下面是范文网小编分享的依法治市与普法工作汇报4篇 普法与依法治理工作,以供参考。
依法治市与普法工作汇报1
桂花街道普法依法治理工作汇报材料
(2011年11月7日)
尊敬的各位领导:
2011年是“六五”普法第一年,桂花街道按照区委、区政府普法依法治理工作的相关部署及要求,坚持贯彻落实科学发展观,紧紧围绕以建设“法治荷塘”、创建“平安街道”为总体目标,广泛、深入、扎实的开展普法依法治理工作,传播法治思想,推进法治实践,营造法治氛围,为桂花街道又快又好发展提供优良的法治保障。
一、基本情况
桂花街道办事处于2005年2月经行政区划调整成立,位于红旗路以东,新华东路以北,现辖西子、新荷、赵家冲、向阳四个社区和桂花、新塘坡、戴家岭三个行政村。面积约平方公里,常住人口万人,辖区单位278家(其中行政服务单位68家、各类企业110多家、大(中)专院校4所、中(小)学校5所)。自开展普法依法治理工作以来,桂花街道以公务员、青少年、企业经营管理人员、社区居民、农村村民为普法重点,以深入推进“法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进单位”为活动载体,突出重点,创新机制,广泛宣传,通过开展“送法下乡”、“法治教育进学校”等一系列法治宣传活动,在改善法治环境等方面取得了明显成效。
二、主要做法
(一)加强领导,科学规划,夯实普法依法治理工作基础
1、人员到位。我街道根据普法依法治理工作有关要求专门成立了普法依法治理领导小组,由街道党工委书记任组长,分管综治工作副书记任副组长,司法所长及各村(居)书记为成员的领导小组,在社区(村)设立普法依法治理工作小组,并明确一个专门的宣传员,小组主要承担普法依法治理日常宣传,法律咨询,培训学习等,保证工作有效运转。
2、经费到位。街道在年初财政预算时专门为普法依法治理工作做好工作经费预算,一年来,街道在保证日常工作经费一万元的基础上,在重大宣传、重大活动、重大节目的普法活动经费开支上也提供了强力支持。
3、措施到位。一是制定普法规划,我街道按普法依法治理工作有关部署要求,结合自身实际,制定了街道全年普法依法治理工作计划,明确了普法工作的指导思想,组织领导,工作目标,工作任务,工作要求,方法步骤和保障措施,使普法依法治理工作有章可循。二是健全普法激励机制,完善普法工作评价体系,将“六五”普法依法治理工作纳入综合治理年度目标任务,与工作实绩与绩效挂钩,进一步规范普法工作的制度化。三是购置普法教材,街道共购置 “六五”普法读本等各类法律教材500余册,各类法制宣传小册三万余份,为辖区居民普法、学法提供强大的资料保障。
(二)重点突出,全面推进,确保普法依法治理工作取得实效
我街道“六五”普法对象包括:工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是:街道、村(村)两级干部、青少年与企事业经营管理人员、社区居民、农村村民。在普法过程中,我们既做到重点突出、有的放矢,同时又兼顾全面、整体推进。一是抓好街道、社区(村)两级干部的法制培训工作。为大力提高街道、社区(村)两级干部依法办事的能力与水平,街道司法所通过机关中心组学习、机关干部大会等形式召开培训班,针对机关工作实际学习相关法律知识,有效提高干部依法行政和依法办事的能力。此外,街道还根据征地拆迁项目多,需要掌握大量法律知识及专业政策的实际,专门组织学习征地拆迁2号文件等其他政策的培训班,我们还利用党政联系会、民主生活会等形式积极抓好领导干部学法用法教育,使班子成员将学法与用法结合起来,起好带头作用。
二是抓好青少年学生的法制宣传教育。一是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度,积极组织对法制副校长掌握青少年相关法律知识的培训,使法制副校长进一步明确工作职责,基本掌握工作技巧和实务;掌握与青少年教育和保护相关的法律知识,更好地发挥法制副校长在学校法制建设、安全稳定和保护青少年健康成长等方面的重要作用。二是司法所普法人员定期为学生进行法制培训。三是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育,进一步强化了学生的学法守法意识。
三是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。主要在企业开展劳动法、公司法、工会法等法规的宣传活动,在高危企业强化对安全生产法律法规的普及,强化安全意识,提高企业抵御风险的能力。
四是抓好农民群众的法制宣传。联合农业办、劳保站、财税所、企业办、计生办等部门开展了“惠农补贴、新农保、家电下乡、征地拆迁、计生政策、城乡同治等相关政策的法制宣传教育活动。通过宣传栏、黑板报、标语、倡议书等形式进行宣传,使一些实用的法律知识深入人心。
五是抓好重点人员的普法工作。重点人员主要为外来人员和归正人员,对于外来务工人员,我们主要以媒体、宣传标语、黑板报、法制橱窗、发放宣传册等形式进行普法工作,内容以户籍管理、计划生育、城市管理等方面的法律知识为主。对归正人员,我们主要以帮教为主,及时掌握其思想状况,并通过谈心等方法进行针对性教育,防止重新犯罪的发生。
(三)创新形式,集中宣传,深化普法依法治理工作宣传教育
普法宣传活动是落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要内容,街道在普法宣传上注重与其他部门、其他工作相结合,注重与各综治成员单位互相配合相结合,注重与其他各单位行业特点及自身优势相结合,特别是与区委开展干部下基层“大走访”活动相结合。今年以来我街道共开展大型法制宣传活动3次,集中宣传10余次,发放宣传资料3万余份。为使群众通过喜闻乐见的方式增强法治意识,桂花街道司法所组织人员与株洲市文化局、株洲市艺术剧院在赵家冲社区和向阳社区、桂花村开展“送法下乡”“送戏下乡”活动。活动通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立法律咨询点等形式向广大群众宣传了《婚姻法》、《合同法》、《劳动法》等与群众切身利益相关的法律法规。为使通过生动活泼的授课方式让学生强化法律意识,我街道司法所联合桂花派出所在湖南省商业技术学院开展为期二天的“法制教育进校园讲座”活动,商学院2011届共有800余名新生学习了有关青少年学法守法的重要性、青少年犯罪的主要特点和主要原因、青少年涉毒的危害以及青少年触犯各种法律会受哪些制裁等法制教育。
三、主要成效
(一)通过开展普法依法治理工作,增强了辖区居民法律意识。针对不同行业人群需要普及法律知识类型不同的实际,通过形式多样的宣传、教育、培训活动,增强各类人群的相关法律意识和法律素质,为全街道的发展和稳定提供了重要保证。
(二)通过开展普法依法治理工作,增强了领导干部和办事人员依法办事的能力。通过深入开展普法知识宣传教育活动,领导干部坚持带头学法用法,依法决策。不断提高街道及社区(村)工作人员依法办事、依法执政、依法管理的能力及水平。
(三)通过开展普法依法治理工作,增强了青少年的法律意识和法制观念;提高了企业依法用工,安全生产的意识;使农民朋友了解了各项惠民利民政策;为帮教人员普及了缺失的法律知识。
(四)通过开展普法依法治理工作,街道犯罪率明显下降,年内未出现一起安全生产事故,各项工作均有新的进展。
总之,我们将继续以开展法制宣传教育“九进”活动为契机,真抓实干、锐意进取,力争把普法依法治理工作推向一个新的阶段,为辖区经济建设和创建“平安街道”营造良好的法治环境。
依法治市与普法工作汇报2
会仙镇2011年普法依法治理工作汇报
普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。今年是实施“十二五”规划开局之年,也是实施“六五”普法规划的启动之年。我镇的普法依法治理工作,以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面开展法制宣传教育和有效实施依法治理,积极推进“法治会仙”建设进程,根据区、市和县普法依法治理工作的部署安排,围绕镇党委政府中心工作,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,及时启动并实施“六五”普法工作,坚持普治并举,加大法制宣传力度,推进普法依法治理工作深入开展,积极为会仙的和谐发展营造良好的法治环境。下面,按照这次会议的安排,把我镇的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们汇报如下。
一、法制宣传教育工作深入推进。
(一)协调落实重点普法内容宣传。借助“法律六进”活动这一载体和形式,结合自身工作特点,突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的普法教育,同时面向社会大众,大力宣传与完善社会主义市场经济体制相关的法律法规,大力宣传与农民群众生活密切相关的法律法规,大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。在开展送法进企业、送法进乡村活动中,对农民咨询有关土地承包、劳动保障、房屋拆迁等涉及群众切身利益的问题认真解答,引导群众依法反映利益诉求。针对务工农民工学法需求,镇普法办联系县法律援助中心多次深入农村,利用农村法制学校向村民群众讲授法制讲座,向其宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等内容。
(二)加强主题宣传活动,探索普法新形式。围绕政府中心工作开展法制宣传教育。积极利用“3·8”妇女维权月、“3·15”消费者权益保护日、综治宣传月和“6·26”国际禁毒日等法律宣传节点,开展宣传活动,发放资料,当面为群众释疑解难,广泛宣传《宪法》、《妇女权益保障法》、《消费者权益保护法》等有关法律法规,充分利用农村市场集圩日和民间风俗习惯集聚日开展了《中华人民共和国食品安全法》、《药品管理法》、《餐饮服务许可管理办法》、《假劣药品识别方法》、《违法广告识别方法》、《预防控制艾滋病基本知识》、《职业病防治法》知识宣传周活动,有效的在全镇营造了浓厚的法律氛围。
二、加大法制宣传教育工作力度,提高全镇人民的法制素质
1、认真开展了实质的宣传活动。镇、村、组干部带头学习和遵守宪法,引导和树立《宪法》在人民群众中的威望意识和权威,创建良好的法制舆论环境。继续在全镇范围内开展计划生育法律、法规的宣传,加大《人口与计划生育法》的宣传力度。
2、切实加强了青少年法制宣传教育。继续推行中小学校法制教育的计划、教学、师资、课时“四落实”,发挥法制副校长的作用。提高镇中学和中心完小法制副校长的业务水平,每学期开展一次法律法规知识专题讲座或演讲竞赛活动,全面提高青少年法制意识和素质。
3、继续做好镇机关干部、职工的法制宣传教育工作,切实抓好干部、职工工作的普法培训和年度考核,并与年度考核挂钩。
4、普法形式多样化。充分利用和发挥各类宣传活动和工具,不断提高群众的法制观念和法律意识,用法法律武器维护自身的合法权益。
三、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政
一是全面推行行政执法责任制。我镇把实行部门执法责任制作为深化依法治镇的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全镇具有执法主体资格的单位实行执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了镇直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了镇直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。几年来,我镇每年都要开展1-2次大规模的行政执法人员培训工作。通过采取这些措施,彻底解决了执法监督“断层”问题,使执法责任制上下吻合,全方位动作,全面理顺了部门与部门之间,执法主体与执法相对人之间,部门内部各执法单位之间的责、权、利关系,有效地规范了执法人员的行为,改善了执法环境,增强了执法队伍建设力度,提高了执法部门办事效率,使全镇执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进
四、以行业依法治理为支柱,以专项治理为补充,把依法治理落实到各层面
第一,努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治镇以来,我们把狠抓行业依法治理作为依法治镇的又一重要环节,着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面,坚持以减轻农民不合理负担为主要内容,依照农民负担条例,依法建立了一整套农
民负担总量控制,定量限额,规范管理,取之有度,用之合理的管理体制,通过依法治理,农村法制化建设进程不断加快,呈现出一派安定繁荣的大好局面。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规,依法建立了教育教学各方面管理制度。镇教委针对教师体罚、变相体罚学生,加重学生学习负担,学校向学生乱收费的现象,专门成立法制科,依法坚持开展经常性治理工作,并把学校收费向社会公开,接受社会各界的监督,使依法治理工作落到实处,得到广大人民群众的认可。
第二,认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治,普遍问题综合治,重点、难点问题专项治的思路,近年来,按照上级部署,我镇围绕镇党委、镇政府的中心工作,组织开展了多次专项整治活动。总之,依法治理的实践使我们体会到,普法和依法治镇的过程,不仅是不断提高广大干部群众法律意识,转变政府行政管理手段,改进领导方式的过程,也是富民强镇,发展经济,践行“三个代表”的过程。目前,遇事找法,办事说法,解决问题依法,维护自身权益靠法已经成为扶余广大人民群众解决问题的一个主要方式。
五、优化经济环境,推进依法治理,确保各项工作全面落实 。依法治理工作重点在基层,逐步做到依法治镇,依法治村,依法治企,切实保障公民和社会组织的合法权益,同时抓好依治工作的总结、引导工作。
六、注重工作实效,强化工作指导
1、加强调查研究工作,认真开展对当前普法依法治理工作新情况、新问题的调查研究,提高工作效率,找开依治工作新局面。
2、做好法制宣传骨干干部工作,以点促面全面开展学习培训宣传工作,进一步提高公民的法律素质。
3、充分发挥各类学习教育基地的作用,重点加强对村民及青少年的学习宣传教育活动,扩大法制宣传教育覆盖面。
会仙镇普法依法治理办公室
2011年
依法治市与普法工作汇报3
关于岳西县普法依法冶县工作情况的汇报
岳西县司法局局长
蒋立新(2011年7月21日)
尊敬的胡主席、尊敬的各位委员:
首先,我代表县司法局、县依法治县工作领导小组办公室,向县政协领导对普法依法治县工作给予的重视支持和强有力的监督指导,表示衷心的感谢;向在这炎炎盛夏,冒着高温酷暑,深入基层对普法依法治县工作进行视察的各位委员表示崇高的敬意。
我县的普法依法治理工作,在县委县政府的正确领导下,在各级各部门的密切配合和社会各界广泛参与支持下,历经25年的宣传教育和依法治理,全县公民法律意识和法律素质明显提高,广大干部特别是各级领导干部依法行政、依法决策、依法办事的意识和能力不断增强,建设文明岳西、法治岳西、幸福岳西的良好环境正逐步形成。与此同时,作为普法依法治县的职能部门,县司法局、县依法治县领导小组办公室,在二十多年的普法依法治理实践中,不断总结经验,创新机制,完善措施,积极探索我县普法依法治理工作的新思路、新模式,使我县的普法依法治理工作一直位居全市的领先位次,多次受到省市领导的肯定和赞扬。下面,我就全县“五五”期间的普法依法治县工作做如下汇报,敬请各位领导和全体委员批评指正。
一、基本工作
2006年以来,我县“五五”普法和依法治县工作以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县经济社会发展大局,依照“五五”普法规划和县人大常委会决议的要求,加强领导,强化措施,各项工作取得了明显的成效。
(一)抓好规划制定,高规格启动“五五”普法工作 2006年,自中央、省、市“五五”普法规划下发后,依法治县办公室就我县“五五”普法规划的起草工作,先后多次到司法机关、乡镇和县直行政执法单位进行专项调研,在广泛征求意见的基础上,围绕县委、县政府实施生态战略,推进新农村建设和扶贫开发、深化效能建设、优化发展环境、提升岳西形象的奋斗目标,草拟了“五五”普法规划。
“五五”普法规划在制订过程中,县委、县政府领导高度重视,书记、县长对“五五”普法规划送审稿,认真进行了审阅,提出了详尽的修改意见。县委政法委牵头多次召集有关部门对“五五”普法规划进行讨论、修改。2006年9月25日,县委常委、副县长联席会议,专题讨论通过了“五五”普法规划。在此基础上,10月9日,县委、县政府下发了《关于印发〈岳西县法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》。10月25日,县人大常委会专门听取了“五五”普法规划制定情况的报告,并做出了《关于加强第五个五年法制宣传教育的决议》。
-2的部署和总体要求,大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位活动。制定下发了法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位活动的《实施方案》,有效地推动和促进了我县依法治县和法制宣传教育工作的深入开展。
1、坚持领导带头,积极开展“法律进机关”、“法律进单位”活动
我们把领导干部遵法、学法、守法、依法办事作为“法律六进”活动的重中之重。县委组织部、宣传部、依法治县办公室联合下发了《关于进一步加强全县领导干部学法用法工作的意见》,县人大常委会出台了《关于国家机关工作人员在任命前进行法律知识考试的暂行办法》,将领导干部和公务员的学法内容、学法时间、学法形式以及考试考核等纳入了规范化管理,极大地推动了我县领导干部和公务员学法用法工作。县委理论中心组先后邀请上海等地的专家教授举行了《城市规划法》、《物权法》、《突发事件应对法》专题讲座。县人大常委会始终坚持每两月一次常委会集中学法制度,在依法治县办公室的安排下,来自全县行政执法机关的一把手走上人大常委会的讲台,分别讲授了环境保护法、食品药品监督法、土地法等一系列法律法规,出现了领导带头学法讲法的可喜局面。各乡镇、各部门把学法用法列入每月学习的重要内容,作为对各级干部考评考核的重要依据之一。县委党校始终将法律知识培训纳入干部培训的重要内容。据统计,五年来,全县各级党委(党组)
-4充分发挥课堂主渠道作用,针对不同年龄段的学生,开展内容丰富的法制演讲、法律知识竞赛活动。同时,利用班队活动、升旗仪式,以及开学典礼等形式进行法纪教育,寓法纪教育于丰富多彩的活动之中。岳西中学、汤池中学、天堂初中等学校,先后开展了“与法同行,牵手明天”主题教育,举行法律知识竞赛、法制手抄报评比、法制墙报评比、校园广播法制新闻评比等活动,激发学生学习法律知识的积极性和趣味性。二是整合社会资源,充分发挥法制副校长的积极作用。全县155所完小、3所普通高中、28所初中,均从公、检、法、司等部门聘请了法制副校长。法制副校长积极指导协助学校完善依法治校的各项规章制度,不定期地向学校师生宣传法律知识。与此同时,县关工委、交警大队、律师事务所等单位,根据工作要求,经常深入学校开展专题讲座和革命传统教育。五年来,仅县关工委就深入城区和农村中小学讲授法制课达60余场次。
3、坚持普治并举,积极开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动
作为“全国村民自治示范县”,广大农村的依法治村(社居委)工作是我县依法治县的重要内容。我们始终把依法治村工作摆在突出位置。依据“五五”普法规划和县人大决议的精神和要求,我们在2007年,对法律进农村工作,提出了具体的要求和部署,进行了认真的贯彻落实。
一是积极开展法制宣传教育活动。以宣传与农村农民生产
-6三是结合“平安村(居)”的创建工作,大力开展“民主法治示范村(居)”活动。2006年以来,我们根据《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》要求,进一步加大对“民主法治示范村”的评选和动态管理办法。坚持做到依法建制,以制治村,实行村务公开、财务公开、一事一议等民主管理制度。村委会换届,严格按照《村民委员会组织法》的规定,选举村级班子。同时,加强了村级调委会、治保会建设。五年来,县乡两级共举办700余期调委会骨干培训班,规范和完善了调委会的工作制度和工作规程。始终坚持矛盾纠纷排查和重大纠纷报告制度。全县各乡镇均建立了社区矫正领导小组、安置帮教工作站,并成立了村级帮教小组,有效地防止和减少了矫正对象和“两劳”回归人员脱管失控现象,维护了农村基层的社会稳定。在“民主法治示范村”创建活动中,涌现出了一批社会稳定、经济发展、邻里和谐的村民委员会,先后有75个村(居)委会被省、市、县授予“民主法治示范村”荣誉称号。
4、坚持有序推进,积极开展“法律进企业”活动
企业经营管理人员一直以来是我县普法工作的重点对象之一。为此,县委、县政府于2008年全面启动了法制副厂长工作,先后从法院等机关选派了年富力强、懂经济、懂法律的同志到县规模企业担任挂职副厂长(经理),广泛开展“法律进企业”活动。
一是完善企业内部管理机制。充分发挥挂职副厂长(经理)和法律顾问的作用,指导企业修订完善安全生产、岗位管理、-8行”活动工作汇报。县委书记汪谦慎、县长周东明等县领导就法治岳西创建工作及“江淮普法行”开展情况做了重要指示,要求严格按照省、市要求,结合岳西实际,把“法治岳西”创建工作、“江淮普法行”活动作为全县扎实开展“五五”普法的一个新举措,精心组织,周密部署,营造出良好的舆论宣传氛围。成立了以县委书记任组长的“法治岳西”创建工作领导小组。县委出台了《关于开展“法治岳西”创建工作的决定》。县政府出台了《关于开展“法治岳西”创建工作的实施方案》。
6月22日,县委、县政府在天际大酒店隆重召开了江淮普法行暨法治岳西创建工作动员大会,县领导汪谦慎、周东明、杨林建等13名全体常委出席了会议。会议由县长周东明主持,杨林建副书记做“法治岳西”创建工作动员报告,汪谦慎书记就“法治岳西”创建工作和“江淮普法行”活动做重要讲话。
法治岳西创建工作动员大会后,全县各级各部门相应成立了创建工作领导小组,制定了创建工作方案。依法治县办公室通过县电视台、岳西周刊、岳西门户网站岳西网,对法治岳西创建工作目标意义、内容和方式进行了广泛的宣传。
在法治创建过程中,我们紧紧围绕“五五”普法规划。一是促进公正司法,维护社会公平正义。司法机关进一步认真贯彻落实中央、省、市对政法工作的要求,以公正司法为出发点和着力点,健全制度,深化改革,完善机制,加强管理。以清理执行积案为抓手,规范执行程序,提高执行能力。不断完善司法调解,建立健全调解工作网络,广泛运用多种调解方式,努
-10场,举办街头法律咨询11场次,悬挂宣传标语、横幅300余条(块),散发法制宣传资料5000余份。
在2009年和2010年“江淮普法行”活动中,我县县委宣传部、县人大内司委连续两年分别获得市“江淮普法行”活动领导小组的表彰和奖励。
(四)认真开展“六五”普法调研工作。
“五五”普法总结验收工结束后,我们立即着手对“六五”普法工作进行调研。一是邀请县人大、县政协领导带队,分为两组,深入县直行政执法机关和部分乡镇就“五五”普法的成功经验和存在问题,以及对今后普法依法治县工作的意见和建议,广泛听取社会各界的呼声。二是根据省、市要求,积极组织开展“六五”普法理论和实践征文活动,依法治县办公室在《安庆日报.岳西周刊》、岳西网和司法局内外网刊登“征文启事”,组织动员全县广大干部群众,为普法依法治县工作献计献策。此次征文共收到稿件24篇,在以县政协胡春波副主席为评审组长、县委宣传部、县人大、县委政法委、县司法局等单位负责同志为成员的评审小组的认真遴选下,共评出二等奖两篇,三等奖三篇。并在前夕,举行了隆重的颁奖仪式。
(五)、组织开展纪念“”法制宣传日系列活动。 为隆重纪念“”法制宣传日确立十周年,2010年依法治县办公室下发了《关于在全县开展“”法制宣传日系列活动的通知》,对“”法制宣传日活动进行了专项部署,并在岳西网开辟专栏,对我县“”纪念活动进行系列报道。去年11月25日,岳西县人大常委会率先举行专题法制讲座,听取了刘光耀律师主讲的《侵权责任法》。11月28日,岳西县农村合作银行的工作人员向过往群众讲解金融知识。当日为“2010年银行业公众教育服务日”,我县各金融机构走上街头,向群众
-12手中,送到田间地头的工作方法,得到群众的一致好评。依法治县办公室通过移动短信平台向全县手机用户群发纪念“”确立十周年短信,邀请了刘光耀律师在岳西县电视台分三次举办了《侵权责任法》法制讲座。在岳西门户网站岳西网和安庆日报.岳西周刊开辟了“纪念确立十周年”的宣传专栏。与此同时县直各单位在县城主要街道和机关单位所在地门前悬挂了大幅纪念“”法制宣传日的标语和横幅,营造了浓厚的法制宣传氛围。
今年春节刚过,县法援中心组织律师走上街头为远赴外地的农民工宣传维权知识,深入车站向农民兄弟散放依法维权的法律资料。截止6月30日,县法援中心共办理各类法律援助案件153起。
二、主要成效
在县委县政府的领导和县人大、县政协的监督指导下,“五五”普法期间,各级政府各部门精心组织、措施有力,普法工作总体进展顺利,取得了较好的效果。概括地说,体现在“六个增强、四个突破”上。六个增强:一是各级领导干部通过经常化、制度化的法律知识学习,使其法律素质进一步提高,运用法律手段管理经济和社会事务能力明显增强;二是行政执法人员通过多层次学习法律知识和业务技能的培训,规范执法和执法水平都有了较大的提高,依法执法能力和观念明显增强;三是企业管理人员诚信守法经营,依法维护企业合法权益的观念得到了增强,企业的广大职工安全生产意识和自我保护意识
-14学用结合、普治结合。三是在宣传的方式和手段方面有所创新和突破。在“法律六进”的基础上提升了创建“执法示范窗口单位”、“民主法治示范村”、“平安乡镇”、“平安村”、“诚信守法企业”等特色活动,并在全县掀起了“法治岳西”创建活动。此外,以“江淮普法行”活动为平台和载体,结合“12·4”全国法制宣传日为龙头的各种法制宣传日、纪念日活动,层次和品味逐渐提升,影响不断扩大。在电视、报纸、广播开办了法制宣传栏目,创新了宣传方式,扩大了宣传阵地,营造了深厚的舆论氛围,收到了很好的社会效果。四是法制讲座有了突破。改变了过去只邀请专家和从事法律专业人员讲课的做法,邀请执法部门负责人给四大机关上法制课,这样不仅要求执法部门负责人带头学法和精通本部门法,而且通过上课能了解到部门法在本地行政区域内宣传、贯彻实施等情况,既达到了学习、宣传法律的目的,又促进了法律的贯彻实施。这种做法受到了市“五五”普法验收组的高度赞赏。
依法治理工作整体推进,取得了明显的成效。具体表现在:一是大大地促进了公正司法、维护了社会公平正义。司法机关以公正司法为出发点和着力点、健全制度、完善机制、加强管理。法院以清理执行积案为抓手、规范执行程序、提高执行能力。5年来,清理积案1200多件、执结1000多件,兑现了法律的承诺,维护了社会公平正义,同时还大大提高了民商案件的调解结案率,促进了社会的和谐。检察机关不断强化职务犯罪的侦查工作,充分发挥侦查职能,提高了职务犯罪案件侦
-16治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识。一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,虽然干部群众的法制意识提高了不少,但遵章守纪的始终遵章守纪,违法犯罪的照样违法犯罪,特别是社会上以权谋私、滥用权力、执法不公甚至执法犯法的现象时有发生,让人觉得法制宣传并未起到多大作用,抓来抓去也没有什么新花样,反而让人们感到厌烦。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是软指标,无非是闭门造车、编编软件而已,与经济社会发展没有直接因果关系,所以平时大多停留于依样画葫芦转发一下上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,普遍存在临到检查时东拼西凑补资料、加班加点搞突击,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。三是口头上重要、行动上次要、忙起来不要。少数领导认为普法工作与政绩考核和提拔晋升无关,抓好抓坏一个样,所以平时无非是在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也少检查督促,基本是放任自流,使普法工作在一些乡镇和单位成为名副其实的摆设。
(二)保障问题。在经费保障方面,虽然目前县级普法经费基本得到保障,但人均不足元的标准与经济发展形势和工作任务要求仍不相适应,与上级文件要求和周边县(市)区相比还有较大差距;乡镇普法工作经费除少数得到保障外,多数没有落实,虽然按照县里要求也纳入了预算,但基本都是应付检查没有拨付到位;县直单位的经费情况比乡镇稍好一些,但投入到普法工作仍显不足。总体来说,普法工作的深入开展
-18济社会全面、协调和可持续发展保驾护航,为构建平安和谐岳西创造优良的法治环境。
(三)要在加强指导和形成合力方面有新进展。不断完善党委领导、人大政协监督、政府实施、全社会参与的普法工作运行机制,进一步提高领导机构、办事机构的工作能力和水平。按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,通过分工不分家、相互协作的方式,使各级各部门将各项普法任务落到实处。
(四)要在加强普法重点对象学法用法方面有新进展。一要大力加强领导干部法制宣传教育。进一步落实领导干部学法培训制度,重点落实党委(党组)理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试等制度,同时加强对领导干部掌握法律知识和依法办事能力的考核。二要大力加强企业经营管理人员法制宣传教育。进一步加强与企业主管部门的密切配合,制定培训计划,分期分批对企业经营管理人员进行法制培训,并落实好企业干部职工法制教育责任制,扎实推进企业干部职工学法用法活动。三要大力加强农民法制宣传教育。进一步发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用,广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育,引导广大农民了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。重点加强对农村“两委”干部的法制宣传教育,提高依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。切实加强对外出务工农民的法制宣传教育,促进农民工法制宣传教育的经常化、制度化。四要大力加强青少年法制宣传教育。进一
各位领导,各位委员,2011年是实施法制教育“六五”普法规划的开局之年,我们将紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务,充分发挥法制宣传教育作用,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,努力在全社会形成自觉守法用法的良好氛围。要认真总结“五五”普法的工作经验,科学制定“六五”普法规划,做好向县委县政府汇报、县人大常委会审议的系列准备,适时召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动大会,高起点、高标准、高质量地做好“六五”普法开局工作;继续深入开展“法律六进”活动,加强领导干部、公务员、青少年、企业经管人员以及农村农民为重点对象的法制宣传教育,着力营造“全民学法用法,共建法治岳西”的浓厚氛围。结合县委、县政府综合考核的内容,制定出台我县法制宣传教育和法治创建活动考核指导标准。整合资源,倾尽全力,加大投入,切实办好“法治岳西”电视专栏,使之成为我县普法依法治理工作的新亮点、新品牌。借此机会,恳请县政协领导和全体委员,一如既往地关心、重视普法依法治县工作,进一步加大对普法依法治理工作的视察检查,促进普法依法治理工作迈上新的台阶。
依法治市与普法工作汇报4
年以来,****厂继续按照鹤煤集团公司法律事务处关于合同审查和管理工作的整体要求和工作部署,认真学习、贯彻、执行《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》,进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作,维护了企业的正常经济秩序和企业利益,促进了企业成本效益年活动的全面、深入开展。
一、今年以来的主要工作
(一)加强学习宣传,提高合同管理人员的整体素质 为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质,更好??
按照《*销售公司2006年法律工作要点》的要求,一年来,销售公司法律事务工作在总公司的指导和销售公司 领导的关心和支持下,围绕企业的中心工作,全面贯彻股份公司法律工作电视会议精神,从企业依法治理、合同管理、纠纷处理、法律风险源分析预防等方面做了一定的工作,现将有关情况总结如下:
一、一年来的主要工作:
(一)积极调动各种资源,深入开展依法治理工作
按照股份公司“四五”普法指导意见和总公司“四五”普法规划及依法治理实施方案的文件精神,结合销售 公司的实际情况,公司深入开展了依法治理工作,充分调动企业内外各种资源,力求使企业在法治范围内做 到规范运作,努力达到依法治企的目的。
1、分层次做好全员普法工作,加强领导干部、经营管理人员及基层员工法律知识的学习,提高运用法律管理 的意识和能力。对于领导干部着重做好法律意识的加强以及法律风险的防范与控制工作,而对于具体岗位人 员则偏重于专业法律知识的辅导,以法律理论知识结合上级公司下发的典型案例评析、纠纷案件分析等资料 及时组织学习,如对投资计划管理组织相关人员对合同法、土地法、公司法的学习;针对目前在公司某些岗 位出现了一些与职务相关的犯罪的苗头,对业务部及驻外油库营业室关键岗位进行了以刑法为主的普法教育,对贪污、挪用公款、职务侵占及侵犯商业秘密等罪名进行了着重讲解,以预防此类犯罪的发生;在今年新 《道路交通安全法》正式实施后,公司即组织所有配车的人员及全体驾驶员进行了道交法的学习。同时,公 司还决定在新员工入厂教育增加三个小时的法律教育时间,以增强新员工的法律意识。全员普法工作的开展,使公司上下逐渐培养起自觉学法守法用法的意识,一方面使全体员工能以法律为武器 维护企业和自身的权益,推动了公司各项经营管理工作的健康发展,另一方面也使公司领导对企业法律工作 更加重视,有力的推动了法律工作的开展。
2、积极配合公司其它部门,做好法律保障工作。由于目前公司法律事务尚未实行集中管理,在各部门在经营 管理过程中,有时候就需要法律部门的积极配合。一年以来,公司法律部门配合业务部门、人事部门、纪检 监察部门等进行了各种法律事务方面的咨询,提供了公司所需要的文书资料,在公司对外事务中发挥了不可 替代的作用,为公司的规范运作提供了法律保障。
3、在事关公司发展的重大事务中,法律工作也起到了至关重要的作用。一是在网络建设工作中,今年公司的 网建任务比较繁重,但是公司并没有因此而放松网络建设的质量。一方面公司加强了对相关工作人员的法律 知识的学习,对网络建设中常用的法律进行了强化,以提高他们在网建工作中处理法律事务的能力,另一方 面公司在年初就聘请了执业律师作为法律顾问,对公司的网络建设相关合同严格审查,确保合同符合法律的 规定。二是在公司大宗物资采购实行招标时有法律工作人员的参与,对投标人进行审查,以确保招标程序合 法有效。
(二)夯实基础,加大了合同管理力度
合同管理是企业法律事务的基础工作,根据总公司合同管理办法,销售公司相应制定了管理办法和制度,加大了合同管理力度。按照目前公司合同是以各部门自行管理为主的实际情况,公司法
律部门严格按照总公司 的规定,建立了合同的签约授权、合同专用章、合同招标、合同文档管理等项制度,进一步优化了工作流程 和岗位职责,使合同管理更具可操作性。今年以来,在合同管理工作上所做的改进主要有:
1、夯实基础,对合同基础资料、合同专用章的管理得到加强。建立合同管理台帐,实行分类、分期管理;建 立合同动态统计分析制度,定期分析合同履行情况,及时发现合同管理和企业经营管理中存在的问题,提出 改进意见和建议;公司合同专用章由公司办公室刻制、启用,合同专用章由办公室专人负责保管、使用,合 同的签订要严格执行“三项审查”制度,用章必须要有主管领导的签字。
2、狠抓制度的落实,避免有令不行的情况。在总公司的指导下,公司建立了比较符合现状的管理制度,但是制度如果得不到落实,那就会使现在这种合同分散管理的情况完全得不到制约。公司明确,各类合同须经审 查和批准,未经审查和批准的合同,办公室不予盖章,财务部门不予结算付款,合同的订立、审查、结算等 必须按规定执行。
3、除了各种经济合同之外,把员工安全生产合同、劳动合同等也纳入到公司合同管理工作的范围之内,使合 同管理更加恰当的为公司服务。
(三)消除陈年旧账,搞好纠纷处理工作
销售公司以往经济纠纷较多,今年以来公司积极妥善的处理了部分历年转接的纠纷,挽回了企业的损失;今 年则没有发生新的纠纷案件。
(四)法律风险源分析工作
我们学习了总经理在销售工作会议上有关企业法律风险防范与控制的专题发言,结合南方市场的实际情况,对销售公司法律风险源进行了认真的分析,主要存在于这几个方面:
1、销售网络开发方面所形成的法律风险,主要是所有权欺诈、土地权益以及相关手续的风险;
2、经营合同签订与履行中的风险,主要是赊销引起的货款回收风险;
3、与政府职能部门相关的法律风险,主要是指由于违反行政法规强制性规范所引发的行政性罚款等;
4、日常经营管理中的法律风险,如在产品质量管理、安全管理、人事劳资管理等违反法律强制性规范所引发 的纠纷等。
二、目前法律工作中存在的主要问题
(一)法律工作参与企业管理的深度和广度都不够
作为在法治国家中的一个现代企业来讲,法律工作的重要性是不言而喻的,在企业的中心工作中,可以说随 时随地都要与法律打交道,这在股份公司法律工作电视会议中体现得非常明显。但是按照公司目前法律工作 开展的情况来看,法律工作范围仅仅局限于在合同管理、纠纷处理及少数事务性工作;从深度来看,也仅仅 是做一些简单的程序性工作,很难从实质上起到维护企业权益的目的。
(二)法律工作人员的数量和质量还需加强
今年公司销售网络的增加,抽调了法律工作人员参加,由于时间和精力实在有限,在很大程度上影响了法律 工作的深入开展。另外一方面公司法律工作人员尚未取得法律资格证书,实际工作经验还显不足,对于工作 也有一定的影响。
三、明年工作思路及建议
(一)强化法治意识,加大法律工作的力度
公司领导十分支持法律事务工作,在明年的工作中,要加大法律工作的力度,通过深入开展普法活动,使全 体员工逐渐培养起自觉学法守法用法的意识。法律事务工作要更积极地参与到公司的日常经营管理活动中,配合各部门、各单位在合同签订与履行、投资项目等工作中严格把好法律关,完善工作的各个环节和流程,使法律工作能从实质上维护公司的合法权益。
(二)通过各种手段提高法律工作人员的综合素质
通过自学、参与培训及交流等手段,提高法律工作人员的综合素质特别是实际经验方面的能力,取得法律资 格证书,这样才能搞好的维护公司的权益。建议上级公司能多组织相关的培训和交流,学习先进单位的做法 和经验,并进行交流推广,以其之长,补己之短。销售公司的法律工作在总公司的指导下,相对以前有了很大的进步,但是离我们的目标还相差甚远。在总公 司的关心和销售公司领导的支持下,我们将继续按照上级公司的要求,克服困难,夯实基础,使销售公司的 法律工作进一步加强,发挥其应有的作用。
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