下面是范文网小编分享的巡查工作汇报国税局共4篇(税务局巡视巡察汇报材料),欢迎参阅。
巡查工作汇报国税局共1
市国税局金秋收获忙
金秋九月,收获时节。 市国税局大力组织税收收入,精心提高税收征管水平,全市国税收入再上新台阶。截至8月末,呼和浩特市国税局累计组织各项 亿元,完成 市政府年初收入指导目标的63%,比上年同期增收 亿元,增幅 %。
紧抓时机,强化管理,实现税收收入协调增长。前八个月,该局在“两税”重点税源企业收入增长放缓的局面下,加强对中小企业的管理,保证了“两税”收入的协调增长。同时紧紧抓住经济发展企业营业能力增强、“首府经济”优势扩大的有力时机,强化企业所得税的管理,使其对收入产生明显的拉升作用。在该局紧抓时机,全面实现精细化管理后,前八个月税收主要呈以下特点:一是税收收入增长明显快于经济增长。上半年我市地区生产总值同比增长%,同期国税税收收入同比增长%,税收弹性达。二是新增税源偏少、重点税源进入成熟期导致增、消“两税”收入放缓 (主要税种:增值税占税收入比重% ,增幅%;企业所得税占%,增幅%;国内消费税占%,增幅%)。三是企业所得税在纳税人盈利能力增加、“首府优势”、加强征管等多种因素作用下,增长迅速。四是出口贸易继续走强。
全力以赴,再创辉煌。“十一五”时期,面对复杂的经济形势和组织收入工作压力,全市国税系统坚持组织收入原则,深入开展税收分析,强化重点税源管理,充分发挥总部经济优势,不断提高收入工作质量,累计组织税收收入亿元,年均增长%,比“十五”
期间增收亿元,增幅%。2010年首次突破100亿元,收入规模继续保持全区第二位,实现了税收与经济协调发展,为我市经济发展和社会进步提供了重要的财力保障。
今年是“十二五”规划第一年,税收收入再创历史新高。截至2011年7月31日,呼市国税局累计组织各项税收亿元,比去年同期增收亿元,增长%。完成自治区国税局下达的税收收入指导目标的%。预计后五个月收入均衡增长,确保完成126亿元全年税收任务。
在做好税收中心工作的基础上, 市国税局在税收征管、纳化服务、信息化建设方面也取了新的进展。
一是夯实征管基础方面,积极推进税收征管改革,不断加强征管基础工作;个体户实行多元化申报批扣,实现了财税库银横向联网;推行了ARM机的自动认证系统;实行了税收管理员制度,完善了税源属地分类管理,如对中山路商业街实行税收分类管理模式等。
二是优化纳税服务工作方面,成立了纳税服务专门机构,建立健全纳税服务制度机制。做好纳税服务工作整体规划,建立健全各项纳税服务制度。大力加强办税服务厅规范化建设,逐步增加服务内容,拓展自助服务的功能。实行了申报纳税“一窗式”管理和涉税事项“一站式”服务。在市政府行政中心实现国、地税局联合办证,也是内蒙古自治区范围内第一家实现国、地税联合办证的单位。纳税申报实现同城通办。建立了纳税服务短信提示平台等。
三是税收信息化建设方面,开发税收监控分析与决策支持系统、
增值税一般纳税人预警监控系统、超标小规模纳税人监控系统、房地产行业监控分析等系统,其中增值税一般纳税人预警监控系统、超标小规模纳税人监控系统得到了总局相关部门的认可,已在全区国税系统推广使用。车辆购臵税办税建立了电子档案扫描系统等。
目前, 市国税局正以构建“和谐国税”为发展目标,全面实施科学化、精细化管理,进一步优化管理机制,着力提高执法服务水平,不断加强队伍建设,大力推进电子政务,全力构建“阳光税务”,继续为构建和谐首府做贡献。
巡查工作汇报国税局共2
巡查财务工作汇报
巡查财务工作汇报怎么写?就是把相关的巡查财务工作汇报清楚,请看下面的巡查财务工作汇报
巡查财务工作汇报
XX党委:
为加强单位财务管理,提高财务工作水平,进一步规财务管理制度和部控制制度,按照XXX通知要求和XX财务工作大清查实施方案,我中心于2015年2月上旬组织对各下属单位进行了财务检查。
此次财务检查的重点容是经费预算开支情况、会计基础工作情况和财务制度执行情况。
现将检查情况汇报如下:
一、基本情况
我中心原有5个下属单位单独设立会计机构,共有5名会计人员。
20XX年,经XX批准同意,XX、XXX、XX、XX江4个中心的财务收回XX统管,仅保留XX中心独立财务。
为搞好此次财务检查,中心专门召开党委会进行了研究,就检查标准和检查方式进行了明确:仍有独立财务的XX中心采取现场检查的方式进行,财务工作已经统管的单位采取集中清查凭证的方式进行。
经过认真检查,我们感到各单位都能按照XXX相关规 Word 资料
定,认真执行各项财经管理制度,较好地坚持了财务“一支笔”的审批制度,大项经费开支逐级报告,填制凭证真实准确,登记会计帐薄、编制财务会计报表及时规,能按要求执行现金管理和核算制度,按照规定保管会计档案,无设立小金库的现象,部控制制度和监督制度建立较好。
二、检查发现的问题
1.未办理公务卡。
因种种原因,各下属单位均没有办理公务卡,平时经费结算及纳入公务卡强制目录开支的项目仍然使用现金支付,不符合相关规定。
2.账目结算程序不够严格。
部分接待费支出没有事前审批单,个别账目结算存在笼统票据和收据入账情况。
3.资金管理规定落实不到位。
部分单位有坐收坐支现象,个别往来款项没有开具统一票据。
4.银行账户不合规定。
XX中心存在2个银行存款基本账户,原XXX的银行账户没有妥善处理。
三、整改方案
1.加强专业学习,提升能力素质。
学习是财务管理的一个重要组成部分。
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下一步中心将认真组织学习各类规章制度和财务管理规定,教育引导全体财会人员充分认清会计核算的重要性,自觉加强财会专业知识学习,做到“既能干事,又守规矩”,促使单位财务管理工作水平不断提升。
2.对存在问题进行限期整改。
中心要求各单位对存在问题在规定时间进行改正,进一步强化支部理财,严格预算管控;2月底之前办完公务卡,做到办事人员人手一卡;有效控制现金使用量,完善接待费事前审批手续;加大对资金管理力度,收到现金,及时送存银行,往来款项及时入账;对单位在银行开立的账户进行清理,撤销不用的账户。
3.认真做好财务工作指导。
进一步加强中心与各级间的沟通和协调,经常性深入一线了解情况,全面掌握下属单位财务情况,积极听取各单位的意见和建议,切实帮助他们解决实际问题,从多方面加大指导和帮带的力度,切实提高单位财务管理整体水平。
特此报告。
巡查财务工作汇报
根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(20XX)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发 Word 资料
(20XX)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。
由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
1,财务管理制度建设情况:我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。
建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。
2,财会队伍管理情况:学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。
财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
3,会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行“一支笔”对教育局及学校负责。
4,学校收入管理情况:学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行“收支两条线”管理,严格杜绝“小金库”及“账外账”等违规行为,书杂费收入由教务处核对义 Word 资料
务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。
5,学校支出管理情况:学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。
严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行“一支笔”审批制度。
坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。”
6,学校资产管理情况:学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。
严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
7,学校收费管理情况:严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。
经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开 Word 资料
展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规基础管理,强化经费监督深化服务涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
巡查财务工作汇报
一、专项活动组织与开展情况
(一)根据工作方案,公司对本次专项活动作出如下组织部署:
1、公司总经理组织召开动员会并作出具体部署,要求工作小组高度重视本次专项活动,切实查找存在问题与不足,制订整改措施并逐项落实到位,使公司财务会计基础工作得到进一步提高。
2、公司财务负责人组织相关人员认真学习证监局《关于在辖区上市公司全面深入开展规财务会计基础工作专项活动的通知》(深证局发109号)(以下简称《专项活动通知》)、《关于填报(以下简称《调查问卷》)、《关于辖区上市公司财务会计基础工作常见问题的通报》(以下简称《常见问题通报》)和公司现有的各种财务制度与文件。
3、公司财务负责人布置专项活动工作安排,就自查阶段的分工、要求与时间安排等作出部署,要求相关人员按规定时间认真完成自查容,形成工作底稿和初步自查情况提交财务负责人审核。
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4、公司审计室按照工作方案的要求,制订审计计划并及时开展审计。
(二)根据工作方案,本次专项活动开展情况如下:
1、公司财务人员根据《调查问卷》与《常见问题通报》分类整理、汇总自查容,开展规财务会计基础工作专项活动自查报告
2、财务部副经理对财务人员的自查工作底稿与自查结果详细复核,对自查发现存在的问题进行重点核查,并提出相应的自查核查结果,提交财务负责人审核。
3、财务负责人对财务部副经理的自查结果进行了审核,对自查底稿的容完善提出指导意见,要求财务部按时提交专项活动自查报告。
4、按《工作方案》要求,财务部将自查底稿与自查报告提交公司审计室。
5、审计室按照制定的审计计划,依据证监局相关文件要求对自查报告容逐项稽核,并就与财务控制相关容进行审核,同时向审计委员会报告专项活动开展情况,听取审计委员会对自查工作的指导。
6、财务负责人就自查阶段工作开展情况、自查容、发现问题或存在的不足、提出整改措施、期限和责任人等情况向总经理作出全面汇报;
审计室就专项活动的稽核结果与建议形成部审计报告 Word 资料
提交董事会审计委员会审议,并向总经理作出通报。
7、根据自查情况与部审计情况,形成了专项活动的自查报告提交董事会审议。
二、自查容、发现问题及整改措施
依据《中华人民国会计法》、《企业部控制基本规》、《会计基础工作规》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定,公司逐项对照《调查问卷》和《常见问题通报》进行了认真、全面地自查。
公司在财务管理组织架构和人员配置、会计核算基础工作规性、资金管理和控制、财务管理和会计核算制度建设、财务信息系统使用和控制、财务会计部管理控制等方面的财务会计基础工作较为规,同时按相关文件的要求尚存在一定不足之处需进一步加以完善。
为此,提出以下整改措施、整改期限和整改责任人,认真加以落实:
(一)关于财务人员专业培训方面存在问题:会计人员的专业培训需要进一步加强。
整改措施:财务部将根据会计人员实际情况制订会计专业知识与技能、财政税收政策法规、关务知识、外汇管理等方面的针对性培训计划,同时安排财务人员积极参加各政府职能部门与银行举行的专项培训。
整改期限:20**年9月30日前,并长期坚持。
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(二)关于财务管理制度方面开展规财务会计基础工作专项活动自查报告存在问题:(1)公司尚未建立财务会计相关负责人管理制度,未对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等作出规定;
(2)《公司财务管理制度》中未对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;
(3)未专门对公允价值计价、资产减值和预计负债制定标准与程序;
(4)《公司财务管理制度》中仅仅规定了原则性的责任追究条款,缺乏可操作性。
整改措施:根据《公司财务管理制度》等有关规定,拟定《公司财务负责人管理制度》,提交公司董事会审议批准;
拟修订《公司财务管理制度》,对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;
根据对公允价值计价、资产减值和预计负债核算要求,制订出可操作性的标准与程序;
拟修订《公司财务管理制度》中的责任追究条款,对责任追究的围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等作出明确的规定,且责任追究与财务负责人的绩效考核挂钩。
(三)关于财务信息系统建设方面存在问题:财务人员对金蝶财务软件版本的一些功能运用存在不完全熟 Word 资料
悉、部分操作技能不熟练的情况。
整改措施:财务负责人组织财务人员进行会计电算化知识全面业务技能与操作技巧的专门培训,同时与金蝶财务软件的售后技术支持加强联系,获得其技术指导和支持。
(四)关于财务会计部管理控制方面存在问题:财务部与客户的对账书面确认执行不到位。
整改措施:财务部对重点客户核对销售货款,并书面确认核对结果。
整改期限:20**年7月31日前整改责任人:财务总监梁新辉、审计室负责人王秀玲通过专项活动的自查阶段工作,进一步提高了财务人员对规财务会计基础工作重要性的认识,加强了财务会计基础工作系统性学习。
对查找到不足之处,公司将严格按照整改措施认真加以落实。
开展规财务会计基础工作专项活动自查报告.
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巡查工作汇报国税局共3
关于统计巡查工作汇报范文
3、强化统计执法的工作力度。统计执法的目要紧是为了维护统计工作秩序,保障统计工作的有序开展,同时为统计工作制造良好的外部环境。近年来,共查处统计违法案件30余起,严力打击了统计违法行为,并在对统计工作开展督查中,我们既依靠统计法律等手段,同时还将惩处违法行为与预防、监管、教育、服务结合起来,定期和不定期的检查、督促、指导基层统计工作,严把统计质量关,统计工作正在向法制的轨道上迈进。
五、抓好统计服务工作,是提高基层统计地位的重要途径。
1、增强服务的主动性。我们按照科学进展观和构建***社会的要求,转变服务观念、增强服务意识、围绕区域经济和社会进展的主题,主动搞好服务,及时反映经济进展、社会进步和人民生活。并积极拓宽服务领域,为各级党政领导决策服务的同时还坚持为社会各界服务。
2、增强服务的针对性。我们在开展统计服务和统计分析时,除在提供一定的数据服务的同时,更是围绕县委、县政府中心工作适时开展社情***调查,撰写统计分析报告,专门是近两年开展的社会公众安全感调查,新农村建设的现状、咨询题和对策,县工业园区的经济形势分析和警报等材料,引起了县委、县政府领导的高度关注。
3、增强服务的时效性。近年来,我们一直将统计局定位于县域经济社会进展信息的主体,因此,在提供数据,公布数据方面必须讲究时效性,把准经济趋势、开展经济预测。并变过去单纯反映情况、提供信息的做法,在深入研究咨询题、提供有用有效的产品上下功夫。
然而,尽管我们的统计工作取得了一些进步,但存在的咨询题也不容忽视,如:县乡两级统计力量预备与统计工作任务还不相应;统计人员专业素养偏低;统计监督体系还不健全,抗干扰能力不强等。因此,我们必须按照科学进展观的要求,与时俱进,扬长避短,在上级主管部门和县委政府的支持关心下,克服困难,开拓创新,共创美好新统计。
巡查工作汇报国税局共4
村级巡查工作汇报
村级巡查工作汇报 这次会议的主要任务是,总结交流前阶段农村基层作风巡查工作的经验和做法,进一步明确要求、深化举措、创新机制,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
今年1月17日,我在鹿城区检查党风廉政建设时首次提出要创新建立农村基层作风巡查制度; 2月26日,市委召开全市作风效能建设大会,对开展农村基层作风巡查提出了明确要求; 4月14日,市委召开动员部署会,对农村基层作风巡查工作作了全面具体部署; 6月18日,市委专门召开工作推进会,对这项工作作了深入部署。
一段时间以来,各地各巡查组按照市委的决策部署,高度负责、上下联动,直面问题、大胆探索,创造性地开展工作,取得了明显的阶段性成效,形成了初步的实践成果、理论成果和制度成果。
特别是各巡查组敢于担当、善于作为,创造性地开展工作,为推进农村基层作风巡查工作探索了新路、作出了积极贡献; 各巡查组组长尽心尽职尽力,工作高度负责; 各位巡查组成员全心投入,态度积极,行动迅速。
在此,我代表市委,向巡查组的全体同志表示敬意和感谢!前一阶段的巡查工作成效,主要体现在:
一是构建了一个上下联动的巡查工作格局。
市纪委牵头抓总,充分发挥了组织、协调、督查的职能作用。
各巡查组勇于担当,以清晰的思路、创新的举措、务实的作风和严明的纪律,扎实开展巡查工作。
各县(市、区)高度重视、周密部署,切实履行了巡查工作的主体责任。
二是建立了一套行之有效的巡查工作机制。
各地各巡查组认真制定巡查工作方案,精心编制巡查工作流程,积极建立查办、交办、督办、考核等制度,明确和规范了巡查工作的目标任务、重点举措、方法步骤和纪律要求,有效保障了巡查工作顺利进行,为推进巡查工作常态化积累了经验、奠定了基础。
三是化解了一批农村基层存在的突出矛盾和问题。
各地各巡查组坚持问题导向,聚焦重点难点热点问题,善于发现问题、分析问题、解决问题,既“查”又“办”,综合施策,解决了一大批基层群众反映强烈的突出问题,特别是查处了一批“腐朽村官”。
截至8月20日,全市巡查行政村260个,梳理问题1963; 个1057个,办结.
化解平息了群众集体访、重复访、越级访169件; 发现违纪线索182起,涉及村干部103人,纪检监察机关立案73起,移送司法机关刑事立案30起,开除党籍6人。
四是掀起了一股改善农村基层政治生态的“红色旋风”。
各地各巡查组坚持标本兼治、重在治本的方针,把巡查工作与基层党组织建设、基层干部队伍建设、基层党风廉政建设、基层制度建设等有机结合起来,以解决问题来推动固本强基。
特别是针对村级财经管理不严格、决策机制不健全、制度执行不到位等突出问题,及时查漏补缺、堵塞漏洞,切实提高了基层治理工作规范化水平,有效改善了基层政治生态。 五是形成了一种密切联系服务群众的良好导向。
各地各巡查组坚持走群众路线,深入基层一线、走到群众中间,听民声、察民情、解民忧,切实把宣传、引导、服务群众融入到巡查工作之中,取得了查办问题与改善民生的多重效应,密切了党群干群关系,得到了基层群众的大力支持和真切拥护。
总之,前阶段的巡查工作可圈可点、亮点很多,成功的经验和做法需要深入提炼总结推广。
但是,我们必须深刻认识到,开展农村基层作风巡查是党的巡视制度在农村的延伸,是我市的一项创造性工作,没有 先例可循。.
我们必须通过大胆探索、积极创新,在实践中不断积累经验、完善长效机制,努力使之上升为在全省全国有示范推广意义的顶层设计。
实践证明,开展农村基层作风巡查工作,符合中央和省委要求,切合我市实际,顺应百姓期待。
我们要切实把这项工作作为一件大事、要事来抓,抓紧抓实抓出成效。
下面,我就如何深化推进农村基层作风巡查工作,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,讲五点意见:
一、要深化认识,进一步增强抓好农村基层作风巡查的思想自觉和行动自觉
开展农村基层作风巡查,是市委作出的一项重要决策部署,已上升为省委的决策。
我们一定要从贯彻全面从严治党要求、推进基层治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础的政治高度和战略高度,进一步统一思想、深化认识。
一要把农村基层作风巡查作为夯实基层执政基础的“固本之策”来实施。
当前,农村基层面临不少新情况新问题,农村社会矛盾问题多发,不少基层党组织软弱涣散,一些党员干部作风不正甚至违法乱纪。 开展农村基层作风巡查,对于解决农村基层突出问题、提 高基层党组织战斗力、巩固党的群众路线教育实践活动成果、夯实党的执政基础具有重要作用。
二要把农村基层作风巡查作为改善基层政治生态的“防腐利器”来运用。
近年来,我市涉及农村党员干部的案件一直居高不下。
去年全市纪检监察机关受理信访举报5795件,其中反映农村党员干部违纪问题的达2442件,占42%。
开展农村基层作风巡查,毫不手软“拍苍蝇”,保持正风肃纪的强大震慑,有利于推动基层防腐常态化,营造风清气正的基层政治生态。
三要把农村基层作风巡查作为推进基层治理现代化的“地方探索”来落实。
开展农村基层作风巡查,“标”是解决基层存在的突出问题,“本”是建立完善基层现代治理的体制机制。 我们要通过深化农村基层作风巡查,努力将实践成果上升为理论成果和制度成果,为推进基层治理体系和治理能力现代化探索新路、提供示范样本。
四要把农村基层作风巡查作为维护农村社会和谐稳定的“管用实招”来推进。
当前,农村社会矛盾不断涌现,特别是重复访、越级访、集体访问题比较突出,群众反映的问题大多涉及农村基层干 部作风问题以及村级财务管理混乱等问题。.
开展农村基层作风巡查工作,就是要充分发挥巡查的抓源治本作用,真正把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态,促进农村社会和谐稳定。
二、要明确要求,正确把握农村基层作风巡查的工作原则
深化农村基层作风巡查工作的总体要求是:认真贯彻落实全面从严治党的新要求,以解决农村基层作风问题为重点,以建立完善农村基层作风建设长效机制为根本,努力把握巡查工作时、度、效,着力推进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,使之真正成为治理农村腐朽问题的“杀手锏”,成为推进基层治理体系和治理能力现代化的新探索,成为巩固党在农村执政基础的新抓手,成为全国基层基础建设的新示范。
在巡查工作中,重点要正确处理“六个关系”: 一要正确处理解决问题与为民办实事的关系。
开展农村基层作风巡查,要以解决问题为中心,以为民办实事为辅助,使巡查工作成为推动农村基层作风建设和民生改善的“助推器”和“导向仪”。
要规范巡查工作边界和管理制度,明确具体工作的承办主体,集中精力解决基层作风问题,力所能及地办实事,避免对基层民生实事工作的大包大揽。
二要正确处理以市级为主导与以县级为主体的关系。 以市级为主导,要坚持市县联动,解决农村基层作风问题, 以县(市、区)为主体。
市委派驻各县(市、区)的巡查组,要发挥主导作用,集中有限力量,针对重点区域、重点问题开展巡查,达到“破解一个、带动一片”的效果。
各县(市、区)要承担巡查工作的主体责任,加强力量投放,加大攻坚力度,着力推进历史遗留问题、重点信访问题的化解,确保取得实效。
三要正确处理巡视与查办的关系。
把“巡”与“查”结合起来,是巡查工作的新探索。 各巡查组在巡视的同时,对发现的问题要及时进行梳理,能解决的就解决,对涉及面广、一时难以查办的复杂问题要交办督办。
对巡查组交办督办的问题,各县(市、区)要按照“分门别类、归口办理”的原则,以“任务交办单”形式交办、转办和督办,并及时将处理结果报送市委巡查组。
四要正确处理常规巡查与专项巡查的关系。
农村基层作风巡查实行常规巡查与专项巡查相结合。
常规巡查,重在发现问题; 专项巡查,重在解决重点问题。
要通过常规巡查,掌握问题线索,提高巡查工作的针对性和有效性; 针对常规巡查中发现的突出问题,开展专项巡查,冲着具 体人、具体事,直插问题要害,直击责任主体,精准解决问题,精准查处腐朽。
五要正确处理个案处置与政策研究的关系。
巡查工作既要抓住突出问题,加大个案处置力度,发挥震慑作用; 更要注重共性问题分析,加大政策研究力度,巩固巡查工作成效。
市县纪委和各巡查组要对收集汇总的问题进行全面梳理,重点做好归类分析,对类似问题比较集中的、涉及到政策调整的,要形成任务分解清单,由各责任部门牵头查找原因、研究举措,及时向市委市政府提供决策参考。
六要正确处理打击极少数与保护绝大多数的关系。
在农村基层干部中,“害群之马”是极少数,尽职尽责、干净干事是绝大多数。
在巡查过程中,要坚持压邪气、扬正气,坚决查处农村腐朽问题,通报典型案例,整肃基层作风。
要甄别线索信息,查清真相,及时向老百姓通报公示巡查结果,澄清误解谣言,为好干部正名。
对那些借机诬告的要严肃批评教育,造成恶劣影响的要依法追究责任。
三、要抓住重点,着力解决农村基层存在的突出问题 发现问题、解决问题是开展农村基层作风巡查的突破口和 着力点。
要坚持问题导向和效果导向,把发现问题、解决问题作为突出重点,做到工作更加聚焦、力量更加集中、成效更加明显。
一要把解决基层信访问题作为巡查工作的首要任务。 农村基层信访问题解决得如何,是衡量巡查工作是否取得实效的重要标志。
要把信访问题特别是“三访”问题突出的村作为巡查的重中之重,抓住越级访、集体访这一重点群体,深入开展实地巡查,及时发现和收集各种苗头性、倾向性的信息,回应群众合理诉求,帮助解决实际困难,查处发生在群众身边的腐朽问题,做到息诉罢访,力争年内基本解决历史遗留问题和重点信访问题,最大限度遏制进京去省非访的发生。
二要把治理村级“三资”管理乱象作为巡查工作的主攻重点。
村级“三资”管理乱象是当前农村基层最主要的顽疾,是农村基层信访问题频发的诱因。
要把治理村级“三资”管理乱象作为农村基层党风廉政建设的重点,查办一批“三资”管理处置环节中违规买卖、出租集体土地以及侵占、挪用、私分征地拆迁补偿款和涉农惠农资金的典型案例,严肃追责处理一批涉案村官,震慑和 教育一片农村基层干部,切实改进农村基层作风。.
要健全完善村级“三资”管理的体制机制,加强党建工作规范化建设,确保用制度议事、管事,促进村务运行公平、公正、公开。
三要把整顿基层组织软弱涣散问题作为巡查工作的重要内容。
基层组织强,人心就会凝聚,社会就能稳定,发展就有保证。
要把农村基层作风巡查“红色旋风”与“红色阵地”“红色细胞”建设紧密结合起来,高度重视抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,组织开展基层组织建设百日攻坚活动,逐个问题进行分析研究,逐村研究制定整治方案,力争年内全面完成整治转化任务,为明年村级组织顺利开展换届选举奠定扎实的组织基础。
四、要大胆探索,着力完善农村基层作风巡查工作制度
要把建立完善巡查工作长效机制作为下步的主要任务,以底层创新积累经验,以顶层设计形成制度成果,努力促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
一要完善巡查工作制度。
要结合巡查工作开展情况,及时深化研究、总结提升,推出更加务实管用的巡查“升级版”文件,建立完善巡查工作规范管理、市县联动、查办交办督办、通报公示等一系列长 效机制。.
要建立巡查结果“一报告四清单”制度,即每轮巡查结束均向当地党委政府反馈巡查报告,提供发现问题清单、信访问题移交清单、意见建议清单和线索处理清单,确保问题整改落实到位。
近期,市纪委要牵头召开各巡查组、各县(市、区)意见征求会,总结梳理前阶段巡查工作的好经验好做法,对试行的《实施意见》进行修订完善,形成符合上级精神、具有温州特色、切合基层实际的巡查制度和模式。 二要建立常设工作机构。
市委决定,在市纪委设立巡查工作常设机构――市委巡查办,强化领导力量和工作力量,实行“虚拟机构、实体运作”,进一步加强对巡查工作的组织协调、检查指导和统筹推进。 各县(市、区)也要参照市里的做法,建立巡查办,完善巡查工作机制,抓好巡查工作落实。
三要加强巡查队伍建设。
要明确人员构成,市本级巡查专员主要从改任非领导职务的县级干部、市管后备干部、各单位纪检组成员抽调组成,打造一支有领导经验、善做群众工作、基层经验丰富、作风正派的巡查队伍。
各县(市、区)可以参照执行。
要明确人员数量,市本级要根据年度巡查需要设立若干个 巡查组,每个巡查组由7-10名巡查专员组成,实行“一次一授权”、定岗定人、集中办公。
各县(市、区)要配足巡查力量,特别是在完善乡镇(街道)体制后,对工作薄弱的镇街要加强巡查力量。
要明确人员待遇,本着关心关爱巡查干部的要求,适当提高巡查干部津贴补贴,帮助解决实际困难,切实让广大巡查干部没有后顾之忧,安心专注于巡查工作。
四要加大督查考核力度。
要建立督查机制,实行年中督查和年末考核,采取交叉检查、互学互比的方式,对巡查工作情况进行客观评价。
要完善考核办法,把巡查发现的问题及整改情况作为县(市、区)年度考绩、落实党风廉政建设责任制考核的重要内容,严格奖惩,形成良好的工作导向。
市委明确,今年要单设农村基层作风巡查工作先进奖,表彰2015年度优秀巡查专员,充分发挥激励引导作用。
五、要加强领导,确保农村基层作风巡查工作有序开展
抓好农村基层作风巡查工作,必须坚持上下条块联动,明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力,确保各项任务落到实处、取得成效。
一是市级要加强统筹指导。
市级要建立定期汇报和研究工作的会议制度,以推进会、汇报会、交流会等形式,及时总结交流,协调解决面上的重 要问题。
市委明确,要坚持每两个月左右召开一次农村基层作风巡查工作汇报会,专题听取各地各巡查组的汇报,研究部署下一阶段工作。
各市委常委到所联系县(市、区)调研工作时,要看望慰问工作在基层一线的巡查组同志,听取工作汇报,帮助协调解决工作中存在的问题和困难。
二是县级要负起主体责任。
各县(市、区)要把开展农村基层作风巡查作为推进农村工作的重要契机,作为加强基层党建的分内职责,切实担负起主体责任。
县(市、区)委书记要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。
要坚持底层创新,加大探索实践力度,创造更多的基层经验,为全市巡查工作提供新借鉴。
三是纪检监察机关要牵头抓总。
市、县两级纪检监察机关要把农村基层作风巡查作为加强党风廉政建设的创新举措,作为纪检工作的重点内容,切实承担起牵头抓总、日常协调的职责,及时总结推广经验,协调解决具体问题,不断提高巡查工作水平。
四是巡查组要继续弘扬优良作风。
各巡查组及巡查专员要保持和发扬担当克难、密切联系群众的优良作风,认真履行巡查工作职责,以更加务实有效的. 工作推动巡查工作深入开展,努力创造更多更好的经验供面上推广。
村级巡查工作汇报 为贯彻落实省.市执法监察工作会议精神,根据市局转发《黑龙江省国土资源厅有关执法监察工作文件》的通知要求,进一步强化执法监察责任,切实加强对执行和遵守国土资源法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制,扎实开展我县的执法监察工作,建立从源头上防范国土资源违法行为机制,现将上半年工作总结如下:
一、积极开展推进宣传教育预防与查处相结合
提高认识强化领导年初局党组结合本县实际,精心策划,周密部署,制定具体细致操作性强的宣传方案,有计划、有步骤的开展宣传教育活动,一是制定了《**县国土资源监局每月一法》学习方案,组织全体执法人员在正常的法律知识的基础上,每月集中学习《土地管理法》《矿产资源法》等相关法律知识,强化了执法人员的业务素质。
二是在宣传教育方式上充分利用广播、电视等媒体宣传法律知识,采取丰富多彩、生动活泼的宣传形式,广泛深入开展工作,将土地法律知识走进社区、走进家庭。
三是举办了全县村级干部国土资源知识教育培训班,增强村级领导守法意识和资源保护意识,在此基础上,对相关部门、用地户及采矿户和全县广大群众的宣传教育上,形成了. 普遍关注,人人监督的良好社会氛围。
二、规范了违法案件管辖和办案程序
年初制定了**县国土资源局《20XX年行政执法责任制实施方案》,印发了《执法监察动态巡查责任制度》《国土资源违法案件查处办法》规范了违法案件 。
所有建设项目严格按照审批流程进行依法审批,程序和标准,符合法律、法规的规定。 杜绝越权违规批地发生。
三、动态巡查工作开展及制度落实情况
为从源头上防范和减少违法行为的发生,促进我县土地管理秩序的根本好转,我局进一步规范了动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。
县局印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》建立了主管部门内部中心指挥中心,各乡镇所既协调配合又监督制约的防范机制,各业务环节依法行政、严格把关,同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察责任的整体功能。
各分所建立了动态巡查责任制,是实施动态巡查的主体,承担日常巡查任务,划分巡查区域,规定了巡查次数,县局每月对乡镇巡查一次,同时将巡查情况及时与乡镇所核对, 对漏查、隐瞒不报的追查原因追究相关人员的责任。. 在巡查情况方案上,均在规定时间内形成书面巡查报告、巡查台帐。
为了进一步提高巡查工作的成效,我局又推行了巡查和办案分开,抽调专门人员开展巡查,巡查 执法人员处理,减少人为因素对巡查结果的影响。
上半年共通过动态巡查、责令纠正的土地违法行为 宗,涉及土地面积 亩,立案查处 件,处以罚款 元,有效的提升了我县执法监察工作的部门形象,取得了较好的社会效果。 四、违法案件的查处工作
年初我局建立健全工作制度,规范行政行为,制定了《土地违法案件办案程序》《行政执法责任制考核制度》《错案追究制度》推行政务公开制度和法定行政许可事项内部会审制度,对监督电话、办案事项、工作程序、工作时限、收费依据和标准全部予以公开,提高了办事透明度,杜绝了暗箱操作,增强了依法行政的准确性和权威性,按照 实事求是,有 要求, ,就地依法解决问题与思想疏导教育相结合,上半年共发现违法用地
件、面积 亩、其中耕地 亩、制止土地违法行为、查处违法案件 起、面积 亩、罚款 元。
回顾上半年工作虽然取得了一些成绩,但离上级和局机关要求相比,还有一定的差距和不足,主要是:一是执法人员. 依法行政水平有待进一步提高;二是国土资源执法力度还不够大;三是宣传《土地管理法》《矿产资源法》等法律犯规还不深入,工作标准不高,工作流于形式,执法力度不够,处罚不到位办案有畏难情绪,巡查监管工作不到位等现象发生,在今后工作中一定认真克服,予以改正。
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