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在全县整治软环境暨支持县工业园区建设动员大会上的讲话1
在软环境建设年动员大会上的讲话
2012年3月24日
同志们：
3月18日，****召开了落实“大连市软环境建设年”活动动员大会，动员全区上下认真落实大连市软环境建设年活动，进一步明确当前和今后一个时期新区软环境建设的主要任务，不断优化和提升软环境建设，全面完成“项目建设年、民生改善年、服务提升年”各项任务，努力实现成为“东北同类城区中服务最佳、政策最优、审批最简、效率最快、信用最高、治安最好”的目标。今天召开的这次会议，充分表明了*****党工委推进软环境建设的鲜明态度和坚定决心。***主任刚才宣读了《****软环境建设年活动实施方案》，在此基础上，我讲三点意见，请同志们在工作中注意把握。
一、统一思想，深刻认识开展软环境建设年活动的重要性和紧迫性
软环境建设包括行政效能、管理制度、政策法规、社会治安、人文环境等。软环境建设水平体现了一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、行政管理水平和社会文明进步的综合体现。抓软环境建设，是为了更好的适应经济发展的要求，更好的促进经济发展。
（一）加强软环境建设是贯彻落实新区党工委、管委会高标-1-
准、严要求的迫切需要
认真落实新区党工委、管委会的相关部署，迫切需要我们以优良的作风、效能和环境等“软环境”，去激发****已拥有的资源、产业、人才、科技等“硬实力”。只有“软环境”强了，“硬实力”才能真正发挥出来，才能创造出创新活力迸发、财富源泉涌流的局面，才能加快园区成为全市都市型现代农业先行区和实现****地区主要经济指标跨越式发展的目标。机关全体党员干部，一定要牢固树立机遇意识，从全局和战略的高度，充分认识此次活动的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，以真抓实干、务求实效的作风，研究新情况，解决新问题，拿出新办法，用一个个经得起实践、群众和历史检验的业绩，完成新区党工委、管委会赋予我们的光荣使命。
（二）加强软环境建设是园区加快实现科学发展的重要保证 软环境建设关系*****的各项工作部署能否落到实处、执行到位，关系着能否凝聚起好中求快、实现科学发展新跨越的强大合力和创造力、战斗力。不论大家职位高低、责任轻重和能力大小，在加强软环境建设上人人有责，责无旁贷。全体党员干部，必须牢固树立大局意识、责任意识，紧密围绕经济建设这个中心，以更高的标准和要求，认真查找、认真整改软环境建设中存在的问题，积极改进工作作风和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，切实营造有利于科学发展、和谐发展、创新发展的良好环境。
（三）加强软环境建设是提高党员干部道德水准的必然要求 机关工作人员的作风如何，能够体现出一个人的道德水准、综合素养，是能否实现人生价值和个人发展的决定因素之一。《党章》规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”是“党按照德才兼备的原则选拔”出来的，所以党的干部又应当是党员中的优秀分子。因此，广大党员领导干部一定要尊重自己的人格、尊重自己的家庭、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象。要减少浮躁，磨练意志，树立正气，努力成为道德高尚的表率，品行端正的示范，拥有与身份相匹配的过硬的素质和作风。
二、正视问题，明确任务，全面提升软环境建设水平
去年以来，*****党工委紧紧围绕转变作风、提升行政效能，不断地加强软环境建设，先后制定了《机关（村）工作制度及考勤办法》、“四个严禁、四个严格、四个严肃”、《*****党工委关于进一步加强机关（村）干部作风建设的补充规定》等若干规定。通过明察暗访等形式，查找整改了一些问题，也处理了个别同志，取得了一定成效，使全街道上下精神面貌焕然一新，攻坚克难的信心和决心明显增强，整体工作节奏进一步加快，服务质量和效能显著提高。但我们也不难看到，与新形势新任务新要求相比，与广大企业和人民群众的实际需要相比，与先进地区相比，我们的软环境建设还有很多不相适应的地方。
我认为，这次活动解决问题的重点是“懒、慢、低、差”。“懒”，主要是有的机关工作人员，干工作不用心、不专心、不尽心，该
管的事不认真管，该抓的工作不主动抓，该负的责任不自觉的负，该完成的任务不按时完成，遇事“躲”字当头、遇难“退”字当头，在工作标准的确立上降低层次，干起事来“悠哉游哉”。“慢”，主要是有些人总是不着急，“等等看”，“等”领导的态度，“看”领导的管束，不是以事业为重，对领导已有明确意见的事项落实得不够积极，致使工作不能顺利开展，甚至根本无法落实。“低”，主要是效率低下，很多该办的事情不办，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，从中徇私情，这个现象在机关一定范围内是存在的。“差”，主要是工作纪律差，有的干部工作期间上网玩棋牌、看电影，串岗聊天，严重影响机关形象。这些问题虽属个别，但影响很坏，危害极大。顽症不除，客商难留；陋习不改，形象难树；环境不优，发展无望。
因此，切实解决好这些问题，要重点抓好以下几方面工作：
（一）要大兴求真务实之风，在抓好落实上狠下功夫
定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，一些关键环节，领导干部必须身先士卒、攻坚克难。各部门、各村要在完善基础设施、产业项目建设、征地动迁、招商引资、改善民生等重点工作项目中提出新举措，取得新进展，努力形成部门与部门之间、村与村之间既充分合作，又比学赶帮的浓厚氛围。
（二）要着力提升工作效能
效能是衡量工作结果的尺度，是速度和质量的综合反映。效
能建设的根本目的是运用科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高办事效率和工作能力，提高服务质量，也是*****中心工作有效开展的基本保证。要克服工作不实、作风飘浮的问题，要多深入基层、深入工作一线现场解决问题。部门之间要多协作、少指责，多采用联合办公的形式协调工作。要换位思考，提高服务效率和质量，勇于破除不合时宜的老办法、旧框框。要提高效能，就一定要保证质量。因此，在重大事项实施前，一定要系统研究、统筹规划，稳妥实施，确保决策的连续性和科学性。
（三）要努力营造风清气正、干事创业的良好环境
要认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和机关（村）已制定的各项规定，全面加强党风廉政建设。通过完善制度和严格纪律保证党政组织的机体健康，用制度和纪律规范党组织和党员干部的行为。坚决纠正不正之风，严肃查处违法违纪案件，确保各项重大决策部署的落实。
（四）要加强团结，加快融洽
大家有幸能聚在一起干事创业，我认为就象一个大家庭一样。“家和万事兴”。在这样一个大家庭里，团结出思路，团结出生产力，团结出人才、出干部。不珍惜团结的领导班子无法形成合力，不善于团结他人的干部也不足以委以重任。一是班子成员之间要讲团结。在班子中要形成讲责任、讲原则、讲支持、讲宽容、讲友谊的生动局面，坚持大事讲原则，小事讲风格，努力营
造协调、合作、高效的良好作风和工作氛围。领导干部要多听善意的批评，甚至是尖锐的意见，“有则改之，无则加勉”，达到互相学习、共同促进的目的。二是部门之间要讲团结。各部门的工作既有交叉、又有联系，既有分工、又有协作，既有合作、又有竞争。要加强沟通协调，努力形成相互支持、协调一致、齐头并进的良好局面。
三、加强领导，狠抓落实，确保软环境建设年活动取得实实在在效果
一要健全机构，精心组织。加强软环境建设活动影响力大，涉及面广，要切实加强组织领导，*****党工委成立了活动领导小组，领导小组下设办公室。各部门、各村要把主题实践活动作为关系全局、影响长远的重要工作，坚持抓经济发展、软环境建设两手都要硬，做到既推动中心任务的贯彻落实，也促进活动的深入开展。
二要完善制度，强化约束。需要新建立的规章制度限定在4月中旬之前要建立，对已有规章制度中行之有效的要继续坚持，不合时宜的要抓紧修改完善，不断把软环境建设纳入制度化、规范化、常态化轨道上来。在建章立制中，要以岗位责任制明确工作责任，以承诺制明确服务要求，以公示制推进政务公开，以责任追究制严明纪律，切实做到人上岗、法到位，先立规矩后办事。哪个部门、哪个村规章制度不健全，或者是规章制度健全了落实不够的，那就是这个部门。这个村主要领导的责任，必须严肃查
处。
三要针对问题，做好整改。各部门、各村要面向社会、面向服务对象，积极主动征求意见，查找不足，分析原因，对症下药。对存在的主要问题，要坚持自查自纠，纠建并举，标本兼治。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，不摆空架子，不演过场戏，有什么问题就解决什么问题，什么问题着急就首先解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实事求是，注重实效。
四要广泛监督，定期考评。要坚持领导小组检查、人大、纪检监督、社会各界评议相结合，对发现的问题及时指出、限期整改，情节严重的要严肃处理，必要时公开曝光。
同志们，建设一流软环境，事关*****发展稳定大局，机关各部门、各村和广大党员干部一定要进一步转变观念，转变职能，转变作风，牢固树立为发展服务、为基层服务、为群众服务的理念，为建设特色明显、经济繁荣、环境优美、社会和谐、生活幸福的新华家提供坚强有力的保障，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
在全县整治软环境暨支持县工业园区建设动员大会上的讲话2
在全县整治软环境暨支持县工业园区建设动员大会上的讲话是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理！免费提供，希望能够帮助您。同志们： 9月13日，市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以整风的精神、“三讲”的办法，大力整顿经济发展软环境，切实加强机关作风建设，为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场，各县（区）、乡镇（场）设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议，并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作，这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天，县委、县政府召开这次会议的主要任务，就是要贯彻落实市委、市政府9月3日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若干政策意见（征求意见稿）》，动员全县上下按照“三个代表”重要思想的要求，进一步统一思想，强化认识，凝心聚力，开拓创新，努力营造发展经济的政策优势和环境“洼地”，以更宽的政策、更活的机制、更优的环境、更快的速度，全力推进全县经济健康快速发展。下面，我根据县委书记办公会议的精神，讲四个方面的问题。
一、统一思想，强化认识，进一步增强开展软环境整治和支持县工业园区建设的重要性和紧迫性 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与“三个代表”重要思想的要求相比，与苏南沿海发达地区相比，与山东德州等同处于欠发达地区的县市相比，与周边一些兄弟县区相比，我县软环境和工业经济发展仍然存在不小的差距。一是思想认识存在偏差，问题整改很不彻底。少数同志对整治软环境和发展工业经济的重要性、紧迫性认识不足，没有把软环境建设和发展工业经济当作大事来抓、急事来办，只是停在嘴上，写在纸上，挂在墙上，不见行动。有些乡镇和部门，对本单位软环境建设状况底数不清，整治工作出现形式化、走过场现象，对所发现问题制订的整改措施针对性不强，实效性很差；对限期整改的问题讲客观、找理由、谈条件，整改不到位；对工业企业改制过程中存在的问题束手无策，抓项目、抓投入无路数、无着子。二是破坏软环境行为尚未禁绝，违纪违规现象时有发生。在执法环境上，个别执法人员有法不依、执法不公、以罚代法、变相吃拿卡要。政策在执行过程中，有的落实不到位，还有的被曲解。在服务环境上，有的部门缺乏大局观念，办事拖拉，手续繁琐，凡事都要“讨论讨论”、“研究研究”、“等等再看”，门槛多、公章多、收费多等问题依然存在。在治安环境上，农村偷盗家畜家禽、城区偷盗自行车等群众深恶痛绝的案件还时有发生，侵害外地来泗阳客商人身和财产安全的事件也还没有完全禁绝。在人文环境上，部分干部在文明创建中的带头作用不明显，少数市民素质不高，乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱贴广告、乱闯红灯等不文明现象依然存在。三是深层问题触及较少，体制机制上仍有障碍。一些单位制定的整治措施只能治标，不能治本，虽然都在新闻媒体上作出服务公开承诺，但在具体操作中就是不兑现。有的部门仍然以“上面说过的”、“上级有文件”、“原来有规定”或者“过去一直是这样”为借口，为“乱收费、乱罚款、乱检查”披上合法外衣。四是招商引资项目欠合理，工业经济发展有待进一步加快。今年1—8月份招商引资项目中，一产高于二产，工业项目235个，总额亿元，仅占总项目的33%和引资总额的39%。从市目标办对全市1—7月份县（区）重点目标完成通报情况来看，我县综合得分仅为分，排在全市末位；列统口径工业企业增加值增幅、实现利润总额增幅、200万元重点工业项目进展情况、列统国有工业亏损企业亏损额等指标也都排在全市较后位次。五是干部作风有待进一步改善，抓落实力度有待进一步加强。年初，县第九次党代会和人代会通过的《政府工作报告》，明确了今年乃至今后一段时期我县经济发展的奋斗目标和任务，县委、县政府也多次召开会议，对发展经济制定了一系列方针、政策和措施，接下来就是需要全县上下共同努力，采取措施，狠抓落实。但近期我们发现，有少数乡镇、部门和单位的领导，把主要时间和精力不是用来谋事，而是专门谋人，不是投身工作，而是沉湎享乐。乡镇干部“走读’现象时有抬头，少数乡镇领导干部查岗不在、电话不通、找人不见、不在班上、不在宿舍、也不在家中。极少数干部扛着招商引资的牌子，打着学习考察的幌子，而真实目的却是走亲访友，游山玩水。有些干部花钱大手大脚，做事讲排场，消费讲高档。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，发展没有新思路，落实没有硬措施，解困没有好办法，工作没有实招子。上述问题的存在，究其根本原因是贯彻落实“三个代表”重要思想不到位的结果。贯彻、落实好“三个代表”重要思想，是新形势下抓好软环境整治工作的重要前提和根本保证。因此，全县上下必须切实按照“三个代表”重要思想的要求，进一步确立“六种意识”：一要确立抓软环境就是抓生产力的意识。好的发展环境是无形动力，它不但对生产力的解放、发展有推动和促进作用，而且对不断加快发展的生产力有保障和保护作用。二要确立抓软环境就是抓综合实力的意识。环境是一个国家和地区综合实力构成不可缺少的重要组成部分，壮大经济实力，增强综合实力，必须把环境建设特别是软环境建设放在突出位置。三要确立抓软环境就是抓竞争的意识。市场竞争在某种意义上就是环境竞争，哪里的环境好，各种生产要素就会往哪里汇集；哪里的环境好，各路商家就会往哪里云集；哪里的环境好，各种资本、财富就会往哪里聚集。反之，没有好的环境，人才不会来，资金不会来，技术不会来，项目不会来，来了也留不住。四要确立抓软环境就是抓创新力的意识。环境会带来机遇，机遇也会选择环境。创造好环境，往往会创造新机遇、扩大新机遇、带来新机遇。抢抓机遇在很大程度上要靠创造良好的软环境去抢、去争、去夺。五要确立抓软环境就是抓凝聚力的意识。好的发展环境是一笔巨大的无形资产，不仅对外能增强影响力、吸引力和竞争力，提高知名度和形象效应，而且对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力，激励人们奋发向上、大步快上。六要确立抓软环境就是抓亲和力的意识。泗阳要想对投资者产生强大的、持久的、实实在在的吸引力，必须重视社会文化环境的塑造，坚决清除影响地区美誉度和亲和力的消极因素。
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在全县整治软环境暨支持县工业园区建设动员大会上的讲话3
同志们：
9月13日，市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以整风的精神、“三讲”的办法，大力整顿经济发展软环境，切实加强机关作风建设，为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场，各县（区）、乡镇（场）设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议，并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作，这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天，县委、县政府召开这次会议的主要任务，就是要贯彻落实市委、市政府9月3日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若干政策意见（征求意见稿）》，动员全县上下按照“三个代表”重要思想的要求，进一步统一思想，强化认识，凝心聚力，开拓创新，努力营造发展经济的政策优势和环境“洼地”，以更宽的政策、更活的机制、更优的环境、更快的速度，全力推进全县经济健康快速发展。下面，我根据县委书记办公会议的精神，讲四个方面的问题。
一、统一思想，强化认识，进一步增强开展软环境整治和支持县工业园区建设的重要性和紧迫性
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与“三个代表”重要思想的要求相比，与苏南沿海发达地区相比，与山东德州等同处于欠发达地区的县市相比，与周边一些兄弟县区相比，我县软环境和工业经济发展仍然存在不小的差距。一是思想认识存在偏差，问题整改很不彻底。少数同志对整治软环境和发展工业经济的重要性、紧迫性认识不足，没有把软环境建设和发展工业经济当作大事来抓、急事来办，只是停在嘴上，写在纸上，挂在墙上，不见行动。有些乡镇和部门，对本单位软环境建设状况底数不清，整治工作出现形式化、走过场现象，对所发现问题制订的整改措施针对性不强，实效性很差；对限期整改的问题讲客观、找理由、谈条件，整改不到位；对工业企业改制过程中存在的问题束手无策，抓项目、抓投入无路数、无着子。二是破坏软环境行为尚未禁绝，违纪违规现象时有发生。在执法环境上，个别执法人员有法不依、执法不公、以罚代法、变相吃拿卡要。政策在执行过程中，有的落实不到位，还有的被曲解。在服务环境上，有的部门缺乏大局观念，办事拖拉，手续繁琐，凡事都要“讨论讨论”、“研究研究”、“等等再看”，门槛多、公章多、收费多等问题依然存在。在治安环境上，农村偷盗家畜家禽、城区偷盗自行车等群众深恶痛绝的案件还时有发生，侵害外地来泗阳客商人身和财产安全的事件也还没有完全禁绝。在人文环境上，部分干部在文明创建中的带头作用不明显，少数市民素质不高，乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱贴广告、乱闯红灯等不文明现象依然存在。三是深层问题触及较少，体制机制上仍有障碍。一些单位制定的整治措施只能治标，不能治本，虽然都在新闻媒体上作出服务公开承诺，但在具体操作中就是不兑现。有的部门仍然以“上面说过的”、“上级有文件”、“原来有规定”或者“过去一直是这样”为借口，为“乱收费、乱罚款、乱检查”披上合法外衣。四是招商引资项目欠合理，工业经济发展有待进一步加快。今年1—8月份招商引资项目中，一产高于二产，工业项目235个，总额亿元，仅占总项目的33%和引资总额的39%。从市目标办对全市1—7月份县（区）重点目标完成通报情况来看，我县综合得分仅为分，排在全市末位；列统口径工业企业增加值增幅、实现利润总额增幅、200万元重点工业项目进展情况、列统国有工业亏损企业亏损额等指标也都排在全市较后位次。五是干部作风有待进一步改善，抓落实力度有待进一步加强。年初，县第九次党代会和人代会通过的《政府工作报告》，明确了今年乃至今后一段时期我县经济发展的奋斗目标和任务，县委、县政府也多次召开会议，对发展经济制定了一系列方针、政策和措施，接下来就是需要全县上下共同努力，采取措施，狠抓落实。但近期我们发现，有少数乡镇、部门和单位的领导，把主要时间和精力不是用来谋事，而是专门谋人，不是投身工作，而是沉湎享乐。乡镇干部“走读’现象时有抬头，少数乡镇领导干部查岗不在、电话不通、找人不见、不在班上、不在宿舍、也不在家中。极少数干部扛着招商引资的牌子，打着学习考察的幌子，而真实目的却是走亲访友，游山玩水。有些干部花钱大手大脚，做事讲排场，消费讲高档。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，发展没有新思路，落实没有硬措施，解困没有好办法，工作没有实招子。
上述问题的存在，究其根本原因是贯彻落实“三个代表”重要思想不到位的结果。贯彻、落实好“三个代表”重要思想，是新形势下抓好软环境整治工作的重要前提和根本保证。因此，全县上下必须切实按照“三个代表”重要思想的要求，进一步确立“六种意识”：一要确立抓软环境就是抓生产力的意识。好的发展环境是无形动力，它不但对生产力的解放、发展有推动和促进作用，而且对不断加快发展的生产力有保障和保护作用。二要确立抓软环境就是抓综合实力的意识。环境是一个国家和地区综合实力构成不可缺少的重要组成部分，壮大经济实力，增强综合实力，必须把环境建设特别是软环境建设放在突出位置。三要确立抓软环境就是抓竞争的意识。市场竞争在某种意义上就是环境竞争，哪里的环境好，各种生产要素就会往哪里汇集；哪里的环境好，各路商家就会往哪里云集；哪里的环境好，各种资本、财富就会往哪里聚集。反之，没有好的环境，人才不会来，资金不会来，技术不会来，项目不会来，来了也留不住。四要确立抓软环境就是抓创新力的意识。环境会带来机遇，机遇也会选择环境。创造好环境，往往会创造新机遇、扩大新机遇、带来新机遇。抢抓机遇在很大程度上要靠创造良好的软环境去抢、去争、去夺。五要确立抓软环境就是抓凝聚力的意识。好的发展环境是一笔巨大的无形资产，不仅对外能增强影响力、吸引力和竞争力，提高知名度和形象效应，而且对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力，激励人们奋发向上、大步快上。六要确立抓软环境就是抓亲和力的意识。泗阳要想对投资者产生强大的、持久的、实实在在的吸引力，必须重视社会文化环境的塑造，坚决清除影响地区美誉度和亲和力的消极因素。
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