下面是范文网小编收集的公文写作与处理习题3篇(公文写作与处理试题及答案)，供大家品鉴。
公文写作与处理习题1
一、公文的定义和分类
规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
二、公文写作的共性要求
（一）确定文种
1、要对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项，选择《决定》文种。
2、要向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定，适用公告。
3、我们要将上级的文件批转给下级执行，或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时，一般印发《通知》
4、向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时，选用报告类文种，如工作报告、情况汇报等等。
5、向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题，选用《请示》。
6、答复下级机关的请求事项，用《批复》。
7、我们要对某项重要工作或者某个重要问题提出见解和处理办法，一般选用《意见》。
8、不相隶属的机关之间，也就是说不存在直接的行政管理关系的机关之间。
9、明确通过会议形式决定的事项、记录会议精神，选用《会议纪要》。
10、还有一种《命令》文种，主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章（如主席令、国务院令），宣布施行重大强制性行政措施（如通缉令）。
以上讲的是一般原则，具体采用哪类文种，要根据具体情况来确定。
（二）规范写作
1、主题规范。
2、使用材料规范。
3、文章格式规范。公文普遍的结构格式是：公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间。
1标题：公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种。
2主送机关的写法：一是只写受文机关的名称，不写领导个人名字（领导特别要求的除外）；二是只能写一个主送机关；三是用统称或者规范的简称；四是行文关系，只能逐级行文，一般不能越级行文（如要上报省政府的文件，一般只能市政府转报），某些经费请示属特殊情况。
3正文的写法：正文是主送机关以下、结束语之前的部分。正文是一篇公文用笔最多、最重要的部分。
4结尾：正文写完后，一般要写几句号召的话（一般针对下行文），或者表决心、态度的话（上行文）。
4、文字表述规范。公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂。
5、标点符号使用规范。该用逗号用逗号，该用句号用句号。需要慢慢积累琢磨。
6、数字和计量单位使用规范。
7、印制规范。
（一）常用规范性公文
1、请示：如果某个单位在推行工作中遇到了自己不能解决的困难和问题，比如资金、政策等，需要上级帮助解决，就得写成请示。写请示要注意几个问题：一是只能一事一请，不能在一个请示里夹带多个请示事项，要资金就只写要资金的请示，需要某个政策性决定的，就写成单一的请示。二是一请一报，一个请示只能报一个主送机关，不能多头报送。三是一般不越级请示，但特殊情况除外（如经费请示），在实践中本着解决问题的原则，不僵化、不教条。四是要简短精炼，简洁明了地讲明原因、困难，对请求事项要明确，要多少钱，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，还要讲明你要的钱主要是用作哪个方面。
2、报告：报告是典型的上行公文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等。报告的特点是阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。所以，在选择这个文种的时候，要选择那些只需要上级知道的工作或事件，或者向就某项工作提意见建议，但不一定需要批复。
?、分类：一是工作报告，是按照上级机关要求做作的报告，如政府工作报告；二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）；三是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于审计意见整改情况的报告）；四是备案报告（规范性文件备案）。
?、写法：一是要有导语，说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这个报告（依据什么机关的什么通知精神，或者根据某位领导的批示精神，我们做了什么，怎么做的）。二是总体结构一般是：第一，基本情况；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。这是常规格式，具体中有变化。如人大视察**法的实施情况，就可以先写成效（可以一并写做法），再写问题，最后写建议，三个部分完成。我们要向市政府报一个土地使用及管理工作方面的情况报告，就要有基本情况（建设用地、开发区用地）、问题、措施。回复报告的写法比较直接，上级问什么问题，我们就答什么问题，一条一条的答（如审计意见整改报告，用打酱油的钱打了醋我们是怎么整改的，程序不规范我们是怎么整改的，挤占专项建设资金我们是怎么整改的）。三是结尾。回复报告写“专此报告，请阅”；工作报告写“以上报告当否，请阅示”；备案报告写“请予审查”。切忌报告中夹带请示事项。
3、意见：分为上行意见、平行意见、下行意见三种，上行意见一般上级要作出处理或者答复，平行意见则一般提供给对方参考，对方可以不执行，下行意见则具有指示性，下级应该遵照执行。意见的写法也不是固定不变的，但一般应该包括几个方面的内容（以印发关于开展某项工作的意见为例）：指导思想和原则、目标和意义、方法和步骤、工作要求等。
4、通知：通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等，都需要印发通知。通知以红头文件和白头文件印发都行。属下行文，要下级机关（或受文对象）明确做什么、怎么做（这与请示、报告不同，比意见要细），要具有操作性。例如写一个会议通知，开会时间、地点、参加人员、有些什么要求等等，要一、二、三逐一说清楚，让看的人一看就明白。通知可以不写结束语。
5、工作计划类：是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件，明确下一步做什么、怎么做。工作计划要有操作性（缺乏操作性是当前部门上报工作计划的通病）。计划、规划、方案、要点，都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤三要素。计划类公文有两种格式：一是文字表述式，一是图表式（图表式越来越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重点工作任务分解、拟办实事分解、经济发展主要指标分解、议提案办理责任分解等都是图表式。当前部门上报的计划类文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而谈，随便写几条（以收集政府工作报告素材为例）。
6、工作总结类：
分类：综合性总结（单位工作总结）、专题性总结（专项工作总结）、个人总结（学习、思想、工作）
写作关键和重点：其特点是实践性、经验性、自述性、理论性（不仅陈述工作情况，更要揭示理性认识，不仅回答“是什么”，更要回答“为什么”、“怎么做”的问题。一般包括本（半年）基本工作情况、所做的主要工作、工作进度、取得哪些成绩经验、存在的不足和教训、下步工作计划（个人总结写努力方向）。个人总结要抓住主要问题，把握写的侧重点，突出收获最大、成绩最突出或者感受体会最深的东西，不是记流水帐。当前各部门上报的工作总结类材料，缺乏亮点的提炼和总结，都是按部就班写来，看不出我们与别的县相比有什么亮点、与去年相比有哪些做得更好，政策上发生了哪些重大变化。
标准的公文格式
“关于”要有,公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。如：《延华集团董事局关于表彰1997先进工作者的通知》这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。文号的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。用3号仿宋体于版头下空2行红色横线之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左侧排印，与右侧的“签发人”对称。其中，发文机关代字由发文机关所在行政区代字、发文机关代字和公文类别代字组成。发文与发文顺序号都只能用阿拉伯数字，发文要用中括号“[ ]”而不能用圆括号“（）”，另外发文应标全称，不能简写，例如〔2006〕不能简写为〔06〕。发文序号分从1号起，按公文签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留空号，不随意编号（例如“1”不编为“01”或“001”），不加“第”字。标题位于红色横线下方空2行排印。用2号华文中宋体，居中排印。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
主送机关:上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体排印，回行时顶格，最后一个主送机关名称之后用全角冒号。
正文
这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。文中的结构层次序数应准确掌握和使用，即：第一层用“
一、”，第二层用“
（一）”，第三层用“1．”，第四层 用“（1）”。第三层的“1．”不能写成“
1、”，即把小圆点写成顿号。在正文层次不多的情况 下，第一层用“
一、”，第二层可用“1．”。在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4 种字体，均用3 号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排印；有多级小标题的，第一级小标题用小标宋体字排印，第二级小标题用黑体字排印，第*小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体排印。除小标题之外的正文文字，有双文种的（既复合型公文），第一文种的正文用楷体字排印，第二文种的正文用仿宋体字排印。
发文机关
写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。
发文日期
公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。一般以领导人最后签发的日期为准，经会议讨论通过的决议、决定等以会议通过的日期为准。用汉字标注，“零”写成“0”，成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字，用3号仿宋体排印。
主题词
一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。般位于末页下端抄送机关或印制版记上方，“主题词”用3号黑体字，居左顶格标注，后标全角冒号，主题词词目用3号小标宋体字，一篇公文最多不超过5个主题词。每个词目之间空1字，主题词下方排印一条横线。第一个词是标准用语,省里通知有固定格式,最后一个词是公文种类.。
抄送单位
是指需要了解此公文内容的有关单位。一般均用上下两条线隔开，抄送指除主送机关以外的其他需要告知公文内容（需要执行或知晓内容）的上级、下级和无隶属关系的机关，应当用全称或规范化简称、统称。抄送机关名称标注在印制版记上方，主题词下方，用横线把主题词和印制版记隔开，抄送机关名称前加“抄送”2字用3号仿宋体字左边空1字排字，后标全角冒号。抄送机关名称之间用顿号或逗号隔开，末尾用句号。一行不够用二行,二行与冒号后对齐。
文件版头
正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。
公文编号
一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发〔1997〕5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“〔1997〕”是年号，（年号要使用方括号“〔〕”），“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找；在引用公文时，可以作为公文的代号使用。
签发人
许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。
机密等级
机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。
紧急程度
这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。
阅读范围
根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“（此件发至县团级）”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。
附件
这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”
置于主件之后，另起一页开始排印，与主件装订在一起。公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左侧空2个字，用3号仿宋体字排印“附件”2字后标全角冒号和附件名称。如有2个以上附件，用阿拉伯数字依次标注序号。附件名称长需要回行时，应当与附件名称的文字对齐序号后面用小圆点。例如“附件：1．XXXXXXXXXX” 附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。党委仅用“附”,十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。
印章
除“会议纪要”和以电报形式发出的公文外，均应加盖发文机关的印章。印章距正文2mm―4mm居中压成文日期。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧线压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章的中心线压在成文日期上。
印制版记
由发文机关名称、印发日期及两条横线组成。印发机关左空1字，印发时间右空1字，用3号仿宋体字排印。印发时间用阿拉伯数字、年份不能简写。上行文的，印发日期后接着排印“印字”；下行文平行文的，排印“印发”2字。
信函式格式
发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下4mm处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。两线之间各要素的标识方法从本标准相应要素说明。
命令格式
命令标识由发文机关名称加“命令”或“令”组成，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。命令标识上边缘距版心上边缘20mm，下边缘空2行居中标识标识令号；令号下空2行标识正文；正文下一行右空4字标识签发人签名章，签名章左空2字标识签发人职务；联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空2字标识成文时间。分送机关标识方法同抄送机关。其他要素从本标准相关要素说明。
会议纪要格式
会议纪要标识由“×××××会议纪要”组成。其标识位置同，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。其他要素从本标准相关要素说明。
编辑本段公文用纸格式
采用国际标准A4型纸，其成品幅面尺寸为：公文用纸上白边（天头）宽为20mm±，下白边（地脚）宽7mm±，左白边（订口）宽20mm±，右白边（翻口）宽15mm±。首页不要页码.为了防止出现“此页无正文”字样，在调整行距、字距时，每页既可减少1行，每行可减少1―2个字，也可每页增加1―2行，每行增加1―2个字。公文要双面印刷。公文页码用4号半角白体阿拉伯数字标注，置于版心下边缘之下一行，数字左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm，单页码居右空1字，双页码居左空1字。公文装订与公文排印一致，左侧装订，不掉页。
机关之间的工作关系有如下几种类型：
第一类，处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导的关系。
第二类，处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系。
第三类，处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。如全国各省、自治区、直辖市人民政府之间。
第四类，非同一组织系统、专业系统的机关之间，无论级别高低，均为不相隶属关系。如军事机关与各级地方人民政府之间。
正常有效的行文应当遵循以下普遍适用的基本规则:
一、按机关隶属关系和职责范围行文的规则
这条规则要明确两点：一是按机关隶属关系行文。上级机关对下级机关可以作指示、布置工作、提出要求；下级机关可以向直接的上级机关报告工作、提出请示，上级机关对请示事项应予研究答复。除了这一层关系外，在我们国家现行管理体制中，还形成了一种各业务部门上下垂直的条条关系，其中有些部门属本级政府和上级部门双重领导，大部分和上级业务部门之间虽然不属直接领导与被领导的关系，但在业务上的确存在指导与被指导的关系，也就形成了直接的上下行文关系。二是按机关的职责范围行文。这一点的要求是，行文的内容应是本机关职责范围内的事项，而不能超出，超出了即为越权。如果干涉了别的机关事务，不仅在实践中行不通，而且会造成政令混乱。当然，不相隶属机关之间也有公文往来，那只能是商洽工作、通知事项、征询意见等，而不存在请示、报告或布置任务的性质。
二、授权行文的规则
这条规则是上一条规则的引申。如果一个部门的业务需要下级政府和有关部门的支持与配合，按隶属关系和职责范围又不具备布置工作提出要求的行文权限时，这就可以通过授权行文来解决。具体说，这个部门可向本级政府请示，经本级政府同意并授权后，向下级政府行文。在操作中，应将文稿拟好，由本部门领导签署，请本级政府分管领导审批。经政府领导审批后的文稿，在行文时，才能在文首或文中注明“经**政府同意”的字样。这里特别需要说明的是各级政府办公厅（室）的行文都具有授权行文的性质（内部事务除外）。各级政府办公厅（室）以及各部门的办公室是政府和部门的综合办事机构，对外行文都是代表政府和部门的，与本级政府和本部门的公文具有同等效力，下级机关（部门）都应贯彻执行，可不在文首或文中标注“经***同意”的字样。
三、联合行文的规则
这条规则仍属第一条规则的引申。同级政府与政府之间，部门与部门之间，上级部门与下级政府之间可以联合行文；政府与同级党委、军事机关之间可以联合行文；政府部门与同级党委部门、军事机关部门之间可以联合行文；政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位之间，就某些互相有关的业务，经过会商一致后可以联合行文。
联合行文，既可联合向上行文，也可联合向下行文。联合行文应当确有必要，单位不宜过多。四、一般情况下不越级行文的规则
不越级行文体现了一级抓一级、一级对一级负责的原则。一般情况下不能破坏这种原则，破坏了，就会造成混乱，也影响机关办事效率。所以通常情况下不越级行文。遇有特殊情况，如发生重大的事故、防汛救灾等突发事件或上级领导在现场办公中特别交待的问题，可越级行文，特事特办，但要抄送被越过的上级机关。否则，受文机关对越级公文，可退回原呈报机关，或可作为阅件处理，不予办理或答复。
五、不越权行文的规则
第一条规则中已明确要求按机关职责范围行文，如果有涉及其它部门职责范围的事项又未与其它部门协商，或虽经协商但未达成一致意见，不可以单独向下行文。如果擅自行文就构成侵权行为，会造成工作中的许多矛盾。上级机关如发现这种情况，有权责令纠正或撤销这类公文。现实中，这类情况时有发生，因此造成“文件打架”、“政出多门”。解决这类问题，应提倡部门之间多协商、多对话、多沟通，通过联合行文或授权行文的方式解决。
六、“请示”不直接报送领导者个人的规则
“请示”直接报送领导者个人，其危害性大体上有三点：一是未经文秘机构签收、登记，成了“帐外公文”，公文的流向、处理情况不得而知，查无踪迹，成了“断线的风筝”；二是这类公文到了领导同志手里，领导同志也颇为难，批，没有部门的审批意见，只能以经验、凭感觉办事，往往失去决策的科学性；不批，也有可能影响报送单位的工作；三是现实中一些单位拿着直送领导的批示件当“尚方宝剑”，到有关部门要钱要物，借领导批示向对方施加压力，引起矛盾。所以，领导同志一般不受理这类直报的请示，而退给文秘机构统一签收、登记、分办，这便形成了公文“倒流”，它破坏了公文处理的正常程序，造成了不必要的紊乱。如果上级领导个别交办、答应的事项，由此而上报的“请示”，最好也应主送该领导所在的机关，并在公文中作出说明。收文机关在分办时，自然会把这份公文分送给这位领导同志批阅。
七、“请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关的规则
这条规则包括三项内容：一是一文一事。机关或部门都有明确分工，各自只能办理职责范围内的事，如果一文数事，必然涉及几个主管部门，给公文交办带来困难，即使勉强交办出去，可能谁也不愿牵头办理，造成互相推诿、扯皮。二是请示公文只主送一个机关。请示内容是要求答复的事项，主送机关有责任研究并作出答复。相关的机关或部门采用抄送形式，以便主办机关征求意见或会签。如果多头呈送，上级机关一般不予受理。如果办理，会造成机关之间相互等待或意见不统一，增加协调难度，影响工作效率。三是不同时抄送下级机关。请示内容是未决事项，在上级机关还没有批准前，向下级机关抄送透露，会引起不必要的误会或矛盾，不利于工作的开展。因此，请示事项只能在上级机关答复或批准之后，通知下级机关。
八、“报告”中不得夹带请示事项的规则
“报告”和“请示”是两种不同的文种，适用范围有明显的界限，不能混用。“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，或向上级机关提出意见、建议，供上级机关决策参考。上级机关对“报告”一般不作答复，如果报告中夹带请示事项，很容易误事。如果既想汇报工作，让上级掌握，又想请示解决问题，一般有两种办法解决：一是将“报告”和“请示”分开，形成两份公文分别上报；二是以请示公文为主，将报告的内容作为附件，附在请示后面作为背景材料，让上级了解请示的充分理由。
九、公文由文秘机构统一处理的规则
为了使公文按正常的渠道运转，按规范的程序办理，机关都设有专司公文处理的文秘机构或配备专人处理公文。公文的正常流程应该是：“收”由文秘机构统一签收，拆封，清点分类，登记，拟办，分办，催办；“发”由文秘机构统一核稿，分送领导签批，然后再回到文秘机构登记编号，缮印，校对，用印，分发，分发前，要经过复核或第一读者认真阅读无误后，才可照单分发。这样，无论是公文收进或发出，都经过专司公文处理工作的一个口子把关，就能保证公文在机关有秩序地运转，规范办理，提高机关办事效率，保证公文质量。
行文规则中还要说明的是党的领导机关根据工作需要，可向同级政府及部门或下级政府机关行文；而政府机关不得向党的组织行文作指示、交任务。
经批准的报刊上全文发布的行政法规和规章，应视为正式公文依照执行，可不再发文。发文机关可印制少量文本，供存档备查。
一、填空题：
1、完整的公文标题由____________、_________和_____________三部分组成。
2、按照行文方向可将公文分为________、_________、__________、_________。
3、公文的标题中除法规、规章名称加__________外，一般不加标点符号。
4、按行文方向分，公告和通告都是____________，函则多作___________。
5、报告中不得夹带____________事项。
6、上级机关发布下级机关的文件应当用______________。
7、对重要事项或者重大行动作出安排，应当用_____________，向上级机关请求指示、批准，应当用____________。
8、计划中的“措施”部分回答的是“____________”的问题。
9、合同的当事人，可以是自然人，也可以是__________或其他经济组织。
二、选择题：
1、不属于公文秘密等级的是（）：
A、绝密 B、机密 C、秘密 D、特密
2、不属于公文常用的表达方式是（）：
A、叙述 B、说明 C、描写 D、议论
3、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，用（）：
A、请示 B、函 C、报告 D、通知
4、通报和通告共同的特点是（）：
A、知照性 B、重要性 C、指导性 D、政策性
5、属于文尾部分的是（）：
A、附注 B、附件 C、印章 D、成文时间
6、不属于计划类的文种是（）：
A、要点 B、办法 C、方案 D、规划
7、不属于报告的适用范围的是（）：
A、汇报工作B、反映情况 C、传达重要精神D、答复上级机关的询问
8、不属于会议纪要主体写法的是（）：
A、条项式 B、综合式 C、摘要式 D、专题式
9、议案的发文单位只能是（）：
A、人民政府 B、人大代表团 C、大会秘书处 D、政府职能部门
10、不属于经济合同特点的是（）：
A、合法性 B、实践性 C、互利性 D、协商性
三、判断题：
1、嘉奖有突出成就和重大贡献的单位和人员可用命令。（）
2、议案的标题可以省去发文机关。（）
3、某县拟向市政府汇报该县遭受水灾的情况可用通报。（）
4、国家旅游局转发国务院关于进一步清理整顿旅行社的通知。（）
5、下层机关的意见一般指导性、原则性较强。（）
6、公文的成文时间是指它的印制时间。（）
7、联合下发的公文，发文机关都要加盖印章。（）
8、总结一般用第三人称写作。（）
9、公文语言的特点是形象、生动、得体。（）
10、议案和提案实际上是同一文种。（）
一、单项选择题
1.制发公文的目的和要求，一般是由()确定的。
A.撰写者本人或团体
B.机关党政负责人
C.行文对象及行文内容
D.作者的上级机关
2.公文对结构的要求是()。
A.完整
B.生动
C.突出
D.简明
3.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于()。
A.规范性文件
B.领指导性文件
C.呈请性文件
D.证明性文件
4.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作()。
A.平件
B.加急件
C.特急件
D.急件
5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作()。
A.草稿
B.定稿
C.正本
D.副本
6.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。
A.逐级行文
B.多级行文
C.越级行文
D.直接行文
7.下面公文写作中，语句符合规范的是()。
A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200%的奇迹
B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费
C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理
D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪
8.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是()。
A.含义不明确不清晰，让人产生歧义
B.句子成分搭配不当
C.语序安排欠妥当
D.不合乎事理
9.下面几种说法中，不正确的是()。
A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列
B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复
C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确.公文中的疑问语气一般较少使用语气 “啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用
10.调查报告的特点是()。
A.具有明确的针对性
B.具有法定的权威性和执行性
C.作者广泛
D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告
11.关于答复询问的报告，叙述错误的是()。
A.用语简明，得体，分寸适宜
B.可夹带请示事项
C.是下级机关答复上级机关询问的文种
D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告
12.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有()。
A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请
B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问
C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议
D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示
13.以下有关公文的说法错误的有()。
A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词
B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等
C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制
D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响
14.会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是()。
A.标题需写明会议名称与文种
B.标题须写明发文机关名称、事由与文种
C.标题需写明会议名称、事由、文种
D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思想
15.立卷的文件是已经办理完毕的;立卷的作用主要是为了()。
A.反映本机关的活动
B.便于检索和管理
C.便于映证机关工作的历史
D.便于研究有关问题
16.公文立卷的具体方法很多，但其本质都是()。
A.一案一卷，一会一卷
B.同人同事立一卷
C.统计表、报表合卷
D.把握文件的特征
17.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出()。
A.卷内文件次号
B.卷内文件目录
C.编制立卷目录
D.立卷计划和案卷目录
参考答案
一、单项选择题
第一编
总
论
选择题（请在A、B、C、D四项答案中选择一项正确的填在题后括号内）
1.下面四个选项中，与国务院没有隶属关系的机关是（）。
A．中共天津市委
B．北京市人民政府
C．国务院办公厅
D．教育部
2.下面四个选项中，可以联合行文的机关是（）。
A．中共天津市委、天津市人民政府、天津市财政局
B．天津市人事局、天津市工商管理局、天津市财政局
C．天津市人民政府、天津市工商管理局、天津市财政局
D．中共天津市委、中共天津市委组织部、中共天津市委宣传部
3.下面四个选项中，符合请示行文规则的是（）。
A．受双重领导的机关，请示需要主送给两个上级
B．主送给领导有利于批复
C．请示只能办一件事
D．特殊情况需要越级请示，因此上级、下级机关都要抄送到
4.向下级机关或者本系统的重要行文，应当（）。
A.同时抄送上级领导
B.同时抄送党的机关
C.同时抄送直接上级机关
D.同时抄送主管领导
5.××市教育局与××市财政局进行工作联系时，应使用（）。
A.文件格式
B.命令格式
C.会议纪要格式
D.信函式格式
6.行政机关的发文机关标识由（）组成。
A．发文机关全称+ 文种
B.发文机关全称或规范化简称+发文字号
C．发文机关全称或规范化简称+文件
D.发文机关全称+（）
7.行政机关要求“绝密”、“机密”级公文应当在公文首页左上角标明（）。
A.发文字号
B.紧急程度
C.份数序号
D.保密期限
8.行政机关的紧急程度是“特急”和（）。
A.“急”
B.“加急”
C.“急件”
D.“平急”
9.发文字号的顺序应是（）。
A.年份、机关代字、序号
B.年份、序号、机关代字
C.机关代字、序号、年份
D.机关代字、年份、序号
10.主送机关指公文的（）。
A.发文机关
B.上级机关
C.需要了解公文内容的机关
D.主要受理机关
12.《天津市实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》要求“令”的主送机关应标注在公文（）。
A.末页主题词之下、抄送之上
B.末页抄送机关位置
C.首页主送机关位置
D.末页主题词之上
13.联合上报的公文需注明（）。
A.联合上报各机关签发人姓名
B.主办机关签发人姓名
C.联合上报各机关联系人姓名
D.主办机关联系人姓名
14.在公文拟稿中，如要引用某份公文应当（）。
A.引用公文标题
B.引用发文字号
C.先引发文字号，后引标题
D.先引标题，后引发文字号
15.下列选项中，公文数字使用正确的是（）。
A.会议于2008年元月28日上午8：30召开
B.会议于2008年1月28日上午8：30召开
C.会议于二00八年一月二十八日上午8：30召开
D.会议于二○○八年一月廿八日上午8：30召开
16.标识公文结构层次序数应当是（）。
A.第一层为“
一、”，第二层为“
（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”
B.第一层为“
一、”，第二层为“
（一）、”，第三层为“1．”，第四层为“（1）、”
C.第一层为“
一、”，第二层为“
（一）”，第三层为“
1、”，第四层为“（1）”
D.第一层为“一．”，第二层为“
（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”
17.《国家行政机关公文格式》规定，如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应（）。
A.将主送机关名称移至版记中的主题词之上、抄送之下
B.将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上
C.将主送机关名称移至版记中的抄送之下
D.将主送机关名称移至版记中的主题词之上
18.《天津市实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》规定，如附件与公文正文不能一起装订，应在（）。
A.正文首页左上角标注公文的发文字号，并在其后标注附件名称及其序号
B.附件首页左上角标注公文的发文字号，并在其后标注附件名称及其序号
C.正文首页右上角标注公文的发文字号，并在其后标注附件名称及其序号
D.附件首页右上角标注公文的发文字号，并在其后标注附件名称及其序号
19.附件说明的位置在（）。
A．附注之下，主题词之上
B．印章和成文日期之下，附注之上
C．版记之后
D．正文之下，印章和成文日期之上
20.某高校党委办公室与行政办公室联署办公，给教育部上报公文时应该使用（）。
A．某高校文头和高校的印章
B．某高校文头和党委的印章
C．某高校办公室文头和高校的印章
D．某高校党委文头和党委的印章
21.国家行政机关联合上报的公文需加印章的是（）。
A.主办单位
B.发文机关
C.都可以不
D.视具体情况
22.联合行文的成文日期（）。
A.以最先签发机关负责人的签发日期为准
B.以最后签发机关负责人的签发日期为准
C.以发出的日期为准
D.以最后签发机关用印的日期为准
23.行政公文成文日期正确的写法是（）。
A.二零零八年一月二十三日
B.二00八年一月二十三日
C.二○○八年一月二十三日
D.二○○八年元月廿三日
24.发文机关标识使用全称套红印刷，份数序号、密级、紧急程度等放置在武文线下左上角，发文字号放在武文线下右上角，适用于公文格式中的（）。
A.文件格式
B.命令格式
C.会议纪要格式
D.信函式格式
25.公文应左侧装订，订位为两钉钉距外订眼距书芯上下各（）处，平 订钉距与书脊间的距离为3mm～5mm。
/2
/3
/ 4
/5
26.公文的要素包括（）。
A.主题、材料、结构、语言
B.开头、主体、结尾
C.发文机关名称、事由、文种
D.叙述、说明、议论
27.公文的主题要求（）。
A.正确、集中、鲜明、新颖
B.切题、典型、新颖、适用
C.叙述、说明、议论
D.自然、完整、严谨、连贯、匀称
28.公文层次、段落之间的衔接与转换叫做（）。
A.照应
B.过渡
C.层次
D.段落
29.下面四个选项中，标点符号使用正确的一项是（）。
A.关于印发《2007工作要点》的通知
B.现代画家徐悲鸿笔下的马，正如有的评论家所说的那样，“神形兼备，充满生机”。
C.一二九运动
D.八、九点钟的太阳
30.公文内容关系全局性的重大方针政策，发布法律法规类公文，或转发上级公文时使用的结尾使用（）。
A.请研究执行
B.请参照执行
C.请认真贯彻执行
D.请研究试行
第二编
规范性行政公文写作
一、选择题（请在A、B、C、D四项答案中选择一项正确的填在题后括号内）
1.变更或者撤消下级机关不适当的决定事项用（）。
A.命令
B.决定
C.通知
D.通告
2.国务院追授常香玉同志“人民艺术家”荣誉称号，文种是（）。
A.通告
B.决定
C.通报
D.通知
3.为维护旅客生命财产安全，中国民用航空总局决定调整旅客随身携带液态物品乘坐国内航班的相关措施，文种是（）。
A.公告
B.通告
C.决定
D.通知
4.为加强户外广告管理，规范户外广告设施设置行为，美化市容环境，建设和谐天津，依据有关法律、法规的规定，市人民政府决定对本市户外广告设施进行专项治理，使用的文种是（）。
A.通知
B.决定
C.通告
D.公告
5.北京市发展和改革委员会、北京市交通委员会、北京市财政局、北京市运输管理局就北京市轨道交通执行新的票制票价联合发文，文种是（）。
A.公告
B.通告
C.决定
D.通知
6.据专家预测，今春我国北方沙尘天气日数与2007年同期相比将有明显增加，出现强沙尘暴的可能性较大。为做好今年沙尘暴灾害应急工作，有力保障北京绿色奥运成功举办，国家林业局对今年沙尘暴灾害应急工作做出紧急部署使用的文种是（）。
A.决定
B.决议
C.意见
D.通知
7.为贯彻落实党的十六届六中全会精神，切实解决农村贫困人口的生活困难，国务院决定，2007年在全国建立农村最低生活保障制度。现就建立农村最低生活保障制度有关问题发文，文种是（）。
A.决定
B.通知
C.通告
D.决议
8.党中央、国务院高度重视土地管理和调控。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。国务院就有关问题发文，文种是（）。
A.决定
B.决议
C.意见
D.通知
9.近期，我国居民消费价格总水平出现明显上涨，社会各方面普遍关注，已经成为当前宏观经济运行的突出问题。各地区、各部门必须清醒地认识到形势的严峻性，增强紧迫感，加大工作力度，切实落实各项政策，保证市场供应，维护副食品价格稳定。国务院就有关问题发文，文种是（）。
A.决定
B.决议
C.意见
D.通知
10.天津市建设科学技术委员会启用印章，发文文种是（）。
A.通告
B.决定
C.通知
D.公告
11.天津市建设管理委员会决定成立天津市建设科学技术委员会，发文文种是（）。
A.通告
B.决定
C.通知
D.公告
12.为进一步加强和规范市政府系统公文处理工作，切实提高公文处理工作的效率和公文质量，提高各级行政机关的行政效能，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕 23号）、《天津市人民政府工作规则》（津政发〔2005〕37号）和市人民政府的要求，针对目前公文办理工作中的一些薄弱环节，天津市人民政府就进一步规范实行公文办理实名制，规范公文的报送、会办和收文、流转、审批程序，规范发文规格等有关工作事项发文，文种是（）。
A.通知
B.决定
C.通告
D.意见
13.天津市人民政府把国务院办公厅的来文用通知发到各区、县人民政府，各委、局，各直属单位，发文使用的附加词语是（）。
A.转发
B.印发
C.发布
D.批转
14.天津市人民政府把市财政局的来文用通知发到各区、县人民政府，各委、局，各直属单位，发文使用的附加词语是（）。
A.转发
B.批转
C.发布
D.印发
15.××市人民政府用通知下发市长讲话使用的附加词语是（）。
A.印发
B.转发
C.发布
D.批转
年以来，国务院多次要求各地区采取积极有效措施，坚决制止电站项目无序建设。但内蒙古自治区人民政府未能认真贯彻执行国家有关政策和规定，在制止违规建设电站方面工作不力，违规建设的丰镇市新丰电厂发生重大施工伤亡事故。为保证中央方针政策和宏观调控措施得到落实，增强宏观政策的公信力和执行力，防止类似事件再次发生，经国务院同意，国务院办公厅发文，将有关情况告知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，文种是（）。
A.通报
B.通告
C.决定
D.通知
17.向上级机关汇报工作用（）。
A.请示
B.报告
C.通告
D.通报
18.“请示”应当在附注处注明联系人的要求是（）。
A.职务和姓名
B.单位和姓名
C.姓名和电话
D.单位和电话
19.随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。国务院就加强和改进社区服务工作发文，文种是（）。
A.决定
B.通知
C.意见
D.决议
20.党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，国务院发文，文种是（）。
A.决定
B.通知
C.意见
D.决议
21.对重要问题提出见解和处理办法用（）。
A.函
B.议案
C.请示
D.意见
22.天津市教委关于核定南开大学现代远程教育艺术类专业学费标准给天津市物价局和天津市财政局发文，文种是（）。
A.请示
B.报告
C.通知
D.函
23.天津市卫生局关于市天和医院等医疗单位层流净化病房收费标准给天津市物价局发文，文种是（）。
A.请示
B.报告
C.通知
D.函
24.答复不相隶属关系机关的审批事项用（）。
A．批复
B．报告
C．复函
D．通知
25.记载、传达会议情况和议定事项的文种是（）。
A.会议通知
B.会议纪要
C.决议
D.决定
第三编
事务性行政公文写作
选择题（请在A、B、C、D四项答案中选择一项正确的填在题后括号内）
1.用于全面的、长远的发展计划叫做（）。
A.安排
B.要点
C.打算
D.规划
2.计划主体的三要素是（）。
A．任务目标、办法措施、步骤
B．标题、正文、落款
C．前言、主体、结尾
D．时间、事由、文种
3.按“情况——成绩——经验——问题——意见”形式安排总结的结构是（）。
A.顺序式
B.总分式
C.比较式
D.贯通式
4.把工作或过程分成几个阶段，分别说明是每个阶段的成绩、经验和教训的方法适用于（）。
A.大型的综合性总结
B.周期较长，阶段性又很明显的工作总结
C.内容比较单一的总结
D.对比性总结
5.开头写明召开会议的时间、地点，出席及列席人员姓名、职务，缺席人员姓名、职务及缺席原因，主持人姓名、职务和记录人姓名、职务的公文是（）。
A.会议纪要
B.会议记录
C.会议通知
D.会议简报
6.主体部分包括会议议题，领导人讲话、与会者发言、讨论情况和会议决议等内容的公文是（）。
A.会议纪要
B.会议记录
C.会议通知
D.会议简报
7.凡制定方针政策，解决实际问题，弄清事实真相，扶植新生事物，推广典型经验，都离不开（）。
A.计划
B.总结
C.调查报告
D.述职报告
8.简报编者或领导认为应该对某篇简报有所说明或评议时，应加编者按，位置在（）。
A．报头
B．报头之下，标题之上
C．标题之下，正文之前
D．报尾
9.开头部分先简要介绍任职时间、负责的工作及是否称职，然后概述主要成绩及总体评价的公文是（）。
A.个人总结
B.工作总结
C.工作报告
D.述职报告
10.应用于述职报告结尾的惯用语句是（）。
A．以上报告如有不妥，请指示
B．妥否，请批示
C．此致，敬礼
D．以上述职，请予审查
三、单项选择题
1、不想隶属机关之间的往来公文一般用 A报告
B请示
C意见
D函
2、通知的着重点是在于：
A.知照
B.传达
C.请示
D.恳求
3、一般用于单位内部的知照性公文是 A通告
B通报
C通知
D公告
4、议论文一般是按照（）的顺序安排结构的。
A.分析问题、提出问题、解决问题
B.解决问题、提出问题、分析问题 C.提出问题、分析问题、解决问题
D.提出问题、解决问题、分析问题
5、下列公文中只在行政机关内单独使用的是 A通告
B通报
C通知
D决定
6、下列特性不是文风特点的是
A社会性
B民族性
C民主性
D历史性
7、中央和地方人民代表大会（包括其常务委员会）制定并通过的法律文件，也包括国家各级政府机关拟定和批准的临时性的条件、规定、办法等，称为（）。A.规约文书
B.法规文书 C.规程文书
D.诉讼文书
8、对反驳的方法表述不正确的是
A反驳论点
B反驳论据
C反驳材料
D反驳论证方法
9、在一些重大问题上作出的规范性措施，用以规范人们行动，要求各部门和下级机关遵守执行的法规性文书，是（）
A.条例
B.规定 C.章程
D.公约
10、不想隶属机关之间的往来公文一般用 A报告
B请示
C意见
D函
11.订立合同的当事人应当遵循的原则是（）
A.平等、自由、合法
B.诚信、严肃、认真 C.公平、诚信、合法
D.公平、认真、自由
12、下列对主题标准表述中不正确的是
A是非标准
B真伪标准
C虚实标准
D新颖标准
13、下列对合同订立原则的表述中不正确的是
A公平
B诚信
C守法
D有利
14、事关传播文体生命的是
A针对性
B公开性
C真实性
D可读性
15、公文处理最基础的分类标准是按照公文的
A来源
B行文方向
C特点和作用
D机密程度
16、下列不属于政府通用公文的文体是
A通知
B通告
C通讯
D通报
四、简答题
1、通告与公告有哪些异同点？
2、比较文艺文与应用文的不同特点。
3、例举5种主要的说明方法。
4、请示与报告有哪些主要的区别？
5、简述公文的特点与作用。
6、什么是规约文书，简述其分类。
7、指出声明与启事的不同点。
8、简述合同的定义及其订立原则。
五、作文题
1、在当前全球金融风暴下，我国大学毕业生就业形势严峻。请就大学毕业生就业问题写一篇议论文。（必须写议论文，字数不少于800字）
2、小强新买的摩托罗拉A1600（黑色）丢了，代他写篇寻物启示（5分）
3、应聘书（字数不少于300字，20分）：某外贸公司需要招聘一名业务员，声明有相关经验者优先。你很想要这份工作，作为应届大学毕业生，怎样写才有可能获得这份工作？
4、“山寨”问题成为当下热点绝非偶然，有人视其为“草根精神”的代表，也有人把它等同于盗版。请你就“山寨”问题谈一下看法。（题目自拟，必须写议论文，字数不少于800字）
公文写作与处理习题2
公文写作与处理2
一、单项选择题
1.下列公文属于下行文的是().C A.报告 B.请示 C.决定 D.函
2.下列词语属于公文经办用语的是().B A.拟请 B.兹经 C.据查 D.兹因
3.下列若干公文要素中，属于文尾部分的是()A A.主题词 B.题注 C.附件 D.成文日期 4.在下列各纸型中，目前国内各机关公文用纸一般推荐采用()C 型 型 型 型
5.电信部门就本地区电话升位事项发文，宜用()C A.通知 B.公告 C.通告 D.公报
6.某单位因施工需要，须砍伐单位内的几株梧桐树，在给所在街道办事处绿化办公室行文时，宜用()D A.请示 B.请示报告 C.建议 D.函
7.宾客在受到主人的热情款待时，向主人表示感谢的讲话类文书，称为().B A.表扬信 B.答谢词 C.感谢信 D.祝酒词 8.收文办理的第一个环节是()C A.拆封 B.登记 C.签收 D.分发
9.《中共杭州市委常务委员会2000年上半年会议记录》，这一案卷的立卷方法主要是()B A.按问题特征立卷 B.按时间特征立卷 C.按名称特征立卷 D.按作者特征立卷 10.某些案卷标题的名称部分，常使用一些专门术语概括。某次会议所形成的文件材料，使用()D A.“案卷” B.“来往文书” C.“材料” D.“文件”
11.文件的连续性指（）。A
A.对同一行为加以约束和规范的文件之间有必要的继承关系B.文件结构与语言必须周严有效C.文件内容与形式同其他文件、同作者权利的高度统一的一致关系D.指整个文件的所有部分具有的高度的一体性关联
12.会议通知的繁简程度，应视（）而定。A 会议内容与规模 B.会议的重要性大小C.会议的广泛性大小 D.会议的地点 13.公文的作者是指（）B
A.撰拟文章的机关工作人员B.制发文件的机关C.审核签发文件的机关工作人员 D.参与文件形成过程的全体机关工作人员 14．以下标题哪一个符合通报的撰写要求?()．D
A．《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》 B．《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》
C．《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》 D．《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》
15．以下说法错误的是()。D
A．指示具有强制约束作用，要求下级机关必须遵守和执行
B．决定具有指导性，具有较强的理论性和政策性，是指导工作的准 则
C．任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署(或代以签名章)
D．迁移、更改电话号码等可使用通告
16．应立卷归档的公文是()B A．具有查考价值的已处理完毕的公文 B．明令撤销的公文 C．秘密公文
D．未经本人审阅的领导人讲话稿 17．规范性公文．的一致性表现为()。A
A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系
B．文件结构的周密有效 C．文件的文字条理清楚 D．文件的语言简约不繁
二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。)1.下列公文不属于国家行政机关公文的是()ACD A.会议记录 B.议案 C.办法D.计划 E.函
2.在下列的公文结构要素中，属于指定项目的是()CDE A.注释 B.抄送机关 C.发文字号D.收文处理标记 E.页码 3.报告的主要特点有()CD A.重说明 B.讲政策 C.重陈述D.有主见 E.有创新
4.根据《机关文件材料归档和不归档的范围》的规定，下列文件中需要立卷归档的是()ABDE A.下级机关报送的法规性备案文件B.本机关处理群众来信来访的原件C.一般性文件的历次修改稿D.本机关代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印制本E.上级机关领导视察、检查本地区、本机关工作时的题词
5.案卷的组合，简称组卷，其工作包括()ABC A.调整定卷 B.卷内文件排列和编号 C.拟写案卷标题D.案卷编目 E.案卷的装订与装盒 多选
6．决定是具有规定性的领导指导性的公文，具有以下特点：()ABD A．规定性B．指导性C．内容广泛，具有普发性质D．稳定性 7我国法定的公布性文件包括()ABCD 通知B．通告C．通报D．公告
三、公文改错。
1.请将下面错误的地方改正过来。
关于办理商标注册附送证件问题的批复
《关于办理商标注册附送证件问题的请示》收悉，国务院大致同意关于办理商标变更、转 2 让或者续展注册时不再附送原产标注册证的意见，但考虑到这一问题涉及《商标法实施细则》的修改，特批复如下，盼遵照执行。
本批复第一项、第四项由你局在1995年12月15日前发布。第二项、第三项由你局在一九九八年十一月一日前发布。
1995年4月23日制发
参考答案：
①标题不完整；
②缺主送机关：
③“大致同意”用法不当；
④实施细则应用全称；
⑤语气不当；“盼??”；
⑥“一九九八??”表达错误；
⑦没有作者；
⑧“制发”二字多余。
2.、公文改错(指出下列公文的8处错误).国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的指示 中国气象局：
你中国气象局关于加强发布公众天气预报归口管理的报告(国气发[1993年]13号)收悉。
经国务院同意，现将有关问题函复如下，请执行：
一、为更好地为国民经济建设服务!为更好保障人民生命财产的安全!??
二、通过广播、电视、电台、报刊、电话等手段向社会散布的天气预报和灾害性警报，一定要利用气象部门提供的适时气象信息。
1993年7月1日 国务院办公厅
参考答案
①标题文种错误；②“你中国气象局”称呼不当；
③“[1993年]”之“年”字多余；④“请执行”语气有误；
⑤“
一、为更好??”语气强烈，不妥；⑥“通过广播、电视、电台??”，电台与广播不可并列；
⑦“向社会散布??”，“散步”一词应为“发布”；⑧制发日期与作者位置颠倒。
3.公文改错(下面的公文有8处错误，请一一指出)市府公文(88)X府发21号
-------X市人民政府严厉打击非法出版活动的通知
当前，我市一些地方非法出版活动十分猖獗，传播有害书刊音象制品，这类出版物内容腐朽，大量宣传凶杀、色情和迷信，对群众特别是青少年的身心健康危害极大，严重地影响了社会主义精神文明建设，破坏了社会安定，已成为社会一大公害。对此，各级政府应采取有力措施，严厉打击非法出版活动。现将有关事项通知如下。
(以下略)附件：如文 主题词：出版 通知 X市人民政府
一九八八年X月X日
---------------------------------报：(单位略)送：(单位略)--
一 九八八年X月X日 X 市人民政府公办厅 印(共印500份)参考答案
①发文机关文件名称应为“X X市人民政府文件”； ②发文号为：X府发[1988]21号；
③“紧急”应在标题中；
④标题应在“严厉打击”前加一“关于”；
⑤缺收文机关，应在标题下、正文前注明
⑥“音象”应为“音像”；
⑦附件后应标注出具体的文件名
⑧在发文机关后加(印章)。
各区、市、县政府
4.公文改错题(指出下列公文的8处错误)关于办理商标注册附送证件问题的批复
《关于办理商标注册附送证件问题的请示》收悉，国务院大致同意关于办理商标变更、转让或者续展注册时不再附送原商标注册证的意见，但考虑到这一问题涉及《商标法实施细则》的修改，特批复如下，盼遵照执行。
本批发第一项、第四项由你局在1995年12月15日前发布。第二项、第三项由你局在一九九八年十一月一前发布。
国务院
1995年4月23日制发 参考答案
①标题不完整②缺主送机关③“大致同意”用法不当④实施细则应用全称⑤语气不当“盼......” ⑥“一九九八......”表达错误⑦作者位置不当 ⑧“制发”二字多余。
5.公文改错题（请将下面错误的地方改正过来。）
请示报告
国务院：
现行设市标准，是1986年经国务院批准试行的。??事实证明，应对一九八六年国务院批准试行的设市标准做以下调整：
设立县级市标准: ①每平方公里约四百人的县，达到下列指标，可设市撤县：
经讨论审议，提出26个县为首批设市县（名单附后）。
以上报告妥否，请批准各地试行。
民政部
2003年11月11日
附件：××县??
6.公文改错。
滨海市人民政府办公室通报
全体市民：
根据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人心惶惶的传说，称原流行于某地的瘟疫已传入本市，并已造成30人死亡。经市防病部门证实，这是完全没有事实根据，本市至今未发生过一起瘟疫的病例。现已查明，这一消息源于本市“晚报”2001年四月25日的一则“愚人节特别报道”。“晚报”这种不顾国情照搬西方极不严肃的做法是非常错误的，已经给全市人民的稳定生 5 活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停顿并责令其负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应吸取这一教训，采取措施以予杜绝。特此通报
滨海市人民政府发 二00一年五月五日
7.公文改错
大华县人民政府文件
大华府办发(2002)第1号
关于在全县乡镇实行党政网上交换公文的通知
各乡镇人民政府：
为了加快全县乡镇信息网络化建设，减少文件发行的周转 期，经县政府第四次常务会议研究决定，从2002年7月1日起，全县乡镇不再发行纸纸文件，全部公文一律实行网上 交换。请各乡镇做好网上交换公文的准备工作。
特此通知
大华县人民政府
主题词：
通知
--------------------抄送： 县人大
县政协
发 县民政局
-------------------大华县人民政府办公室
6月8日印---------------------打印：张英
校对：李伟
(共印80份)
要求：请找出此通知中的错误之处，并请你代大华县人民政府重写一份通知 8.公文改错
1．以上意见，如有不当，请即批转有关单位执行。2．我们要采取一切措施防止以后不再发生这种严重的错误。3．几个工人日报的记者，来我厂了解工会活动情况。4．经过刻苦努力，他这次五门课平均都在90分以上。
5．每一个有志青年将来都希望成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。6．今年底前后，全县预计能速造公路约100多里左右。
7．他们本着保证质量，降低成本、便于服务为原则，改革了处方、工艺和剂型。8．一个青年，如果确立了远大的理想，你就会有不断前进的动力。9．读了他的文章后，给我很大的启发教育。10．我国的科学技术水平，正在飞跃前进。
参考答案
1．以上意见，如无不当，请批转各有关单位遵照执行。2．我们要采取一切措施防止以后再发生这种严重的事故。3．工人日报的几个记者，来我厂了解工会活动情况。4．经过刻苦努力，他这次5门功课都在90分以上。
5．每一个有志青年都希望将来成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。6．今年年底前，全县预计能修建公路50公里左右。
7．他们本着保证质量，降低成本、便于服务的原则，改革了处方、工艺和剂型。8．一个青年，如果确立了远大的理想，就会有不断前进的动力。9．读了他的文章后，我受到了很大的启发与教育。10．我国的科学技术水平，正在飞速提高。
公文写作与处理习题3
第八章公文的写作与处理
公文的含义：①是公务文书、公务文件的简称，是文件的一个主要门类②是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式，经过一定的处理程序形成和使用的书面文字材料③《中国共产党机关公文处理条例》第二条规定：“党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党 的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具④《国家行政机关公文处理办法》第二条规定：“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”
公文的类别
①可分为正式公文和非正式公文
②根据具体公务活动领域的不同，可分为通用公文和专用公文
③根据内容涉及国家秘密程度，可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密等六类
④根据制发公文的机关的行文方向，可分为上行文、下行文、平行文和通行文
⑤根据处理时限，可分为平件、急件、特急件
⑥根据公文的性质，可分为规范性公文、指令性公文、指导性公文、知照性公文、公布性公文、商洽性公文、报请性公文和记录性公文等八类
⑦根据文件的来源，可分为收文和发文
常用公文种类
(1)党的机关公文种类：主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14种
(2)行政机关公文种类：主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种
(3)我国行政系统的常用公文规范性文件
①条例：用于对某一方面的行政工作比较全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”
②规定：用于对某一项行政工作比较具体的规定
③决定：用于对重要事项或者重大行动作出安排
领导指导性文件
①命令(令)：用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定
②指示：用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则
③批复：用于答复下级机关的请示事项
④通知：用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文； 发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部
⑤通报：用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况
公布性文件
①公告：用于向国内外宣布重要事项或法定事项
②通告：用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项
陈述呈请性文件
①议案：用于各级人民政府按法律程序向同级人代会或其常务委员会提请审议事项 ②请示：用于向上级机关请求指示、批准
③报告：用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问 ④调查报告：用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律
商洽性文件：函，用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等
会议文件：会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。国家机构、政党的重要会议纪要，在需要对外公开报道时，以“会议公报”公布
公文的格式
公文格式的表现形式
A 公文纸采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型
B 公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区和不允许出现任何符号的白边区两个区域。上白边(天头)和左白边(订口)应分别宽于下白边(地脚)和右白边(翻口)
C 所有文字符号从上至下，自左而右依次横写横排(少数民族可按其习惯书写，排版)。正文的行长应与图文区宽度相等(即通栏排)
D 左侧装订
E 在公文撰写和印制过程中，各个组成部分的标注编排均需遵循一定的规范性要求
公文文种选择的原则和方法
A 根据发文机关与主要受文者间的工作关系选择文种：就是要求明确双方间本来的工作关系，选取为这种关系所允许的文种
B 根据作者的权限选择文种：就是要明确作者的职责、权力范围，选择与之相符合的文种
C 根据行文目的、要求和表现主题的需要选择文种
公文的结构
①党的机关公文一般由17个部分组成。《中国共产党机关公文处理条例》第八条规定：“党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成” ②国家行政机关公文一般由18个部分组成。《国家行政机关公文处理办法》第十条规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成”
③党政机关通用公文的结构一般分为三个部分
A 公文版头部分：包括版头(发文机关标识)、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人等六项
B 公文本体部分：包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章等七项
C 公文文尾部分：包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等四项
公文写作的基本要求
(1)符合党和国家的路线方针政策和法律法规(2)符合上级机关的有关指示(3)同现行有关公文衔接4)完整准确地体现发文机关的意图(5)全面准确地反映客观实际情况(6)提出的政策、措施切实可行(7)表述准确严密(8)文字精确简练(9)文种使用恰当(10)公文结构和格式规范
行文规则
(1)概念：指国家制定的控制行为及行文方向、行文方式的有关规定2)基本内容①根据机关之间的工作关系准确行文
②选择适宜的行文方式，一般不得越级行文③正确选择主送机关与抄送机关④坚持“党政分开”的原则⑤联合行文时，作者应是“同级机关”
⑥行文前必须对有关问题协商一致⑦严格控制公文数量，简化行文手续
公文处理
公文处理的概念及基本任务
(1)概念：主要是指公文的拟制、办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作
(2)基本任务：是及时、准确、有效地拟制、办理、处置、管理公文，为公务活动提供适用的信息
(3)具体任务
A 创制公文：包括拟稿、会商、审核、签发、缮印、核对直至用印或签署，形成正式公文
B 传递公文
C 办理公文：包括分办、批办、拟办、承办、传阅等环节
D 处置办毕公文：包括立卷归档、清退、销毁、暂存
E 管理公文：包括公文的收发、传递、登记、清理分类、用印、签注，建立检索体系，提供查阅；对公文运转过程的组织与监控，以及公文机密与安全的维护等
公文处理责任
(1)机关领导的公文处理责任①亲自参与对重要公文的撰拟工作②审定签发以本机关名义制发的重要公文并承担其法律或行政后果
③阅处重要来文并指示处置原则与方法④直接承办最重要的来文⑤审定公文处理方面的计划、规章和标准，确定对公文处理系统的重大改造方案，指导解决机关内公文处理活动中带有根本性的随机事件等(2)综合办公部门负责人的公文处理责任①亲自动手撰拟一部分重要的综合性公文②审定签发以本部门名义制发的公文并承担其相应的法律或行政后果④经机关领导明确授权代为审定签发机关名义制发的公文⑤阅处或经机关领导明确授权代为阅处部分来文并指示处置原则与方法⑥直接拟办和承办重要的来文⑦制定机关公文处理方面的计划及实施方案，组织制定公文处理方面的规章 制度和标准并督促检查实施情况，组织规划公文处理流程，建立公文处理质量与效率保障体系，协调机关内外的行文关系，指导解决机关内公文处理中的一般随机事件，指导下级机关的公文处理工作
(3)业务部门负责人的公文处理责任
①亲自撰拟一部分比较重要的公文②审定签发以本部门名义制发的公文并承担相应的法律和行政的后果③审核由本部门承办、以机关名义发出的公文④阅处由本部门直接办理的来文并确定具体处置方案⑤直接拟办和承办重要来文⑥协调与其他部门间的行文关系⑦督导本部门的公文处理工作，解决部门内部公文处理活动中的矛盾和问题
(4)公文处理工作机构负责人的公文处理责任
①草拟由领导交办的公文②审核文件③拟办、承办部分来文④组织公文处理工作人员集中完成一部分公文处理工作作业⑤具体协调解决机关内部、外部的一般性具体矛盾关系⑥具体组织控制部门公文的流程⑦从多种渠道了解公文处理工作具体情况，直接指导解决或提请领导解决有关具体问题
(5)公文处理人员的公文处理责任①分类集中承担一部分公文处理工作作业，特别是其中具有管理性质的作业②组织公文的具体运转过程
③辅助设计制订公文处理工作制度、标准和规程等
(6)一般业务人员的公文处理工作责任：按质量要求和规定的时限阅读处理文件，提出拟办意见，具体承接办理文件，解决其中所涉及的问题，起草和修改公文，参与审核一部分公文等
公文办理程序
(1)收文处理程序
①公文的收受与交流：签收；外收文登记；启封；内收文登记、摘编；分办②办具理体收包文括
A 拟办：由部门负责人或有关工作人员经过对公文的认真阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺
B 批办：机关领导者或部门负责人对公文(包括拟办意见)进行认真阅读分析之后，提出处置意见
C 承办：有关工作人员按批办意见承接处置公文所针对的事务和问题
D 注办：由承办人签注公文承办情况，以备忘待查
③组织催传办阅查办
A 组织传阅：指独份或份数很少的公文需经多个部门或多位工作人员阅处时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读的活动
B 催办：由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查
C 查办：由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作
④处置办毕公文：包括立卷归档、清退、暂存、销毁等
(2)发文处理程序
①文稿的形成A 拟稿：即撰拟公文文稿
B 会商：指当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意或配合时所进行的协商活动
C 核稿：指拟就的文稿在送交有关领导签发或会议讨论通过之前，由部门负责人或经验丰富、水平较高的秘书人员对文稿所做的全面核查工作
D 签发
A 正签：指签发人在自身法定职权范围内签发公文
B 代签：指根据授权代他人签发公文
C 核签：又称加签，指上级领导人签发下级机关或部门的重要公文
D 会签：指两个或两个以上机关联合行文时，由各机关的领导人共同签发公文
②公文制作
A 注发：指在定稿形成后，批注缮写印发要求的活动
B 缮印：从誉录抄写、印刷等方式制作供应出的公文
C 用印或签署：在印毕的公文上加盖发文机关的印章，或请有关领导者在公文正本上签注姓名
③公文的对外传递：包括分装、发出等环节
④处置办毕公文：包括立卷、归档、暂存、销毁等
公文拟办、请办、批办、承办、审核与签发的方法要点
(1)拟办
①概念
A 是一项辅助决策活动
B 是办文人员发挥参谋助手作用的重要途径
C 是由有关人员对文件进行阅读分析，提出处理意见的建议，提供可供选择的方案，供领导审核定夺的活动
②方法要点
A 弄清文件的意图、问题的性质与实际情况
B 意见要简明、准确、具体、得体
C 如所提方案有两个或两个以上，应将倾向性意见排在前
D 在“公文处理单”中工整、清晰地填写好意见，签注姓名、日期
E 对领导采纳自己的方案有一定把握时，也可直接草拟复文文稿供审核定夺
(2)请办
①注批件
A 概念：即直接注“请某某同志批示”的文件
B 方法要点
A 对于请示的问题比较重大，不需要办文部门协调、补充说明的，要注请领导同志批示 b 对于注请领导批示的请办件，应同时分送有关领导和主管部门阅看，以便相互通气，加快办理速度
C 对于一些特殊件，如确需直接注请领导批示，可先同领导同志的秘书联系协调，然后再注请办理
②注办件
A 概念：就是注“请某某部门研办”的文件
B 方法要点
A 注意“研办”与“研究提出意见”的区别
B 请某某部门商某某部门研办的件，两个承办部门，以前者为主，由前者牵头承办 c 注办件的分送范围要得当
③函办件
A 概念：就是用函的形式通知有关部门研究提出办理意见的文件
B 方法要点
A 请示件中的内容涉及几个部门，需要各方面征求意见，又不便于请某一个部门承办的，办公厅(室)可分别发函
B 办公厅(室)领导同志有批示的文件，而该批示不便于和承办部门见面，就用发函的形式，并可以把“此件是领导同志交办的”这样的消息向承办部门传递过去
C 一些特急件，需要限定承办部门在一定期限内办完，用函的形式可以说清楚
(3)批办
①概念：是指有关负责人认真阅读分析文件后，提出处理意见
②方法要点
A 不越权批办
B 严格控制批办范围
C 批办意见明确、具体、切实可行
D 采取措施保证批办意见执行
E 如待办问题自己无权或无法处置，可将批办改为拟办
F 填“公文处理单”
(4)承办
①概念
A 是指具体承接处置文件内容所针对的事务与问题的活动
B 是公文处理的中心环节
C 它既是收文办理最后的实质性程序，又往往是发文办理程序的开始
②方式：召集会议、面谈讨论、电话沟通、实地调查指导、现场协调布置、制发公文等 ③形式：领导同志承办、秘书人员承办、职能部门承办
④方法要点
A 要熟悉与公文内容有关的法律法规和党的方针政策以及上级机关有关公文，了解与公文内容有关的业务，高度明确领导者的意图
B 要深入实际，加强调查研究，实事求是地提出解决问题的具体办法和措施
C 要加强协商，努力协调各方关系，积极而主动地征询有关方面的意见，取得理解、支持与配合D 要分清主次，区别缓急，科学安排承办的次序
(5)审核
①概念：是在公文签发之前所进行的校正、修改、加工和核对的工作
②方法要点
A 把好报批关：报批程序是否符合规定
B 把好发文关：是否确需行文
C 把好内容关：内容是否合法，是否真实准确、明确具体、界线清楚、前 后一致、切实可行、详略得当
D 把好协调关：涉及有关部门职权范围的事项是否经过协调并取得 一致意见
E 把好文字关：结构是否合理，字句是否妥帖，语言是否精练，标点符号是否正确，人名、地名、数字、计量单位、时间、引文是否准确规范
F 把好格式关：格式要素是否齐全，密级标注是否恰当，标题是否完整，主送机关是否规范，落款是否准确，印发传达范围是否明确
G 把好文种关：文种选用是否符合规定
(6)签发①概念：是指发文机关领导人对文稿进行最后审定、签署印发②方法要点
A 涉及全局性的重要文件由本机关主要领导同志签发
B 涉及某一方面问题的文件，由主管领导同志签发
C 涉及某一方面且政策性强、问题重大、涉及面广，由主管领导同志审核后，送主要领导同志签发
D 一般事务性文件(函)，可视情况送秘书长、办公厅(室)领导同志签发
E 不得越权签发公文
F 必须“先核后签”G 联合行文时，必须做好会签工作
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