下面是范文网小编整理的贫困村工作汇报共3篇 农村扶贫工作汇报,以供借鉴。
贫困村工作汇报共1
****脱贫帮扶工作汇报
一、基本情况
1、自然情况:****位于****县 西北部,辖区耕地面积8665亩,共有9个自然屯 ,12个村民小组,全村总人口1680人,450户,其中现有低保户29户,低保边缘户30户,五保户7户,占全村总户数的15%。
2、经济发展现状:农业种植主要以玉米主,养殖业发展势态良好,全村肉牛年存栏650头,年存栏百头以上有2户,蛋鸡年存栏千只以上有15户,肉鸡年出栏35万只以上的有25户,全村生猪年存栏1500头,年存栏百头以上的有3户;有4家民营企业,可安排50名富余劳动力就业.2008年,全村社会总产值1530万元,农民人均纯收入4950元,社会生产总值和人均纯收入均低于全县平均水平,属于贫困村。
二、具体包扶措施
县包扶单位和****镇党委主要领导及驻村干部深入到****进行调查研究,并到田间地头、农户家中查看实际情况,查找了制约****经济发展的原因,并针对该村的具体实际情况研究制订了初步帮扶计划,提出了“五个一”工程。
一是建一个棚菜示范基地。通过政策宣传、技术培训等方式,积极帮助****进行农业产业结构调整,力争2010年完成设施农业小区2个,扣标准蔬菜大棚50栋,占地150亩,现已完成16栋,预计总投资175万元,其中镇村补
助1万元/栋,可协调贷款万元/栋,群众自筹1万元/栋,镇村需投入资金共50万元。目前急需解决补助资金50万元和棚菜生产技术指导。
二是建一个养殖小区。2101年底将完成一个占地3500平方米的标准户外养殖小区,建肉蛋鸡禽舍10栋,饲养量可达4万只,预计总投资60万元,其中镇村补助3万元/栋,群众自筹3万元/栋.
三是建一支以修路、建房及手工针织为主的劳务输出队。目前已有120人,计划明年发展到200人,预计年人均可增收2万元。
四是建一批苹果生产示范区。现已落实地块650亩、落实寒富苹果苗木5万株,计划2010年建设15个果园,占地达1000亩,预计总投资80万元,其中群众可自筹资金20万元,每亩地镇补助280元,村补助200元,需帮扶解决缺口资金12万元。
五是修一条环村砂石路。全长5公里,预计总投资35万元,群众可自筹15万元,需帮扶解决资金20万元。
三、下步工作安排
一是落实责任,各包扶单位要落实具体人员定期到****走访群众,加强调查研究,及时协调帮助解决工作中的困难和问题,保证帮扶工作扎实开展;二是继续协调县级相关部门,结合****实际情况,编制切实可行的扶贫项目方案,上报有关部门争取资金或物资帮助。三是采取有效形式推进各项工作,不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项
工作措施,充分发挥资源优势,拉动****经济社会发展,确保2010年底完成脱贫转化目标。
贫困村工作汇报共2
贫困村工作汇报材料
【篇1:生活村贫困村帮扶汇报材料】
汇 报 材 料
丰乐镇生活村委会
(2014年11月18日)
按照市、县委的总体安排部署,市民政局作为丰乐镇生活村贫困村抱扶部门,对生活村给予了极大的关切,现将生活村的整体建设情况以及脱贫总体规划汇报如下:
一、基本情况
丰乐镇生活村位于丰乐镇辖区的西南部,该行政村由原生活村与丰元村合并而成。全村幅员面积平方公里,辖11个自然屯,总户数943户,人口3856人,劳动力2080人,年均外出务工人员1217人。耕地面积亩,林地面积1122亩,草原占地面积近万亩;2013人均收入实现8410元。生活村党总支下设3个党支部,有农民党员50名。 近几年,在村“两委”班子的共同努力下,村容村貌发生了很大的改变。村民素质不断提升,以经纪人为主的商贸领域不断扩展。农田水利基础设施建设不断完善,全村拥有农田抗旱井42眼。通村红砖路达公里。自来水入户325户。新建村级活动场所200平方米,完善村卫生所一处。
二、贫困原因
生活村地处丰乐镇西南,耕地土质贫瘠,村民收入来源主要是种植业、养殖业、运输业、商贸业等。由于诸多原因导致生活村经济发展缓慢,群众生活贫困。一是通村路建设
缓慢,农副产品运输不畅,群众生产生活受到影响。二是农田水利基础设施建设滞后,农民习惯于靠天吃饭,无法形成规模效应,农业经济发
展受到严重制约。三是农民文化素质低,接受高新种植技术能力不强,新品种、新技术推广迟缓。四是没有充分利用地源优势,依托草原发展奶牛、种鹅养殖孵化,近年来种鹅养殖孵化效益显著,但一直没有形成规模效应。
三、发展规划
按照上级关于加快贫困村发展的总体部署,结合生活村的实际,重点规划好以下几方面工作: 1、以发展规模经营为重点,拓宽农民致富渠道。一是充分发挥农民种植大蒜套种白菜优势,加大土地流转规模经营力度,扶持种植大户扩大家庭农场发展规模;二是依托张申生猪生态养殖园区优势,引导卜家园子屯、师家屯、杨太窝棚屯等周边农民入住生猪生态养殖园区,从事生猪生态养殖;三是拟在哈达张屯投资100万元,扶持建设年存栏4000只种鹅,年孵化15万只鹅雏的养殖孵化场一个,发展规模养殖。通过多渠道发展规模经营,带动扶持全村80%以上的困难户发展经济,扩大致富渠道,尽早脱贫。
2、以解决基础设施建设为重点,确保民生工程惠及群众。一是通过扶贫部门的扶持和帮助,投资50万元,完善卜家园子屯、卢家园子屯两眼自来水井的后期电力配套工
程,新打坑鱼屯、衣家屯、杨太窝棚屯三眼自来水井,以及电力配套和入户安装工程的建设。二是投资60万元,铺装衣家屯屯内路500米、宫家屯至大草房屯屯内路2000米的铺装工程,彻底解决农民生产生活需求。
3、以强化环境综合整治为重点,倡导社会风气转变。一是在村委会前建设1000平方米一处,绿化苗木、花木300株,协调有关部门安装健身体育器材等文体设施建设。二是完善村级图书文化室建设,新增科技、文化、网路、技能等方面书籍,以此满足群众的精神文化需求。三是加大杨太窝棚屯环境综合整治力度,建立环境治理标杆屯,修建主街排水沟800延长米,绿化丁香苗木400株,粉刷主街两侧围墙1200平方米,确保村屯环境得到有效改善,从而带动全村社会风气发生转变。
【篇2:村整村脱贫工作汇报材料】
xx村整村脱贫工作汇报材料
尊敬的各位领导:
xx是2011年我县启动的贫困村之一,近年来,xx村扶贫整村推进工作按照国家新一轮扶贫开发要求,在各级领导和相关部门的倾力支持下,立足实际,因地制宜,认真按照上级要求,严格对照整村脱贫 “七有四通三解决”的建设标准,针对项目,整合资金,切实发挥了扶贫资金的使用效益。现将该村扶贫整村工作情况汇报如下:
一、基本村情
xx村地处板溪镇与楠木乡交界处,由原xx村、xx村和xx村3个村合并而成。该村共有7个组,现有总人口xx人,幅员面积xx平方公里,有耕地xxx亩,人均占有耕地xx亩。境内沟壑纵横,地形复杂,因受自然条件的影响,基础设施较差。多年来,该村广大人民群众一直依靠传统农业养家糊口,没有稳定的支柱产业和优势产业。由于受各方面条件的制约,村民们在传统农业上的投入较大,抵抗各类灾害的能力弱,导致该村贫困状况十分突出。近年来,我镇努力改善生产条件、调整产业结构、增加农民收入,走整村推进扶贫
开发和参与式扶贫开发相结合的路子,大力推进项目的实施。迄今累计投入资金225万元,其中扶贫资金投入140万元,发改委资金20万元,社会扶贫资金,65万元(包括群众投资、单位、企业资助)。用于村道路建设、堰渠整治、人畜饮水等方面的资金195万元,其中财政扶贫资金140万元,单位、群众投资投劳55万元。2012年,xx村农民人均纯收入达到了5038元。基本实现了“七有四通三解决”的整村脱贫建设目标。
二、主要成效
(一)“七有”目标基本实现
1、农民有稳定收入、有基本保障。是充分利用现有土地资源与烟草公司合作发展烤烟产业,在xx村发展了2000亩烤烟种植基地。 2、农民有一定技能。围绕xx村的主导产业,我镇先后在该村成功举办了4次、600多人次的烤烟专业技术培训会,大大提高了农民的技能技术,增强了他们发展产业的抗风险能力;全村青壮年劳动力300多人接受过实用技术、经营管理或非农职业技能方面的培训,掌握了1—2项适用生产技术;每年选送20多名贫困青年参加“雨露计划”和其他扶贫产业培训,提高了村民的科技文化素质,有劳动能力的劳动力实现了充分就业。
4、有基本知识。村委三公里地方有完小一所,所有适 龄儿童全部入学。
5、农民有稳固住房。全村农民都有稳固的住房,其中50%以上的农户还是宽敞明亮的砖混结构楼房,并且投资3万元解决了xx村3户危房户的改造问题。在市政府办公厅的大力支持下,高速公路两旁可视范围内巴渝新居风貌改造已完工,涉及农户77户。不久的将来,xx村将是一个民族风情浓郁的巴渝新村。
6、有村级公共服务中心。xx村村公共服务中心建筑面积250平方米,共计投入资金33万元。村公共服务中心有会议室、村干部办公室、图书室等。其中图书室建筑面积15平方米,藏书3000多册。同时,村上设有卫生服务站。目前,卫生站配有听诊器、血压计等辅助治疗设备,已开通刷卡购药业务,极大地解决了群众看病难问题。
7、配齐配强了村支两委领导班子,并配备了一名大学生村官。村领导班子团结,号召力、战斗力、凝聚力较强。同时,村民主管理机制健全,村规民约完善。
6、有基本保障。全村参加新农合户数达96﹪以上,符合低保救济条件的农户已全部纳入低保范围。
(二)“四通”问题无一不通
一是通公路。全村基本通路,板楠公路经过2、6、7、小组,山羊通村公路经过1、3、4组,交通较为方便。
二是通电。全村x个组、542户都用上了电。由于通了
电,加之实行家电下乡优惠政策, 70%以上的农户用上了电视机、电冰箱、电风扇等家电。
三是通电话。光缆途经扎营村,移动信号覆盖全村。据统计,全村7个组有固定电话2座,手机722多部。
四是通电视。全村7个组、绝大多数农户都通了电视。电视入户率达到90%。
(三)“三解决”问题全部解决
一是稳定解决贫困人口温饱问题。2010年通过调查摸底,全村共有绝对贫困户36户、125人,低收入户62户、254人,贫困人口占全村总人口的19%。经过两年的努力,特别是有关部门的大力支持,全村基本消除了绝对贫困户。以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭,人均拥有亩以上的高产稳产基本农田,贫困人口的温饱问题得到了稳定解决。
二是基本解决人畜饮水问题。xx村大部分村的人畜饮水已得到解决,全村建成水池9口1800个立方,管道9000米,投入44万元,解决2000多人的饮水困难。
三、具体措施
(一)强化领导,明确职责。一是镇上成立了以镇长为组长,分管副镇长、挂村领导为副组长、相关办所负责人为成员的领导小组,负责整村脱贫工作的规划、实施、督查。分管副镇长和挂村领导专抓该项工作,做到职责明确,任务
落实。二是村上相应成立了以总支书记为组长,村委会主任、文书、总支副书记、计生助理员、妇代会主任、调解员为副组长,各村民小组组长为成员的扎营村整村脱贫工作组,严格按照整村脱贫工作要求,对照“七有四通三解决”的标准,扎实开展各项工作,努力完成各项任务。
(二)调整思路,强力实施。在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建和谐农村;在扶贫范围上,由着重特困户脱贫调整为全村人民致富奔小康;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为捆绑资金集中解决具体突出问题。同时制定了整村脱贫工作规划和年度实施计划,举全村、全镇之力,强力实施整村脱贫工作。
(三)突出重点,解决难点。整村脱贫工作的重点、难点是解决基础设施建设问题。为此,我们突出修路、治水等基础设施建设这个重点,采取“三个一点”的方式(上级支持一点、政府投入一点、群众自筹一点)集中人力、物力、财力重点解决通组公路和农田水利基础设施建设,千方百计改善群众的生产、生活问题和生存环境。
(四)因地制宜,连片开发。以市场为导向,引导农民利用现有土地资源与企业合作,集中发展烤烟产业。充分尊
【篇3:贫困村脱贫帮扶工作汇报】
****脱贫帮扶工作汇报
一、基本情况
1、自然情况:****位于****县 西北部,辖区耕地面积8665亩,共有9个自然屯 ,12个村民小组,全村总人口1680人,450户,其中现有低保户29户,低保边缘户30户,五保户7户,占全村总户数的15%。
2、经济发展现状:农业种植主要以玉米主,养殖业发展势态良好,全村肉牛年存栏650头,年存栏百头以上有2户,蛋鸡年存栏千只以上有15户,肉鸡年出栏35万只以上的有25户,全村生猪年存栏1500头,年存栏百头以上的有3户;有4家民营企业,可安排50名富余劳动力就业.2008年,全村社会总产值1530万元,农民人均纯收入4950元,社会生产总值和人均纯收入均低于全县平均水平,属于贫困村。
二、具体包扶措施
县包扶单位和****镇党委主要领导及驻村干部深入到****进行调查研究,并到田间地头、农户家中查看实际情况,查找了制约****经济发展的原因,并针对该村的具体实际情况研究制订了初步帮扶计划,提出了“五个一”工程。
一是建一个棚菜示范基地。通过政策宣传、技术培训等方式,积极帮助****进行农业产业结构调整,力争2010年完成设施农业小区2个,扣标准蔬菜大棚50栋,占地150亩,现已完成16栋,预计总投资175万元,其中镇村补
助1万元/栋,可协调贷款万元/栋,群众自筹1万元/栋,镇村需投入资金共50万元。目前急需解决补助资金50万元和棚菜生产技术指导。
二是建一个养殖小区。2101年底将完成一个占地3500平方米的标准户外养殖小区,建肉蛋鸡禽舍10栋,饲养量可达4万只,预计总投资60万元,其中镇村补助3万元/栋,群众自筹3万元/栋.
三是建一支以修路、建房及手工针织为主的劳务输出队。目前已有120人,计划明年发展到200人,预计年人均可增收2万元。
四是建一批苹果生产示范区。现已落实地块650亩、落实寒富苹果苗木5万株,计划2010年建设15个果园,占地达1000亩,预计总投资80万元,其中群众可自筹资金20万元,每亩地镇补助280元,村补助200元,需帮扶解决缺口资金12万元。
五是修一条环村砂石路。全长5公里,预计总投资35万元,群众可自筹15万元,需帮扶解决资金20万元。
三、下步工作安排
一是落实责任,各包扶单位要落实具体人员定期到****走访群众,加强调查研究,及时协调帮助解决工作中的困难和问题,保证帮扶工作扎实开展;二是继续协调县级相关部门,结合****实际情况,编制切实可行的扶贫项目方案,上报有关部门争取资金或物资帮助。三是采取有效形式推进各项工作,不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项
工作措施,充分发挥资源优势,拉动****经济社会发展,确保2010年底完成脱贫转化目标。
贫困村工作汇报共3
贫困村党建工作总结汇报
贫困村党建工作总结汇报一
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,村级党支部是基础之基础,所谓“基础不牢,地动山摇”,进一步加强农村党建,巩固基层政权,是摆在我们面前的一个重要课题,最近,我们对松陵镇农村党建情况进行了一次专门的调研。
一、我镇农村党建工作的基本情况
松陵镇所辖村22个,其中党总支4个。共有定工干部82名,其中35岁以下12名,35岁至45岁的53名,50岁以上的16名,平均年龄为43岁,干部队伍年轻化特征较明显。从文化水平角度看,大专以上文化的3名,中专及高中文化的51名,初中以下文化的28名,干部文化水平有待进一步提高。
我们始终以党中央“五个好”的要求不断推进农村党建工作,即有一个好的领导班子,尤其是要有一个好的党支部书记;有一支好队伍;有一条发展经济的好路子;有一个好的经营体制;有一套好的管理制度。我们重点做好三个方面:一是调整好干部队伍。通过定期的***考核、***评议,加强对农村干部的管理,配优配强农村干部队伍。二是教育好党员思想。定期开设农村党员培训班和时事讲座,加强农村党员对相关路线、方针、政策的学习,提高他们的政治思想水平。三是管理好党的制度。通过五项制度的建设,全面完善村级党组织的各项制度规章,确保各项活动在完整的制度下顺利进行。
总体来说,我镇农村党员队伍基本状况良好,党支部班子团结,坚强有力。党组织健全,党的制度完整,能够定期召开党员大会、党小组会,学习贯彻落实党的各项方针、政策,开展喜闻乐见的活动。大部分党员都能按照党员标准严格要求自己,爱岗敬业。
二、开展农村党建工作的难点和存在的问题
(一)稳定乡村干部队伍有点难
目前,在乡村干部队伍中存在着精神不够振作、工作不够安心的问题。原因是多方面的,一是工作难度大。相当一部分村干部感到当前工作任务重,压力大,有些精疲力竭。农村工作中的硬任务多,农村工作问题层出不穷,土地征用、农村保障、税费改革等,任何一环出了差错都会影响到农村大局的稳定。二是部分农村干部素质偏低。一部分乡村干部不注意学习提高,在日益纷繁复杂的工作面前显得越来越不适应。①认识不适应。对由计划经济向市场经济转变的过程中出现的有些问题看不透、想不通、把不稳;②工作能力不适应。③工作方法不适应。相当一部分乡村干部依然沿用计划经济时期的一些方法推行工作,过多依靠行政手段,有的甚至搞强迫命令;抓催耕催种较多,抓信息、技术指导甚少。三是村干部政治待遇无法落实,影响了部分村干部的工作积极性。原先有能力有作为的村干部能够凭自己的能力不断晋升,加入到国家干部的队伍中,现在由于编制问题,他们的上升空间受到阻碍,升迁无望,退休后保障也成问题,这使得部分干部存有“趁早走人”的思想,工作干劲不足,积极性不高。四是后备干部难选拔。农村一些有文化、有头脑、有培养前途的青年人多外出务工经商,不愿意当村干部,村干部队伍后继乏人的问题日益突出。
(二)发挥党员的先锋模范作用有点难
在农村,党员的先进性不断削弱,党员作用发挥情况不容乐观。一方面农村党员自身素质制约了党员作用的发挥。一是党员年龄老化,难以起带头作用。二是能力偏弱,无力起带头作用。全镇农村党员队伍文化水平偏低,文化程度在初中以下的农村党员多,相当一部分农村党员缺乏与时俱进、积极创新的思想。三是信仰动摇,不能起带头作用。有一少部分农村党员党性观念淡薄,思想滑坡,尤以一部分农村无职党员、退职村干部、离退休后回家乡定居的国家干部职工党员、一部分先富起来的党员大户这四类人较为突出。另一方面,从党员教育管理角度上讲,传统教育管理方式不适应党员分布分散化、活动流动化的趋势,导致党组织出现“空白”,党员教育管理出现“空档”,使相当一部分农村
党员处于管不着、管不了、管不好的状态。缺乏有效的发挥农村党员作用的形式或载体,一般号召多,具体有效的措施少。
(三)改善开展党建工作的环境有点难
一方面是法制环境欠佳。主要是农村遵纪守法的大环境还没有形成,农民法制意识不强,基层干部处理这样或那样棘手问题,弄不好就得罪人,导致群众不满,挨打挨骂,群众围攻基层干部的事件不断发生,基层干部拿群众硬是没办法。另一方面就是农民素质亟待提高。农民群众是基层党组织和党员干部工作的主要对象,但一部分人素质不高,国家、集体观念淡薄,法律意识不强,不讲理,不尽义务,迫切需要加强教育引导,提高素质。
(四)应对新形势、解决新问题有点难
一方面是农村工作内容发生了变化,新的社会发展形势要求村支书不仅要抓农业,还要抓工业、商业,抓城建,抓精神文明建设;不仅要会跑田头,还要会跑码头;不仅要善于管理,还要会科学决策。仅仅从农业生产来讲,其内容也发生了变化,不只是播种和收割的问题,而且涉及到农业产业化的问题,要引导农民合理调整产业结构,走多种经营的路子,工作内容更广泛。另一方面就是农村工作关系发生了变化。实行家庭联产承包责任制和集体企业转制以后,干部与村民不再是指挥与服从的关系,而变成有事商量着办的关系,昨天的“为民做主”,已经被今天的“由民做主”所取代,昨天的“行政命令式”的工作方法,已经被今天的“***商量式”工作方法代替。现在群众对村支部书记和村干部的态度是“有吃有穿不靠你,招工上学不求你,有了困难就找你,解决不了就骂你”。这就对村干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性、处理问题方法上的灵活性等方面提出了更高的要求。
三、进一步加强农村党建工作的对策
实践“三个代表”要求,适应农业和农村经济发展新阶段的需要,必须以促进农村发展、稳定为目标,以发挥政治优势、落实党建工作责任为手段,切实加强农村基层党建工作。
(一)要正确认识当前农村基层组织建设面临的形势,增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感
从我镇农村基层组织建设的现状看,必须增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感。必须清醒地看到,农村基层党组织和干部队伍建设中还有一些问题亟待解决,不允许有丝毫的懈怠;同时,农村基层组织建设是系统工程,具有复杂性、艰巨性和长期性,需要持之以恒,长期不懈地抓。
从适应农业和农村经济发展新阶段的要求看,必须增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感。现阶段,农村不少党员干部的观念都还停留在计划经济时代,仍然用的是老
办法、老套路,观念已经相对滞后。对农业和农村经济结构进行战略性调整是一项复杂的任务,需要长期的努力,艰苦的工作,不可能一蹴而就。在调整过程中,不可避免的还会遇到这样那样的困难,出现许多意想不到的新情况、新问题,需要靠农村基层组织去解决,需要农村党员干部的模范带头和引导。
(二)全面加强村级组织建设,提高农村基层组织建设水平
要切实加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是认真选准配强村级领导班子,重点是多途径选好村党支部书记,既要保持相对稳定性,对有问题的又要及时果断调整。抓好村党支部和村委会班子的团结协作。坚持在村党支部领导下,充分支持村委会履行职责,探索村支部和村委会班子协作共事的机制。二是继续加大对后进村党支部的建设整顿。把贫困村和财务管理混乱、社会治安不好、群众意见较大的村作为整顿的重点。三是推进村级***政治建设。认真总结依法选举村委会领导班子的经验,发挥村民委员会的作用。进一步抓好村务公开、***管理制度的落实,重点抓好财务公开,做到凡是群众最关心的问题都及时公开。把贯彻《中国***农村基层组织工作条例》同贯彻《村民委员会组织法》结合起来,既维护和发挥村党支部的核心地位和威信,又依法办事,支持和保障村民开展自治活动。与民政部门一道,抓好对村主任的培训。四是加强以村党支部为核心的村级组织配套建设。进一步把村委会、共青团、妇联、民兵等组织建设好,发挥各自的职能作用,形成整体工作合力。
要加强对村干部的关心培养,稳定村干部队伍。进一步完善村干部养老保险制度。对实绩明显、任职期长的村支部书记实行养老金额度与任职时间相挂钩,解决村干部的后顾之忧。在生活保障的基础上要加强对村干部的政治关心,广开渠道,多找路子,扩大农村干部特别是村支书政治待遇上的发展空间,激励他们的事业心和责任心,使广大村干部有动力,有干劲,充分发挥自己的工作才能,为农村的稳定与发展做出最大的努力。
贫困村党建工作总结汇报二
这次会议的主要任务是,总结去年省直机关党建扶贫工作,表彰先进工作队和优秀队员,安排部署新一期的党建扶贫工作。
20xx年,省委、省政府从175个省直机关、企事业单位和人民团体中抽调236名干部,组成51个农村党建扶贫工作队,分赴全省50个扶贫开发重点县和黔西县的贫困乡村,开展党建扶贫工作。工作队在当地党委、政府的领导下,在派出单位的大力支持下,在广泛深入调查研究的基础上,结合被帮扶县、乡、村实际,积极为贫困地区办实事,谋发展,帮扶工作取得了较好的成绩。一年来,51个党建扶贫工作队
共协调到位帮扶资金3836万元,帮助引进资金万元,投资项目468个,帮助引进人才196人,引进技术40项,举办培训班442期,培训干部群众5万余人次,组织劳务输出6525人次,资助贫困学生 8674名。通过项目扶持,共有500多万贫困人口直接受益。同时,各工作队还积极配合县、乡党委,着力抓好农村基层组织建设,增强了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。通过党建扶贫工作的开展,改进了机关作风,拓宽了工作视野,锻炼了机关干部,密切了党群干群关系,涌现了一批先进集体和个人。刚才,少农同志宣读了省委组织部、省直机关工委、省扶贫办对XX年先进工作队和优秀队员的表彰决定,道真等13个工作队和李峰等51名优秀队员受到表彰。在此,我代表省委、省政府向获得表彰的先进工作队和优秀队员表示热烈祝贺,对所有参加这项工作的单位和同志表示真诚感谢!
20xx年,省委、省政府决定从181个省直机关、企事业单位和人民团体中抽调230名干部,组成51个农村党建扶贫工作队,分赴全省50个扶贫开发重点县和黔西县的贫困乡村,开展党建扶贫工作。今天下午开始将对扶贫工作队员进行培训。希望大家认真参加培训,增强对党的农村政策的了解,掌握必要的农业适用技术,学会开展扶贫工作的基本要领和工作方法,为做好党建扶贫工作创造条件。培训结束后,你们就将分赴各自的扶贫点开展党建扶贫工作。这里,我对大家提几点希望:
一、要充分认识新形势下扶贫开发任务的艰巨性,增强开展党建扶贫工作的责任感和使命感
近几年来,我省的扶贫开发工作取得了很大的成绩,特别是从XX年下半年开始,在全省全面建立了农村低保制度,农村绝对贫困人口基本上纳入农村低保范围,开始形成从制度上抑制贫困的新格局。但由于我省贫困人口比重大,自我发展能力弱,做好新形势下扶贫开发工作的任务依然艰巨。XX年,净减少绝对贫困人口16万人,低收入贫困人口18万人,目前全省尚有绝对贫困人口239万人,占全国同类人口的%,低收入人口435万人,占全国同类人口的%。这些贫困人口大多居住在生存条件恶劣的大山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区,是扶贫开发最难啃的“硬骨头”。如果下一步国家调整扶贫标准,全省贫困人口的数量将会。实行农村低保政策是为了解决农村贫困人口的生存问题,扶贫开发工作则是为了帮助贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质,帮助贫困农户通过自身发展,从而达到脱贫致富的目的。我们不能因为建立了农村低保制度,就放松扶贫开发。党的十七大指出:到2020年基本消除绝对贫困现象。我们要坚定不移地贯彻党和国家的扶贫政策,坚持做到扶贫开发工作力度不能削弱还要继续加强,开发式扶贫方针不能改变还要继续坚持,行之有效的政策措施
不能摇摆还要继续稳定,扶贫开发投入不能减少还要继续增加,使贫困地区和贫困群众共享改革发展成果。省委、省政府一直强调,扶贫开发是我省“三农”工作的重中之重。做好扶贫开发工作,需要全党动手,全民动员,全社会参与,党政机关、企事业单位和人民团体必须首先带头。各单位要一如既往地支持党建扶贫工作,根据自身特点,发挥优势,立足于为贫困地区办实事,办好事,有钱出钱,有人出人,有力出力,从不同角度、不同渠道,采取不同方式对贫困地区进行帮扶,切实改善民生,努力抑制返贫,加快推进贫困地区的脱贫致富进程。
二、要指导灾区恢复农业生产,努力实现灾年农业不减产农民不减收
1月12日以来,贵州遭受了历史罕见的特大雨雪冰冻灾害,截止2月25日,因灾造成万亩农作物受灾,699万亩绝收,倒塌房屋万间,损坏房屋14万间,因灾死亡大牲畜万头,直接经济损失亿元,其中农业直接经济损失亿元,这给今年的“三农”工作带来了十分严峻的挑战,大灾之年夺丰收的任务艰巨。广大扶贫工作队员必须充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性,充分认识灾后重建和全面完成今年农业农村经济发展目标任务的严峻性,把生产救灾和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务,深入灾区,协助当地党委、政府,动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产恢复,积极抢种、改种、补种、补栏、补苗,尽快修复受损农业设施。切实加强春耕生产,引导农民扩大春播作物种植面积,抓好夏收粮油作物田间管理。切实加强畜牧水产业生产,继续促进生猪生产恢复发展,抓好动物疫病防控,抓紧开展春季集中免疫。切实加强抗旱和农田水利建设,抓好病险水库除险加固、小型农田水利、农村饮水安全工程等建设。切实组织好农资调运,强化农资市场监管,保障农资供应充足和价格基本稳定。切实抓好林业生产恢复工作,及时组织清理、抚育受害林木,对受损严重的林地进行补植补造。切实安排好灾区和农村困难群众生活,搞好春荒救助,抓紧抓好受灾群众倒塌房屋重建工作。努力实现全省灾年农业不减产,农民不减收,主要农产品供给有保障,保证受灾群众有饭吃,有衣穿,有房住,有病能得到及时救治。
三、要认真落实中央和省委1号文件精神,切实加强农业基础建设
去年12月22日至23日,党中央、国务院召开了中央农村工作会议,会后下发了《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发[XX]1号)。这是中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行安排部署。这5个中央1号文件围绕加强“三农”工作的主线,既各有侧重又互为补充,既立足当前又谋
划长远,共同形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系。为了贯彻中央农村工作会议和中央1号文件精神,这两天,省委正在召开农村工作会议,对XX年全省“三农”工作进行总结,对加强农业基础建设、促进农业发展和农民增收的政策措施进行研究,对XX年全省“三农”工作进行安排部署。会后将以XX年省委1号文件下发《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的实施意见》。今年省委1号文件的主要内容为:加强以交通水利为重点的基础设施建设,增强农业农村经济发展后劲;抓好粮食和“菜篮子”产品生产,切实保障主要农产品基本供给;深入推进农业农村经济结构调整,千方百计增加农民收入;加强农业科技和服务体系建设,为现代农业发展提供基本支撑;加快农村社会事业发展,推进城乡基本公共服务均等化;不断提高扶贫开发水平,加快贫困地区经济社会发展;认真落实强农惠农政策,建立健全“三农”投入的稳定增长机制;稳定完善农村基本经营制度,继续深化农村改革。宣传贯彻中央和省委1号文件,是做好当前农业和农村各项工作的重要任务。下去的党建扶贫工作队,同时也是中央和省委1号文件的宣传队,要协助当地党委、政府,根据中央和省委1号文件精神,理清发展思路,研究制定落实方案和配套措施,推动各项政策措施的贯彻。要广泛宣传中央和省委1号文件,把党的政策原原本本交给农民,使中央和省关于农业发展、农民增收的各项措施家喻户晓,深入人心,以1号文件精神为强大动力,夯实农业基础,促进农业发展和农民增收。
四、要帮助贫困地区加强基础设施建设,办成几件实实在在的实事
农业基础设施建设是城市支持农村、工业反哺农业的着力点,是农村经济社会繁荣稳定、农民收入增加和确保粮食安全的基石,是帮助贫困地区群众解决温饱、稳定脱贫的治本之策。基础设施薄弱是制约我省农村经济发展的重要原因,也是农民群众反映强烈的问题。党建扶贫队要继续把加强基础设施建设作为重要工作,在深入调查研究的基础上,从当地群众生产生活最急需最紧迫的项目入手,牵线搭桥,引进资金和技术,大力帮助贫困地区加强人畜饮水、农田水利、沼气及配套工程、通路通电、中小学危房改造、公共卫生、文化场所、村容村貌整治等基础设施建设,办成几件看得见、摸得着的实事,让贫困群众种上高产田,走上平坦路,用上安全电,喝上干净水,住上整洁院,改善农村生产生活条件。在确定扶贫项目时,一定要根据国家扶贫政策的支持重点,选择那些能使贫困群众整体受益的项目,能够带动贫困地区脱贫致富的项目,能够稳步增加农民收入的项目。要考虑党建扶贫工作的连续性,上一期工作队的项目资金不到位的,要继续帮助协调解决,项目未竣工的,要继续按计划
完成。要高度重视工程质量,绝不允许出现豆腐渣工程。对已经竣工的基础设施项目,要明确管护责任,落实管护措施,使其长期正常发挥作用。
五、要协助地方党委加强基层组织建设,解决贫困村“有人管事、有章办事”的问题
省委已决定将XX年作为“党的基层组织建设年”。党建扶贫工作必须坚持“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫”的指导思想,做到“党建”与“扶贫”两个轮子一起转。要协助当地党委以村级组织换届选举为契机,选好配强村级党组织领导班子,改善班子结构。有针对性地对新任的村支部班子成员进行集中培训,增强其带领群众改变贫困落后面貌的信心和能力。配合做好 “一村一名大学生”工程,引导高校毕业生和县乡干部到村任职。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺等活动,构建党员联系和服务群众的工作体系。适应农村经济社会发展的需要,在坚持按地域、建制村为主设置农村党的组织的基础上,进一步调整和规范乡村党组织的设置,积极探索在产业链上、在专业协会中建立党组织的模式,探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,探索创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体,不断扩大党的工作覆盖面。教育和引导农村基层干部自觉转变工作方式,改进工作作风,尤其是在矿群矛盾比较突出的地方,工作队更要把工作做深做细,坚持把群众利益放在首位,引导基层组织公开办事、公平理事,大力推行村务透明化。狠抓农村基层民-主政治建设,帮助农村党组织建立和完善村支“两委”工作运行机制和议事规则、决策程序等,尊重党员的主体地位,发挥好农民群众在村级治理中的主体作用,营造充满生机与活力的农村民-主政治建设氛围。
六、要加强对党建扶贫工作的领导,确保各项任务圆满完成
省直机关各部门要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓,认真制定党建扶贫工作计划,明确今年要办的实事,并切实组织实施。主要负责同志要深入党建扶贫乡、村开展调查研究,及时解决工作中遇到的困难和问题。对派下去的同志要经常关心,及时帮助他们解决生活和工作中遇到的困难。要把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程,注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。工作队员要在当地党委、政府的统一领导下开展工作,自觉服从当地党委、政府的领导和管理,坚守工作岗位,严格请销假制度,自觉维护好省委、省政府的形象,维护好派出单位的形象,维护好工作队的集体形象,维护好工作队员的自身形象。要深入群众之中,与群众打成一片,做到扶真贫、真扶贫、动真格、动真情。今年省财政继续安排580万元,作为省直机关农村党建扶贫工作队的专项经费,平均每个工作队10余万元。各党建扶贫工作队在资金的使用上要从贫困地区的实际出
发,重点解决农民群众普遍关心的热点、难点问题。要积极筹划一些覆盖面大、投资少、见效快的“短、平、快”项目,真正做到“用小钱办大事”,使专项扶贫资金发挥最大效益。对专项扶贫资金要加强管理,严禁挪作他用,对使用情况进行监督和审计,确保扶贫资金用到扶贫工作的点子上、关键处,使贫困农户得到最大的实惠。省委组织部、省直机关工委、省扶贫办要密切配合,做好对整个党建扶贫工作的督促、检查、指导和考核工作,对在党建扶贫中涌现出的先进事迹,要进行宣传表彰,对违背党的政策,侵犯农民利益,弄虚作假,搞形式主义的,要严肃处理,及时纠正。
同志们,开展党建扶贫工作是省委、省政府交给我们的一项重要而光荣的任务。希望工作队以对党对人民高度负责的精神,以饱满的政治热情和良好精神状态,投入到党建扶贫工作中,以优异的成绩向省委、省政府,向贫困地区群众,交上一份满意的答卷。
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