演讲稿,是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。它体现着演讲的目的和手段。下面是范文网小编整理的镇党委书记在**镇2005年工作动员大会上的讲话3篇,供大家品鉴。
镇党委书记在**镇2005年工作动员大会上的讲话1
依托“创强”真抓实干
推动东山教育跨越式发展
各位领导,同志们:
今天,我们在这里隆重召开创建省教育强镇工作动员大会,这是我镇教育事业的一件大事。当前,管委会、区教育局经过深思熟虑,科学论证,作出东山镇创建教育强镇的重大决策,是立足当前,着眼长远,统揽全局的一项重大举措。创建教育强镇,意义重大。首先,创建教育强镇,是推动全镇经济社会持续健康发展的内在要求。抓教育就是抓发展。教育发展了,全民的素质提高了,经济社会发展才有保障,才有源源不断的力量支撑。在当前经济形势下,我们的领导干部要树立这种长远眼光,要明确当前创建教育强镇不是包袱,而是激发发展活力,推动经济社会持续健康发展的长远需要。近年来,我镇经济社会持续快速发展,呈现出强劲的发展势头。当前要继续保持这个强劲势头,再上一个新台阶,人才是最基本的保障。审视当前我镇的工作实际,农村迎来越来越多的新机遇,同时也面临越来越多的新问题,要把握好这些机遇,解决好这些问题,关键要靠人才。我们要树立战略眼光,从发展的角度,坚定不移地推动教育优先发展,培育更多的人才,提高全民的素质,为经济社会的持续健康发展提供源源不断的人才保障。其次,创建省教育强镇,是惠及子孙后代的民心工程。创建省教育强镇是推动教育全面发展、提高我镇教育工作的整体水平和综合实力的重要措施,是造福子孙后代的民心工程。自提出
1创建省教育强镇目标以来,管委会、教育局和镇政府不断加大对教育的投入,改进和完善办学条件,优化教育教学资源配置,推动了我镇教育事业的飞跃发展。可以说,创建教育强镇工作,能让更多的东山子弟有书读、读好书、能成才,能帮助更多的家庭脱贫致富,是实实在在的德政工程、民心工程。创建教育强镇必将惠及我们的子孙后代。第三,创建省教育强镇,是开发区经济发展对东山镇的必然要求。近年来,我区经济快速发展,两区合并后,随着中科炼化和广钢两项目落户开发区,未来几年,我区必将迎来新一轮的开发高潮。教育如何适应开发区未来的发展,为开发区经济发展提供必需的人才,这是摆在全区教育工作者面前的议题。我们在座的每一位教育工作者都应该依托“创强”,真抓实干,推动东山教育跨越式发展,为我区经济发展提供优质人才。目前,我们要争取成为开发区第一个“教育强镇”。因此,全力以赴做好“创强”工作,是我镇教育和经济发展的必然选择。
今天召开这个会,就是要进一步统一思想,坚定信心,明确思路,为全面推进创建教育强镇工作加温鼓劲。如何抓好创建教育强镇工作,在此我讲几点意见:
(一)健全机构,加强领导。各村委员会、学校及有关部门要成立创建教育强镇领导小组,制订相应工作方案和措施,切实加强对创建工作的领导。
(二)高度重视“创强”工作。要把创建教育强镇列入村、校及各有关部门的重要议事日程,充分发挥政府和教育主管部门的管理作用
和监督职能,按照突出重点、抓住关键、统一规划、分步实施、全面推进的原则,有计划、有步骤地组织教育强镇的实施工作。广大党员干部要进一步提高对创建工作的认识,确保建设教育强镇的各项目标和任务落到实处。今年镇委、镇政府将创强工作作为考核各村、有关部门领导政绩的重要指标和内容。
(三)做好广泛的宣传发动工作。创省教育强镇工作是推动我镇教育事业跨越式进步的一项民心工程,我们要紧抓契机,构建平台,让政府、社会、学校、家庭共同关注,营造浓厚的重教氛围,让“今天东山办强教育、明天教育振兴东山”的思想入民心,形成“干部以创建教育强镇为己任,教师以创建教育强镇为目标,群众以创建教育强镇为光荣”的良好氛围,掀起建设教育强镇的热潮,使大家都为创建教育强镇工作多作贡献。
(四)加大教育经费投入。各村委、部门、学校要充分利用各种资源,齐心合力,多渠道筹集资金,加大对教育事业的投入,确保创建教育强镇工作的顺利推进。
创建教育强镇虽然困难重重,但是光荣无比。在这里,我代表镇党委、镇政府向管委会领导及教育局领导表态,东山镇全镇人民一定会以高度的责任感和使命感,坚定信心,勇挑重担,把握契机,团结一致,务实拼搏,为创建教育强镇目标的实现,为全镇教育事业的腾飞作出新的更大的贡献!
镇党委书记在**镇2005年工作动员大会上的讲话2
同志们:
今天,我们召开春节后的第一次全镇干部会议,中心任务是深入贯彻落实县委、县政府“兴县富民”活动总结表彰大会精神,统一思想,明确目标任务,收心拢神,不打年盹,迅速启动春节后的各项工作,以拼搏的精神,昂扬的斗志,创造性地完成2006年各项目标任务。我们这次会议,既是一个总结表彰的大会,也是一个启动工作的大会。刚才,党
委副书记贺宝光同志宣读了《镇党委政府关于2005村级工作考核评比的通报》,这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对2005,各村在信访稳定、农村改厕、经济发展、财务管理、精神文明建设等几项重点工作方面进行综合评价,排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是,表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。
2005年,镇村两级党政组织和广大干部群众,坚持以强镇富民为出发点,认真贯彻落实中央、市委和县委的一系列决策部署,迎难而上,开拓创新,扎实奋斗,圆满完成年初确定的各项任务。在“兴县富民”活动中,我镇大杨各庄村再度被评为“增收致富”先进村,澳蒙制衣有限公司荣获纳税二十强企业,兴盛粮油工贸有限公司荣获民营经济先进企业,受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶,实现了新跨越,圆满完成了2005年目标任务。
——工农业总产值完成万元,占年初计划的100,同比上年增长。
——固定资产投资完成7100万元,占年初计划的100,同比上年增长29。
总结2005年工作,主要有以下几个特点:
一、稳定粮食生产、突出结构调整。
我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策,稳定了粮食面积,小麦播种面积达到4万亩,玉米播种面积达到亩,发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破,在种植业上,依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业,在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业4000亩;以小苏庄优质简化棉基地为中心,种植推广优质棉花6000亩。“双味葱”、“毛豆”、白灵菇等一些名、特、新品种已开始在我镇安家落户,并通过试种已取得了初步成功。在养殖业上,以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大,全镇农业产业化进程得到进一步加快。全镇现生猪存栏达到万头,全年出栏万头,蛋鸡存栏58万只,鲜蛋产量达到7850吨,各类肉产量达到万吨。有关资料显示,我镇的生猪与蛋鸡的饲养量在全县各乡镇中占领先位置。
二、围绕技措技改、滚动发展,企业整体效益明显提高。
2005年,镇党委、政府坚持以骨干企业为重点,围绕技改扩建加大投入力度,积极引导企业进行产业结构优化升级,打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品,企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉,已经成为我镇工业的两大新亮点,有力的拉动了全镇工业的上档升级,成为全镇工业的中流砥柱。全镇年销售收入在500万元以上的企业达到8家,其中年销售收入超过1000万元以上的骨干企业达到5家。
三、以小城镇建设为载体,第三产业进一步繁荣壮大。
四、社会各项事业得到全面协调发展。
2005年我镇经多方筹措资金,大修仓永路西段、三岔口至桥头庄段乡村公路4500米,总投资45万元。通过全镇上下的广泛宣传发动,农村改厕完成4320个。投资300万元新建大仇中小和大杨中小教学楼两栋,建筑面积4800平米。有线电视工作进展顺利,新突破了翟辛庄、野王庄等6个白点村,新发展有线电视用户600户,全镇累计达到2960户。民政优抚等工作进一步加强,完成207名在救对象的抚恤金和定补款的发放工作,加大敬老院收容量,全年入院老人50名,居全县之首。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是在新的起点上建设社会主义新农村、加快我县构建中等旅游城市的重要一年。下仓镇是地处太河洼区的平原乡镇,面积
大、人口多,是蓟县的“南大门”,在全县的整体发展格局中,占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。
为此镇党委、政府确定2006年工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以落实科学发展观统领经济社会发展全局,按照市委八届九次和县委七届九次全会的部署,认真落实“站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的总要求,紧紧抓住建设社会主义新农村和滨海新区开发开放的历史性机遇,按照“围绕一个目标,实现三大突破”发展思路,(“围绕一个目标”就是全力构建以工业为主的蓟县南部重镇。“实现三大突破”就是发展绿色高效农业,在农业产业化上实现新的突破;做大做强工业企业,在工业化上实现新的突破;加快城镇建设步伐,在第三产业上实现新的突破。)努力推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再上新水平,实现“十一五”时期经济社会发展的良好开局。
2006年经济和社会发展的主要预期目标是:
——全镇生产总值计划达到万元;
——镇村工业产值计划达到万元;
——镇村工业销售收入计划达到万元;
——镇村工业增加值计划达到7900万元;
——镇村工业利润计划达到3000万元;
——固定资产投资计划达到6160万元;
——农民人均纯收入计划达到7559元;
——吸引外地投资到位额计划达到3500万元;
——利用外资到位额计划达到55万美元。
为确保上述目标任务的完成,我们将努力做好以下几项工作:
一、坚持以结构调整为主线,在农业产业化上实现新的突破
以沿海都市型农业为方向,立足下仓耕地资源充足的实际,转变传统观念,立足调整主线,全面提升农业产业化水平。立足农业增效、农民增收,坚持以市场为导向,以精品工程为重点,依靠科技进步,大力发展高效农业,推动农业产业化上档升级。
1、加大种植业结构调整力度,提高种植农业效益。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时,以市场为导向,鼓励发展与龙头企业相配套、经济效益高的优质农作物。提出“稳定面积,改善品质,提高单产和增加效益”的思路,把结构调整重点由过去注重量的调整、面积的增加,转到依靠科技进步,提高质量,增加效益上来,使农业结构调整继续深化,使全镇粮食丰产带、经济高效带开花结果,形成区域布局日趋合理、内部结构逐步优化、高效种植比例提升的可喜局面。一是坚持用政策鼓励引导农民大力发展优种种植,优质粮播种面积达到10万亩,优种覆盖率在90以上。二是建设一批高标准、高效能的设施农业,全镇现有以东太河、西屯、蒙辛庄等3个村为重点的500亩棚室示范区,明年以杨玉公路沿线为重点,预计新建棚室100亩。三是扩大土豆、双味葱、豆角等无公害蔬菜种植1000亩,全镇达到4000亩。四是积极发展经济作物,在周贾苏一带新增棉花种植1000亩,全镇达到5000亩,在左家铺为重点的东片,新增各类瓜菜种植1000亩,总面积达到1万亩。
2、提升养殖小区档次,扩大养殖业规模。以生猪、蛋鸡为重点,抓好养殖小区的示范带动作用,推进养殖业发展园区化,积极搞好畜禽疫病的防治工作,进一步提高科技含量和规模效益。继续鼓励以家庭养殖与小区规模养殖相结合的思路,鼓励农民在避开风险的情况下搞特种养殖,使全镇32个养殖小区活起来,继续保持养殖业强镇的位置。
4、继续强化对外合作,把订单市场做得更广。由镇益农协会牵头负责,在2005年基础上,提升订单农业档次。全镇订单农业确保500户、5000亩以上,确保订单产值突破2500万元。适度增加金塔辣椒、宽荚白莲地豆、双味葱、獭兔养殖、土元饲养、美国红花甜高梁种植等高效订单签订。鼓励发展各类农民专业合作社,组建各类农民专业协会,发展各类农民经纪人,形成一批形式多样、管理规范的利益共同体,拉动更多农民进入产业化体系。
二、做大做强特色企业,在工业化上实现新的突破
工业化是带动城市化、反哺农业产业化的有效途径。按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求,我们要立足工业强镇,加大招商引资力度,加快技改联合,走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路,振兴乡镇工业。2006年新增销售收入达500万元以上的规模企业2家,总数达到10家。
2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度,鼓励民间资本向更多行业投入,新建各类私营企业,重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。一是玉田县林西镇娄义海计划投资450万元,在大杨家庄村北杨玉公路南侧占地15亩,筹建一座年加工能力500万吨的饲料加工厂。二是在东马营村原供销社院内,计划由东丽区引资150万元,筹建服装厂一个,年加工服装130万件。
3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径,盘活土地、厂房等存量资产,搞好嫁接改造,发展新项目,构建新的发展优势,使其再创辉煌。2006年要重点对原长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂进行嫁接改造。
三、以小城镇建设为载体,在第三产业上实现新的突破
第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志,发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此,我镇将按照新修编的小城镇发展规划,突出功能区、基础设施和公共设施建设,繁荣津围路、开发杨玉路,提高小城镇载体功能,加快发展个体私营经济,进一步提升城镇化水平,逐步形成人口集中、土地集约、产业集聚的城镇发展体系。
在个体私营经济发展上,加大宣传引导力度,鼓励发展超市、物流、餐饮等行业,进一步提升各类专业村的发展水平,扩大专业村的发展规模,增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点,成立木材协会、家具协会和纺织协会,实行连锁经营,减少市场风险,提高利润空间。2006年全镇计划新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户200个,总数达到1244个。新发展私营企业6家,累计达到60家;从业人员新增500人,全镇达到6158人。
四、进一步扩大对外开放,全力搞好招商引资
坚持实施互利双赢的开放战略,依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用,进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措,利用我镇资源优势和产业基础,加强对外合作与竞争,吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展,实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇,重点加强与环渤海地区的经济合作,搞好“接二连三”,主动接受辐射。重点在建材、蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商,嫁接改造老企业;另一方面通过招商,发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室,在具体方法上,一是要进一步改善投资环境;二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法,采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式,全力搞好在谈项目的跟踪服务,如上报审批、办照办证、占地用电等,提高招商引资的成功率,以确保完成全年的招商引资目标任务。2006年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司第二条生产线、华新渔业用品有限公司扩建、新建马营服装厂以及停产企业长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂的招商引资目标任务,全镇吸引内资到位额要达到3500万元,利用外资要达到55万美元,为全镇经济的快速发展注入强大动力。
五、以人为本抓好社会各项事业,加快社会主义新农村建设
按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业,城市支持农村的方针,统筹城乡发展规划,统筹基础设施建设,统筹社会事业发展。要按照“全面建设小康社会”的目标要求,搞好社会服务职能,让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。
2.切实做好农经工作。加强农业合同与农村财务管理工作,在已实现的村级财务电算化的基础上,改善办公条件,购置数码相机,便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度,对全镇67个村的财务进行全面清理,防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账,完善村级会计聘任制和上岗证制度。
3.要进一步落实教育优先发展的战略地位,全面提升教育的整体水平。不断加大对教育的资金投入,改善办学条件,提高教学质量。投资120万元,完成桥头高小教学楼建设项目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况,要加大土地信访监查的工作力度,按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序,合理利用好土地资源,促进经济发展。
5.搞好有线电视“户户通”工程,通过广泛宣传发动,提高安装服务质量,扩大有线电视覆盖面,重点消灭白点村,丰富广大农民的业余文化生活。
6.全面实施农村信息化“村村通”工程,构建镇村两级信息平台,实现政务村务网上公开,使农民通过上网获取更多的致富信息,特别是做好对农村突发公共事件的信息上报。
7.认真搞好农村义务献血工作,加强组织领导,提早宣传发动,统一补贴标准,圆满完成全年的任务指标。
8.切实抓好农村改厕工作,做好先进村和典型户的宣传推广工作,2006年确保完成5000座任务,全面完成全镇的改厕任务。
9.要继续稳定人口低生育水平。认真落实计划生育国策,巩固已有成果,加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。加强镇生殖健康技术服务站建设,积极推行优生优育,提高出生人口素质。
10.搞好民政优抚和扶贫解困工作,深入基层搞好调查核实,认真落实居民最低生活保障制度,把相关款物按要求及时发放到位。
11.加强精神文明建设,以“五个一”创建工程为载体,抓好文明村和文明单位创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地,深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作,把党的声音传到千家万户。
六、精心做好维护稳定的工作,为全镇各项工作保驾护航
稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神,高度重视人民群众来信来访工作,严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制,加强和完善“逐级上访、分级受理”制度,经常分析和排查不稳定因素,全面掌握,主动出击,及时化解矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,减少到县以上越级上访。
一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面,对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作,要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨,广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订,更应该履行民主和公开程序,并且要加大公开透明度,严格按照上级的相关要求,每月定期把帐目公开到位,让群众看在眼里、明白在心,化解群众的疑虑猜测,减少各种不稳定因素的产生。
二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人,全面掌握所包片、所包村的基本情况,做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会,坚持经常进村入户,征求群众意见,倾听群众呼声,详细掌握每家每户特别是重点人员的动态,做到底数清、情况明,问题早发现、早处理,把矛盾化解在萌芽状态。
三是镇党委高度重视,形成齐抓共管的良好局面。镇党委专门成立信访办,按规定落实人员和职责,规范信访接待程序。落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度,保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访,做到工作不空档。其次是,落实属片管理与管线部门相结合的原则,包片领导要确实负起责任,积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门,对本片的不稳定因素及时排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
七、突出加强执政能力建设和先进性建设,推动党的建设再上新水平
完成我镇经济和社会发展的各项任务,关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手,要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体,用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针,全面加强党的思想、组织、作风建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署,精心组织好以建设社会主义新农村为主题的第三批保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程,提高镇村干部执政的水平,增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部,要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治,提高驾驭和服务市场经济的能力和水平。
三是要进一步加强党的作风建设,强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求,切实加强作风建设,始终保持与人民群众的血肉联系,镇村干部要从方方面面加强廉洁自律,尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神,重实际、说实话、办实事、求实效,遇事多征求群众意见,做到事前得到群众认可、事后能让百姓明白,生活上关心群众、作风上深入群众,多为农民办实事、办好事。
同志们:
新的一年已经开始,新的任务光荣而艰巨。镇党委、政府号召,全镇各级党政组织和广大干部群众,要以这次会议为动力,迅速启动节后工作,按照镇党委的部署要求,振奋精神,再鼓干劲,抢抓机遇,开拓前进,在第三批党员先进性教育活动中带好头,作表率,为建设社会主义新农村、构建以工业为主的蓟县南部重镇而努力奋!
谢谢大家!
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镇党委书记在**镇2005年工作动员大会上的讲话3
同志们:
今天,我们召开春节后的第一次全镇干部会议,中心任务是深入贯彻落实县委、县政府“兴县富民”活动总结表彰大会精神,统一思想,明确目标任务,收心拢神,不打年盹,迅速启动春节后的各项工作,以拼搏的精神,昂扬的斗志,创造性地完成2006年各项目标任务。我们这次会议,既是一个总结表彰的大会,也是一个启动工作的大会。刚才,党委副书记贺宝光同志宣读了《镇党委政府关于2005村级工作考核评比的通报》,这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对2005,各村在信访稳定、农村改厕、经济发展、财务管理、精神文明建设等几项重点工作方面进行综合评价,排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是,表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。
2005年,镇村两级党政组织和广大干部群众,坚持以强镇富民为出发点,认真贯彻落实中央、市委和县委的一系列决策部署,迎难而上,开拓创新,扎实奋斗,圆满完成年初确定的各项任务。在“兴县富民”活动中,我镇大杨各庄村再度被评为“增收致富”先进村,澳蒙制衣有限公司荣获纳税二十强企业,兴盛粮油工贸有限公司荣获民营经济先进企业,受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶,实现了新跨越,圆满完成了2005年目标任务。
——国内生产总值完成万元,占年初计划的%,同比上年增长%。
——工农业总产值完成万元,占年初计划的100%,同比上年增长%。
——农民人均纯收入完成6885元,占年初计划的100%,同比上年增长%。
——固定资产投资完成7100万元,占年初计划的100%,同比上年增长29%。
——招商引资吸引外地投资到位额达到3100万元,占年初计划的%,同比上年增长%。
总结2005年工作,主要有以下几个特点:
一、稳定粮食生产、突出结构调整。
我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策,稳定了粮食面积,小麦播种面积达到4万亩,玉米播种面积达到亩,发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破,在种植业上,依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业,在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业4000亩;以小苏庄优质简化棉基地为中心,种植推广优质棉花6000亩。“双味葱”、“毛豆”、白灵菇等一些名、特、新品种已开始在我镇安家落户,并通过试种已取得了初步成功。在养殖业上,以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大,全镇农业产业化进程得到进一步加快。全镇现生猪存栏达到万头,全年出栏万头,蛋鸡存栏58万只,鲜蛋产量达到7850吨,各类肉产量达到万吨。有关资料显示,我镇的生猪与蛋鸡的饲养量在全县各乡镇中占领先位置。
二、围绕技措技改、滚动发展,企业整体效益明显提高。
2005年,镇党委、政府坚持以骨干企业为重点,围绕技改扩建加大投入力度,积极引导企业进行产业结构优化升级,打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品,企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉,已经成为我镇工业的两大新亮点,有力的拉动了全镇工业的上档升级,成为全镇工业的中流砥柱。全镇年销售收入在500万元以上的企业达到8家,其中年销售收入超过1000万元以上的骨干企业达到5家。
三、以小城镇建设为载体,第三产业进一步繁荣壮大。
我们吸纳社会闲置资金,投入到小城镇建设上来,以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。2005年,全镇新发展私营企业5家,累计达到58家,新发展个体工商户68家,累计达到2491家。第三产业的繁荣壮大,加快了农民增收致富的步伐。2005年全镇第三产业实现增加值万元,同比增长%。
四、社会各项事业得到全面协调发展。
2005年我镇经多方筹措资金,大修仓永路西段、三岔口至桥头庄段乡村公路4500米,总投资45万元。通过全镇上下的广泛宣传发动,农村改厕完成4320个。投资300万元新建大仇中小和大杨中小教学楼两栋,建筑面积4800平米。有线电视工作进展顺利,新突破了翟辛庄、野王庄等6个白点村,新发展有线电视用户600户,全镇累计达到2960户。民政优抚等工作进一步加强,完成207名在救对象的抚恤金和定补款的发放工作,加大敬老院收容量,全年入院老人50名,居全县之首。
成绩的取得是我们团结共识,拼搏进取的结果。在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我镇在农业产业化、农民增收致富渠道、科技在农业方面的贡献率、小城镇建设等方面,同周围先进乡镇相比,还存在着很大的差距。县委七届九次全会对2006年工作提出了更高的目标和要求。我们要紧紧抓住经济发展这个第一要务,发挥本地区优势,把经济发展牢牢抓在手上。当前,我们要认清形势、把握机遇,以一天也不耽误的精神,全力抓好2006年各项工作。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是在新的起点上建设社会主义新农村、加快我县构建中等旅游城市的重要一年。下仓镇是地处太河洼区的平原乡镇,面积大、人口多,是蓟县的“南大门”,在全县的整体发展格局中,占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。
为此镇党委、政府确定2006年工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以落实科学发展观统领经济社会发展全局,按照市委八届九次和县委七届九次全会的部署,认真落实“站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的总要求,紧紧抓住建设社会主义新农村和滨海新区开发开放的历史性机遇,按照“围绕一个目标,实现三大突破”发展思路,(“围绕一个目标”就是全力构建以工业为主的蓟县南部重镇。“实现三大突破”就是发展绿色高效农业,在农业产业化上实现新的突破;做大做强工业企业,在工业化上实现新的突破;加快城镇建设步伐,在第三产业上实现新的突破。)努力推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再上新水平,实现“十一五”时期经济社会发展的良好开局。
2006年经济和社会发展的主要预期目标是:
——全镇生产总值计划达到万元;
——镇村工业产值计划达到万元;
——镇村工业销售收入计划达到万元;
——镇村工业增加值计划达到7900万元;
——镇村工业利润计划达到3000万元;
——固定资产投资计划达到6160万元;
——农民人均纯收入计划达到7559元;
——吸引外地投资到位额计划达到3500万元;
——利用外资到位额计划达到55万美元。
为确保上述目标任务的完成,我们将努力做好以下几项工作:
一、坚持以结构调整为主线,在农业产业化上实现新的突破
以沿海都市型农业为方向,立足下仓耕地资源充足的实际,转变传统观念,立足调整主线,全面提升农业产业化水平。立足农业增效、农民增收,坚持以市场为导向,以精品工程为重点,依靠科技进步,大力发展高效农业,推动农业产业化上档升级。
1、加大种植业结构调整力度,提高种植农业效益。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时,以市场为导向,鼓励发展与龙头企业相配套、经济效益高的优质农作物。提出“稳定面积,改善品质,提高单产和增加效益”的思路,把结构调整重点由过去注重量的调整、面积的增加,转到依靠科技进步,提高质量,增加效益上来,使农业结构调整继续深化,使全镇粮食丰产带、经济高效带开花结果,形成区域布局日趋合理、内部结构逐步优化、高效种植比例提升的可喜局面。一是坚持用政策鼓励引导农民大力发展优种种植,优质粮播种面积达到10万亩,优种覆盖率在90%以上。二是建设一批高标准、高效能的设施农业,全镇现有以东太河、西屯、蒙辛庄等3个村为重点的500亩棚室示范区,明年以杨玉公路沿线为重点,预计新建棚室100亩。三是扩大土豆、双味葱、豆角等无公害蔬菜种植1000亩,全镇达到4000亩。四是积极发展经济作物,在周贾苏一带新增棉花种植1000亩,全镇达到5000亩,在左家铺为重点的东片,新增各类瓜菜种植1000亩,总面积达到1万亩。
2、提升养殖小区档次,扩大养殖业规模。以生猪、蛋鸡为重点,抓好养殖小区的示范带动作用,推进养殖业发展园区化,积极搞好畜禽疫病的防治工作,进一步提高科技含量和规模效益。继续鼓励以家庭养殖与小区规模养殖相结合的思路,鼓励农民在避开风险的情况下搞特种养殖,使全镇32个养殖小区活起来,继续保持养殖业强镇的位置。
3、鼓励发展农业龙头企业,加快农业产业化进程。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表,进一步鼓励发展现有的7家腌制厂、8家食品厂、14家面粉厂、43家榨油厂、52家饲料厂,实施扶优扶强,抓好技改扩建,提高企业的加工能力,延长产业链条,新建几家有一定规模的农产品深加工企业,完成农副产品的就地转化增值,更好地促进农民增收。
4、继续强化对外合作,把订单市场做得更广。由镇益农协会牵头负责,在2005年基础上,提升订单农业档次。全镇订单农业确保500户、5000亩以上,确保订单产值突破2500万元。适度增加金塔辣椒、宽荚白莲地豆、双味葱、獭兔养殖、土元饲养、美国红花甜高梁种植等高效订单签订。鼓励发展各类农民专业合作社,组建各类农民专业协会,发展各类农民经纪人,形成一批形式多样、管理规范的利益共同体,拉动更多农民进入产业化体系。
5、加强农田水利设施建设。投入160万元资金,新打机井60眼,修护桥、闸、涵24座,清理支干渠2500米,动土石方2万方,架设高低压线路7500米,变压器增容400千伏安,节水灌溉工程160亩,努力建设节约型农业,不断改善农业生产条件。
二、做大做强特色企业,在工业化上实现新的突破
工业化是带动城市化、反哺农业产业化的有效途径。按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求,我们要立足工业强镇,加大招商引资力度,加快技改联合,走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路,振兴乡镇工业。2006年新增销售收入达500万元以上的规模企业2家,总数达到10家。
1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业,诸如服装纺织、粮油加工、机械加工、建筑材料等行业,进行新的一轮技措技改,以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资2200万元计划再上一条生产线;华新渔业用品有限公司投资400万元扩建厂房更新设备,形成纺、织一条龙生产;联生制线厂投资400万元扩大生产规模,新上织布生产线2条;澳蒙制衣有限公司投资300万元对企业进行技改扩建。
2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度,鼓励民间资本向更多行业投入,新建各类私营企业,重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。一是玉田县林西镇娄义海计划投资450万元,在大杨家庄村北杨玉公路南侧占地15亩,筹建一座年加工能力500万吨的饲料加工厂。二是在东马营村原供销社院内,计划由东丽区引资150万元,筹建服装厂一个,年加工服装130万件。
3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径,盘活土地、厂房等存量资产,搞好嫁接改造,发展新项目,构建新的发展优势,使其再创辉煌。2006年要重点对原长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂进行嫁接改造。
三、以小城镇建设为载体,在第三产业上实现新的突破
第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志,发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此,我镇将按照新修编的小城镇发展规划,突出功能区、基础设施和公共设施建设,繁荣津围路、开发杨玉路,提高小城镇载体功能,加快发展个体私营经济,进一步提升城镇化水平,逐步形成人口集中、土地集约、产业集聚的城镇发展体系。
2006年我镇小城镇建设的思路是:突出一个重点,开发两条公路,完善三个小区,繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资670万元,新增建筑面积平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”,南临后屯农贸市场,地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户,每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。2006年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处,总投资320万元,建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。2006年3个小区计划投资250万元,建商贸房26处,建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙o、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大,在土地政策允许的情况下,逐步扩大市场占地规模,满足市场需求,为群众提供宽松的交易场所。
在个体私营经济发展上,加大宣传引导力度,鼓励发展超市、物流、餐饮等行业,进一步提升各类专业村的发展水平,扩大专业村的发展规模,增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点,成立木材协会、家具协会和纺织协会,实行连锁经营,减少市场风险,提高利润空间。2006年全镇计划新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户200个,总数达到1244个。新发展私营企业6家,累计达到60家;从业人员新增500人,全镇达到6158人。
四、进一步扩大对外开放,全力搞好招商引资
坚持实施互利双赢的开放战略,依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用,进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措,利用我镇资源优势和产业基础,加强对外合作与竞争,吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展,实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇,重点加强与环渤海地区的经济合作,搞好“接二连三”,主动接受辐射。重点在建材、蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商,嫁接改造老企业;另一方面通过招商,发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室,在具体方法上,一是要进一步改善投资环境;二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法,采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式,全力搞好在谈项目的跟踪服务,如上报审批、办照办证、占地用电等,提高招商引资的成功率,以确保完成全年的招商引资目标任务。2006年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司第二条生产线、华新渔业用品有限公司扩建、新建马营服装厂以及停产企业长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂的招商引资目标任务,全镇吸引内资到位额要达到3500万元,利用外资要达到55万美元,为全镇经济的快速发展注入强大动力。
五、以人为本抓好社会各项事业,加快社会主义新农村建设
按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业,城市支持农村的方针,统筹城乡发展规划,统筹基础设施建设,统筹社会事业发展。要按照“全面建设小康社会”的目标要求,搞好社会服务职能,让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。
1.积极抓好文明生态村建设。按照“统一规划,因地制宜,典型示范,逐步推开”的原则,树立更高标准,尊重群众意愿,把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务。以村庄道路硬化、农村户厕改造、村庄绿化美化、农户沼气池和饮水安全工程为重点,全力抓好文明生态村创建工作。年内要创建市级示范型文明生态村1个(王指挥),市级标准型文明生态村2个(大杨各庄、后屯)。并以此为带动全力抓好小康村建设,2006年全镇要创建市级宽裕型小康村4个,总数达到38个,使2个村摆脱相对后进。
2.切实做好农经工作。加强农业合同与农村财务管理工作,在已实现的村级财务电算化的基础上,改善办公条件,购置数码相机,便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度,对全镇67个村的财务进行全面清理,防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账,完善村级会计聘任制和上岗证制度。
3.要进一步落实教育优先发展的战略地位,全面提升教育的整体水平。不断加大对教育的资金投入,改善办学条件,提高教学质量。投资120万元,完成桥头高小教学楼建设项目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况,要加大土地信访监查的工作力度,按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序,合理利用好土地资源,促进经济发展。
5.搞好有线电视“户户通”工程,通过广泛宣传发动,提高安装服务质量,扩大有线电视覆盖面,重点消灭白点村,丰富广大农民的业余文化生活。
6.全面实施农村信息化“村村通”工程,构建镇村两级信息平台,实现政务村务网上公开,使农民通过上网获取更多的致富信息,特别是做好对农村突发公共事件的信息上报。
7.认真搞好农村义务献血工作,加强组织领导,提早宣传发动,统一补贴标准,圆满完成全年的任务指标。
8.切实抓好农村改厕工作,做好先进村和典型户的宣传推广工作,2006年确保完成5000座任务,全面完成全镇的改厕任务。
9.要继续稳定人口低生育水平。认真落实计划生育国策,巩固已有成果,加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。加强镇生殖健康技术服务站建设,积极推行优生优育,提高出生人口素质。
10.搞好民政优抚和扶贫解困工作,深入基层搞好调查核实,认真落实居民最低生活保障制度,把相关款物按要求及时发放到位。
11.加强精神文明建设,以“五个一”创建工程为载体,抓好文明村和文明单位创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地,深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作,把党的声音传到千家万户。
六、精心做好维护稳定的工作,为全镇各项工作保驾护航
稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神,高度重视人民群众来信来访工作,严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制,加强和完善“逐级上访、分级受理”制度,经常分析和排查不稳定因素,全面掌握,主动出击,及时化解矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,减少到县以上越级上访。
一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面,对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作,要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨,广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订,更应该履行民主和公开程序,并且要加大公开透明度,严格按照上级的相关要求,每月定期把帐目公开到位,让群众看在眼里、明白在心,化解群众的疑虑猜测,减少各种不稳定因素的产生。
二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人,全面掌握所包片、所包村的基本情况,做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会,坚持经常进村入户,征求群众意见,倾听群众呼声,详细掌握每家每户特别是重点人员的动态,做到底数清、情况明,问题早发现、早处理,把矛盾化解在萌芽状态。
三是镇党委高度重视,形成齐抓共管的良好局面。镇党委专门成立信访办,按规定落实人员和职责,规范信访接待程序。落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度,保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访,做到工作不空档。其次是,落实属片管理与管线部门相结合的原则,包片领导要确实负起责任,积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门,对本片的不稳定因素及时排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
七、突出加强执政能力建设和先进性建设,推动党的建设再上新水平
完成我镇经济和社会发展的各项任务,关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手,要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体,用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针,全面加强党的思想、组织、作风建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署,精心组织好以建设社会主义新农村为主题的第三批保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程,提高镇村干部执政的水平,增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部,要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治,提高驾驭和服务市场经济的能力和水平。
二是要进一步加强党的组织建设,强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体,深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子,对村干部的调整和使用,要严格按照选举程序来进行。并按照因村制宜、一村一策的原则,限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题,加强指导和有效帮扶,使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。2006年全镇要发展新党员45名,总数达到2293名,要创建村级“五个好”村党支部15个,总数达到52个。
三是要进一步加强党的作风建设,强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求,切实加强作风建设,始终保持与人民群众的血肉联系,镇村干部要从方方面面加强廉洁自律,尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神,重实际、说实话、办实事、求实效,遇事多征求群众意见,做到事前得到群众认可、事后能让百姓明白,生活上关心群众、作风上深入群众,多为农民办实事、办好事。
同志们:
新的一年已经开始,新的任务光荣而艰巨。镇党委、政府号召,全镇各级党政组织和广大干部群众,要以这次会议为动力,迅速启动节后工作,按照镇党委的部署要求,振奋精神,再鼓干劲,抢抓机遇,开拓前进,在第三批党员先进性教育活动中带好头,作表率,为建设社会主义新农村、构建以工业为主的蓟县南部重镇而努力奋!
谢谢大家!
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