训手段的基础上，充分发挥网上学习的优势，开展在线学习、网络培训和远程教育，有效解决工学矛盾等实际问题。
第二，大力推进办学体制改革，着力形成开放的办学格局。办学体制是否科学，决定着培训机构的办学活力，关系到资源的优化配置和利用效率。改革就是要打破干部教育培训体系相对封闭、自我循环的状况，使办学体制更加开放，各种优质资源得到充分利用，为干部创造更多更好的学习条件，形成大教育、大培训的格局。一要充分发挥主渠道作用。党校(行政学院)是干部教育培训的主渠道，在组织干部深入学习马克思主义理论，全面理解和贯彻党的路线方针政策，加强党性修养方面有着其他培训机构不可替代的作用，要注意挖掘优势，突出特色，充分发挥好作用。特别是市、县两级党校，要通过资源整合和优化，增强办学实力、提高办学水平。二要更好地利用其他优质培训资源。把更多省内外知名高校、研究机构和境内外其他培训机构中的优质资源纳入我省干部教育培训体系，为干部教育培训提供更加丰富的资源，建立更加开放的培训体系。三要大力开辟干部培训实践基地。干部培训实践基地具有较强的示范性、实践性、可学性，培训效果好。要注意在省内建设一批示范点，同时，切实加强与省外发展成效显著、经验丰富的地区以及知名企业的沟通联系，在省外建立一批干部培训实践基地，以实践为教师、以实践为教材、以实践为课堂，增强培训的实际效果。
第三，大力推进运行机制改革，着力打造环环相扣的培训链。一要建立以需求调研为前提的培训计划生成机制。总的来看，我们制定培训计划前，需求调研不够深入，还不同程度存在拍脑袋定计划，有什么老师就开什么课的现象。必须把需求调研作为培训计划生成的必要条件、必经环节，把好整个培训链条的“设计关”。二要建立各类培训机构有序参与的竞争择优机制。竞争择优是激发活力、提高办学水平的有效手段。要确定一些项目特别是新知识、新能力的培训，采取直接委托、招标等方式，引导培训机构公平参与、适度竞争，择优确定培训项目承担者。三要建立组织调训为主、自主选学为辅的干部参训机制。对政治理论、党性教育、中央和省委重大决策部署等重要内容的培训，要坚持实行组织调训。要注意及时掌握干部培训情况，既要防止重复调训、多头调训，又要避免应该参加培训的去不了，已参加过培训的经常来。要规范和推行自主选学。自主选学把学什么、怎么学、在哪里学的权利交给了干部，把“大锅饭”变为“自助餐”、使“教什么学什么”变为“缺什么补什么”，突出了干部在学习培训中的主体地位。去年，我们依托XX大学等5所省内高校开展干部自主选学，受到参训干部的肯定。下一步，要认真总结和借鉴省内外的好经验好做法，推行菜单式选学、模块式培训，不断提高自主选学的吸引力。需要强调的是，自主选学不是“自由”选学，组织部门要加强对整个培训过程的设计、监督和考评，强化纪律约束，防止流于形式。四要完善考核激励机制。把干部学习培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，将考核结果与干部使用结合起来，激发干部学习培训的内在潜能和动力。
第四，大力推进培训模式改革，着力提高培训质量和效益。一要改革班次设置。一般来说，培训时间设置较长，时段安排不合理，是导致主要领导和关键岗位的干部难以参训的原因之一，要注意把握不同类别、不同层次、不同岗位干部的培训周期，在学制上，除必要的长期班外，一般以短期为主，同时合理安排培训时段。二要优化课程设置。在开设必要的政治理论和党性教育课程外，注意结合干部岗位需求，有针对性开设能力素质培训课程。三要改进教学方式。把课堂讲授、专家讲座、现场教学等方法有机结合起来，开展形式多样的培训。四要改革师资制度。师资是提高干部教育培训质量的关键，要建立专职教师准入和退出制度、领导干部上讲台制度，选聘实践经验丰富的党政领导干部、知名专家学者、成功企业家和先进模范人物担任兼职教师，加大对优秀教师特别是中青年骨干教师的培养力度。
第五，大力推进宏观管理改革，着力构建齐抓共管的工作格局。一要转变管理职能。作为干部教育培训的主管部门，一方面要抓好主办的重点班、示范班，另一方面要切实担负起干部教育培训宏观管理职能，既要办培训又要管培训、管方向、管政策。尤其是实施“4515”大培训，组织部门在牵头抓好主办的各类专题培训班的同时，要做好责任分解，充分发挥发改、经信、建设、交通、商务、国有资产管理等职能部门作用，把本系统的干部培训任务完成好。二要改进管理方式。推行培训经费“跟着项目走”、“跟着干部走”，建立培训机构办学质量评估制度，促进培训机构提高办学质量。三要形成工作合力。要建立健全干部教育管理机构和培训机构以及有关部门参加的协调会商机制，共同研究培训有关事项，完成有关任务。特别是对于加强和改进学风建设，这是《改革纲要》提出的一项具体任务，它直接影响培训的质量和效果，组织人事部门要与纪检监察机关、干部培训机构进一步坚持和完善已有的成功做法，促进学风的根本好转。要教育参加培训的干部，尤其是到省外学习培训的干部，珍惜难得的学习机会，自觉遵守学习纪律，树立良好形象，真正学有所得、学有所获、学有所成。
同志们，“”时期，是推进我省经济社会实现跨越式发展的关键时期，也是干部教育培训任务繁重和大有作为的重要时期。希望大家统一思想，提高认识，落实责任，抓紧开展干部教育培训各项工作，切实保障和推动“”规划的贯彻落实。同时，借此机会，我们对各市(州、地)省直各单位、中央在省单位和企业、省属高校、省管企业长期以来对干部教育培训工作的大力支持和理解，表示衷心的感谢!
深化改革会议讲话 篇4
市委召开这次大会，是对我市改革的再动员、再部署，是落实、推进、操作改革的“开工令”，就是要求全市上下迅速行动起来，认真贯彻落实中央、省委、市委的部署，进一步统一思想、凝聚力量，脚踏实地推进各项改革，开创改革开放、科学发展的新局面。下面，我讲三点意见。
一、增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感
1、敢改。改革进行到现在，面对的都是难啃的硬骨头。只有敢于担当、奋发有为，才能实现改革的大突破。当前，大家对改革的认识比较统一，有些地方和领域的改革动作也很快，但推进改革的过程中也还存在不少问题。我们一定要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的改革部署上来，以敢为人先的勇气、自我革新的胆识，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，奋力推动各项改革的新突破。
2、善改。当前，改革的历史条件、阶段特征、战略任务都发生了重大变化，对改革的决心、智慧和力量提出了重大考验。
一要善于学习研究。深入学习党的xx届三中全会《决定》，全面准确把握中央、省委、市委关于改革的部署，领会实质、把握趋势和规律，加强对改革重点难点热点问题的分析，增强改革的智慧。
二要树立正确的改革观。善于学习和借鉴过去与现在、本地与外地、国内与国外的改革经验，树立改革的历史观、全局观、国际观、时代观、实践观。
三要善于把握改革的节奏和力度。既要注重改革的整体性、系统性、协同性，又要尊重改革的独特性、差异性、自主性，确保改革有力有序推进。
3、先改。先改才能赢得先机。当前经济社会发展中的一些体制机制性问题，已经到了非改不可的时候了。有些问题，先改了就能抓住机遇，改慢了贻误时机，拖延下去会付出更大的代价。但先改不是抢跑，先改是方向正确的改革，关键看谁抓得准、出手快，抢占先机，找准突破口和切入点，实现改革破题、破局。我们确定的一些改革重点事项，既符合中央、省委精神，又结合了郴州的实际，完全可以先行先试、大胆探索推进。
4、实改。实改就是要真抓实干、取得实效。当前，我市改革的目标任务已经明确，关键是抓落实、抓推进。市委宽容改革失误，但不允许在落实改革中打折扣，不允许“耍嘴皮子”、“玩花架子”。改革不是比谁口号喊得响，不是比谁表态最坚决，而是要出成果、见真章。要坚决防止假改、空改、虚改的现象，把功夫下在“实改”上，改在关键处，改出新气象，让人民群众真正拥护改革、支持改革。
二、准确把握全面深化改革的总要求、总部署
我市全面深化改革，总的指导思想是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，以把建设成为国际化现代化开放城市为总目标，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，落实“四化两型”、“三量齐升”总要求，全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域改革，解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，争当全省全面深化改革的先行区、试验区。
基本原则是：坚持正确方向；坚持问题导向；坚持先行先试；坚持惠及人民。总之，要以经济体制改革为重点和牵引，以处理政府与市场的关系为核心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。
1、准确把握改革的六个关系。
一是解放思想与改革开放的关系。
二是自上而下与由下而上的关系。
三是规定动作和自选动作的关系。
四是统一步调与先行先试的关系。
五是暂时阵痛与长远利益的关系。
六是行政体制改革与经济体制改革的关系。
2、准确把握改革的目标要求。
以推进治理体系和治理能力现代化为目标，建立完善与建设国际化现代化开放城市相适应的体制机制和制度体系。重点要围绕简政放权、转型发展、统筹城乡、改善民生四条主线展开。必须抓好中央决定的336项改革事项、省委部署的320项改革事项的全面落实；继续完善和深化郴州已经推进的各项改革；不断谋划和推进新的领域的改革；立即实施一批方向明、实际急需、见效快、地方有操作空间的改革。20xx～20xx年为重点突破阶段；20xx～20xx年为全面深化阶段；20xx～20xx年为制度完善阶段。
3、准确把握改革的主要任务。
“1+7”文件体系提出了7个重点领域的40项改革措施以及党的建设制度改革。首先从深化经济领域的市场化改革和加快转变政府职能入手，厘清政府和市场的关系、边界。接着部署开放型经济、统筹城乡发展、生态文明和转型发展等三个方面的改革事项，这是郴州发展的三个重点，也是三张特色牌，同时也是需要充分发挥市场配置资源的决定性作用的领域。接下来部署了文化和社会发展、民主政治和法治建设、党的建设等方面的改革，这是需要强化政治保障、更好发挥政府作用的领域。实质上，经济领域的改革主要是减少政府管制，简政放权，给市场主体松绑，让市场发力，解放和发展生产力，一句话，就是更好更快地做大“蛋糕”。社会领域的改革，主要是大力发展社会事业，改善民生，实现基本公共服务均等，促进社会公平，一句话，就是更多更好地分好“蛋糕”。党的建设领域的改革，主要是从严治党、从严治吏，严守政治纪律，严肃法纪，从制度上保证党的先进性和纯洁性，一句话，就是更严更实地确保“为官不易”、执政为民。深化以市场为取向的经济领域改革。重点推进投资贸易创业便利化、完善市场化定价机制、建立现代市场体系、推进资源要素市场化配置、发展混合所有制经济、激发非公有制经济活力等6个方面的改革，解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，形成开放有序、宽松便利、透明法治、公平竞争、充满活力的市场经济体系。加快转变政府职能。
重点推进简政放权、深化政府机构改革、加快事业单位分类改革、推行政府购买公共服务、完善财政管理体制、创新投融资体制、完善经济运行调节机制等7个方面的改革，加快建设法治型、服务型政府。构建开放型经济新体制。重点推进深化区域对接合作、加快对外开放平台建设、创新园区管理体制机制、推进加工贸易转型升级、完善“走出去”机制等5个方面的改革，打造郴州开放型经济的升级版。统筹城乡区域协调发展。重点推进加快城镇群建设、做活城乡土地文章、构建新型农业经营体系、推进城乡基本公共服务均等化、探索区域发展和扶贫攻坚新机制等5个方面的改革，探索具有特色的统筹城乡发展之路。推进生态文明建设和转型发展。重点推进x资桂“两型社会”建设、构建创新驱动机制、推动建立资源有偿使用制度、落实生态红线保护的制度机制、建立生态补偿与生态共建机制等5个方面的改革，在资源型城市转型发展和生态文明上走出一条新路。激发文化和社会发展活力。重点推进文化体制机制创新、深化教育领域综合改革、深化医药卫生体制改革、完善促进就业创业体制机制、建立健全社会保障体系等5个方面的改革，做到既公平又有效率地分好“蛋糕”，解放和增强社会活力。加强民主政治和法治郴州建设。重点推进人民代表大会制度与时俱进、推进协商民主广泛多层制度化发展、深化行政执法体制改革、积极稳妥推进司法和信访体制改革、创新基层社会治理、健全公共安全体系、推动军民融合深度发展等7个方面的改革，建设民主法治、公平正义、安全稳定的和谐社会。推进党的建设和纪律检查体制改革。重点在深化纪检体制改革、深化干部人事制度改革、构建作风建设长效机制、加强干部人才保障等方面加大改革力度。
4、准确把握改革的特点特色。
在改革的着力点上，主要是做“减法”。包括商事登记制度改革、探索负面清单管理、简政放权、政府机构和事业单位分类改革、政府购买公共服务、转型发展等方面，特别是行政体制改革，都是通过做“减法”实现做“加法”的目标。在改革的时序上，遵循先易后难的原则。从最紧迫的事项改起，从群众最期盼的领域改起，从制约郴州经济社会发展最突出的问题改起，从比较容易达成共识、条件比较成熟的地方改起，从上级赋予郴州的改革试点抓起，积小胜为大胜。凡是方向明确、地方有操作空间的改革，要优先推进、大胆推进。在改革的动力上，坚持以开放促改革。改革必须拓展视野，广泛学习借鉴外地甚至国外的经验，引入外来要素参与改革。要以开放倒逼改革，按照开放的要求突破体制机制瓶颈。在改革的推进方式上，建立改革集中区模式。我们在涉及改革事项最密集、力度最大、最能彰显成效的领域，建立了六大改革集中区，即全国资源型城市可持续发展转型、湘南承接产业转移示范区、x资桂“两型社会”示范带、xx大十字城镇群、山集中连片扶贫攻坚与区域发展、湘粤(港澳)合作试验区。这一做法，得到了省委改革办的肯定和推介。我们要以六大改革集中区为重点，加快推进一些重点领域和关键环节的改革，力求取得改革的示范效应、规模效应。
三、切实形成全面深化改革的强大合力
1、领导干部要当好改革的“操盘手”。
推进改革，领导干部肩负着更直接、更重要的责任。要主动当好改革的“操盘手”，用心研究改革、谋划改革、推进改革、落实改革。要善于看到问题的症结，找到改革的突破口，查找改革的风险点，寻求改革利益的平衡点，及时纠错、纠偏，确保改革在正确的轨道上推进。要进一步营造有利于改革创新的环境，确保各级领导干部聚焦、聚神、聚力抓好改革。
2、改革的工作班子要高效协调运转。
市委全面深化改革领导小组要发挥“总指挥部”的作用，切实加强对全市改革的统筹谋划、指导协调、督促落实，定期研究、调度重大改革事项和改革中出现的重大问题。市委改革办要在市委改革领导小组的领导下，加强对全市改革的研究、组织、协调、督促、考评，建立完善动态管理机制，加强与上下级改革办、各改革专项小组、各部门的联系、沟通、协调，发挥改革“参谋部”、“服务部”的作用。七个改革专项小组是落实改革、推进改革的“前沿指挥部”，所涵盖的部门是改革的主战场。要在市委改革领导小组的领导下，切实加强与上级改革专项小组的联系，形成与市委改革办的联动机制，认真抓好中央、省委、市委改革部署的落实。各专项小组的牵头单位，要发挥牵头抓总的作用，强化责任分工，及时调度改革事项的推进。要加快建立完善改革的研究宣传机制、申报立项机制、咨询参谋机制、政策法律保障机制、绩效评估机制、责任追究机制，建立改革项目库，分层分类推进改革事项。凡各级各部门提出的改革事项、出台的改革措施、总结的改革成果，要及时上报市委改革办归集、备案、立项，重大事项和成果要报市委改革领导小组审定，确保改革扎实有力推进。
3、部门要成为改革的主力军。
部门是改革的基本单元，也是改革成效的直接检验者，要当好改革的主力军。按照市委、市政府的部署，认真梳理本部门、本单位的改革事项，主动革自己的命、“割自己的肉”。坚决不允许打着改革的旗号强化部门的权力和利益，也坚决不允许只改别人不改自己。各部门之间要加强协调联动，提高改革的协同性，创造推进改革的部门“气候”、部门环境。
4、全社会要支持和参与改革。
要大力弘扬“开放包容、求实创新”的郴州精神，高扬改革主旋律，人人都当改革的支持者、推动者、参与者、实践者。要问计于民，激活民间改革创新的因子。建立全社会参与改革的机制，寻求利益“最大公约数”。要大力宣传改革的人或事，宣传改革的新做法、新成果，激发全社会参与改革的积极性、主动性、创造性，凝聚改革发展的正能量。
同志们，新一轮改革的号角已经吹响，改革再出发，我们重任在肩、使命光荣。全市上下一定要振奋精神，坚定信心，开拓进取，争当改革的先行者，以强劲的改革动力加速郴州起飞！
全面深化改革工作会议领导讲话 篇5
同志们：
刚才，大家对几个文件进行了讨论，提了很好的意见和建议，请市委改革办认真研究吸收，修改完善后及时下发。这里，我再强调几点意见。
一要深化思想认识，进一步增强改革的主动性。党的xx届三中全会以来，中央和省委对全面深化改革抓得很紧很实，相继成立了全面深化改革领导小组、全面深化改革领导小组专项小组和全面深化改革领导小组办公室，并先后召开了领导小组第一、二次会议，明确了全面深化改革的方向和原则，制定了具体的工作规则，形成了比较系统的工作构架。特别是习和赵书记的重要讲话，站在战略和全局的高度，指出了推进改革的路径和方法，为我们抓好全面深化改革各项工作指明了方向、提供了遵循。一段时间以来，我们及时跟进中省部署，深入学习贯彻xx届三中全会精神，紧锣密鼓开展准备工作，系统谋划改革各项任务，并以行政审批制度改革为突破口，拉开了全面深化改革的帷幕。应该说，我们的行动比较快、指向比较准、落点比较实，全面深化改革的思想共识已经形成，有利条件已经成熟，实践基础已经具备。我们要深入学习贯彻习和赵书记重要讲话精神，进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识，坚持以全面深化改革为统领，把中省委部署要求和我市实际情况有机结合，创新理念，紧盯重点，强化举措，以更大的政治胆识和智慧推进改革。
二要积极稳妥推进，进一步增强改革的科学性。对于我们来说，全面深化改革现在已经不仅仅是认识的问题，更重要的是怎么改、如何改到位的问题。大家作为改革的领导者、组织者和参与者，要围绕全市改革发展大局，多思考、多谋划，有力有序有效推动各项改革，力争一些重要领域改革走在全省、乃至全国前列。一是强化责任担当。赵书记强调，“改革到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。”随着时间推进、实践深入，改革的难度和阻力会不断加大，大家要牢牢把握省委确定的改革三个原则，在改革的大局中找准各自定位，强化担当意识，认真履职尽责，以抓作风的劲头来抓改革，敢闯敢试、敢于碰硬，不怕分权、不怕让利，看准一个就启动一个，成熟一个就实施一个，一定要让社会各界看到改革的成效，让人民群众得到改革的实惠。二是注重学习调研。市委领导小组要带头学习习系列重要讲话精神和xx届三中全会作出的各项改革部署，做到学习好、理解深、消化透，善观大势、善谋大事，确保我市各项改革方向正确、旗帜鲜明、立场坚定。要坚持问题导向，围绕转变政府职能、产业转型升级、城乡一体发展、社会事业进步、加强党的建设等重大课题，深入开展调查研究，厘清体制机制方面存在的深层次问题，做到底子清、情况明，有的放矢。要坚持开门搞改革，充分听取基层群众意见，充分接触第一手材料，充分发挥专家学者、研究机构的作用，最大限度地调动各方面的积极性，凝聚改革正能量。三是抓好总体谋划。省委十二届四次全会出台了全省全面推进各项改革的《意见》，明确了全面深化改革的目标、原则和重点任务。我们要及时跟进，迅速行动，由市委领导小组统一领导、市委改革办牵头，抽调精兵强将，抓紧制定我市改革总体方案和具体实施意见。方案和意见既要充分体现中省精神，明确改革的总体任务、指导原则、方法步骤、政策保障；又要紧密结合咸阳实际，明确细化各个领域、各个方面改革的具体要求和具体任务，使其真正成为指导我市全面深化改革的“施工图”。四是坚持统筹协调。这次改革涉及各个方面、各个层次，是一项庞大的系统工程。大家一定要坚持系统思维，深入研究各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性，把握好局部与整体、当前与长远、治标与治本、渐进与突破等重大关系，强化上与下的呼应、点与面的协调、变与稳的平衡，统筹考虑战略、战役、战斗层面的问题，做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹工作，尽可能寻求最大改革公约数，做到“蹄疾而步稳”。这里需要强调的是，对于牵动全局、涉及根本的重大改革，要严格按照中省统一部署稳步推进，不能自作主张、自行其是；对于中省已经明确部署的改革，必须强化措施，立即实施，不折不扣抓好落实；对于中省已有明确意见和精神、我市开展条件已经成熟的改革，要主动探索、先行先试，为全面推开积累经验、创造条件。
三要加强组织领导，进一步增强改革的实效性。刚才我们审议通过的“两个规则一个细则”，对市委改革领导小组、专项小组和改革办的职责一一作了明确，大家要对号入座，切实负起应有的责任，确保把各项改革举措落到实处。市委改革领导小组是全市改革的“司令部”，要充分发挥牵头抓总作用，严格按规则和程序办事，把好方向、管好全局，向上做好与省级层面的对接沟通，向下抓好工作指导和督促，确保全市改革方向不偏、有序推进。各专项小组要认真研究所负责领域的改革问题，尽快拿出时间表和路线图，促进各项改革扎实有效开展。今天会后，要尽快把专项小组名单印发下去，各专项小组也要尽快开会，对照中省分工方案和我市文件，认真梳理归纳，把中省已经明确的、我市已经部署的改革任务，分别纳入到9个专项小组工作中来，对于今年改什么、明年改什么，那些是是部门负责的、那些是专项小组协调的，都要心中有数，了然于胸。市委改革办要尽快进入角色，迅速行动起来，抓紧落实机构人员，配齐配强工作力量，建立健全工作机制，做好领导小组日常事务工作。要认真理一理我市今年需要抓哪些改革，尽快拿出全市20xx年改革工作要点，力争在下一次领导小组会议上审议通过。要探索建立促进改革落实的考核评价体系，以多种形式督促检查，按时段推进，按节点考核，确保全市各项改革动作轰轰烈烈，效果扎扎实实。要注重挖掘自身优势，积极开展重大改革政策研究，多建诤言，多献良策，当好市委改革领导小组的“智囊团”。各牵头单位要切实负起责任，明确任务和时间进度，把自己承担的任务牢牢抓在手中，一项一项抓好落实。各县市区和有关部门也要尽快建立全面深化改革领导小组和改革责任机制，认认真真做好职责范围内的改革工作。各参与单位之间要加强沟通配合，坚决防止和克服“各吹各的号、各唱各的调”、“拉大锯”、“踢皮球”现象，特别是要反对和克服部门利益、既得利益作祟的倾向，确保全市全面深化改革各项工作开好局、起好步。
同志们，习一再强调，“万事开头难，起跑决定后程”。今年是改革的开局之年，大家一定要讲政治、讲大局、讲责任，以昂扬的斗志、务实的举措、扎实的作风推进全面深化改革各项工作，为建设“四强三领先”西部强市提供强大动力。
深化改革会议讲话 篇6
同志们：
省委刚刚召开了全省深化农村改革推进会，这次会议是在深入贯彻系列讲话精神、党的xx届三中全会精神、省委十届四次全会精神，全面深化农村改革的新形势下召开的，必将进一步促进全省各地呈现竞相深化农村改革，竞相加快农业发展的新态势，必将进一步开创全省农村改革发展的新局面。因此，这是一次具有里程碑意义的会议。
东明书记的重要讲话，集中全省智慧，凝聚全省共识，顺应时代要求，反映群众期盼，深刻总结了30多年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前深化农村改革面临的主要矛盾和现实问题，明确提出了新形势下深化农村改革的指导思想、重大原则、主攻方向、主要任务、重点工作和推进措施，适应了四川农村改革发展的新要求，反映了全省6000多万农民群众过上幸福美好生活的新期待。讲话在认识上有新飞跃，理论上有新突破，政策上有新举措，具有深刻的思想性、很强的针对性、现实的指导性，既符合系列重要讲话和中央关于深化农村改革的精神，又契合四川实际，概括四川实践，吹响了在全面深化农村改革的大道上凯歌行进的冲锋号，是当前和今后一个时期我省农村改革发展重要的指导性文件。我们要在深刻领会讲话精神的基础上，埋头苦干，扎实工作，使全面深化农村改革的决策部署和各项举措落地、生根，开花、结果，富民、惠民。下面，我就贯彻会议精神讲四点意见。
一、认真学习会议精神
一要学习会议精神。省委召开这次大规模高规格的深化农村改革推进会，既给我们增添了动力和压力，也让我们坚定了信心和决心，我们要认真学习领会东明书记的重要讲话精神，把学习会议文件、贯彻会议精神作为农村工作的首要任务，以此为推动，再鼓干劲，再添措施，凝聚各方面共识，调动各方面力量，推动农村改革多出成果、快见成效，确保农村改革继续走在全国前列。
二要推广典型经验。采取有效措施，把农村改革的典型经验推广到全省各地，互相学习、互相借鉴。对农村改革中所有的好经验、好做法，都要认真总结、大力推广，以发挥典型的引领示范带动作用。
三要跟踪贯彻情况。对各地贯彻落实会议精神情况进行跟踪了解、督促落实，特别是对东明书记、魏宏省长明确要求加快推进的事项，要责任到人、及时跟踪、限时落实、适时通报。
二、全面落实会议部署
解放思想、实事求是，因地制宜、分类指导，突出重点、狠抓落实，推进农村改革发展取得新突破。
一要更新观念。用创新的思维、发展的观点，与时俱进地推动改革措施落地。要大胆地试、大胆地闯，发扬敢为人先、勇立潮头的精神。勇敢探索是一种品格、一种勇气，一定要主动作为、敢于作为，绝不能产生顶层设计依赖症。要根据地域特点、发展水平和群众意愿，充分体现因地制宜、因势利导的原则，充分尊重农民的主体地位和首创精神，不搞“一刀切”，无须“齐步走”。
二要突出重点。当前，农村改革正处于“第二个飞跃”的历史阶段，必须以改革为动力，统揽农村工作全局。省委农工委作为“三农”工作牵头抓总、综合协调、决策参谋的部门，要把深化农村改革作为全委工作的重点，把改革的思路、改革的举措贯穿于全省“三农”工作的始终，把农村改革的主攻方向和主要任务摆在深化改革的核心位置。
三要狠抓落实。“天下大事，必作于细”“一分部署，九分落实”。凡事不落实，就只是镜中花、水中月。现在，改革蓝图已经绘就，改革号角已经吹响，改革目标已经明确，要步步为营、稳扎稳打，积小胜为大胜、积跬步至千里。要把贯彻落实省委重大部署的坚定性与开拓创新发挥主观能动性结合起来。以影响农村改革发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题为导向，抓好省委重大改革措施的细化落实，把改革部署化为具体方案、变成具体措施，冲破思想障碍、突破利益藩篱，善做善成、久久为功。
三、统筹协调推动改革
充分发挥农村工作领导小组、农业农村体制改革专项小组、新农村建设示范片推进小组的统筹协调作用，形成推动农村改革的强大合力。农村工作领导小组要把深化农村改革放在两化互动、三化联动、四化同步中去思考，放在建立新型工农城乡关系中去谋划，行实举措、求真效果。农业农村体制改革专项小组要编制好重要改革举措实施规划、每项改革举措都要有路线图、时间表和责任书，年内完成事项要确保完成，先行试点的要明确项目、区域、预期效果，已经成熟的方案要抓紧出台。新农村建设示范片推进小组要把“百万安居工程”农村住房建设特别是廉租房建设作为重大项目抓紧抓好、抓出成效。
一要深入推进重点改革。全面落实构建新型农业经营体系专项改革方案，抓紧完善农村土地承包经营权流转指导意见、集体资产股份制改革试点方案，尽快制定农村产权流转交易体系建设、农村住房登记、农村集体经济组织成员认定等指导意见，加快推进农村资金互助社试点工作，力争全面推开土地流转收益保证贷款工作，尽快印发鼓励农业科技人员创新创业、支持高原牧区加快发展的意见。
二要继续抓好改革试点。争取中央把我省更多的农村改革事项列入全国试点，为全国农村改革先行先试积累经验。同时，要结合我省实际，选择一部分无须法律许可、无须中央授权、针对性强、需求迫切的农村改革事项，在省内部分地方先行试点。
三要切实抓好新村建设。要以体制机制创新为牵引，加快幸福美丽新村建设。以行政村为单位，扎实搞好村庄新建、改造、保护，创新推进产村相融，完善村庄治理体系，出台幸福美丽新村建设行动方案。开展调查摸底，落实年度安排，加快推进农村廉租房建设。
四、加强思想作风建设
省委农工委全体干部要把贯彻“两个意见”、落实“两个责任”与深化农村改革紧密联系起来，切实增强锐意进取、勇于改革的思想自觉和行动自觉，以严明的党性、严实的作风、严肃的纪律，确保深化农村改革各项部署落实到位。
一是把真抓实干贯穿于深化农村改革的具体工作中。把握“三农”发展要求，顺应群众所期所盼，深入基层、调查研究、推动工作，求真务实、真抓实干、务求实效。
二是把真抓实干贯穿于干部干事创业的具体行动中。把“三严三实”作为做人为政的座右铭、践行群众路线的导向标、检验作风好坏的试金石，努力践行好干部标准，“一心为民、干在实处”，提高党员干部干事创业的能力、解决问题的能力、开创局面的能力。
三是把真抓实干贯穿于深化农村改革的具体方法中。持续开展干部驻乡进村入户蹲点调研活动，深入农村、深入农民，贴近基层干部，倾听农民呼声，尊重基层和农民的首创精神与实践探索，注意总结推广农村改革发展的成功经验，用以指导全省农业农村改革发展，团结带领农业战线广大干部群众攻坚破难，在农村改革发展的大道上凯歌行进。
深化改革会议领导讲话 篇7
同志们：
这次会议是县委全面深化改革领导组第一次会议，主要任务是学习贯彻省委、市委全面深化改革领导小组第一次会议精神，研究和部署我县深化改革工作。刚才，我们传达学习了省、市委全面深化改革领导小组会议精神，审议了县委全面深化改革领导小组、县委改革办、6个专项小组成员名单，以及相关工作制度，还审议了我县××年深化改革工作要点。今天的会议，标志着领导小组正式开始运作。下面，我就推进我县改革工作强调几点意见。
一、要加强学习调研
今年以来，中央和省委全面深化改革领导小组已分别召开了第一、第二次会议，市委也召开了第一次会议，大家要把和胡春华书记讲话精神学习透、理解透，把中央、省、市部署的各项改革任务完成好，把我县创新的改革工作做好，以深化改革破解制约我县发展面临难题，以改革的实际成效体现推动加快发展。全面深化改革工作涉及方方面面，既要吃透中央、省、市精神，又要紧密结合县情实际。主要要做到：
一要加强政策学习。要把党的xx届三中全会、省委十一届三次全会、市委十一届五次全会和县委十一届四次全会精神，特别是中央、省、市的改革决定、意见和方案，要认真研读学习，读深读透，真正把握精神实质，并坚决贯彻落实。领导干部在工作中，要多关注中央和省市关于改革的政策、改革的举措，并结合我县实际活学活用，使改革措施更有力、改革成效更显著。
二要注重调查研究。要把调查研究贯穿改革工作全过程。领导小组成员要结合分管领域，坚持问题导向，加强对重大改革问题的调研，在深入调研中发现问题、解决问题，把改革工作引向深入。各专项小组组长要加强本领域改革工作的调查研究，提出切实可行的改革举措，确保各领域改革工作有序推进。
三要敢于先行先试。深化改革对我县而言，是机遇，也是挑战，改革等不得、慢不行、拖不起，必须在推动改革中赢取主动。刚才，我们审议了今年我县40项深化改革工作要点，对这些定下来的改革事项，必须敢试、敢闯、敢拼，认真抓好落实。对现在已经推开的改革事项，要在抓好试点的基础上尽快全面启动、迅速深入推进，加快释放改革红利，使经济得到发展、群众得到实惠。
二、要加强组织领导
为加强对我县全面深化改革工作的领导，推进各项改革任务落实，我县按照省、市要求，成立了县委全面深化改革领导小组，负责全县改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。领导小组下设办公室和6个专项小组。刚才，我们审议通过了专项小组成员名单，审议通过了3个机构的工作制度。从今天起，领导小组、专项小组和县委改革办就正式运作了，全县推动改革工作就要在这个框架下运行。领导小组责任重大，要切实负起责任，发挥好职能作用。
一要建立健全工作机构。县委全面深化改革工作3个机构虽然已经成立，但部分人员、经费、工作体制理顺等方面还没有到位，职能作用还没有充分发挥出来。这些都不能适应推进全县深化改革的要求，必须采取更加切实有效的措施予以全面加强和推进。特别是县委改革办作为领导小组常设办事机构，主要承担领导小组交办的日常工作事务、负责与上级改革办对接沟通和各项协调服务工作，要抓紧建立工作运转机制。根据省、市做法，县委改革办设在县决策咨询和政策研究室，是常设机构，挂两块牌子，并要求有编制、有人员，结合县里的实际，县编办落实好县委改革办有关人员编制，县委办落实办公条件，县财政落实工作经费，确保机构到位、人员到位、制度到位、运作顺畅。
二要强化责任担当。全面深化改革是攻坚战，也是持久战，尤其需要责任担当。我在多次会议上提到领导干部在其位要负其责，要敢于担当责任，今天再次提出，就是强调责任担当在全面深化改革工作中的重要性。从上到下，现在的改革已经进入深水区，会遇到许多困难，会触及许多利益矛盾，会面临和承受许多压力，但不深化改革，问题、困难、压力会更多更突出。推进改革是县委全面深化改革领导小组应负的责任，我们一定要敢于担当，攻坚克难，进一步破除制约发展的体制机制障碍，以好的作风抓改革，推动改革工作取得实效。
三、要抓好工作落实
推动全面深化改革工作关键在抓好落实。要加强对深化改革任务落实的督促检查，不断研究新情况、新问题，完善工作机制、抓好工作衔接，切实把深化改革各项任务落到实处、见到实效。
一要加强统筹协调和沟通联络。县委全面深化改革领导小组要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实贯彻上级有关改革的安排部署，确保全县改革顺利推进和改革任务落实。要统筹推进全面改革工作和重点改革任务，把重点改革和面上改革结合起来，立足当前，着眼未来，协调各方面关系，做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹工作。要统筹协调各部门，特别是牵头单位要切实负起组织协调责任，抓好专项改革工作的统筹协调。各部门、各单位要积极主动配合，统筹布局、长远谋划，综合治理、协同推进各项改革，同时要积极借鉴别人先进经验，并加强与市委改革办联络与沟通，形成共同推进改革的合力。
二要推动今年重点改革任务的落实。今年是全面深化改革起步之年，也是县委全面深化改革领导小组、专项小组和县委改革办运作的第一年，工作落实非常重要。全面深化改革能否开好局、起好步，关键要抓住重要领域和关键环节的改革任务。××年深化改革工作要点已经明确，各项改革任务和重点任务也已经落实到具体责任部门，各部门要谋深谋细谋实，明确改革的着力点和突破口，以重点突破带动面上推进。要分类推进抓落实，对已经推出的改革举措，要加强跟踪了解，及时解决新出现的问题；对新启动的改革举措，要科学组织实施，加大协调力度；对需要开展试点的改革事项，要加强与上级部门的沟通衔接，做好基础性工作，积极稳妥推进；对今年条件不具备、暂不启动的改革任务，要加强前期调查研究，争取创造条件、适时启动。对推进改革中遇到的各种困难和问题，专项小组及县委改革办要及时协调解决，需要领导小组协调的，要及时汇报，领导小组将重点研究解决。
三要抓好督查落实。2月14日，我们印发了我县全面深化改革的实施方案，并对各项改革任务作了逐项分解、细化，明确了责任领导、牵头单位、协助单位和完成时间，各镇各部门要对各自承担的任务逐项细化实化，做到有目标、有路径、有措施、有可以检验的成果，完成一项销号一项，没有按时完成的要说明原因。专项小组、县委改革办、牵头单位要贯彻领导小组的要求，认真开展督促检查，确保各项改革任务落到实处。今年，县里重新调整了县督查督办工作领导小组，各项制度机制已经建立，县委改革办要会同县督查督办工作领导小组，加大对各项改革任务落实情况的督查督办。要把改革任务落实情况作为对各镇、各单位绩效考评的重要内容，以强有力的督促检查促改革责任落实。
同志们，全面深化改革任务艰巨，责任重大。我们要切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地把改革工作向前推进，努力开创乳源改革发展新局面。
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