收费自查报告11篇医院收费管理自查报告

时间：2024-05-22 09:26:00 综合范文

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收费自查报告11篇医院收费管理自查报告

收费自查报告1

　　根据县政府办关于开展治理规范涉企收费工作的通知精神，我局高度重视，于11月9日召开了中层以上领导干部参加的涉企收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。针对该局涉企收费种类、标准、范围、数额、依据进行了全面、认真自查和整改，现将清理自查的情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　我局目前涉企收费项目为：排污费。没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。

　　20xx年征收的排污费已全部上缴财政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。

　　二、规范涉企收费工作的具体做法

　　(一)建立企业收费清单情况

　　20xx年6月，我局将排污费征收依据、管理办法、流程、范围等涉企收费事项在县环保局门户网站进行公示，加强排污费征收人员培训，提高业务能力。定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。

　　(二)落实惠企肩负措施及成效

　　该局不涉及此项

　　(三)清理规范重点领域涉企收费情况

　　该局不涉及此项

　　(四)整治涉企乱收费、乱摊派情况

　　建立了12369环保举报热线、环保微信举报平台、网上投诉相结合的企业举报和查处机制，为企业举报和查处的快速处理搭建了受理平台，结合20xx年阳光执法活动，从纪检、法制抽调人员组成5个涉企收费检查组，深入企业了解执法人员的执法行为是否规范、是否存在吃、拿、卡、要、报、乱收费、乱摊派等违法违纪行为，对顶风违纪人员依法依规进行严厉查处，坚决维护企业切身利益，树立环保部门务实、高效、廉洁的良好形象。共接到企业投诉案件5起，主要反映部分执法人员没有亮证执法、没有统一着装等问题受理率、查处率、办结率均达到了100%。

　　(五)减轻企业负担体制机制建设情况

　　为进一步减轻企业负担、规范涉企收费行为，我局专门成立了由李志明局长任组长、张国立副局长任副组长、各相关部门责任人为成员的县环保局减轻企业负担领导小组，对涉企收费、涉企检查等进行督导问效。制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。认真执行《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度，做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。

　　开展企业负担调查评估，向企业发放涉企收费调查问卷130余份，广泛征求企业对涉企收费、涉企检查的意见和建议。对调查评估过程中发现的涉及乱收费、乱罚款的违纪人员启动问责机制一律进行查处。结合日常环保执法检查，将减轻企业负担政策宣传与新环保法等环保法律法规宣传结合起来，保障企业对相关减轻企业负担政策的知情权、监督权，使企业切实感受到党减轻企业负担政策带来的红利。

　　(三)严格按标准开展行政事业性收费

　　三、存在的问题

　　一是部分执法人员对减轻企业负担政策认识、宣传不到位，涉企收费行为透明度不高。

　　二是涉企收费监督问责机制不够完善，一些执法人员文明执法、依法行政意识不强，执法用语不文明、粗暴执法等现象仍然存在。

　　四、下一步打算

　　通过认真清理自查，我局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我我局的涉企收费工作更加完善和进一步提升，推动减轻企业负担政策落地生根。

收费自查报告2

　　根据《20xx年濮阳县教育经费管理活动年工作方案》（濮县教〔20xx〕）71号）的要求，我单位对会计信息质量、财务预算、资金安全和财务管理办法的执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

　　（一）会计基础工作情况

　　会计科目和会计账簿均根据《财务会计制度》的规定设置，会计账簿、财务报表信息真实，账表之间、账账之间、账证之间对应真实。会计往来科目、会计结余科目真实。

　　财务报销制度完善，严格按照会计人员检查原始凭证、填写报销凭据、财务监督小组审核的报销程序进行，有效地保证取得的原始凭证真实、合法。财务收支无坐支现象。会计凭证及时整理装订，存放安全、规范。

　　（二）预算执行情况

　　根据20xx年预算明细说明，财务室每月都要把各项主要支出费用的实际数与预算数进行比较，各项支出必须向领导申请批准，务必将实际费用控制在预算费用之内。

　　（三）财务管理办法完善和执行情况

　　根据单位实际工作情况，20xx年对原有财务管理办法进行了修改，包括对财务管理办法整体上的修改，以及对差旅费开支标准和费用报销管理办法的修改。修改后的管理办法明确了职责权限，能有效防止舞弊；修改后的管理办法明确了经费支出的范围和开支标准，控

　　制了经费开支，杜绝了浪费现象的发生。完善各项管理办法的同时，相关人员在工作过程中严格执行规定，相互监督，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全。

　　通过自查，我校在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措

　　施，力求将这方面的工作做得更好。

收费自查报告3

我园在上级有关部门的指导下，认真贯彻落实关于规范教育收费的有关文件和会议精神，坚持依法办学，严格规范教育收费行为，努力创建规范教育收费工作的长效机制。现作幼儿园收费自查报告如下：

　　一、幼儿园收费自查报告之统一认识，健全制度

　　我园对规范教育收费问题非常重视，把这项工作作为幼儿园的一项重点工作来抓，定期在班子里进行教育和学习，力求达到思想上高度统一，行为上严格遵守。通过落实教育收费工作，推进幼儿园管理的法制化和规范化。学期初，领导班子一起学习领会上海市规范教育收费工作的意见，统一思想;同时在教职工大会上积极宣传有关规范收费的精神;又向广大家长宣传党的方针政策，有关收费工作的意见。使全体教职工明确规范收费的意义，也使家长都了解收费工作的有关政策。

　　二、幼儿园收费自查报告之完善制度，狠抓落实

　　在制定的学校财务管理制度汇编的基础上，根据发展情况，逐年修订，现已形成了较为完善和科学的管理制度。同时，在制度保障的基础上，我园加大制度的宣传、学习、落实、检查的力度，使制度落到实处。各项收费严格按照物价局、财政局、教育局等上级部门的政策、规定执行，做到收费有依据、多少有标准、缴纳有票据、不抬高标准收费、不巧立名目乱收费、确保学校的收费行为在政策法规的规定下运行。学校服务性收费和代收费坚持家长自愿和非营利原则，代收费事先公示，发放征询表，经幼儿家长自愿选择同意后，按标准收取并且规范使用。每位家长分项目签字，自愿清单归档保存。每学期结束时向幼儿家长提供结算清单，多退少不补。学校和教师在为幼儿提供服务和代办的过程中，不收受任何形式的回扣，不向家长加收任何费用，不侵害幼儿家长利益。

　　三、幼儿园收费自查报告之规范收费，成效显著

　　在推进依法办学，加强行风建设，规范教育收费方面取得了一定的成绩，我园不存在违规擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为;我园不存在违规擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为;我园无任何一起受理家长、居民反映有关教育收费问题、信访件的情况。因此，我园在家长、社区中的反映一直是比较好，得到了社会的肯定。

　　我们将继续努力做好规范教育收费的各项工作，进一步规范和完善各项制度，自查自纠和社会监督相结合，以人为本，为幼儿着想，为家长着想。进一步提高办学水平，办学质量，办人民满意的教育。

收费自查报告4

　　为了进一步规范我县教育收费行为，巩固行风建设成果，防止教育乱收费，根据《xx省教育厅关于开展20xx年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作的通知》精神，我县由教育行政部门牵头，成立了由相关部门参加的专项检查小组，对我县辖区学校及幼儿园进行了认真、全面的检查，现依据文件中的相关条款与本次自查情况汇报如下:

　　一、规范幼儿园收费情况

　　全县各级各类幼儿园依据大连市《幼儿园收费管理暂行办法》贯彻实施，未另立其他收费项目和标准。没有以开办特色班、兴趣班、课后培训班、亲子班等特色教育为名向家长另外收取费用的情况。未收取与幼儿入园挂钩的赞助费、捐资助学费等费用。民办幼儿园在制定或调整保教费标准时，程序符合《暂行办法》规定，不存在乱涨价行为;物价部门对民办幼儿园收费有完整的备案程序。未在《暂行办法》之外自设收费项目，幼儿使用的教材均由幼儿园统一购买大连市教育局指定教材《幼儿园探究式活动课程(B版)教材》，并免费发放给幼儿使用。我县公办幼儿园生均经费标准和生均资金拨款标准严格按照《关于加大学前教育投入力度，提高城镇公办学前教育资源保障水平的通知》(大财教〔20xx〕870号)、《关于加大学前教育投入力度，提高农村公办学前教育资源保障水平的通知》(大财教〔20xx〕869号)精神，以及《关于实施家庭经济困难幼儿入园免收托保费政策的通知》大财教【20xx】747号的通知要求贯彻实施。

　　二、治理义务教育阶段择校乱收费情况

　　依据20xx年教育部《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》工作要求，我县对全县义务教育阶段择校乱收费工作进行专项检查。由于我县特殊的地理位置，造成每个岛屿只有一所初中以及一所中心小学，学生流向高度集中，择校生与本地生享受同等待遇，不存在乱收费问题，也不存在非正常跨区招生问题。

　　xx县只有一所高中，为省级示范性高中。20xx年，xx高中分配到区域内初中的比例为80%。全县义务教育阶段各学校没有以任何名义和方式举办以选拨生源为目的的竞赛、办班。全县没有民办学校，不存在以民办名义招生和收费的行为。

　　地方政府、有关部门和学校不存在违规收取与入学挂钩的捐资助学费、择校费等各种费用。

　　各学校全面公开学校办学性质、办学规模、经费来源、招生计划、招生条件、招生范围、招生时间、录取办法，特别是择校生招生政策、标准、比例等。

　　三、规范义务教育阶段“公参民办”学校办学及收费行为情况

　　xx县义务教育阶段不存在任何民办学校。

　　四、普通高中“择校生”政策执行情况

　　20xx年秋季至今，xx高中招收择校生的比例严格执行不超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的20%;没有在择校生外以借读生、代培生、旁听生等名义招收高收费学生;不存在以民办形式招生和收费行为。我县没有涉外办学机构。

　　五、规范高等学校招生及收费情况

　　我县没有高等学校。

　　六、治理中小学教辅材料散滥情况

　　我县义务教育学校教辅材料的征订延用了省指定目录中圈定的项目，经过全县一线教师海选确定每学科一种教辅，以学生家长自愿订购为征订原则，辅以家长签字的教辅征订形式操作。征订宣传由教育行政完成，学校召开家长会，下发“致家长一封信”，广泛进行了征订政策的解读。依据20xx年教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》精神，我们对全县中小学执行情况进行专项检查，学生课堂上使用的教辅材料，均为上一季征订品种，未发现省目以外的教辅材料流入校园。不存在以任何形式强制或变相强制学校或学生购买教辅材料的行为。学校、教师也没有在推荐目录之外以暗示、推荐、指定等方式组织学生订购教辅材料。

　　七、治理中小学补课乱收费情况

　　中小学校及其教职工不存在组织或参与违规补课现象;也不存在课堂内容课外补，通过暗示、诱导、动员或者胁迫等方式组织学生参加补课或有偿家教活动;公办在职教师没有到校外培训机构兼职;我们将治理乱收费作为学校办学行为考核的重要指标纳入到每年的《学校管理与发展考核方案》之中;公办中小学没有向社会培训机构提供(包括租赁、借用等)举办补课活动的场所和设施等问题;没有以家长委员会、班委会等形式变相组织补课及收费行为;教育局下发《关于进一步规范学校办学行为和教师教育行为的通知》，组织专项检查工作组对全县中小学规范办学工作进行专项检查，并将检查情况进行全县通报。

　　八、中央教育惠民政策落实情况

　　中小学学籍信息系统与教育部学籍系统进行对接，严格落实义务教育保障经费制度，如实按照学校实有人数划拨经费。不存在虚报、冒领、克扣、挪用、挤占、截留义务教育保障资金行动，落实督察制度。建立和完善义务教育保障经费监管机制，建立责任制和责任追究办法，实行信息公开，畅通举报电话、信箱等监督途径。

　　九、教育收费政策清理规范情况

　　已全面清理和规范区域内教育收费政策;及时将清理后所保留的收费项目、收费标准按照规定的方式及时向社会公布。

　　十、规范服务性收费和代收代支收费情况

　　政府、学校不存在将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目;中小学不存在违规收取学具费、保险费、体检费、课外课程选修费等;不存在军训期间违规收取军训费、住宿费、交通费和照相费等费用。学校不存在违反自愿原则和非营利原则，强制收取服务性收费代收费或从中牟利的行为;严格执行“即时发生、即时收取‘据实结算”原则，没有与学费合并统一收取;没有违反按学期或按月据实结算的规定，跨学年收费等。各学校严格执行服务性收费和代收费公示制度等。

　　十一、收费公示情况

　　各级各类学校将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围通过公示栏、公示牌、公示墙等方式长期向社会公布;做到以招生简章、收费报告单等方式向学生家长报告本学期学校收费情况。

收费自查报告5

　　**县司法局接到省厅和市局关于开展全省法律服务收费专项检查的通知后，立即将通知传达到各相关法律服务收费单位，并作了必要的动员部署。10月中旬，我局组织人员对下属法律服务收费单位进行了自查，以做好准备，迎接省厅和市局的检查。现将我局自查情况汇报如下：

　　一、我县目前有一家律师事务所和一个公证处，共两家法律服务收费单位。该两家收费单位，均能按照有关规定和要求，领取收费许可证，并自觉接受物价主管部门的监督和管理。同时两家单位均将收费标准公示上墙，使收费公开、透明，自觉接受广大当事人和社会各界人士的监督。

　　二、经检查，两家单位在收费管理方面，均制定了一整套从立案到结案的收费管理和分配方案。严格收费制度，做到了依法收费、统一收费、专人收费和按标准收费。在收费中，两单位均严格按照规定向交费当事人出具由税务部门统一印制的税务票据，杜绝白纸条收费和非收费人员收费的现象。基本理顺了单位内部的收费管理秩序。

　　三、在检查中，我们在查档案、看材料、听汇报的同时，也有选择地走访了部分案件当事人，征询当事人两单位收费方面的有关问题的意见和建议，结果没有发现一起乱收费、私收费和收费不给正式票据的情况。

　　综上，经我局组织自查的结果表明，我县两家法律服务收费单位在收费方面能严格依法收费，杜绝违法违规收费，真正发挥了服务人民，构建和谐社会的积极作用。

收费自查报告6

　　为进一步配合做好教育系统规范教育收费工作开展专项检查工作，根据西安市规范教育收费联席会议办公室《关于做好20xx年规范教育收费自查和联合检查工作的通知》的精神，我校领导班子高度重视，在全校进行了广泛的宣传，并部署了细致的自查工作，现将自查情况汇报如下：

　　一、广泛宣传发动，统一思想认识

　　学校收费是学校廉政建设的一个重要方面,学校领导班子一贯高度重视，从不敢有丝毫懈怠。自收到《关于对规范教育收费工作开展专项检查的通知》后，就立即组织全体行政人员传阅文件，认真学习，统一思想。校长又分别在行政会议和教职工大会上进行宣传，就规范教育收费问题进行了特别强调，明确要求教师必须增强法制意识，“乱收费”这一“高压线”决不能触碰,尤其是教辅书的征订问题。并及时在校内FTP上提供相关政策法规下载，让全体教职员工及时了解和掌握，以提高依法收费的认识水平，加强监督力度。

　　二、统一管理收费工作，层层明确收费责任：

　　1、依法收费意识性强

　　收费工作面广量大，为了搞好这项工作，我校把它纳入整体工作进行部署。加强依法收费教育，严格规范收费行为，从不擅自另立收费项目，严格执行市教委、物价局、财政局下发的中小学收费标准制定明白交费卡在区教育局计财科备案后进行收费。严格执行收支两条线、不私设小金库、无公款私存现象。

　　2、收费责任层层明确

　　学校把规范教育收费作为学校工作的重点，常抓不懈，学校专门成立收费工作领导小组，对学校收费实行统一管理，责任明确到人。由校长负总责，分管中层干部负实责，财务负责人具体监督，加强校务公开，做到层层明确收费责任，切实提高责任意识。学期开学利用班主任会议时间，突出加强对班主任的教育规范收费培训。

　　3、完善收费制度，自觉规范收费行为

　　我们认为，任何工作，仅有认识的提高而无制度的保障，效果必然落空，工作难免出现差错。因此，我们切实加强教育收费制度建设，以此来规范学校的收费行为。

　　首先，学校实行教育收费公示制度，把收费公示按上级部门规定形式公示在校门口醒目位置，并将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计算单位以及价格监督举报电话公示。其次，严格执行市教委、物价局、财政局核实的收费项目进行收费，实行收费票据管理制度，使用统一的专用财务票据。书簿费用全部由政府承担后，我校严格执行规范教育收费政策，不予收费。在代办收费方面，我校完全遵循自愿原则。在为学生代办校服、征订报刊杂志、社会实践等活动中均以规范的程序进行，先以《告家长书》的形式征求家长意见，且有明细项目及明码标价，并附有书面回执，请家长书面表明是否自愿，决不以口头或说明的方式强制或变相强制代办证订。每学期末学校都及时按学期结算代办收费，严格执行“多退少不补”原则，并附上人手一份明细清单及书面回执，由班主任、学生、学生家长签名认可。

　　我校加强了师德师风管理，对教辅材料征订有严格规定，严禁在职教师从事有偿家教，违者实行一票否决制，年终不得参加晋级、晋升、考核、评优。本着“课内增效”实现“课外减负”的原则，节假日也没有违规收费补课现象。教师也决不能以布置作业为名，强制学生购买教师指定的教辅材。

　　学校对学生参加人身保险、订阅报刊、预防接种等均坚持自愿为原则，由学生家长自主决定，做到三不：“不强制、不宣传发动、不直接收费”。

　　4、实行校务公开，推进民主建设

　　近年来，校党支部认真做好校级领导廉政建设工作，设有校务公开栏，积极利用教代会，实行校务公开，学校成立了校务公开领导小组，设立校务公开意见箱，公布监督电话，有效激发了广大教职工参与学校管理的积极性，形成了依法治校的良好局面。实行收费公开，严格落实教育收费公示制。

　　三、严格执行收费标准，构建长效管理机制。

　　我校坚决实施招生阳光工程。招生计划、毕业班推荐生等工作在上级行政单位政策指导下，经过校务会议讨论，专项工作领导小组审议通过，并及时向广大教职员工公开。在招生过程中，坚决执行义务教育阶段公办中小学免试就近入学政策，不收择校费，也从未违规收取过与入学挂钩的各种形式、各种名目的费用。

　　坚决做到“三个严禁”。无违规举办重点班、提高班并收费；无违规举办各类学科班和各类竞赛活动；无违规与社会力量合作办学或以社会力量的名义强制或变相强制本校学生参加各类收费的补课、办班。我校初三毕业班老师利用下午第四节课后的时间及双休日义务为后进生补缺补差，严格按照“三不”原则规范操作，并书面告知学生家长决不收取任何费用。

　　严格执行公办义务教育学校学生实行“两免一补”政策。对家庭经济困难学生在入学时，凭“助学券”一律免交书本费、午餐费。对于财政补贴剩余的经费，全部清退给学生，上学期共为多位贫困学生全部落实了“两免一补”政策，学期结束也将财政补贴结余全部清退给了学生。学校还从公用经费和“爱心帮困”基金中帮困助学。

　　学校还通过问卷调查等形式，及时了解教职工落实情况，利用政治业务学习时间对全体教职工进行师德、师风教育，召开学生家长座谈会，了解家长对学校建设、教职工思想状况等多方面的建议和意见，共建文明和谐廉洁的校园。

　　自觉规范收费行为，树立学校良好办学形象，我们一直在为此作不懈努力。我们将抓住学校良好的发展势头，通过完善机制，强化监督，把规范收费工作，办人民满意的教育真正落到实处。

收费自查报告7

　　按照收费年检报告要求，提高医疗服务收费透明度，杜绝“医疗乱收费”的现象我院领导高度重视，要求各临床及医技科室对本科室的医疗服务收费项目逐项进行自查自纠，并进入深入剖析，目前我院严格按照xxx省医药卫生服务价格收费标准执行，没有发现多收费、重复收费、分解收费、自立项目收费、自定标准收费、挂靠收费等违规收费行为。

　　但为做到防微杜渐，我院采取了以下措施：

　　一、严格执行有关要求，组织各临床、医技科室医务人员认真学习和掌握医疗服务价格规范,所有收费标准一律按乡级标准执行，坚持一切财务收支活动纳入财务部门统一管理，杜绝人为乱划价、乱收费现象。

　　二、为更好地规范各项收费，物价监管人员定期对临床科室、重点环节的物价计量进行监督、检查。

　　三、为增加收费透明度，医院在门诊大厅制作了常用药物价格公示栏，接受患者监督，让病人“看明白病，花明白钱”。

　　四、规范药品购销和使用，严格按照国家基本药物执行零差价销售，每月底对门诊、住院处方进行检查，坚决禁止大处方和滥用抗菌药物现象。

　　五、加强行政管理和监督，建立健全投诉接待制度，设立举报箱、意见箱和举报电话，并把处理结果及时通知当事人。

　　医疗收费工作关系到广大群众的切身利益，我们将进一步加强管理，建立长效机制，有效规范我院医疗服务收费和药品价格行为，增强价格收费自律意识，杜绝医疗乱收费现象，切实减轻广大患者就医负担，让病人来我院“花最少的钱治好病”，使医疗收费工作健康、有序、规范运行。

收费自查报告8

　　国有商业银行的中间业务，是指商业银行不动用自己的资金，依托自身在资金、技术、机构、人才等方面的特殊功能和优势为客户办理各种委托事项，并从中收取手续费或佣金的服务性业务。随着我国金融业的全面开放,国有商业银行所面临经济和金融挑战愈趋严峻,经济全球化和金融混业化成为当今世界经济和金融的发展潮流。国有商业银行若想在竞争中站稳脚跟,必须从传统的资产、负债业务为主要经营渠道的模式调整到以中间业务为重点的发展方向上来。目前,中间业务在银行业中越来越占据重要的地位,中间业务是银行业发展的大趋势。我国商业银行的中间业务经过二十多年的发展，其品种现已初具规模。目前已经开办的各项中间业务品种达到了260多项。各商业银行利用现有资金、技术网点、结算等方面的优势，发展各项中间业务，大力推广新技术、新产品、新服务项目的开发和应用，与此同时，在机构设置，组织建设制度，建设监控管理人员培训等方面做了许多工作。总体来看，中间业务在我国的商业银行中得到了较快的发展，但是与发达国家相比较，还是有很大的差距的，还存在许多问题。本文拟对我国商业银行发展中间业务存在的问题及对策作一探讨。

　　一、我国商业银行发展中间业务存在的问题

　　本文认为，我国商业银行发展中间业务存在的问题有以下几个方面：

　　（一）经营观念和业务发展思路不能适应中间业务发展需要

　　长期以来，受传统经营思想的束缚，员工的观念仍停留在传统业务经营上，把中间业务看作附属业务，置于可有可无的位置。在开办过程中，缺乏紧迫感和竞争意识，对发展中间业务的市场需求缺乏深入细致的调查研究和总体规划，导致中间业务的发展十分缓慢。

　　（二）缺乏发展中间业务的规划和宣传

　　目前，国有商业银行中间业务地发展尚处于初级阶段，中间业务缺乏短、中、长期目标和规划。中间业务还局限于现有的业务，中间业务的现实空间没有被拓展，不能及时把握市场变化，确定中间业务发展思路。在中间业务的宣传上，因为对每一项中间业务的具体内容和优点宣传不够，导致社会公众不了解国有商业银行的中间业务，使有些已开办的中间业务，未得到客户的认可和有效推广。

　　（三）缺乏较为明确的发展战略和完整的组织管理体系

　　在发展中间业务方面存在发展战略和规划不明确，缺乏全局性，由于我国金融业实行严格的分业经营模式，造成各商业银行对中间业务的经营原则、经营范围难以把握，完全由各行根据自己的理解实施，缺乏规范性和长期性，分业经营模式也在某种程度上抑制了商业银行对中间业务的发展。组织管理机制不健全，缺乏一套完整的开办中间业务的管理办法及具体操作程序，即使是20xx年7月颁布的《商业银行中间业务暂行规定》也只是一个指导性文件，缺乏具体的实施细则，特别是对于如何开展审批制的中间业务缺乏一定的可操作性，缺乏对中间业务的有效监管和完善的风险防范机制，容易造成各商业银行对中间业务的组织管理考核缺乏系统性和科学性，致使各商业银行难以建立一套完善的、规范的中间业务经营制度和风险评估与监控制度，严重影响了中间业务的健康发展。

　　（四）经营品种单一

　　近年来，我国商业银行中间业务得到迅猛发展，但因我国商业银行中间业务起步较晚，再加上受到严格的分业经营限制，不仅业务量占总收入的比重偏低，而且品种较少，仅仅限于操作简单，技术含量低，筹资功能强的结算、代理收费等劳动密集型产品。而资信调查、资产评估、个人理财、期货期权以及衍生工具类等层次较高，为市场提供智力服务的中间业务才刚刚起步，有的基本没有开展。目前，我国各商业银行己开展的中间业务大约有260多个品种，但其中有相当一部分是不收费的，例如邮寄对账单，代收工资，银证转账等业务都不收费。

　　（五）中间业务创新的广度和深度不够

　　现代西方国家用过的中间业务，品种高达2万余种，而我国仅有几百种[5]。国内商业银行中间业务品种少,范围窄,主要集中于传统的结算、汇兑、代收代付以及信用卡、信用证、押汇等产品，咨询服务类、投资融资类及衍生金融工具交易等高技术含量、高附加值中间业务发展不足，覆盖面不宽，这说明我国商业银行中间业务创新的广度和深度不强，还有待提高。

　　（六）组织体系不健全

　　我国商业银行现存的组织体系不利于整个中间业务的发展，一方面，整个业务组织结构对效率风险等因素的考虑偏重于存贷款业务发展，对中间业务考虑明显不足，例如不少实行扁平化改革后的基层行，仍保留了存、贷款业务的专门管理部门和人员，但很少有专门负责中间业务管理的机构和人员，又如在核心账务交易等系统的开发设计上并没有考虑对中间业务产品及客户管理的需要；另一方面，缺乏专门的机构对中间业务进行统一规划、开发、协调和组织，或由于其组织管理工作分散在各个部门，管理效率难以提高。

　　（七）风险控制能力不足

　　目前我国的商业银行普遍存在着较为严重的治理结构问题，风险承担的最终主体不明确。由于风险承担主体的不明确使其管理风险的成效缺乏有效的约束机制，从而无力承担起独立、权威性、有效管理银行风险的职责。故使其风险管理主要侧重于信用风险的识别、估算和控制，对市场风险、法律风险等其他风险重视不够。而对信用风险的管理，也仅仅停留在识别、估计及消化不良贷款的层面上，还没有形成完整的信用风险控制系统。西方现代商业银行则是全面风险管理，即对整个银行内各个业务层次、各种类型风险的通盘管理，这种管理要求将信用风险、市场风险、其他风险以及包含这些风险的各种金融资产与资产组合、承担这些风险的各个业务单位纳入到统一的体系中，对各类风险依据统一的标准进行测量并加总，依据全部业务的相关性对风险进行必要调控。

　　（八）公众对中间业务存在观念误差

　　中间业务的发展与社会公众的观念息息相关。从中间业务的基本特征看，作为一种中介服务，中间业务产生、发展的一个重要基础就是社会公众与商业银行之间委托代理关系的建立。但是，从历史角度来看，我国明显缺乏委托代理的传统和文化，且长期以来，我国广大银行客户吃惯了银行服务的“免费午餐”，在他们的印象中，银行提供的中间业务服务项目是理所当然的'，是对客户的一种额外的、增值的服务。目前国内居民、企业普遍缺乏花钱购买、消费银行“看不见、摸不着”的服务习惯，中间业务收费较难落实，影响了中间业务的良性发展。

　　（九）缺乏相关政策支持

　　目前商业银行开展的中间业务，缺乏一套完整的管理办法及具体的操作流程。即使是20xx年6月颁布的《商业银行服务价格管理暂行办法》也只是一个指导性文件，缺乏具体的实施细则，特别是对于如何开展审批制的中间业务缺乏一定的可操作性，缺乏对中间业务的有效监管和完善的风险防范机制，容易造成各商业银行对中间业务的组织管理考核缺乏系统性和科学性，致使各商业银行难以建立一整套完善、规范的中间业务经营制度和风险评估与监控制度，严重影响了商业银行中间业务的开展。

　　（十）缺乏高素质复合型的从业人员

　　中间业务作为现代商业银行的重要业务之一，需要更多的金融创新，需要更多地运用网络信息技术和其它科学技术，需要掌握先进科技手段的高层次、综合性的人才，需要较全面地掌握有关银行、保险、证券、房地产、外汇、国内外经济形势知识的复合型人才。但由于现阶段各行对中间业务发展的重视程度远远不够，在中间业务的人力投入上明显不足，造成从业人员的知识结构比较欠缺。中间业务属于银行高级服务的层面，要很好地开展这项业务需要大量的技术和人才的投放。长期以来，商业银行培养了一批高素质的专业人才,但缺乏既懂银行业务,又懂证券、保险、信托等业务的复合型人才。因此,从事技术含量高、操作复杂、服务层次高的中间业务人才十分匮乏,人才的短缺成为阻碍商业银行中间业务发展创新的一个重要因素。中间业务队伍的建设和人才的培养任重而道远。

　　二、加快我国商业银行中间业务发展的对策

　　为了构造中间业务与资产业务、负债业务基本上三足鼎立的局面，确保中间业务的长久发展，本文认为，加快我国商业银行中间业务发展应采取如下对策：

　　（一）更新思想，树立新的经营观念

　　要转变传统的单一经营思想观念，提高各级经营管理者和全体员工对拓展中间业务重要性的认识，树立市场观念，增强竞争意识，把拓展中间业务提高到关系到国有商业银行生存和发展的高度来认识，正确处理资产、负债业务和中间业务的关系，把提高中间业务发展水平、发展质量和市场份额当作国有商业银行业务经营发展的重要指标来考核。总之，要把传统业务优势带到中间业务发展中，把国有商业银行中间业务的服务领域延伸和渗透到社会经济生活的各个方面，通过中间业务的不断发展，促进传统业务的巩固和发展。

　　（二）加大科技投入，完善服务设施

　　金融电子化是中间业务发展的前提，电子化程度的高低决定中间业务发展规模和规范程度。针对国有商业银行结算速度慢、效益低的情况，一方面要加强同国内外银行的合作，依靠他们的经验来提高结算水平。另一方面，我们必须加大国有商业银行电子化建设的投入，增加设备、改善设施，加快现代电子技术的推广、普及和应用步伐，提高应用层次。同时，要吸取以往盲目上项目、上规模而不管水平高低的教训，做到高起点、高水平，要善于运用于现代化的手段，建立多功能的服务和业务管理信息网络，提高电子化应用水平。发展中间业务，涉及面广、操作复杂、推广难度大。因此，需要周密规划，分步实施，做到长远与近期目标相结合，发展与效益相统一，逐步把发展中间业务摆上重要议事日程，使中间业务走上正轨。

　　（三）要在科学的经营管理模式下有效地进行市场拓展

　　首先要健全科学合理的经营管理体制，改变目前普遍存在的条块分割、管理分散、协调配合不力等现象；其次是建立科学合理的中间业务综合考核体系，建立有效的约束与激励机制，完善现有的营销体系，将开展中间业务的种类、数量和收益以及带来的存款收入作为目标考核的一项重要内容进行考核；第三，把握好市场拓展与业务管理的关系，树立拓展与管理并重观念，在业务拓展过程中继续修改与完善管理制度。

　　（四）加强我国商业银行中间业务的创新

　　外资银行与中资银行的业务竞争主要表现在外汇业务、人民币业务、网上支付业务和信用卡业务上。我国商业银行中间业务的优势的情况下,而我国发达地区或中等发达地区的经济比较发达,对于中间业务的需求要求较高。根据财富增长理论,我国商业银行中间业务势必进行业务创新。发展我国商业银行中间业务的业务创新,应重点从传统业务功能、组合创新等方面着手。加快结算业务的功能创新。随着现代商业银行新兴业务的发展,结算业务的功能也在发生深刻的变化:既在国家金融和企业行业政策许可的情况下,全面发挥自身的设备、网络、人才、信息、技术等优势,以市场为导向、以客户为中心,提供综合性的资金清算和资金转移的有偿服务。以电子银行为依托加速结算业务的电子化进程。加强市场调查，适应市场的需要，不断设计出新的业务品种。正确处理投入与产出的关系，将近期效益与长远效益结合起来，在设计新的中间业务产品时，要进行盈亏平衡点的测算，在一定范围内追求利润的最大化。要增加中间业务产品的技术含量，在我国金融业实行分业经营的模式下，要充分利用证券市场和保险市场空前发展的机遇，在现有法律框架内，充分发挥银行的技术和市场优势，扩大商业银行开展中间业务的深度和广度。

　　（五）明确中间业务战略地位，完善其组织体系

　　要完善商业银行组织体系，就要：首先，真正认识到发展中间业务是今后商业银行提高盈利水平、改善客户结构、增强银行核心竞争能力的重要手段，加强对中间业务组织机构的建设和领导，真正确立资产业务、负债业务与中间业务三者齐头并进的战略，形成以传统业务优势带动中间业务的发展，以中间业务的发展壮大支持和促进传统业务的巩固与发展的思路，切实将中间业务发展起来。其次，要成立专门的高层中间业务协调组织以及专门的中间业务日常主管机构，强化对中间业务规划、开发和统一协调职责，并在各业务单元建立相应的机构、主管部门和专门人员，形成上下一体、协调统一的组织体系。再次，可以结合市场特点、业务发展和客户需要，成立某些中间业务产品专营的机构。此外，根据客户的具体特征，灵活运用任务型团队、专门的大客户小组等组织形式，提高包括中间业务产品在内的各类产品的综合销售能力。

　　（六）切实防范中间业务金融风险

　　中间业务是一种低风险性业务,但并不等于是无风险业务。商业银行在中间业务的经营中,要避免其风险,必须采取一些有力的防范措施。商业银行在开展中间业务的同时,必须清楚地认识到其在带来收益的同时也随之带来的风险。坚持业务拓展和风险防范并重的原则,加强对中间业务的风险管理和风险控制。首先需要完善表外会计核算和管理方法,使表外业务透明化,提高中间业务的可控性;其次,需要中间业务风险监测体系,针对中间业务的不同特点确立相应的风险系数,将中间业务纳入资产风险管理系统之内;最后需要加强中间业务的内部风险管理,完善中间业务规章制度和操作流程,通过严格规范的内部管理将中间业务的风险控制到最小。

　　（七）切实转变公众的错误观念

　　商业银行应该积极地转变经营的理念，提高认识，调整其对于中间业务的经营战略。中间业务的顺利开展与社会公众的认可和支持密不可分。[8]商业银行应该增大社会宣传力度，让公众明白，商业银行收取中间业务手续费是在设备、人员服务等多方面投入后应得的正常回报，客户在得到了金融服务的同时，理应付出相应酬劳，付出与收获才成正比。商业银行自身也要加强对中间业务的认识，必须彻底更新经营观念，从战略高度深刻认识发展中间业务的必要性和紧迫性，摒弃把中间业务当作副业的错误思想，明确中间业务是商业银行并列于资产业务、负债业务的三大支柱之一，是当前银行改变收入结构、提高经济效益的新增长点。

　　（八）完善与中间业务相关的法律法规体系

　　有关法律部门要不断完善和发展《商业银行法》，逐步理顺分业经营与混业经营的矛盾与关系，进一步明确商业银行中间业务的法律地位。立法的目标应体现保护客户利益，维护银行安全和鼓励平等竞争。中国人民银行在20xx年颁布了《商业银行中间业务暂行规定》，为了使该规定具有可操作性，人民银行又于20xx年4月公布了《关于落实有关问题的通知》，20xx年6月又颁布了《商业银行服务价格管理暂行办法》。在以上良好开端的基础上，国家无论在政策层面上还是在法律规定上都将进一步做出重大调整和推出一系列新举措，使银行开展中间业务的政策环境趋于宽松，法律约束更加规范，业务收入具有法律保障。西方国家商业银行中间业务的高度发达，与完善的法律法规体系是分不开的。我国直至20xx年，第一部中间业务法规《商业银行中间业务暂行规定》才颁布实施，20xx年6月26日，中国银监会和国家发改委又联合发布了《商业银行服务价格管理暂行办法》，但对于行业规范、收费指导、业务监督等现实问题这些法规并没有具体说明，致使各商业银行依然没有可以遵循的详细操作依据。此外，中间业务发展分工不详细，管理不集中，存在多头管理现象，无专门的中间业务管理部门，无法统一组织推动中间业务全面开展，造成业务分割、资源浪费，各家银行为争夺客户抢占市场，不计成本盲目竞争，大大削弱了中间业务盈利能力，忽视了对风险的防范，使银行在高风险下运行，不利于银行业长期健康发展和金融业稳定。如我国国有商业银行信用保证类中间业务难以全面展开，这些均归因于我国法律体系、社会信用体系不健全。

　　（九）规范管理，确保中间业务稳健发展

　　发展中间业务是一个新的业务领域，是一项复杂的系统工程。鉴于当前国有商业银行中间业务经营松散，自发性较强的现实，各国有商业银行总行，应制定全行的业务经营管理战略，加强对中间业务的集中领导和统一管理，使中间业务在全行形成开发、运作和管理相结合的系统网络，促进中间业务的健康发展。各分支行应根据当地业务发展的实际需要，尽快建立中间业务的协调和管理部门，负责组织、协调、指导中间业务的开发、推广和具体操作。在大力开展中间业务过程中，要加强和防范中间业务的的风险管理，建立有效的风险防范体系和风险补偿机制，建立健全各项规章制度。

　　（十）加强培训，培养高素质的专门人才

　　中间业务涉及面广，技术性、专业性强，且是一项依托于现代化技术手段、管理手段发展起来的金融服务业，需要大批高素质的专门人才。要把一大批掌握会计、外语、计算机、法律、资产管理、外汇、理财等多方面知识和那些有较高理论水平、丰富实践经验的人员充实到中间业务岗位上来。同时，要强化对业务人员的培训，建立人才库，实施培训战略工程，通过开办中间业务培训班、选送国外培训和各大院校代培等形式，尽快提高中间业务工作人员业务知识水平和专业技能，使他们具有调查、开发、协调、实施及解决开拓和发展中间业务遇到的困难的能力，以适应中间业务拓展的需要。

　　参考文献

　　[1]李梦觉、曾小玲:《商业银行中间业务发展问题及战略研究》[J]；《财经理论与实践》20xx（3）:31-34。

　　[2]魏鹏：《我国上市银行中间业务收入发展现状-基于10家上市银行20xx-2007年年报数据》[J]；《财经科学》20xx（9）:34-41。

　　[3]庄毓敏、姚德良、田传战：《中国国有商业银行中间业务产品收费偏低的理论与实证分析》[J]；《国际金融研究》20xx（4）:20-26。

　　[4]孙广通、孙宗印：《对商业银行加快中间业务发展的思考》[J]；《中国金融》20xx（5）:38-40。

　　[5]焦瑾璞：《中国商业银行的业务体系和业务创新》[J]；《经济导刊》20xx（1）:55-59。

　　[6]林丰蕴:《商业银行发展中间业务存在的问题及对策》[J]；《中国金融》20xx（19）:59。

　　[7]才宏远、王兴华:《商业银行中间业务发展现状分析》[J]；《中国金融》20xx（14）:42-44。

　　[8]江西城市金融学会课题组:初苏华、朱坤生、刘艺琴、刘映瑞、王平、黄霞;《商业银行中间业务增收渠道研究》[J]；《金融与经济》20xx（8）:48-51。

　　[9]欧阳世伟：《拓展我国商业银行中间业务的若干思考》[J]；《国际金融研究》20xx（3）:64-67。

收费自查报告9

　　现将我园20xx年度学期教育收费自查情况报告如下：

　　一、严格执行收费公示制度，接受家长、社会的监督。

　　1、我园的收费项目均在公示栏中公示，接受家长、社会的监督。

　　2、我园在校园内显眼的地方，对各种收费项目注于明确、细致的解释。

　　二、收费标准按《江苏省幼儿园收费管理办法》有关规定亮证收费。收费标准收费，具体为以下三项：

　　1、每学期幼儿教育费按五个月收取，每月教育费收150元。

　　2、每学期幼儿保育费按五个月收取，每月保育费收150元。

　　三、用于幼儿个人的代收费包括幼儿保险费、幼儿课本、幼儿伙食费、棉被、点心费。

　　1、无强制幼儿家长购买保险行为。

　　2、幼儿课本费、作业本费按实际价格和市场价格代收、代管。

　　3、幼儿伙食费按市场价格代收、代管，勤俭节约，杜绝浪费。

　　一、经过严格细致的自查，结果显示：我园领导非常重视收费工作，积极组织落实各项收费情况工作。我园基本贯彻了政府文件和上级有关要求，能够依照上级要求的收费程序，公开公示收费标准。在每学期初严格按照物价部门给我园制定的收费标准向家长公示，开学之前召开家长委员会会议，教师会议，让本园教师和家委会代表了解本学期的收费情况。并利用各班家长会，再次向家长宣传。从而得到他们的支持，并及时将收费标准公示在橱窗、及学校网站上。在收费前填写“代办服务内容收费征求意愿表”，收费过程中耐心接受家长咨询。

　　二、在严格执行收费标准的同时，对于教育局、财政局、物价部门允许的代收范围内需其他的收费项目及时公布，以书面的形式告知家长，并做好签名工作和细致的解释工作；幼儿平安保险的投保、幼儿互助医疗保险、幼儿居保等，我园能够按上级有关文件和指示精神，严格按照自愿和自发的原则，本着方便和服务幼儿的宗旨，在家长自愿的前提下，为幼儿办理了这些事情。

　　三、加强公示，严格执行收费的各项政策。我园严格按照物价局规定的收费项目和收费标准进行收费，不增加收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准。幼儿园按规定在园醒目位置张贴由区物价、教育部门统一印制的教育收费公示表，学校真诚地接受幼儿家长和社会的监督。

　　四、明确要求，严格规范幼儿园各种收费行为。幼儿园按照市、区、物价局和教育局的统一部署，认真执行有关部门规定的收费项目和标准。幼儿园对开学收费坚持做到依法收取，执行“收费公开”的规定，以增加收费的透明度，实行收费专管员负责，财会专管，做到明明白白收费用，实实在在办教育。园长作为第一把手人对收费全权监管。在收取费用时，幼儿园严格要求每一个教师不得私自设立名目收取班级费用。每学期结束前认真做好代办费、伙食费的结算工作，将结算清单发放于每位家长手中，将多余的钱款及时退还，做到多退少不补，工作取得了良好的效果，家长对幼儿园的收费工作给予了认可和支持。

　　五、落实责任，加大对收费的工作监管力度。我园能切实加强收费的管理，幼儿园成立以园长为主的收费领导管理小组，坚持“谁主管、谁负责”，“一级抓一级、层层抓落实”的原则。我们十分注重这种加大从源头上预防和治理的力度。幼儿园能适时召开全体教工会议学习相关文件精神，加强对全体教职工的宣传和教育，增强依法收费的意识。所有收费由会计室扎口管理，其它部门和个人不得组织向学生收费。制订了幼儿园收费管理制度，委派财务负责人能切实履行监管职责，加强对收费项目、收费标准和收费票据的管理，及时制止违规收费的行为。做到管理透明化、群众知情化。

　　六、对于去年收费检查中发现的问题，我园已经积极、认真的加以修正和完善。不断在学习和实践的过程中争取将收费工作做的更规范。

　　今后，我园将继续重视、正视这项工作并一如既往地做好规范教育收费，规范幼儿园的财务管理，为树立良好的教育形象而努力。

收费自查报告10

　　6月20日接到市卫计局《关于印发广东省卫生计生系统医疗卫生收费自查工作方案的通知》（xxx[xx]xxx号）后，我院领导高度重视，要求各临床及医技科室对本科室的医疗服务收费项目逐项进行自查自纠，并进行深入的剖析，取得了一定的成效，现将有关情况汇报如下：

　　一、规范医疗服务项目。目前我院严格按照广东省医院收费标准执行，按规定的医疗服务项目名称、内涵、价格规定收取费用，没有发现少收费、多收费、重复收费、分解收费、自立项目收费、自定标准收费、挂靠收费等违规收费行为，也没有出现只收费不服务或少提供服务等行为或现象。

　　二、规范医药价格公示。我院按照规定将主要的医疗服务项目名称、内容、价格，以及主要药品的名称、规格、价格等张贴在门诊大楼一楼候诊厅，方便群众知晓各种情况。

　　三、严格执行药品进销差率。我院销售药品在药品实际购进价的基础上顺加作价，药品的实际加价率按规定严格执行，无价外回扣等变相提高加价率行为。

　　四、我院没有大型设备，不自制药品、制剂，不设血制品医疗服务项目，不设行政事业性收费。

　　五、严格执行费用清单制度。我院实行住院病人费用每日清单制度，按照统一的《住院病人费用明细清单格式》格式，每日向病人或家属提供。

　　六、规范内部价格管理。我院制订了收、退费管理制度、价格管理岗位责任制等内容价格管理工作制度，且建立病人投诉处理机制，分别在门诊楼一楼候诊厅和住院部一楼设立了投诉意见箱、意见簿和举报电话，并每个星期查看投诉意见箱、意见簿内容，认真受理和接待群众的来信来访，做到件件有核实、有处理、有反馈，做到有拆必查，有责必究，发现问题能及时整改。

　　但为了做到防微杜渐，我院采取了以下措施：

　　（一）严格执行有关文件要求，组织各科室医务人员认真学习和掌握《医疗服务价格规范》，所有收费标准一律按省级或市县级标准执行；坚持一切财务收支活动纳入财务部门统一管理，医疗服务价格采用计算机统一划价，取消各医技、临床科室的划价权，杜绝人为乱划价、乱收费现象。

　　（二）成立了物价计量领导小组和办公室，并相应建立了各科室物价小组。为更好地规范各项收费，医院专职物价员定期对临床科室、重点环节的物价计量进行监督、检察；同时，为使小组成员了解和掌握有关物价、计量的法律、法规和规定，医院还对小组成员开展学习培训会议。通过加强医院管理，维护患者利益，提升了医疗服务诊疗技术、改善了服务态度、保证了服务质量、密切医患关系、减轻社会和患者的医疗费用、提高患者满意率。