关于开展学习实践活动具体实施方案[大全]3篇 教育实践活动实施方案

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关于开展学习实践活动具体实施方案[大全]1

　　安阳县质量技术监督局 开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

　　局属各部门、各单位：

　　在全党范围内开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的重大战略部署。县委部署了在全县开展深入学习实践科学发展观活动，按照《安阳县第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的总体部署和要求，结合质量技术监督工作实际，对开展深入学习实践科学发展观活动制订如下实施方案。

　　一、参加范围

　　局机关、稽查队、检测中心。

　　二、指导思想

　　全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，组织全局党员和领导干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约科学发展及党员干部党风党纪等群众反映强烈的突出问题。创新工作理念、工作思路、工作举措，进一步把全局党员干部的思想统一到科学发展观上来，把智慧力量凝聚到加快质监事业发展上来，努力开创安阳县质监工作新局面。

　　三、目标要求

（一）提高思想认识。党员干部，特别是领导干部要进一步加强对科学发展观的理解，进一步树立人本发展观念、协调发展观念、绿色发展观念、开放发展观念、创新发展观念、和谐发展观念。按照科学发展观要求解放思想，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。

（二）解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，采取切实有效措施，努力解决影响和制约安阳县质量技术监督工作中的突出问题，解决党员干部党风党纪等群众反映强烈的突出问题。

（三）创新体制机制。把建立促进科学发展的质监工作体制机制作为学习实践活动的关键来抓。要进一步制定完善推进科学发展的政策和规定，切实转变职能，服务安阳县发展、以质量振兴为目标，着力构建富有效率、更加有利于科学发展的体制机制。

（四）促进科学发展。把促进科学发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过开展学习实践活动，提高领导干部科

—２— 学决策的能力、善于学习的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力，努力把科学发展观的要求转化为推进我县质监事业科学发展的自觉行动，为实现安阳经济社会又好又快发展服务。

　　四、主要原则

（一）坚持解放思想。按照科学发展观的要求，进一步明确职能定位，坚持以解放思想为先导，进一步更新发展观念、转变发展思路，更加自觉地把解放思想落实到促进科学发展上来，使决策和工作更加符合科学发展的实际，使思想和行动更加符合党的思想路线、符合经济社会发展规律、符合党的执政规律。

（二）突出实践特色。紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，把开展学习实践活动与促进安阳的经济和发展结合起来；与开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动结合起来；与开展“素质提升年”和“服务企业年”活动结合起来；与推动本部门整体工作结合起来。把实践特色贯穿活动全过程，努力取得实实在在的效果。

（三）搞好分类指导。在坚持开展学习实践活动总体要求、总体安排的前提下，根据实际，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适当安排，确保活动健康开展、取得实效。

（四）贯彻群众路线。坚持并创造性地贯彻群众路线，紧紧

—３— 依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，切实服务群众。要充分发扬民主，坚持“开门”搞活动，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。

（五）正面教育为主。坚持高标准、严要求，切实调动广大党员、干部自我学习、自我教育的积极性，实事求是地查找问题，深刻分析产生问题的原因，深入总结在推进科学发展方面的经验教训，进一步明确努力方向。

　　五、方法步骤

　　按照全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动安排，从2009年3月开始到8月底结束。学习实践活动分三个阶段进行。

　　第一阶段：学习调研。

　　时间安排：2009年3月下旬至四月底

　　主要任务：加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。继续巩固扩大“解放思想找差距、转变作风促发展”和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动成果，结合开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育，重点是抓好学习调研、开展解放思想讨论两个环节。

　　1.搞好学习调研。3月下旬开始，4月中旬结束。精心组织学习培训。要制定学习培训计划，围绕“四学四确保”认真抓好学习培训：一是确定内容学，确保内容学，确保学

—４— 习主题鲜明。认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员主要领导干部要带头学习，组织全体党员进行学习。二是多种形式学，确保学习生动活泼。制定学习培训计划，采取集中培训于个人自学相结合、走出去请进来学习相结合、理论与实践相结合等多种形式。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重要篇目进行精读，积极参加中心组学习。中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。党员领导干部要带头写学习心得，带头作辅导报告、上党课。三是分层组织学，确保学习全覆盖。要结合实际，组织全体党员干部开展学习培训活动，达到层层有学习、层层有培训、学习无空挡、党员无遗漏的目标。四是联系实际学，确保学习取得实效。要围绕“五个关键问题”：科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、现阶段我们落实科学发展观应该做什么，紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习培训。

　　深入调查研究。要召开专题会议研究制定切实可行的调研方案，认真研究确定调研课题，领导干部要领题调研。领导班子和党员领导干部要深入企业和群众，着重围绕转变发展方式、提高

—５— 发展水平、着力改善民生等方面进行调查研究。在广泛听取意见建议的基础上，认真撰写调研报告，举办学习和调研成果交流会。

　　2、开展解放思想大讨论。4月中旬开始，4月底结束。要围绕“推动可学发展，争创经济前十强，构建和谐安阳县”这一主题，结合“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，举办各种座谈会、交流会、研讨会，把解放思想讨论引向深入。

　　第二阶段：分析检查。

　　时间安排：2009年5月上旬至6月底

　　主要任务：坚持以“新作风、新举措、新形象”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育检查评议、整改建制阶段相结合，认真召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。重点是抓好召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。

　　1、召开领导班子专题民主生活会。5月份着重做好专题民主生活会的准备工作，6月5日前要召开民主生活会，并把民主生活会记录上报县委学习实践活动领导小组办公室备查。专题民主生活会要联系质监工作实际、围绕深入贯彻落实科学发展观、—６— 确定好主题，要采取多种形式把问题查找好，民主生活会前要认真撰写发言材料，做好充分准备，会上要开展好批评与自我批评。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，邀请部分“两代表一委员”、专家学者、老干部列席。邀请上级纪委、党委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组列席，加强指导。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

　　2、形成领导班子分析检查报告。6月20日前，完成领导班子分析检查报告的撰写、完善和评议工作。要实事求是地撰写，领导班子分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。要深刻检查分析，党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性，防止写成一般性的工作报告。分析检查报告初稿形成后，召开党组扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改，不断完善。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等方式，认真组织群众

—７— 评议。分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。

　　第三阶段：整改落实。

　　时间安排：2009年7月上旬至8月底

　　主要任务：坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育深化整改工作相结合，针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节：

　　1、制定整改落实方案。以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实具体措施、明确整改落实责任，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。要组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。

　　2、集中解决突出问题。对存在的问题要进行认真梳理。解决问题要突出重点，解决好“四事”：影响科学发展的大事、制

—８— 约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。解决问题要坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题。要把解决问题与创新体制机制结合起来。对现有的制度规定进行系统清理，修订影响和制约科学发展的制度规定，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成促进安阳质监事业科学发展的制度体系。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。

　　学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本地本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。多数群众不满意的，要及时“补课”。满意度测评与情况通报可以结合起来进行。

　　六、有关要求

　　要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）强化领导，落实责任。党组织要全面负责本地本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，—９— 分管领导要认真履行直接责任人的职责。要成立强有力的领导小组和工作机构，领导小组在局党组和县委学习实践活动领导小组指导下开展工作。

（二）领导带头，全员参与。党员领导干部要发挥表率作用，积极参加领导班子和所在党支部的活动，坚持做到“十带头”：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头解决难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实，带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。党员要全员参与，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。欢迎非中共党员领导干部参加活动，共同参加学习，为学习实践活动献计献策，要认真听取他们的意见建议。

（三）精心组织，扎实推进。要根据县委统一部署，制定活动方案，每个阶段都要制定工作日程安排，确保整个活动有条不紊开展。要建立工作台帐，不折不扣地完成各项“规定动作”，保证不走过场。建立学习实践活动周报告制度，定期上报本单位学习实践活动开展情况、好的做法、取得的成效等情况，遇有重要情况随时上报。每个阶段结束后，向县委学习实践活动办公室上报工作小结，并提出转段申请，待批准后召开转段动员会。

（四）突出实践，打造特色。要坚持把学习和实践紧密结合，在认真完成“规定动作”的基础上，精心设计和组织各具特色的

—１０— “自选动作”。要紧密联系质监工作实际，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。要充分发挥党组织的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员全程参加。

（五）加强宣传，营造氛围。党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作，要及时编印活动简报、信息，在局网站开设学习实践活动专栏，宣传交流学习实践活动的好做法、好经验和实际效果；宣传实践科学发展观的先进典型，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，推动学习实践活动的深入开展。

（六）统筹兼顾，务求实效。当前，各方面工作任务十分繁重。要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，同推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

　　实施方案要报县委学习实践活动领导小组审定，学习实践活动的有关情况要及时向县委学习实践活动领导小组报告。

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关于开展学习实践活动具体实施方案[大全]2

　　孟国土［2009］ 号

　　关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知

　　局属各股室、二级机构、国土资源所：

《孟津县国土资源局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》经局党组审批同意，现印发给你们，望结合实际，认真组织实施。

　　二〇〇九年三月二十六日

　　和局党组关于开展学习实践活动的决策部署上来，并积极踊跃地参加到这一活动中来。

　　二、开展学习实践活动的指导思想和任务目标 开展学习实践活动，我局将严格按照县委“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出“推动科学发展，实现孟津经济跨越式发展”这一主题，扎实开展第一批学习实践活动，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体目标。

　　按照县委的部署要求，结合我局的工作实际，我局这次学习实践活动的总体指导思想是：以“合理利用资源，促进科学发展”为主题，以“搞好规划，狠抓挖潜，努力拓宽经济发展空间”为实践载体，以提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展为目标，着力解决好六个方面的重点问题，努力实现五个新提高（即创新发展观念，在树立符合科学发展观要求的思想观念和思维方式上有新提高；创新工作思路，在寻求推动转变发展方式的科学发展路径上有新提高；创新发展举措，在探索推动科学发展的新方式、新载体、新措施上有新提高；创新领导方法，在提高决策水平和依法行政能力、改革完善管理体制与机制上有新提高；创新服务手段，在关注服务民生、优化发展环境上有新提

（四）贯彻群众路线。坚持“开门”搞活动，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程，确定活动目标、制定活动方案要向群众问计，查找突出问题要集中群众智慧，整改落实方案要向群众公布，开展活动的成效要进行群众满意度测评，使开展学习实践活动的过程成为运用科学发展观宣传群众、组织群众、教育群众、推动群众不断前进的过程。

（五）正面教育为主。引导广大党员干部特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观，激发内在动力，加强党性修养，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，深入总结在推进科学发展方面的经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

　　四、开展学习实践活动要解决的重点问题

　　通过开展学习实践活动，要紧密结合国土资源管理工作实际，重点解决六个方面的问题：

　　1、解决国土资源保障方面的问题。国土资源局既要依法严格保护国土资源，又必须保障我县经济社会发展对国土资源的需求。针对这个问题，一方面要积极争取建设用地指标和耕地占补平衡指标；另一方面，要充分利用好我县现有的国土资源，做好对现有资源的摸底调查，建立台账，做好资源的整合工作，坚决遏制浪费国土资源的行为，切实做到对国土资源的节约集约利用，为全县经济社会发展提供强有力的国土资源保障。

　　4、解决国土资源保障经济社会发展制度方面的问题。针对国土资源管理方面的某些制度、机制、做法不符合科学发展观要求，影响了国土资源保障能力的问题，要以科学发展观为指导，统筹谋划，制定国土资源发展的长期规划和近期目标，科学管理、依法行政，把好闸门、坚守红线，努力化解资源瓶颈和供需矛盾，积极推进国土资源的节约集约利用和可持续利用，全力保障我区经济社会发展目标的实现。

　　5、解决工作效率、服务态度方面的问题。针对个别部门和人员存在的相互推诿扯皮、办事效率低、甚至久拖不办等问题，要进一步转变工作作风，提高服务意识。要进一步减少审批事项，简化工作程序，缩短审批时间，规范行政行为，切实把管理、执法与服务有机地融为一体。要实行严格的工作责任制，对部署的每一项工作，都要明确目标、明确责任、明确人员、明确完成时限。要制定完善服务承诺制，并向社会公开。要强化督促检查，自觉接受社会、群众和舆论的监督。对服务态度不够好，工作推诿扯皮、效率低下、群众反应强烈的工作人员，要严肃处理。

　　6、解决党员干部党性党风党纪方面的问题。针对有的党员干部意识不强、理想信念不够坚定、宗旨意识淡薄等问题，要进一步强化宗旨意识教育，加强党性锻炼，加强作风建设，永葆共产党员的先进性。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，规范党员干部的从政行

　　我局拟于3月27日召开动员大会。

　　2、抓好学习培训。一是明确学习内容。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习中央及省、市、县委和市局党委领导同志一系列重要讲话精神。二是丰富学习形式。区别不同情况，综合运用个人自学、专题辅导、集体研讨、会议交流等形式，创新学习载体，增强学习培训的效果。三是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”。保证学习时间，局党组理论学习中心组学习不少于3次，党员集中学习时间不少于30学时；保证学习质量，提倡在职党员记学习笔记、撰写心得体会，但不对数量作硬性规定；领导班子要带头，当好学习的表率。

　　3、围绕科学发展进一步搞好“继续解放思想大讨论”。认真搞好学习实践活动与“继续解放思想大讨论”活动的衔接。按照市局党委的部署要求，下一步大讨论活动第三阶段工作将融入到学习实践活动中，使之相得益彰、相互促进，并取得更大成效。

　　第二阶段：分析检查

　　时间安排：2009年5月上旬—6月底

　　主要任务：坚持以“新作风、新举措、新形象”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育检查评议、整改建制阶段相结合，与深化拓展全国组织系统

　　3、组织群众评议。按照“开门纳谏、汇集民意”的要求，搞好群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等形式，组织党员群众进行评议，广泛征求党员群众的意见。重点组织好“四评五议两公开”：代表委员评、党员干部评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果将在一定范围公开。

　　第三阶段：整改落实

　　时间安排：2009年7月上旬—8月底

　　主要任务：坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育深化整改工作相结合，与深化拓展全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动结合，针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。

　　重点抓好2个环节：

　　1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导和业务科室；采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受党员和群众监

　　1织领导，局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室。具体负责对活动的组织、协调、指导和督查。各股室、二级机构、国土资源所负责人要积极履行职责，成立组织加强对本部门学习实践活动的组织领导、谋划筹划，通过扎实有效的举措，把学习实践活动搞得有声有色，富有成效。

　　2、精心组织，狠抓落实。各部门要结合自身实际，精心组织好此次活动。领导干部要带头学习、带头查摆、带头整改，真正做到以身作则，率先垂范。要在解决实际问题上下功夫，什么问题突出就解决什么问题。要认真处理基层和群众反映的问题、意见，做到事事有着落，件件有回音。

　　3、搞好统筹安排，促进各项工作。要把学习实践活动贯穿于国土资源各项工作之中。具体要搞好六个结合：即把学习实践活动与继续解放思想大讨论活动结合起来；与认真学习贯彻党的十七届三中全会精神结合起来；与纪念改革开放三十周年活动结合起来；与加强党员干部队伍建设结合起来；与深化认真专业务实作风效能建设结合起来；与推进各项业务工作的开展结合起来。以学习实践活动促进各项工作，用各项工作的优异业绩检验活动成效，确保做到两手抓、两促进、两不误。

　　4、加强监督，务求实效。加强对活动的督促检查，发现问题，及时解决。要坚持边学习、边整改、边见实效。在整个活动中，要始终坚持抓好学习和整改，不能将学习和整

关于开展学习实践活动具体实施方案[大全]3

　　开展深入学习实践科学发展观活动具体实施方案

　　按照市委“关于在全市开展第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案”部署和要求,我所开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从3月下旬开始到8月基本完成。为便于活动的组织开展,现提出如下具体方案:

　　一、学习实践活动的指导思想、基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以“实践科学监管理念,确保公众饮食用药安全”为主题，围绕市委“三个着力”的要求，组织广大党员干部深入学习科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。以解放思想为先导，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，强化以人为本、执法为民的意识，强化顾全大局、服务发展的意识，强化科学监督、依法行政的意识，进一步解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题，进一步解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。建立健全科学监管机制，不断提高监管水平，努力提高领导班子实践科学发展观的能力。扎实做好各项工作，切实保障公众饮食用药安全，在服务全市经济社会发展的大局中更好作为。

（二）基本原则：深入开展学习实践活动，从总体上应把握“坚持解放思想，突出实践特色”的原则，在组织全体党员干部

　　认真学习、分析检查、整改落实，积极实践中以党员干部为重点。具体做到：第一正面教育为主。组织党员干部学习党的十七大报告，研读“三本书”（《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》），既要学深学透，又要学以致用。认真学习领会科学发展观，认真进行自我教育。充分发扬民主，广泛听取群众的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督。党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想观念和食品药品监管工作实际，认真总结经验教训，自觉查找和解决影响和制约科学发展的突出问题。第二突出实践特色。积极参与市局组织开展的“五个一”活动即：①举办一次读书班,请专家学者为广大党员干部统一授课。②参加一次科学发展先进典型报告会，学习先进，引领党员干部在比较中学习。③组织一次学习情况大检查，每个党员干部要结合思想工作实际写1篇以上的学习体会文章。④举办一次实践科学发展观理论考试，以考试促学习。⑤开展一次调研征文活动，每人写一篇调研论文。把实践特色贯穿活动全过程，不断推进我市食品药品监管工作上新台阶。三解决突出问题。从实际出发，积极采取措施，切实解决食品药品监管工作的重点和难点问题；切实解决食品药品监管工作中的薄弱环节；切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。

　　二、学习实践活动的目标要求

　　总的目标是：党员干部受教育、科学监管上水平、确保人民

　　群众饮食用药安全。通过扎实开展“学习实践活动”，达到统一认识、解放思想、提高能力、解决问题、创新机制、优化作风的目标。

（一）统一认识。领导班子和党员干部要把思想认识高度统一到学习实践科学发展观上来，用科学监管理念指导食品药品监管工作，把科学发展观落实到机制创新、监督管理和队伍建设等食品药品监管工作各个方面和环节。

(二)解放思想。以“学习实践活动”为契机，掀起新一轮思想大解放高潮。围绕市委和市局党组总体要求，在完善食品药品监管机制，支持医药企业，促进医药经济发展上进一步解放思想；在改革创新监管手段和方式，提升监管水平上进一步解放解放思想；在优化服务环境、转变工作作风、提高监管效能上进一步解放思想，使食品药品监管工作的思路更加符合随州实际，更加符合科学发展观的要求，推动全市食品药品监管事业的发展。

（三）提高能力。通过“学习实践活动”，领导班子和党员干部在食品药品监管工作岗位上贯彻落实科学发展观的意识得到明显增强、能力得到进一步提高，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的食品药品监管干部队伍。切实把科学发展观的要求转化为谋划食品药品监管事业又好又快发展的正确思路、转化为带领食品药品监管队伍开拓进取的实际能力，以更高的标准、更优的作风做好食品药品监管工作，提高党员干部理论联系实际、解决具体问题、实践科学发展的能力。

（四）解决问题。通过“学习实践活动”，把查找和解决宗旨意识、责任意识、执行意识等问题贯穿始终，在切实解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题上下功夫；在进一步规范行政执法、提高执法水平、促进食品、医药产业发展上下功夫；在解决领导班子建设、工作制度建设和干部作风建设与科学发展观要求不相适应的问题上下功夫、求实效。

（五）创新机制。按照科学发展的要求，进一步建立落实工作责任体系，加强和改善制度管理，强化工作责任，提高工作效率，保障食品药品安全。

　　三、学习实践活动对象及方法步骤

（一）参加对象：全所在岗员工。

（二）方法步骤：学习实践活动分三个阶段进行（2009年3月下旬至2009年8月底前）。

　　第一阶段：学习调研（2009年3月30日至5月14日）。重点抓好三个环节：

　　1、学习培训。采取研读一遍规定文件、参加市局组织一次学习培训和举办一场专题辅导、组织一次理论考试、每人撰写一篇体会文章、举办一次学习交流，组织全体员工认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志和省委、市委主要领导一系列讲话精神。党员干部在通读有关学习材料的基础上，还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选

　　编》。

　　2、调查研究。所领导分别带领相关科室负责人深入有关单位开展调查研究。调查研究主要围绕以下三个方面开展：①如何对人民健康负责，做人民忠诚卫士；②如何贯彻科学监管理念,正确处理监管与发展、公众利益与商业利益的关系；③如何促进医药经济发展。专题调研之后，撰写调研报告，并在一定范围内进行交流。

　　3、开展讨论。在调查研究的基础上，组织员工联系实际开展讨论，通过讨论，对过去好的工作经验形成共识，对在存在的差距形成共识，对科学发展的工作要求形成共识，对本单位的努力方向和工作目标形成共识。

　　第二阶段：分析检查（2009年5月15日至6月25日）。重点抓好三个环节：

　　1、召开专题民主生活会。召开民主生活会，围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定主题。领导班子成员结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，采取召开座谈会、发放征求意见函等多种形式，广泛征求意见。领导班子成员之间开展互相谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。按照科学发展观要求,分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

　　2、形成分析检查报告。领导班子的分析检查报告紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要工作思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。

　　3、组织评议。领导班子的分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求社会各界及本单位干部群众的意见，着重评议查找的问题准不准，破解问题的思路和措施实不实。评议可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等形式进行。

　　第三阶段：整改落实（2009年6月26日至8月25日）。重点抓好三个环节：

　　1、制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，提出整改方案并将整改方案以适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。

　　2、集中解决突出问题。按照整改方案，建立领导责任制，抓好各项问题的整改落实，并组织实施“回头看”，防止出现“反弹”。以是否提高监管效能来检验学习实践活动的效果。

　　3、完善体制机制。按照科学发展观要求，着力完善有利于食品药品科学监管的机制和岗位责任制，以岗位责任制来明确工作职责；以服务承诺制来明确服务要求；以公示制来推行政务公开；以限时办结制来提升办事效率，全面提高依法行政和服务经

　　济社会发展大局的水平。

　　学习实践活动结束后，要认真总结,并将总结报告报送市局学习实践活动办公室。同时，组织相关单位和部分相对人对学习实践活动进行群众满意度测评，根据测评结果，进一步完善各项长效机制。

　　四、有关要求

（一）落实领导责任。为抓好学习实践活动，明确责任，主要领导为第一责任人。成立“学习实践活动”领导小组。

（二）营造良好氛围。重视学习实践活动的宣传工作，各科室对开展 “学习实践活动”中的具体做法、经验和成效，应做好信息宣传报道和报送工作。

（三）坚持统筹兼顾。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇，把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大精神结合起来，同总结单位科学发展的典型经验，和开展本系统作风建设年活动结合起来；同促进全市医药经济又好又快发展，和圆满完成全年工作目标结合起来，统筹兼顾、全面安排做到“两不误、两促进”。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

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