下面是范文网小编分享的后进基层党组织存在的问题3篇 基层党组织存在的问题及原因分析，欢迎参阅。
后进基层党组织存在的问题1
2016整改后进基层党组织工作方案
为深入开展基层基础年党建主题活动，进一步深化创先优，切实加强党的基层组织建设，促进后进基层党组织整改工作取得实效，提升基层党建工作科学化水平，根据《中共县委组织部关于2016年开展新一轮基层党组织“三分类三升级”活动切实加强后进基层党组织整顿工作的通知》精神，现就开展后进基层党组织集中整顿工作制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局，强化基层党组织班子建设，提高党员队伍能力素质，健全完善组织制度，解决群众反映突出问题，着力建设基层服务型党组织，为全乡经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二、整顿对象
此次整顿后进基层党组织的对象为荷叶乡平桥村党支部
三、整顿内容
整顿内容主要包括6个方面：（1）组织制度形同虚设、不开展党组织活动；（2）村务财务公开不规范和民主管理混乱；（3）社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；（4）无村级组织活动场所；（5）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；（6）三年内未发展党员。
四、整顿目标
后进基层党组织整顿转化工作是扎实推进强化基层基础年的重要举措，是2016年基层党建工作的重大任务，是加强和改进基层党组织建设的内在要求，是解决联系服务群众“最后一公里”问题和切身利益问题的重要载体和基础保障。通过集中整顿，使后进基层党组织班子建设得到加强，党员干部素质得到提高，组织制度运行得到落实、突出问题得到解决，基层基础保障得到提高，组织领导核心作用得到发挥，推动全乡基层党组织“三分类三升级”活动有效开展。
五、整顿措施
（一）选优配强班子。调整后进基层党组织不能胜任工作的党组织书记及班子成员，同时从乡党委中选派熟悉农村工作，办事公道正派，工作务实肯干，群众公认度高的班子成员到后进基层党组织任“第一书记”，把上级帮扶部门下派的党员帮扶干部任命为后进基层党组织任副书记，选优配强后进基层党组织班子。
（二）完善组织制度。完善后进基层党组织“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。
（三）夯实基层基础。落实后进基层党组织工作经费，将后进基层党组织办公经费增加至3万元，村级运行经费增加至3万元；加强活动阵地建设，投入10万元给后进基层党组织修建1处标准化的活动阵地，力争在2016年6月底前竣工使用。扶持发展集体经济，指导后进基层党组织制定集体经济发展规划，帮助后进基层党组织发展本村集体经济，增强自身造血功能。
（四）实行民主管理。指导后进基层党组织实行“四议两公开一监督”（党支部会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开；村民监督委员会进行监督）村级民主决策制度，做到村务财务定期或按需规范公开。
（五）强化优质服务。建立村级便民服务站，实行干部每日8小时值班代办服务；健全党内激励关怀机制，对贫困党员和老党员进行定期扶助，同时组织村“两委”干部对贫困群众进行结对帮扶；协调帮扶部门和组织机关党员干部开展“走基层”和“双联”活动，指导制定扶贫开发规划、新农村建设规划，推进基础设施和美丽幸福新村建设，培育发展特色产业，解决群众行路、饮水、用电、就医、上学和社会保障等方面的困难，带领群众脱贫致富。指导后进基层党组织深入开展“一带四”和“六联”活动，促进基层治理体系大优化、产业发展大捉升、民生保障大改善、和谐新村大建设。
（六）加强党员发展。指导后进基层党组织加强党员队伍建设，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用总要求，把年龄在35岁以下，文化程度高中以上，现实表现优秀的入党申请人培养成积极分子3名，发展对象2名，发展党员1名，彻底解决三年不发展党员问题。
（七）构建和谐新村。教育群众遵纪守法，及时调解民间纠纷，做到小事不出村，大事不出乡，疑难问题不上解；组织群众实行三弯和院坝联防，搞好防火防盗；积极化解信访积案，解决好初信初访和群众集访。
六、方法步骤
（一）集中整顿（2016年4月至9月）
坚持因地制宜、分类指导，结合基层基础年党建主题活动开展，按照“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保证”思路，重点围绕加强基础设施建设、培育发展主导产业、切实加强和改善民生、强化党支部和其它基层组织功能等方面对后进基层党组织进行综合整顿。
（二）考核验收（2016年10月至11月）
按照基层党组织自评、党员群众测评、乡党委评定的步骤，对后进基层党组织整顿工作进行考核，重新评定级次，形成工作总结，更新分类管理台账。
后进基层党组织存在的问题2
XXXXX后进基层党组织整顿工作汇报
（201X年X月）
按照会议要求，现将XXX基层党组织工作情况汇报如下：
一、后进党组织整顿工作进展情况。XXX共托管16个农村，建有16个农村党支部，201X年8月实施了“村改居”。今年，XXXXXX、XX、XXX三个社区，因“两委”干部作风松散、班子执行力不强、村集体经济发展能力不足等问题，被列为软弱涣散基层党组织。为切实抓好整顿工作，XXX成立了领导小组，明确任务时间表，层层签订责任状，全力开展整治工作。目前，三个软弱涣散基层党组织基本实现转化升级。
一是驻村帮扶，巩固战斗堡垒。由XXX领导班子成员分别带领工作组进驻三个后进社区，通过多种方式梳理问题，逐条列出整改计划，安排村两委“认领”，限定整改时间、列出整改标准，确保按时保质完成整顿任务。同时，由社会事务党委从现任领导班子中选派基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部，担任后进社区“第一书记”，为期一年，专职在村，帮助建班子、解难题、保稳定、抓发展。
二是健全机制，凝聚工作合力。完善农村工作考核、农村干部职责管理、干部包村3个《意见》，在决策办法、村务公开、土地及财务管理等方面进一步明确了要求。推行了“1+10”党员联系户制度（即1名党员主动联系10名群众，1名支委会成员主动联系10名党员），发挥党员带头作用，提高服务群众水平。将部门分包社区（街）制度落实到底，将包村工作成绩作为评价部门工作的重要指标，提升了帮扶效果。
三是加大支持，发展村级经济。16个社区中，有4个社区发展了集体经济，群众有了集体经济分红，XXX、XX等4个社区的商业综合体正在建设。为抓好村级经济，我们一方面加大推进力度，力争在建的商业综合体早日投入使用；另一方面，鼓励社区通过利用闲置土地建标准化厂房、发展特色文化村等措施发展集体经济。目前，XXX正在研究制定相关引导支持政策，为村级经济发展创造良好环境。
二、农村干部基础职务补贴落实情况。XXX现有社区干部161人（含离任55人）。201X年X月，按照市委实施“四化”管理机制的意见，参照兄弟县区做法，调整了社区干部工资收入。调整后，党支部书记待遇由补贴制转为工资制，村书记、主任和两委干部月工资分别达到2515元、1725元和1220元，书记、主任“一人兼”的达到2767元，工资待遇标准居全市前列（党支部书记工资由区财政负担，其他社区干部工资由村自有资金支付）。
三、存在的主要问题和下步打算
存在问题：一是思想建设和能力建设上有差距。XXX各社区靠近主城区，干部队伍思想活跃，奉献意识、服务意识相对不足；工作方法比较传统，尤其是后进社区干部的业务能力有待进一步提升。二是部分村发展后劲不足。在三个后进社区中，XXX、XXX均有一定的村留财力，常庄因建设村集体项目支出，村留财力几乎没有（征地收入全部投入到XXX建设），而且均没有产业，持续发展能力弱。三是基层治理长效机制仍不健全。特别是XXX社区，因派性问题得不到有效解决，没有实施换届选举，导致一些机制难以落实到位。
下步打算：一是抓培训，提高整体素质。通过请专家讲课、外出参观学习等方式，实现两委干部培训常态化，提高工作能力和水平。近期，将组织两委干部赴先进地区学习。二是抓监控，保持工作力度。实行社区干部每周碰头、党工委每月听取汇报等制度，对托管村（街）基层党支部建设实施动态监管，确保及时发现问题、将问题解决在萌芽状态。三是抓保障，提升办事能力。坚持“输血”与“造血”并重，将后进社区整治财务预算纳入社会事务局财务预算管理体系，确保活动有经费、人员有保障。同时，强化产业帮扶，发展集体经济，提升“两委”班子为群众办好事的能力。
后进基层党组织存在的问题3
后进基层党组织整顿自查报告
乡村自今年3月被确定为后进基层党组织以来，我村立即制定整顿工作方案，围绕创建“五个好”村党组织，加强村“两委”班子建设，针对存在的问题，细化整改措施，采取切实有效的措施，推动村迅速转化升级，目前各项工作进展顺利，现总结如下：
一、整顿内容村成为后进基层党组织的主要原因是干部队伍管理不严，缺乏凝聚力、战斗力；
邻里关系不和谐，群众矛盾较多；交通、饮水等基础设施条件差，经济发展滞后，群众增收难等，因而导致了村不能很好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。因此我村把上述内容作为整顿的重点内容，积极采取多种措施和争取上级部门的政策支持，推动整顿工作有力开展。二、进展情况
（一）加大项目和政策支持力度。
积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，目前争取到200万元的扶贫项目已动工实施，通过项目的实施硬化村与沙坪镇连通公路，同时利用公共服务运行资金新建错车道8个，彻底解决交通建设方面服务群众最后1公里的问题，解决群众林竹运输难的问题。在1、2组改扩建饮水工程，更换饮水管道，让每家每户吃上干净卫生的自来水，解决群众饮水难的问题，这项工作即将动工。（二）加强党员干部队伍管理，增强责任意识。
村结合党的群众路线教育实践活动，通过集中学习、个人自学，召开村组干部会、党员会等方式，加强党员干部队伍管理，增强其责任意识。村党支部书记为了提高自己的知识面和政策理论水平，自费几万元，在农业大学温江校区进修学习，村党支部还结合实际制定了《村组党员干部管理规定》，并严格按照规定实施，从而加强了党员干部管理。（三）规范事务管理、加强制度建设。
针对村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。
帮助村制定系统规范的决策议事规则，深入落实村级重大事务公开制，认真执行村级财务管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓监督机制。
深入落实村级财务“村财乡管”制，注重把村级财务、农村低保、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是提升党员素质、增强党员示范带头作用。
根据整顿转化工作需要，完善工作机制、规范组织生活，坚持“三会一课”制度，组织党员一对一结对帮扶，帮助重建农户协调地基、建筑用材，帮助调解邻里纠纷，充分发挥党员先锋骨干和示范带动作用。（四）采取措施解决村的社会稳定问题。
村为有效解决维稳工作服务群众最后一公里的问题，成立了维稳工作领导小组，下设矛盾纠纷调解组，调解组成员除村组干部外，还有2个德高望重的老同志参加，大大提高了调解效率，今年4月至6月已成功调解邻里矛盾纠纷5起，化解群体矛盾1起，有效维护社会稳定。（五）建好村活动室，解决活动阵地。
村活动室在芦山强烈地震中严重受损，无法使用，影响了村党组织的正常工作，现在活动室的新建工作已启动，乡村两级正加大协调力度，确保施工队于近日进场施工，加快施工进度，早日建好活动阵地，夯实基层基础。三、存在问题思考
1、村组干部和党员队伍管理还不够，还存在一些薄弱环节，如干部党员的积极性还未完全发挥，主动参与全村工作的意识差，个别党员的先锋模范作用未体现。
2、基础设施建设等惠民工程进度慢、效率不高，还需采取多种办法加快施工进度。
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