三农业务工作汇报6篇 三农服务工作

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三农业务工作汇报6篇 三农服务工作

三农业务工作汇报1

  根据市总督查组统一部署,我们政协督查组在主席浦文海和督导员严世进的带领下,于6月底对全市上半年农业农村、全民创业及如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇(区)上半年重点工作推进情况进行了督查。在督查过程中,我们听取了相关部门的情况汇报,到6个镇(区)实地进行了调查。从督查的情况看,今年上半年全市农村各项重点工作“双过半”情况良好,全民创业继续强势推进,但也存在一些问题和不足需要引起高度重视。现将情况报告如下:

  一、农业农村、全民创业基本情况和主要特点

  今年上半年,全市各镇党委、政府和市各有关部门认真贯彻落实市委九届八次全体会议和全市农村全面奔小康会议精神,把“三农”问题和全民创业摆上了重要位置,围绕实施全年各项目标任务,着力推进农村各项重点工作,奋力冲刺“双过半”,呈现出良好的发展势头,其主要特点有以下几个方面:

(一)水利建设实效突显。

  今年上半年,我市针对水利工程面临的新形势,从稳定农业基础地位,改善农业生产条件,提高农业综合竞争力,保障群众生活,促进全市经济社会协调发展的全局出发,在巩固已有成果的基础上,继续加大以河道整治为重点的农村水利建设力度,取得了明显成效。截止6月底全市完成总土方万方,其中完成中沟以上土方万方。1条一级河如海运河和3条二级河南凌河、丁堡河、龙游河工程均通过市级验收;焦港河薄湾段工程目前正在紧张有序的施工;三级河整治工程全部完成的37条,正在建的11条。四级河整治工程目前已完成534条,正在建的15条。如海灌区四期工程贯穿如皋南北受益范围11个镇,总面程平方公里,该工程增加节水灌溉面程9628亩,改善灌溉面积5万亩;推广灌溉量水设施4200亩,总投资1250万元。上半年已完成天和桥车口、配套建筑物1050座、防渗渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入运行,完成投资额万元,占投资总额%。超额完成了农灌前的计划目标任务,后续工程农灌后组织实施。二案抽水闸维修工程于5月上旬全面完工,总投资额105万元,现已通过监理预验收。按照要求切实抓好防汛防旱工作的落实。由于河道整治工作的扎实推进,各项水利设施建设、维修的及时到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情况下,较好地保障了工农业生产用水和人民生活用水,水利工程发挥了较大的经济效益和社会效益。

(二)农林经济运行态势良好。

  据统计,上半年全市农业总产值可达亿元,农业增加值亿元,比去年同期的亿元和亿元,分别增加%和%。上半年农民人均现金收入3656元,增长25%。

  一是种植业稳中有增。夏粮增产增收。夏粮“四增一降”即面积、亩产、总产、产值增加,价格降低。夏粮面积万亩,与去年的亩持平,亩产275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增%,总产万吨,比去年万吨增加万吨,增%,价格预计每公斤元,比去年元,下降元,产值亿元,比去年亿元,增加亿元,增加%。油菜减产减收。油菜面积、单产、总产持平略减,油菜万亩,减少万亩,亩产170公斤,减少2公斤,总产万吨,减少了万吨,价格每公斤下降元左右,产值亿元,减少亿元,同比下降%。蔬菜减产增收。全市蔬菜面积减少、亩产值、总产值增加。上半年蔬菜面积18万亩,同比减2万亩,外向果蔬万亩,同比增1万亩,设施栽培万亩,增加万亩,总产万吨,减少万吨,但蔬菜价格上涨20%,蔬菜产值亿元,增加亿元,增幅%。

  二是畜牧养殖业规模与效益双增长。由于生猪收购价格稳定,市委、市政府政策导向明显,龙头企业拉动等因素,农民养殖积极性得到极大的发挥。今年以来生猪收购价格稳定,农民的养殖效益与积极性都有很大的提高,上半年畜禽养殖业总产值达亿元,同比增长%。生猪饲养量11

三农业务工作汇报2

  根据市总督查组统一部署,我们政协督查组在主席浦文海和督导员严世进的带领下,于6月底对全市上半年农业农村、全民创业及如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇(区)上半年重点工作推进情况进行了督查。在督查过程中,我们听取了相关部门的情况汇报,到6个镇(区)实地进行了调查。从督查的情况看,今年上半年全市农村各项重点工作“双过半”情况良好,全民创业继续强势推进,但也存在一些问题和不足需要引起高度重视。现将情况报告如下:

  一、农业农村、全民创业基本情况和主要特点今年上半年,全市各镇党委、政府和市各有关部门认真贯彻落实市委九届八次全体会议和全市农村全面奔小康会议精神,把“三农”问题和全民创业摆上了重要位置,围绕实施全年各项目标任务,着力推进农村各项重点工作,奋力冲刺“双过半”,呈现出良好的发展势头,其主要特点有以下几个方面:

(一)水利建设实效突显。今年上半年,我市针对水利工程面临的新形势,从稳定农业基础地位,改善农业生产条件,提高农业综合竞争力,保障群众生活,促进全市经济社会协调发展的全局出发,在巩固已有成果的基础上,继续加大以河道整治为重点的农村水利建设力度,取得了明显成效。截止6月底全市完成总土方万方,其中完成中沟以上土方万方。1条一级河如海运河和3条二级河南凌河、丁堡河、龙游河工程均通过市级验收;焦港河薄湾段工程目前正在紧张有序的施工;三级河整治工程全部完成的37条,正在建的11条。四级河整治工程目前已完成534条,正在建的15条。如海灌区四期工程贯穿如皋南北受益范围11个镇,总面程平方公里,该工程增加节水灌溉面程9628亩,改善灌溉面积5万亩;推广灌溉量水设施4200亩,总投资1250万元。上半年已完成天和桥车口、配套建筑物1050座、防渗渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入运行,完成投资额万元,占投资总额%。超额完成了农灌前的计划目标任务,后续工程农灌后组织实施。二案抽水闸维修工程于5月上旬全面完工,总投资额105万元,现已通过监理预验收。按照要求切实抓好防汛防旱工作的落实。由于河道整治工作的扎实推进,各项水利设施建设、维修的及时到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情况下,较好地保障了工农业生产用水和人民生活用水,水利工程发挥了较大的经济效益和社会效益。

(二)农林经济运行态势良好。据统计,上半年全市农业总产值可达亿元,农业增加值亿元,比去年同期的亿元和亿元,分别增加%和%。上半年农民人均现金收入3656元,增长25%。一是种植业稳中有增。夏粮增产增收。夏粮“四增一降”即面积、亩产、总产、产值增加,价格降低。夏粮面积万亩,与去年的亩持平,亩产275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增%,总产万吨,比去年万吨增加万吨,增%,价格预计每公斤元,比去年元,下降元,产值亿元,比去年亿元,增加亿元,增加%。油菜减产减收。油菜面积、单产、总产持平略减,油菜万亩,减少万亩,亩产170公斤,减少2公斤,总产万吨,减少了万吨,价格每公斤下降元左右,产值亿元,减少亿元,同比下降%。蔬菜减产增收。全市蔬菜面积减少、亩产值、总产值增加。上半年蔬菜面积18万亩,同比减2万亩,外向果蔬万亩,同比增1万亩,设施栽培万亩,增加万亩,总产万吨,减少万吨,但蔬菜价格上涨20%,蔬菜产值亿元,增加亿元,增幅%。二是畜牧养殖业规模与效益双增长。由于生猪收购价格稳定,市委、市政府政策导向明显,龙头企业拉动等因素,农民养殖积极性得到极大的发挥。今年以来生猪收购价格稳定,农民的养殖效益与积极性都有很大的提高,上半年畜禽养殖业总产值达亿元,同比增长%。生猪饲养量110万头,其中栏存68万头,同比增长%,上市肥猪42万头,同比增长5%;家禽饲养量1980万羽,栏存930万羽,增长%,上市600万羽;山羊饲养量45万只,波杂羊栏存万只,上市万只。三是花木林业稳中有减。受粮食直补,市场需求和价格的影响,花木生产发展势头锐减。上半年花木价格下降20-30%,花木面积增加约5000亩,上半年花木面积比去年同期12万亩多万亩,但花木产值亿元,同比下降%。四是蚕桑、渔业发展较快。蚕桑在林业中的贡献份额提升,茧价的回升和桑田的综合开发效益的提高,桑农扩桑积极性提高,上半年蚕桑全面增产增收。春蚕发种万张,同比增加万张,总产达9万担,同比增加万担,价格每公斤22元,每公斤提高元,产值达亿元,同比增长亿元,增幅47%。渔业产量、价格上升,淡水养殖面积万亩,比上年增加万亩;水产品总量万吨,同比增长%,上半年产值达亿元,同比增长%。其中,特种水产养殖面积达万亩,淡水养殖产量万吨,淡水养殖产值达亿元。

(三)项目农业发展势头强劲今年以来,我市强势推进农业园区建设,着力发展高效农业,提高土地产出率,农业园区规模和档次再次实现新突破,上半年,全市开工建设农业园区135个,同比增29%,固定资产和基础设施计划投入量亿元,同比增35%。其中投入量 50-500万元的112个,投资量超过500万元达南通市级考评线的农业园区

  对乡镇“道路建设”的态度转变由前年抢着做去年政府骗着做演变为今年没人做的现状。今年各镇合计虽有50多公里省计划项目进行了招投标,但除东陈蒲陶线施工单位进场外,其它均因资金原因未与施工方签定合同进场施工。四是基金会清收工作效果不明显,有少数镇基金兑付时只能从有限的镇财政中挤出一部分,使镇财政压力加大。村级债务也是越积越重,超过了可承担的负荷,根据估算全市各个村居的平均负债在50万元以上。还要清醒的看到,镇村债务呈现有增无减之势,因发展的要求越来越高,当前的为农民办实事的工程,无一不是要投入资金,迫于各项工作考核的压力,镇村干部唯有举债实施工程建设,必将进一步加剧资金收支矛盾,并引发社会不稳定因素。为此,建议市委、市政府:一是进一步发挥政策的杠杆作用,着力突破资金的瓶颈约束。为解决农村各项工作资金需求量大的现实矛盾,要加大财政支持的力度。对已出台的政策要严格执行,领导或部门表过的态,下面做了事就要算数。对工程补贴的方式要改进,可以1/3用于启动资金,1/3用于过程支出,1/3用于验收结帐,以缓解下面的资金矛盾。二是进一步加大统筹发展力度,促进区域间的平衡发展。要正视对区域投入比例不合理的问题,调整财政收入分配结构,适当加大对困难地区交通建设的投入,改善环境条件,促进区域间的平衡发展。尤其是对少数问题突出,明显制约发展,群众呼声很高的地方不妨挤出有限的财力,给予优先解决。三是高度重视镇村两级债务的化解。要认真研究村级债务的基本状况与特点,积极寻求化解的方法。要加强对镇债务情况、财政收支运行情况的调查分析,建立镇财政收支监控与预警机制。在千方百计扩大财源增加收入的同时,对基础设施建设,现代化教育的投入等既要鼓励奋发有为,也要坚持量力而行,尽量降低财政风险,确保社会稳定。四是加大基础设施工程质量的监管。特别是要重视农村通达工程施工监管,克服个别镇重进度轻质量的问题,确保工程质量达到省规定标准,顺利通过验收,按时拿到资金补贴。

(二)要进一步加强组织领导力度,强势推进招商引资、项目投入。对照“双过半”目标要求,我市招商引资工作仍存在着利用外资进展不快的问题。我们督查的6个镇(区),上半年合同利用外资实现“双个半”是如皋港经济开发区、石庄镇、下原镇,其余3个镇未实现“双过半”;到帐外资实现“双过半”的有石庄镇、下原镇,其余4个镇(区)未能实现“双过半”目标。针对上述状况,建议市委、市政府一是加强组织协调,继续发动全员招商、驻点招商,全面收集信息;精心组织各类招商活动,广泛宣传造势,形成强烈的招商氛围。二是进一步加强跟踪督查力度,健全协调推进的工作机制,倒轧时点,跟踪推进,重大项目实行日报制。三是强化服务。对大的招商项目和建设项目要建立指挥小组,统一协调,整体联动,实施全方位、全过程服务。

(三)要进一步统一思想认识,推动民营经济再上新台阶。我市民营经济发展中存在的主要问题:一是思想认识不到位。少数镇主要领导对大力组织推进全民创业思想认识有偏差,没有作为一项重要工作去抓,分管领导精力不集中,导致在加快发展民营经济上没有足够的责任感和紧迫感,处于消极应付和观望状态。二是组织力度不到位。发展民营经济的潜力在民间,活力在民间,一些镇在组织推进全民创业、打造创业平台上组织力度不大,思路不宽,办法不多,因而工作进展缓慢。三是工作措施不到位。发展民营经济既要激发本地民资也要吸引市外民资。不少镇(区)没有把引进市外民资放到重要的议事日程上,没能正确摆正引进民资与利用外资的关系,严重制约了本地民营经济取得新的突破性进展,我们督查的6个镇(区)引进南通市外资金仅如皋港经济开发区完成“双过半”,其余5个镇均未实现“双过半”。据此,建议市委、市政府一是强化对广大干部的宣传教育,提高对发展民营经济重要性、必要性认识,进一步确立想发展、求发展、大发展的理念,形成全民创业的浓烈氛围。二是深入开展调研,及时掌握和发现各镇、开发区在推进工作上的新情况、新问题、新典型,认真研究并提出对面上工作针对性的指导意见,促进工作不断加大力度,切实有效地开展。三是突出4个重点,抓好5个结合。突出深入推动“六个一批”,把抓好动员、激励快创业、创大业与规范挖潜结合起来;突出着力打造创业平台,把抓好推进标准厂房建设与搞好工业园区、工业小区建设结合起来,把抓好大型、专业市场的建设与镇区改造、搞好小城镇建设、居民集中区建设结合起来;突出发挥产业集聚辐射效应,把抓好骨干企业带动与放大板块经济结合起来;突出掀起招商引资高潮,把抓好引进更好的市外民资拉动与充分激发本地民资创业结合起来。四是加大考核力度,进一步增强各级组织和人员的目标意识和责任意识;对考核奖励要及时认真兑现。

(四)进一步加强行政服务部门的行风建设,提高服务水平。据反映,一些行政服务部门仍存在着中层办事人员服务质量差,随意浮动收费标准,一些项目收费标准高于邻近县(市)等问题,希望市委、市政府引起高度重视。要进一步强化行政服务部门行风建设的监督检查,深入基层,单位企业了解情况,发现问题要严肃查处。

三农业务工作汇报3

××市“三农”工作汇报

????××市位于××省西北部,面积平方公里,耕地万亩,辖3乡6镇4个办事处329个行政村,总人口万,其中,农业人口万。1989年撤县建市,1992年被确定为全省综合改革试点市,XX年被确定为全省加快城镇化进程重点市,XX年被确定为全省35个扩权县(市)之一和全省对外开放重点(县)市。

????近年来,我市牢固树立和落实科学发展观,全面贯彻党在农村的各项方针政策,以发展为主题,以农民增收为目标,加大投入,强化措施,在加快工业化、城镇化进程的同时,积极探索以工补农、以城带乡、建设和谐农村的新路子,在农村经济发展、人居环境改善、精神文明建设和社会事业进步等方面都取得了一定成绩。XX年,我市有9个乡镇(办事处)的财政收入突破了1000万元,农民人均纯收入达到3970元,同比增长%。

????一、学习贯彻中央1号文件精神的有关情况

????今年中央1号文件下发后,我们及时把学习文件精神列入市委中心组学习内容,组织市五大班子成员认真学习讨论。大家一致认为,推进社会主义新农村建设,是加快农村经济社会发展的一项长期性的历史任务,是落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是统筹城乡发展、构建和谐社会、加快农村现代化步伐的重要举措。同时,制定具体措施,加大工作力度,切实推进社会主义新农村建设。????(一)制定规划。结合全市“十一五”规划,进一步明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,指导乡村着眼于改善村容村貌,尊重农民的意愿,从实际出发搞好乡村规划管理工作,使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。

????(二)选好载体。结合××实际,提出了创建和谐新农村的目标,并将其作为推进社会主义新农村建设的重要载体,认真抓紧抓好。一是要通过开展第三批保持共产党员先进性教育活动,加强基层组织建设,增强农村两委班子的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为和谐新农村建设提供组织保证。二是要加大农村党员干部的培训力度,通过定期轮训,提高农村干部素质,提高他们带领群众致富的能力,提高执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力,树立基层干部的良好形象。三是开展农民职业技能培训工作,增强农民的综合素质,提高他们发家致富的本领。四是继续加强宣传,在全市营造更加浓厚的建设社会主义新农村的舆论氛围。五是组织各村街结合各村农业生产、工业发展、基础设施建设、社会事业发展等实际情况,积极筛选申报项目,由市直职能部门和帮建单位帮助向上争取优惠政策和项目资金。六是市直有关局委要切实履行帮建职责,深入村组农户调研,帮助村街理清思路,并提供资金、信息、人才等方面的帮助。通过和谐新农村创建活动的进一步深入开展,使全市农村向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方向发展,加快建设更加富裕文明和谐新××的进程。

????(三)加大投入。在促进农村经济发展的基础上,通过财政投入、市场运作等方式,加大饮水安全、农田水利、乡村道路等基础设施建设,以及教育、卫生、文化等公共事业的投入,逐步改善农村群众的生产生活条件。

????二、开展和谐新农村创建的有关情况

????(一)提出创建目标。我们根据十六届五中全会精神,立足××农村现阶段发展实际,提出了建设和谐新农村的奋斗目标,将其作为建设社会主义新农村的阶段性任务和农村工作的总抓手。按照中央提出的20字要求,我们提出了“经济实力强、生活条件好、文明程度高、村容整洁美、管理讲民主”的创建要求,从农业发展、社会保障、教育医疗和环境保护等9个方面制定了16条标准和46条细则。采取市统一规划,乡组织协调,村具体实施,动员群众广泛参与,以基层组织建设为保证,以提高农村干部和农民素质为着力点,以加快农村经济发展为突破口,以增加农民收入为目标,以乡村文明建设为重点,在全市营造建设和谐新农村的良好氛围。

????(二)制定创建措施。在和谐新农村创建活动中,我们主要制定了以下几项推进措施。一是实施部门帮建。出台了《××市和谐新农村结对帮建单位工作职责》,建立了分批帮建工作制度,县级领导分包到乡镇(办事处),重点委办局分包到村,帮助农村开展创建活动,直至通过检查验收。二是建立投入机制。利用上级政策争取一部分、市财政拨付一部分、分包市直局委资助一部分、乡镇配套一部分、村街筹集一部分、由村街在外人士和企业家捐赠一部分等多形式的筹资办法,为和谐新农村创建提供坚实的财力保障。三是严格考评奖惩。将创建任务纳入各乡镇(办事处)目标管理体系。每年的创建工作,先由乡镇(办事处)组织各村街按标准开展自评、初评,市创建办进行检查验收,验收合格的每年集中颁发“和谐新农村”牌匾。四是建立创建台账。统一印制下发了“××市创建和谐新农村(社区)工作台账”。台账内容包括创建村街基本情况,存在问题,每月创建措施、帮建措施和问题销号情况等内容,明确了完成时限和乡、村、帮建单位责任人。

????(三)开展创建活动。为搞好创建活动,我们通过召开动员大会,利用新闻媒介宣传、发放建设和谐新农村手册等方式,深入宣传,精心组织,并在全市确立了69个村作为示范村,为其它村街积累经验,提供借鉴。目前,全市创建活动已经初步掀起了热潮。一是围绕“生产发展好”的目标,我们在西向、柏香等乡镇规划了沁北工业集聚区、造纸机械集聚区、电动车产业园等工业园区,加强引导,政策扶持,提升乡镇工业的聚集效益,带动农村经济更快更好地发展;为加快农村三产发展,利用被确定为全国首批“万村千乡”市场工程试点市的机遇,改造和建成9家乡镇级超市和98家村级“农家店”,农村现代物流连锁网络初步形成,促进了农村三产的繁荣。二是围绕“生活条件好”的目标,各村街努力改善群众居住和生活条件。

????西向镇二街、五街聘请洛阳专家,规划设计了现代化的别墅和欧式建筑风格的农民社区,现已建成200余座,商贸建材市场、文化娱乐中心近期也将开工建设。为解决农村群众的看病难、看病贵等问题,我们建立了社会保障医院,全面启动新型农村合作医疗,全市农民参合率目前已达到88%以上。三是围绕“文明程度高”的目标,我们深入开展了“十星级”文明农户评选、文明村街、文明乡镇创建等各类农村文明创建活动,倡导健康、文明、科学的生活方式,改变农村的各种陈规陋习,着力创造一个群众文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好社会环境。全市96%的村街建起了高标准的文化中心,并使其成为集科普推广中心、普法中心、廉政文化中心、婚育新风中心、文体活动中心等为一体的农村工作的重要平台。

????同时,充分利用远程教育网络、农民夜校等阵地,启动了农民“素质教育工程”,开展全方位、多层面的教育培训,提高农民素质。四是围绕“村容整洁美”的目标,我们及时将城市四创活动向乡村延伸,开展了创建“省级卫生城镇”和农村环境卫生集中整治活动,大部分村街成立了环卫队伍,实行环卫保洁制度,基本上做到了垃圾日产日清,农村人居环境明显改善。××镇私营企业老板和农民,为支持和谐新农村创建活动,纷纷慷慨解囊,共捐资40多万元用于道路建设,改善了群众的出行条件。五是围绕“管理讲民主”的目标,巩固第五届村委换届成果。各村(街)按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开等“四民主、两公开”的总体目标和要求,深入开展了民主管理、村民自治活动,进一步健全完善了村民自治机制。同时,我们把创建和谐新农村作为开展第三批先进性教育活动的载体,丰富活动内容,并通过创建活动,让群众看到农村发生的深刻变化,来展示先进性教育活动取得的成果。

????三、当前我市农业、农村经济运行情况

????和谐新农村创建活动开展以来,我市农业、农村经济保持了平稳较快增长,预计第一季度,实现农业总产值亿元,同比增长13%;实现农业增加值亿元,增长%;农民人均现金收入1150元,增长%。主要表现在以下几个方面:

????一是主要农业作物长势喜人。目前,全市优质小麦种植面积约31万亩,其中一类苗占%,二类苗占%,如果不出现大的自然灾害,今年小麦将继续保持稳定高产。二是农业种植结构继续优化。通过多年来的结构调整,目前,××镇二郎庙、××村的植桑养蚕,××乡赵庄村的莲鱼共养,××乡后赵村的玫瑰种植,××镇××村的山前坡地万亩果园,××镇××村的中药材基地,环城蔬菜种植基地,××乡××村的绿色食品等特色农业已初具规模,正在成为农村经济新的增长点。三是涉农企业不断发展壮大。大力扶持华宝公司、新兴公司、中原制革厂、港龙怀参公司、麦研面业、×北黄牛毛驴市场等一批省、××市农产品加工龙头企业,目前,全市农业龙头企业达17家,农村专业合作社总数达57家,农产品购销企业和交易市场达28个,带动农户达万户。四是畜牧产业发展势头强劲。截止今年3月底,全市牛存栏万头(其中奶牛存栏2603头),生猪存栏万头,山绵羊存栏万只,家禽存栏万只,较去年同期均有不同程度的增长。

????五是春耕备耕工作准备充分。目前,我市供销社已准备各类优质化肥万余吨、农药130余吨、农地膜180余吨、中小农具6万余件、农药械4000余件,基本满足了春耕备耕的需要。????四、存在的主要问题

????一是农资价格增长过快,农民种粮成本增加。尽管从去年起我省已经全部免除了农业税,实施了种粮直补政策,但是农用物资价格自去年以来不断上扬,并仍有上涨趋势。如1605等杀虫剂从每吨1500元涨至1575元,除草剂从每吨XX元涨至2100元,农药价格平均涨幅5%;农地膜从每吨万元涨至万元,平均涨幅%,化肥从每吨1800元涨至1830元,销售旺季增幅可能更大,导致种粮成本进一步加大。

????二是粮食价格不断下滑,农民种粮增收不明显。去年6月份以来,我市小麦价格持续走低,粮食市场购销不畅,种粮农民惜售心理十分严重,小麦价格从每市斤元跌至元,并仍有下跌趋势。虽然国家出台了粮食保护价收购政策,但由于地方缺乏资金,不能够很好的落实,造成农民种粮效益不高。

????三是作业成本高影响农机化进程。去年以来,柴油价格和农业机械价格的的持续上涨,仅柴油价格就连续上涨4次,从每吨4210元涨至4967元,平均每升上涨元;农业机械以75匹马力的拖拉机和福田小麦收割机为例,拖拉机从每台万元涨至万元,福田小麦收割机从万元涨至万元,从而导致农机作业成本不断提高,效益持续下降,农民对农机的投资热情不高,影响了我市农机化进程。????五、有关建议

????(一)由于社会主义新农村建设刚刚启动,尚未形成成熟的作法和经验,不少地方都在摸索阶段,对发展模式和发展方向仍存在一些疑问,建议以改革开放初期建设经济特区带动经济发展的方式,确定部分农村经济发展基础较好的县市作为试点县市,在政策、资金、科技、人才等方面给予大力支持,树立典型,为其它县市积累经验,提供借鉴,带动社会主义新农村建设的全面发展。

????(二)××是全国粮食高产区和种子主产区,但是由于人均耕地少,不在国家定义的粮食大县范围,不能享受相关待遇,建议国家在制定政策时综合考虑耕地面积、单产、优产及其它相关因素。

????(三)今年尽管国家出台了粮食保护价收购政策,但由于缺乏具体的配套措施及配套资金,仅靠县级财政很难将政策落实到位,建议尽快制定落实保护价收购的配套措施,解决“谷贱伤农”的问题,保护农民种粮的积极性。

????(四)尽管我市全面落实了农业机械购置补贴,但是随着燃油价格的不断上涨,严重影响了农民购置和使用大型农机的积极性,建议实施农机燃油补贴,降低农机作业成本。

三农业务工作汇报4

  三农工作汇报材料

  一、06年三农工作的情况汇报

(一)、06年农资分销业务收入总体情况:

  1、截止11月底,全省共计完成农资分销收入2289万元,比去年同期增长49%,高于我省邮政业务收入同比增幅41%(我省邮政业务收入同比增幅%);完成全年收入计划112%,超计划进度12个百分点。其中,由省物流公司发货形成收入1110万元,占收入比重48%,各市州自主开发业务完成收入1179万元,占完成收入比重52%。

  2、截止11月底,有9个市州局较好地完成了计划任务:(按绝对值)邵阳局(万)、衡阳局(304)、永州局(251万)、常德局(万)、湘潭局(万)、郴州局(万)株洲局(万)、娄底局(万)益阳局(万)。

  3、全省收入按绝对值排名的县局前十名:耒阳(万)、隆回(81万)、洞口(万)、祁东(万)、衡阳(万)、安仁(59万)、新化(55万)、株洲(万)、湘乡(53万)、桃源(52万)。

  二、(二)、今年农资分销业务经营的主要特色:

  1、项目营销有突破。

  今年以来,邮购分销各主要项目均有较大突破,各大项目充分发挥了主体的作用。特别是农药的分销,全省共计销售农药近1800 万元;其中中邦农药销售超过1000万元,正邦农药销售超过700万元,共计实现收入600多万元。与去年同期相比,中邦农药在湖南的销售将近翻了一番,而正邦农药去年仅销售70万元左右,今年也实现了近10倍的增长。由省局组织营销的项目仅农药这一项在全省2200多万元收入中占比达28%。

  2、渠道分销有成就

  邮政“三农”服务的核心竞争力是终端渠道营销,重点抓好渠道建设,确保有效网点在营销中的重要作用是“三农”服务成败的关键。截止2006年11月底全省共建成“三农”服务基本网点个,其中精品网点近1000个,全省农资分销收入在20万元以上的县(市)局达到48个。

  3、部分县(市)局农资分销业务成为第二大业务

  截止11月底,已经有14个县(市)局邮购分销收入超过了50万元,其中将近有10个县(市)局农资分销收入已成为第二大业务或接近第二大业务。从业务绝对数来看,这十四个县(市)局合计收入近800万元,占全省农资总收入36%左右。

(三)、今年农资分销取得了不俗的成绩,但仍存在不少问题,归纳起来主要有四个方面,具体体现如下

  1、认识不到位

  尽管省局多次在强调要加强认识,但是个别市(县)局领导仍然不以为然,当然,目前不少地区农资配送业务仍处于起步阶段,还没有给县局带来较多的经济效益,但正是由于起步没有规模才导致没有效益的,应该看到,不少县局该业务已成为了第二大业务了,因此,只有将业务做大做强,经济效益也就越明显,实践也证明了这一点,我们的邮储业务不也是从无到有再成为支柱曲折而来吗!

  2、资金不到位

  资金不到位成为业务发展的“瓶颈”,这个问题也是老生常谈,而且正是由于各局没有严格带款要数或者没有将余款及时回笼导致厂家不能及时供货,从而影响了各局自身业务的发展。今年有的局反映省物流公司到货较迟或厂家出现缺货现象,正是由于回款不到位导致厂家供货不足造成的。

  3、管理不到位

  管理不到位主要体现在管理办法不健全、库存管理不到位、信息管理不到位、部分地区存在串货、管理人员不到位等方面。管理办法不健全体现在目前全省没有建立一套完整的“三农”服务制度;部分地区库存管理把关不严,导致一些货物过期变质;全省信息系统上线率为零,无法利用信息化管理等手段进行监控;部分地区由于急于完成任务,甚至出现甲地货物到乙地低价倾销等串货现象;管理人员不到位,部分地区市、县级单位无专人专职管理,到基层支局这种情况更为普遍。

  4、农资项目不多,种类少

  统谈农资产品种类少,可供农民挑选的余地较小,很难全面满足大多数农民生产生活的需要;目前,我们经营的产品大多数知名度不高,基本没有大型农资企业的产品,在农民的消费观念中缺乏认知度,譬如除草剂,目前只有正邦公司提供了一个产品,农民在购买时得不到满足,也导致了部分地区难以打开农资营销的局面。

  二、07年农资分销业务的工作思路

(一)、基本定位

  加快全省农资分销业务的发展,促进全省农资分销业务规模、效益同步增长。紧紧围绕“新农村”建设的主题,充分发挥湖南邮政的网络资源优势,在全面履行邮政通信普遍服务的基础上,加快发展农资分销业务,使湖南邮政成为湖南农村现代流通业的支撑体系之一。

(二)、07年农资发展的目标

(1)全省07年农资分销收入计划4000万,目标计划5000万,全省农资销售额要达到亿元以上。全省农资收入计划4000万的完成,只占到全省邮政业务总收入比重的2%。

(2)渠道建设方面:农资分销普及型网点覆盖率达行政村60%,即有效“三农”服务点2万个,骨干网点5000个,精品网点1000个,骨干县50个。(标准:“三农”有效服务点年销售额1万元及以上,骨干网点年销售额5万元及以上,骨干县(市)邮政局农资分销业务量160万元及以上,且分销收入60万元/年及以上,精品网点年销售额在10万元及以上)

(三)、主要措施

  1、领导重视,认识到位

(1)目前,在省局党组的关心下,拟组建各级邮政服务“三农”工作组织体系

  在省局成立湖南省邮政局服务“三农”工作办公室(以下简称“三农”办),;在市(州)局成立市(州)“三农”工作办公室;在县(市)局成立县(市)局“三农”服务中心。其中,●成立湖南省邮政局服务“三农”工作办公室 “三农办”主任 阎洪生 “三农办”副主任 符方元、解芳 “三农办” 日常办公室主任 谭远 日常协调管理 付振翔、王斌、●成立市(州)邮政“三农”办公室

  各市(州)局主管经营的副局长为市(州)局“三农”办公室主任

  各市(州)局原“三农办”主任为各市(州)局“三农办”公室副主任

  市(州)局“三农办”设农资专干2—3人 ●成立县(市)局“三农”服务中心

  县(市)局主管经营的副局长为县(市)局“三农”服务中心主任

  县(市)局“三农”服务中心负责人为县(市)局“三农”服务中心副主任

  各支局设农资专管员一人

●“三农”办日常办公设省物流公司邮购部,“三农办”下设三个组:

◆农资组:

◆节日营销组(含酒水、日化)◆ 综合结算组

⑵ 省局“三农”办适时就湖南邮政服务三农工作情况及取得的成绩向省经贸委汇报,争取得到政府对我省邮政服务三农工作的认可和支持,特别在07年作为“万村千乡”工程最后一年将邮政服务网点纳入该范围。

  2、加快发展,机制到位

⑴做大做强“统谈分签”几个大项目,充分发挥项目营销主体作用,以农药项目为龙头,引进大肥业务,继续做好小肥,兼顾和带动相关业务。在引入项目上做到做强一个,培育一个,瞄准一个。06年中邦农药销售达1400万,正邦农药销售700万,在07年要做到这两个项目都实现翻番;拟引进海利农药,该公司以生产原药为主,近年在转向生产成药,且为本地品牌,可作为培育项目。拟引进鲁西化工项目,做好大肥业务,实现大肥业务突破3万吨;继续做好喷实宝项目、保得生物肥项目,实现小肥业务创收500万。⑵加强渠道建设,做好“千万市局、百万县局、十万支局”工程,为实现这一目标,必须强化网点建设。06年全省网点处,但从完成收入2289万看,真正有效网点没有那么多,必须改造和提升,拟完成网点改造和提升5000处为骨干网点,年销售额为5万元;拟打造精品网点1000处,年销售额为10万元;拟在今年近25个县局农资收入达到30万元基础上要求均实现翻番,收入总量要达到全省农资分销收入的60%以上;收入在5万元以下的县局要实现突破10万元。

⑶激励政策到位,省局分阶段组织竞赛活动,分四个阶段制定营销方案和奖励政策,要求各单位做到淡季不淡,旺季更旺。一阶段:1月1日——3月31日,收入计划820万。此阶段为冬储春播筹备期,主要以种子、饲料、叶面肥为主,搭配以农药、复合肥、生物肥等促销。4月中旬开总结大会对完成计划任务进度的单位进行表彰奖励。二阶段:4月1日——6月30日,收入计划1390万。此阶段为春播和田间管理阶段,主要针对农作物的肥料施用和病虫害防治展开,以促进叶面肥、农药、复合肥为主,推动日化、饲料等销售。7月中旬召开电视会议总结表彰先进单位。三阶段:7月1日——9月30日,收入计划990万。此阶段为田间管理阶段,继续针对农作物的肥料施用和病虫害防治展开,叶面肥、农药、复合肥等销售为主,可做好中秋月饼大订购活动。10月下旬组织召开总结大会并给予相关奖励。四阶段:10月1日——12月301日,收入计划800万,此阶段以饲料、叶面肥为主打农资,做好酒水、日化等营销。08年1月召开全年总结表彰大会。

  3、抓好落实,管理到位 ⑴抓好业务流程管理

● 切实把好产品引入关:对农资产品进入湖南邮政“三农”服务营销体系实行市场准入制;并对于进入该营销体系的产品保留一年内两次抽检的权利,由省局“三农”办牵头负责对各市州局的产品抽查,抽查产品送湖南权威质检部门,其抽检费用由厂商承担;

● 加强县局、支局农资分销业务管理:

  完善组织机构是农资分销业务持续健康发展的保障,特别是加强县局、支局的业务管理,做到专人专职专管;使这项业务有人抓、有人管、有人协调、有人负责。要建立网点管理制度,农户相关档案,切实抓好终端营销。● 典型推介

  在典型示范上要远学“山东邮政”、近推“衡阳模式”,在学习山东邮政的经验上重点抓住争取政府支持、重奖重罚、做大做强项目等方面;在推广“衡阳模式”上要推广衡阳局网点建设经验,零库存零欠费的管理模式。

(2)加强业务资金管理

●为了保障连锁经营发展所需资金,各地市要设立农资连锁经营的专项资金,要制定资金使用管理办法,严格落实“专款专用、控制风险”的工作原则,业务资金的来源渠道要广开思路,多方筹措。省市先期投入一点,业务利润提留一点,网点筹措一点,争取政策支持一点,保证业务顺利开展。

●各市(州)“三农”办、县(市)邮政局“三农”中心为本区域设立的邮政农资分销服务点(含有效网点、骨干网点、精品网点),按照统一采购、统一配送、统一价格、统一标识、统一管理等连锁规则开展农资分销服务。

  4、抓好信息化建设,实行分步推进。

  对“统谈分签项目”加强信息化管理既是中邮对我们的要求,也是我省邮政加强农资分销业务管理的一个重要途径。国家局前不久发文《关于加强农资分销业务流动资金管理的通知》要求尽快运用信息系统规范管理各农资项目,对未纳入中邮连锁经营信息系统的项目,国家局不给予资金支持。省物流公司今年三月份就组织了上线培训,但收效甚微,在全国上线的十个省份中排名最后,指标完成率几乎为零。07年必须加强信息化建设,第一步要求市(州)局实现“统谈分签”项目的上线;第二步要求所有县(市)局实现“统谈分签”项目的上线;第三步实现电子化支局和精品网点的上线。

(四)、责权明确,严守“统谈分签”基本原则

  1、明确省局“三农”办职责:

⑴、全面负责全省邮政服务“三农” 组织、策划、经营管理工作。⑵、省局“三农”办对全省 “三农”工作负有经营监管、规范秩序、检查、考核等职责。

⑶、省局“三农”办对进入邮政服务“三农”体系的农资供应厂商负有规范职责。

  2、明确“统谈分签”必须坚持的几个原则:

⑴、“统谈分签”的“统谈”指省局“三农”办负责同厂家对全省农资配送产品进行统一招商谈判并签定总协议;“分签”指市(州)局与全省统签的农资厂家就当地的合作签订协议,所有协议内容必须先报备省局“三农”办,经批准后方可实施。

⑵、市(州)邮政局开发区域性项目时必须向省局“三农”办报批,经省局“三农”办审批后方可签约运行。没有经过审批而自行运作每次罚款元,未经批准给造成不良影响及库存积压者要追究领导者相关责任。

⑶、适用“统谈分签”政策的项目只限于农资产品合作厂商,省“统谈分签”项目不低于各局收入的60%,“统谈统签”和新进项目由省局“三农”办根据各地情况安排试运作,根据运作情况决定是否推广。⑷、节日营销、酒水和日化类产品由省局统一组织;各局不得自行组织,否则每发现一例将处罚元。

  三、两点建议

  1、将农资分销业务的收入计划完成情况和管理工作特别是资金上缴纳入绩效考核;占绩效考核分值5分。

  2、县(市)局农资业务收入规模达到100万元及以上单位奖励农资配送车一台;县(市)局农资业务收入规模达到70万元且占该县(市)收入比重10%的单位同样奖励农资配送车一台。

三农业务工作汇报5

  三农工作业务培训工作讲话

  同志们:

  今天,县委政府在这里组织召开全县电子政务系统服务“三农”工作推进暨业务培训会议,主要任务是总结经验,分析形势,明确目标,动员和部署电子政务系统服务“三农”工作,对业务操作、办事人员和乡镇部门负责人进行培训,切实转变服务方式,全面推进我县电子政务系统服务“三农”工作,努力解决好广大群众办事成本高、耗时长、效率低等问题。下面,我讲三点意见。

  一、试点先行,稳步实施,全县电子政务系统服务“三农”工作成效初显

  今年以来,在深入开展创先争优活动中,县委政府始终坚持着眼于转变机关作风和服务职能,不断转变服务方式,努力在服务“三农”上探索实践,着眼于提高为民办事效率和质量,减少群众办事成本,增进党群干群关系,积极创新活动载体,在深入调研、学习借鉴的基础上,提出了在全县涉农部门和乡镇、村建立农民服务站的实施意见,并自主开发出了电子政务系统服务“三农”工作新平台,于今年9月下旬在田蓬镇田蓬、庙坝、木坝和金竹坪4个村委会开展试点工作,10月10日正式开通试运行。从近一个多月的试运行情况看,田蓬镇4个村级农民服务站通过应用电子政务系统为群众办事200多件,得到了群众的广泛认可,达到了预期的效果,取得了初步的成效,基本实现了群众“办事不出村”的目标。电子政务系统服务“三农”工作的效果和价值概括起来,主要体现在以下几方面:

  着眼于服务群众,注重多方效益。涉及到千家万户以及每一个农民群众的事情非常多,他们的要求、愿望、希望也非常广。同时,在现有的体制机制框架下,面向群众的政策、项目既多又杂,分布在各个部门,涉及到方方面面,包括县、乡、村、组各个层级。如何把各种政策和资源运用好,在我们县、乡、村、组贯彻落实好,真正把实惠落实到人民群众当中,这是各级党委政府必须认真研究解决的重大问题。电子政务系统服务“三农”工作这一重要实践和探索,解决了农民群众长期以来存在的“办事难、办事烦、办事贵、效率低”和群众在办事当中遇到的“人难找、门难进、脸难看、话难说、话难听、事难办”的问题,解决了各级各部门在服务农民群众中因为各种原因难以让强农惠农政策迅速及时落实到位的问题,解决了广大农民群众对党委政府提供更好服务的愿望和要求。总的来说,解决了各级各部门服务农民和落实政策到位两个层面的问题。这是一种资源的整合,我们的立足点是用电子政务系统这个平台,着力点是解农民群众之需,目的和方向是使强农惠农政策落到实处,它体现出来的是经济效益、社会效益和政治效益的最大化。

  运用科技手段,改变服务方式。长期以来,我们服务“三农”、服务农村、服务农民的方式方法,都是“两腿朝下,走进千家万户”或者“农民群众主动找上门来,我们来作政策的解答”这么一个固有的模式,这种上下之间形成的互动、联系、联络存在着一些根本性问题,就是耗时长、成本高、办事效率低,农民群众的愿望和需要解决的问题不能得到及时有效的解决,党委政府的一系列强农惠农政策不能得到迅速及时的落实,从而带来农民群众对服务不满意,对党委政府有怨言,也带来或造成我们部分基层干部职工在服务人民群众中滋生了官僚主义、形式主义等问题。因此,运用电子政务系统这种新的科技和手段来解决农民群众需要解决的问题、来服务群众必须要的服务,这是我们在服务方向的一种变革,这种变革与过去服务人民群众的本质是一脉相承的、出发点是一致的,但是在手段上、方式方法上是根本性的改变。

  开发潜力巨大,拓展空间无限。电子政务系统依托现在信息传输技术的新的手段,解决了农业、林业、水务、畜牧和国土、教育、劳保、计生、卫生、民政、信访等部分群众需要解决的问题,它仅仅是一个系统。而有关“三农”更多的政策和事项,以及服务全县经济社会发展需要落实的问题等,都可以借助这个平台加以拓展、推进和落实,如最新时事的传播、最新政策的传达、农技的推广、科技的培训、民族文化的传承、民间矛盾的纠纷、基层组织的政权、网上党的建设以及边境地区涉及的国防、民兵预备役等,都可以在现有的这个平台上进行拓展。因此,我们说电子政务系统服务“三农”工作在形式上、内容上、程序上、方式方法上都有巨大的潜力和广阔的拓展空间。

  群众反映良好,值得推广应用。一方面的反映是老百姓得到了实实在在的实惠,办事省钱、省时、省精力;另一方面的反映是各级组织和干部办事比以往更高效、更规范、更公开、更公平、更公正,树立了党政机关的良好形象,增进了党群干群之间的关系;第三方面的反映是引起了社会各方面的关注,包括省、州党委政府领导和媒体,其他县市区的关注。就目前运行情况看,田蓬4个试运行点已应用网络智能办公系统为群众办理事项200多件,其中群众需要到镇党委、政府办理的近50件,需要到县级部门办理的150余件。通过这个系统办理后,与以前相比,把群众往返路费、食宿费、误工费等费用加在一起,若平均每件事为群众节约50元钱,200件事就为群众节约了1万元的办事费用。这仅仅是4个点一个多月的情况和部分服务事项,若全县全面推广,覆盖全县、年年运用,进一步拓展服务内容,它所产生和带来的经济效益、社会效益、政治效益绝对不可估计。可以说,推广电子政务系统服务“三农”势在必行、影响深远、价值巨大。

  二、认清形势、找准问题,增强做好电子政务系统服务“三农”工作的紧迫感和责任感

  形势让我们倍感压力巨大。当前,做好电子政务系统服务“三农”工作各方关注,群众得到实惠,各方积极支持,也引起了上级以及各方面的关注与重视,对我们寄予殷切希望。这是好事。探索服务“三农”工作的新途径这一难题我们破解了,就必须全力以赴,把它做得更好、更宽、更大。但是,由此也给我们带来了工作上的压力,就要求对我们对这一实践探索,要不断地总结、不断地提炼、不断地推广、不断地完善,把存在的不足以及我们正视不到的地方进一步充实、完善。要充实和完善以及解决技术的问题、操作上的问题、程序的问题以及人员培训问题等,需要我们付出更多的努力、进行艰辛的探索和不断的总结。这项工作完得成与否、搞得好与否,按时间要求能否达到预期目标,对我们来说责任重大,而且只能成功、不许失败。因此,各级各部门必须认清形势、统一思想、提高认识,切实把行动统一到县委政府的目标要求上来,增强全面推进电子政务系统服务“三农”工作的紧迫感、责任感,全力以赴抓好这项“民心工程”,绝不允许造花瓶、走过场、搞形式,决不允许马马虎虎、虎头蛇尾、不了了事。

  存在的问题必须认真解决。虽然我县电子政务系统服务“三农”工作前一阶段取得了初步成效,但存在的问题仍然不少,主要体现在:一是服务事项少、覆盖范围小、运行时间短。要能够把规律性的东西、全局性的问题,摸得出来、掌握得透、解决得好,应该说仅有田蓬镇的这4个点是绝对不够的。二是群众知晓程度还比较低,需要提高。目前只有4个点的群众知道这个平台,绝大部分群众还不知道通过该系统能办哪些事项、怎么办、找哪些人办、成本是多少等,仍在按原有的办事方式。这一问题不解决,我们的工作、目标、效益就会大打折扣。三是软件设计以及人员培训还需要完善。服务流程的设计也就是虚拟程序与实质程序、虚拟材料与实质证据等还需要进一步完善,而人员的培训和配备是个大问题,我们的大学生村官是流动的,村委会干部的素质也还需进一步提高,县乡干部也需要进一步培训,人员的流动性与服务的长期性之间存在着诸多的矛盾和问题。四是初期投入大,运行成本高。从光纤接入的模式看,每个点每月的运行成本在300元左右,如果全县127个点都需要这么高成本的话,那这个运行将是个很大的投入。而光纤的投入更是可想而知的。如何解决好高成本、高投入、高维护的问题,如何解决好设备的管护、使用寿命的延长等问题,就需要我们从一开始就要算清投入帐、成本帐,绝不能为了搞形式、走过场或者做“形象工程”而不计成本、不计后果、不讲可持续。

  三、明确目标,强化措施,全面推进电子政务系统服务“三农”工作

  电子政务系统服务“三农”工作的目标和方向是“服务群众、注重效益,立足实际、着眼长远”。服务群众是根本,是贯彻落实科学发展观的本质要求,也是县乡村工作的出发点和落脚点;注重效益就是要实现经济效益、社会效益,特别是政治效益的最大化;立足实际就是要实实际际、实实在在,既积极探索、大胆实践、勇于创新,又不超越我们的承受能力、发展阶段和发展水平;着眼长远就是要在领导体制上、服务手段上、技术平台上、人员培训使用上、制度建设上,一定要着眼于推得开、推得走、推得快,着眼于越走越好、越走越广、长期运用。

  当前,全面推进电子政务系统服务“三农”工作,各级各部门要着力抓好以下几个重点:

  总结经验,充实完善。县委办、政府办、组织部、创先办、农办、电子信息管理局要对前阶段工作从政治的层面、工作的层面、技术的层面、群众的层面和效益的层面等“五个层面”进行系统的、全面的归纳和总结,总结和提炼出带有规律性、全局性、长远性的经验、制度,完善现有的运作模式和管理机制,确保全面推开后更符合实际、更符合群众的需求、更符合党政服务的规范程序、体现富宁的特色。

  积极拓展,大胆创新。对现有的田蓬四个试点要积极探索、大胆创新,不断充实、完善和提高;将要启动建设的各个点要立足实际、因地制宜,充实完善、全面推广。对于在这四个试点中没有发现和没有总结出来的经验而在其他地方可能会出现的新情况、新问题,要有敏锐性和鉴别力,要大胆探索、认真研究、加强研判,制定出具体措施办法,积极拓展、推广应用。

  强化宣传,营造氛围。部门、乡镇和村组,尤其是人民群众对电子政务系统服务“三农”工作的知晓率是决定这一项工作和实践能否取得实效的群众基础和社会基础。全县各级涉农部门和各乡镇要充分利用广播、电视、网站、宣传栏等多种宣传媒体,从多个层次、多个层面、多个角度大力宣传电子政务系统服务“三农”工作的目的、意义、手段、方法以及效果、效率等,提高各级领导干部和广大人民群众对这个系统和平台的认知度和知晓率。同时,要注意挖掘亮点,树立典型,总结经验,加以宣传。通过全过程、全方位、多渠道的宣传,积极营造电子政务系统服务“三农”工作的浓厚的社会舆论氛围。

  认真培训,提升素质。电子政务系统服务“三农”工作关键是靠人,只有办事人员、操作人员的素质具备了、提高了,运用熟练了、习惯了,这项工作才能办得好。因此,已经建好的试点和将要建设的各个点,都要对大学生“村官”、村干部、乡镇部门工作人员和乡科级干部进行各个层次、不同层面的培训。涉农部门的领导干部对最基本的程序要清楚、最基本的技术手段要会运用、最基本的服务人民群众的意识要树得更牢。具体办事的部门股所级干部、乡镇站所人员、村“两委”干部和大学生“村官”要加强对技术和政策层面的培训,如对服务的内容、政策的依据和程序以及政策实行过程当中如何实现公开、公平、公正等要求都要进一步培训,提高办事效率和服务水平、服务能力。

  建章立制,规范运行。县创先办、电子政务管理局要围绕办事效率要高、办理速度要快、办事成本要省、办事的过程要公开透明、办事当中的督促检查要随时到位的原则,研究出台全县电子政务系统服务“三农”运行管理办法,明确服务的对象、服务的主体客体、服务目地、服务方向、服务原则、服务手段、服务保障、组织领导和努力方向、基本原则、基本方法等,以达到办事高效、有效监督、和公平、公正、民主的目的,确保在技术上、操作上、规范上说得清、讲得明。

  加大投入,予以保障。在试验推广阶段,要立足于能用、够用、会用这个原则,各乡镇、各部门要在县级出一点的基础上,多渠道筹措资金,整合各种资源,加大投入力度,把必要的设备配齐、配全,包括人力的培训保障等。县电信部门要积极向省州加强沟通汇报,争取支持投入,加快电信光纤的建设力度,采取不同的方式进行接入,不断扩大网络信号的覆盖面,提高信号质量,保障系统运行最基本的必须的信号覆盖和支撑。

  充分准备,迎接检查。电子政务系统服务“三农”县内的、实际的工作推进是当前的一项重要任务。不论是技术层面、人员配备、宣传推广,还是组织领导以及软件建设、制度建设等的准备都是必不可少的。上级党委政府的调研指导和广大群众的检查监督以及各级媒体的宣传报道,我们都要有一个充分的准备。要本着“广泛接纳、虚心接受”的态度接受上级和各方面的检验、检查。

  加强领导,全面推进。各乡镇、各部门必须把此项工作纳入重要议事日程,加强组织领导,党政“一把手”要亲自抓,分管领导要具体负责,把工作责任细化分解到人,建立健全工作责任制度,在人员、经费、设施等方面予以切实保障;县级涉农部门要对涉农的审批、收费项目进行认真梳理,对能下放到乡镇政府和基层站所的审批权限及时下放,加快落实进度,在创新为民服务内容、探索为民服务方式、提高为民服务水平上下功夫,切实解决好与人民群众生产生活息息相关的各种服务需求问题。县委政府督查室要把农民服务站建设和服务情况作为县级涉农部门和乡镇目标管理和落实党风廉政建设责任制检查考核的一项重要内容进行督查,并将考核结果作为部门行风评议和群众满意考评的重要依据。县纪检监察、组织、人事等部门要对办公不到位、设施不到位、人员不到位、事项落实不到位等问题及时督促整改,对工作落实不到位的,将对主要负责人和具体责任人进行工作谈话、问责。

  同志们,做好电子政务系统服务“三农”工作,是县委政府全面落实科学发展观,深入开展创先争优活动,加强服务“三农”工作的重大探索和实践,是加强基层政权建设、增进党群干群关系的重要途径和具体体现,是一项得民心、顺民意的“惠民工程”,只能成功,不许失败。各级各部门务必高度重视,扎实工作,建设好、推广好、应用好电子政务系统服务“三农”工作,确保取得实实在在的成效。

三农业务工作汇报6

  根据市总督查组统一部署,我们政协督查组在主席浦文海和督导员严世进的带领下,于6月底对全市上半年农业农村、全民创业及如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇(区)上半年重点工作推进情况进行了督查。在督查过程中,我们听取了相关部门的情况汇报,到6个镇(区)实地进行了调查。从督查的情况看,今年上半年全市农村各项重点工作“双

  过半”情况良好,全民创业继续强势推进,但也存在一些问题和不足需要引起高度重视。现将情况报告如下:

  一、农业农村、全民创业基本情况和主要特点

  今年上半年,全市各镇党委、政府和市各有关部门认真贯彻落实市委九届八次全体会议和全市农村全面奔小康会议精神,把“三农”问题和全民创业摆上了重要位置,围绕实施全年各项目标任务,着力推进农村各项重点工作,奋力冲刺“双过半”,呈现出良好的发展势头,其主要特点有以下几个方面:

(一)水利建设实效突显。

  今年上半年,我市针对水利工程面临的新形势,从稳定农业基础地位,改善农业生产条件,提高农业综合竞争力,保障群众生活,促进全市经济社会协调发展的全局出发,在巩固已有成果的基础上,继续加大以河道整治为重点的农村水利建设力度,取得了明显成效。截止6月底全市完成总土方万方,其中完成中沟以上土方万方。1条一级河如海运河和3条二级河南凌河、丁堡河、龙游河工程均通过市级验收;焦港河薄湾段工程目前正在紧张有序的施工;三级河整治工程全部完成的37条,正在建的11条。四级河整治工程目前已完成534条,正在建的15条。如海灌区四期工程贯穿如皋南北受益范围11个镇,总面程平方公里,该工程增加节水灌溉面程9628亩,改善灌溉面积5万亩;推广灌溉量水设施4200亩,总投资1250万元。上半年已完成天和桥车口、配套建筑物1050座、防渗渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85,所有工程都已投入运行,完成投资额万元,占投资总额。超额完成了农灌前的计划目标任务,后续工程农灌后组织实施。二案抽水闸维修工程于5月上旬全面完工,总投资额105万元,现已通过监理预验收。按照要求切实抓好防汛防旱工作的落实。由于河道整治工作的扎实推进,各项水利设施建设、维修的及时到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情况下,较好地保障了工农业生产用水和人民生活用水,水利工程发挥了较大的经济效益和社会效益。

(二)农林经济运行态势良好。

  据统计,上半年全市农业总产值可达亿元,农业增加值亿元,比去年同期的亿元和亿元,分别增加和。上半年农民人均现金收入3656元,增长25。

  一是种植业稳中有增。夏粮增产增收。夏粮“四增一降”即面积、亩产、总产、产值增加,价格降低。夏粮面积万亩,与去年的亩持平,亩产275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增,总产万吨,比去年万吨增加万吨,增,价格预计每公斤元,比去年元,下降元,产值亿元,比去年亿元,增加亿元,增加。油菜减产减收。油菜面积、单产、总产持平略减,油菜万亩,减少万亩,亩产170公斤,减少2公斤,总产万吨,减少了万吨,价格每公斤下降元左右,产值亿元,减少亿元,同比下降。蔬菜减产增收。全市蔬菜面积减少、亩产值、总产值增加。上半年蔬菜面积18万亩,同比减2万亩,外向果蔬万亩,同比增1万亩,设施栽培万亩,增加万亩,总产万吨,减少万吨,但蔬菜价格上涨20,蔬菜产值亿元,增加亿元,增幅。

  二是畜牧养殖业规模与效益双增长。由于生猪收购价格稳定,市委、市政府政策导向明显,龙头企业拉动等因素,农民养殖积极性得到极大的发挥。今年以来生猪收购价格稳定,农民的养殖效益与积极性都有很大的提高,上半年畜禽养殖业总产值达亿元,同比增长。生猪饲养量110万头,其中栏存68万头,同比增长,上市肥猪42万头,同比增长5;家禽饲养量1980万羽,栏存930万羽,增长,上市600万羽;山羊饲养量45万只,波杂羊栏存万只,上市万只。

  三是花木林业稳中有减。受粮食直补,市场需求和价格的影响,花木生产发展势头锐减。上半年花木价格下降20-30,花木面积增加约5000亩,上半年花木面积比去年同期12万亩多万亩,但花木产值亿元,同比下降。

  四是蚕桑、渔业发展较快。蚕桑在林业中的贡献份额提升,茧价的回升和桑田的综合开发效益的提高,桑农扩桑积极性提高,上半年蚕桑全面增产增收。春蚕发种万

  张,同比增加万张,总产达9万担,同比增加万担,价格每公斤22元,每公斤提高元,产值达亿元,同比增长亿元,增幅47。渔业产量、价格上升,淡水养殖面积万亩,比上年增加万亩;水产品总量万吨,同比增长,上半年产值达亿元,同比增长。其中,特种水产养殖面积达万

  亩,淡水养殖产量万吨,淡水养殖产值达亿元。

(三)项目农业发展势头强劲

  今年以来,我市强势推进农业园区建设,着力发展高效农业,提高土地产出率,农业园区规模和档次再次实现新突破,上半年,全市开工建设农业园区135个,同比增29,固定资产和基础设施计划投入量亿元,同比增35。其中投入量50-500万元的112个,投资量超过500万元达南通市级考评线的农业园区12个,12个规模园区总投资额高达8700万元。

  今年着力创新园区建设的新模式。一是龙头企业领办园区。江苏长寿集团投入巨资建设优质生猪及优质肉鸭养殖基地。目前投资800万元的如皋港开发区生猪养殖基地已开工兴建,并在5个镇培育了200户肉鸭养殖户;坝新肠衣有限公司投资500万元建设的万头养猪场也已进入前期准备;花木大世界的销售额突破4亿元,带动了228户规模大户的花木种植发展;长生集团带动9700户亩出口创汇蔬菜基地,有力地带动了基地农民的增产增收。二是招商引资兴办园区。桃元镇盘活原镇农科所60亩土地,引进上海民间资本200万元建设优质生猪养殖园区,目前土地已交割并进入“三通一平”。袁桥镇与无锡大型畜禽市场合作建设的优质家禽养殖、加工综合性园区项目已基本敲定,园区总投资将达到1000万元以上。市稻麦良种场引进浙商300万元资金建成280亩大棚草莓园区,一季亩产值达到6000万元以上;三是财政项目催生园区。九华镇利用1000万元农业资源开发项目资金重新整合配置现有优质瓜菜产业资源,新近建成西瓜园区三个,荷仁豆园区两个,市农科所在南通市农林局30万元项目资金的拉动下自筹60万元配套资金建成百亩设施农业园区,并已取得显著经济效益;四是开发市场扩建园区。九鼎鲜切花菊基地依托日本市场的旺盛需求和去年搬经镇副书记林凤平等同志探索成功的钢架大棚生长经验,新建长江、桃元等十个大棚鲜切花菊生产基地,总投资达1000万元以上。下原野生动物园今年新增投入700万元,完善基础设施、增引珍惜动物,整个园区已初步达到对外开放水平。如城苏通农业观光园新增500万元资金建设的会务中心主体工程已经竣工。

(四)农村道路建设继续推进

  今年,南通市下达我市镇村公路计划项目140个共计万里,面对各项工作齐头并进资金需求量大,工程建设强度大,资金补偿到位率低,拖欠工程款严重,施工单位承接工程任务的积极性严重缺乏的严峻形势,不少镇党委、政府不回避矛盾,不畏惧困难,认真研究对策。特别是白蒲、下原、磨头、桃园、丁堰、东陈等6个镇千方百计组织开工,实现了农村公路建设难中有进。实现上半年已完工项目97个,共计公里,完成任务里程数的;已招标及续年项目27个,共计公里,其中已完成15公里;未开工项目16个,共计公里。目前累计通过省验收606公里。其中今年6月通过省验收163公里。

(五)现代化示范村建设开局良好

  按照“民富、村美、风气好”的现代化新农村总体目标,加强13个示范村的推进工作。一是规划的评审报批。目前,除如城镇顾庄村、如港开发区海坝村两个村外,其余11个村的规划已通过专家评审,柴湾镇镇南村的规划在经过村民代表会议同意,镇人大主席团通过后,已将规划文本及有关材料上报,其余10个村正在组织镇村落实相关事宜。市现代化建设领导组已对13个现代化试点村规划逐村进行了评审。二是抓集中居住区的开工建设。东陈镇已在小区内实施中心路基础设施建设,如皋港开发区海坝村已在小区打桩动工,柴湾镇镇南村、经济开发区新王庄村也已奠基开工。

(六)民营经济发展形势喜人

  民营经济“双过半”目标要求:新增个体工商户户、私营企业1100家、私营企业注册资本15亿元,引进市外民资注册资本7亿元。目前,已新发展个体工商户户、新发展非公司制企业659家、非公司制企业注册资本亿元,已经分别完成年度计划的、、,实现了“双过半”;新增公司制企业382家、注册资本亿元、引进市外民资注册资本亿元,分别仅完成年度计划的、20和,冲刺“双过半”难度较大。

  上半年,我市新发展个体工商户户,完成全年计划。新增个体工商户达到“双过半”目标的镇有16个:常青()、东陈()、林梓()、搬经()、高明()、江安()、长江()、石庄()、柴湾()、雪岸(56)、袁桥()、如城(70)、吴窑()、磨头()、下原()、桃园(54)。新发展私营企业1041家,占全年目标的,其中公司制企业382家,占全年目标的35,非公司制企业659家,完成全年目标的60。新增公司制私营企业已经实现“双过半”的只有2个:经济开发区()、如城()。新增非公司制私营企业已经实现“双过半”目标的镇有14个:东陈()、林梓()、白蒲()、搬经(50)、高明()、常青()、长江()、石庄(55)、郭园()、雪岸()、吴窑()、磨头()、桃园()、下原()。新增私营企业注册资本亿元,占年度目标的,其中公司制企业注册资本亿元,占年度目标的20,非公司制企业注册资本亿元,占年度目标的。引进市外民资注册资本亿元,占全年目标的。新增公司制私营企业注册资本超过“双过半”目标是如皋港经济开发区(72),其他镇(区)难以实现。新增非公司制企业注册资本除有如皋港、如皋经济开发区、九华镇未实现“双过半”目标,其余镇已实现“双过半”。

  二、六个镇(区)重点工作推进情况及主要特点。

  今年以来,如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇(区)围绕全年目标任务,不断调整工作思路,积极创新工作举措,以科学的发展观统领经济社会发展的全局,努力化解发展中的难题,着力组织推进工业经济、招商引资、项目投入、全民创业等各项重点工作,坚持啃住目标抓落实,全力冲刺“双过半”,取得了较好成果,但对照全市目标任务,一些工作还存在很大差距。

(一)工业经济运行情况

  上半年,如皋港经济开发区,实现全部工业产值亿元,同比增长,完成年计划的;全部工业销售亿元,同比增长;规模工业产值亿元,同比增长,完成年计划的;规模工业亿元,同比增长,完成年计划的;实现规模工业利润700万元,同比增长,完成年计划的;新培育定报企业2家。九华镇实现全部工业总产值万元,同比增长,完成年计划的50。规模工业产值万元,同比增长113,完成年计划的;规模工业销售万元,同比增长109,完成年计划的。规模工业实现利润2003万元,同比增长496,完成年计划;新培育规模企业2家。郭园镇实现全部工业产值亿元,完成年计划的,同比增长;完成销售亿元,完成年计划的,同比增长。实现利润1040万元,完成年计划的,同比增长。规模企业完成工业产值7600万元,完成年计划的45,同比增长51;实现销售7500万元,完成年计划的44,同比增长48;实现利润106万元,完成年计划的26,同比增长410;新增定报企业数2家。长江镇实现全部工业总产值万元,同比增长,完成年计划的;规模工业产值万元,同比增长,完成年计划;规模工业销售万元,同比增长,完成年计划,实现规模工业利润481万元,完成年计划。新增规模企业数1家。石庄镇完成全部工业产值万元,同比增长,占年计划的;完成销售收入万元,同比增长;占年计划的,实现利润1052万元,同比增长。规模工业产值万元,同比增长,占年计划的;完成销售收入万元,同比增长,占年计划的;完成利润835万元,同比增长,占年计划的;上半年规模企业上缴税金万元,占年计划的。新培育规模企业1家。下原镇实现全部工业产值亿元,占年计划的,同比增长;销售收入亿元,占年计划,同比增长;规模企业产值7866万元,占年计划的,同比增长。规模企业销售收入7790万元,占年计划的,同比增长;实现利润272万元,占年计划的,同比增长;新培育规模企业2家。

(二)招商引资情况

  上半年,如皋港经济开发区完成合同外资亿美元,同比增长300,完成年计划55;实现到帐外资3309万美元,同比增长,完成年计划的;完成南通市外资金2亿元,同比增长85,完成年计划的。九华镇完成合同外资万美元,完成到帐外资万美元,完成南通市外资金350万元,均不能达到序时进度。郭园镇完成合同外资108万美元,完成年计划的18;完成到帐外资10万美元,完成年计划的;完成南通市外民资328万元,完成年计划。长江镇完成合同外资万美元,完成年计划;完成到帐外资万美元,完成年计划;完成南通市外资民资699万元,完成年计划。石庄镇完成合外资1380万美元,占年计划的69;上半年完成到帐外资500万美元,占年计划的50;完成南通市外民资1850万元,完成年计划的37。下原镇完成合同外资1530万美元,占年计划,完成到帐外资855万美元,占年计划的;完成南通市外民资920万元,完成年计划的。

(三)项目投入情况

  上半年,如皋港经济开发区完成项目投入5亿元,同比增长139,完成年计划50,其中规模项目有10个,总投资5亿元。九华镇完成项目投入万元,同比增长,完成年计划的;其中规模项目有17个,总投资万元。郭园镇完成项目投入9350万元,完成年计划的55;其中规模项目1个,总投资3000万元。长江镇完成项目投入万元,同比增长,完成年计划的。其中规模项目有6个,总投资万元。石庄镇完成项目投入万元,同比增长,完成年计划的;规模项目有10个,总投资8660万元。下原镇完成项目投入万元,同比增长,完成年计划的60,其中规模项目有4个,总投资万元。

  三、存在问题及对策建议

  在督查中,我们看到了上半年全市农业农村、全面创业工作所取得的可喜成绩,但对照“双过半”目标要求,也发现了一些不容忽视的问题和矛盾,经分析提出了一些对策建议。

(一)要高度重视并着力解决重点工作快速推进与资金不足的矛盾。

  我市镇财政原来基础就比较薄弱,在近年来的跨越发展中,各镇财政又付出了很大的代价。而经济发展反哺财政又跟不上财政支出的速度,使各镇财政不堪重负,难以支撑发展的需要。造成这种状况的主要来自几个方面:一是各镇用于兴办工业园区搞基础设施和招商引资的财政支出较大;二是用于教育现代化财政支出。三是通达工程省市补贴难以到位。省计划要求5年实施,南通市要求3年实施。而我市要求省计划2年完成。由于我市建设速度较快,目前已有公里超前省计划进度,今年6月报验了163公里,补贴尚需两个月后方能到位。其余公里省暂不作验收,且不予提前补贴。这样一方面造成镇垫付的资金不能及时回笼,镇政府资金压力进一步加大,另一方面造成拖欠工程款数额巨大,政府信用程度明显下降,不少镇面临着招标无人投标的窘境。今年来,虽然对照南通市和省下达计划任务完工率已达72和,但大多是去年完成的,上半年仅东陈、丁堰、白蒲、磨头、下原、桃元等镇有新增完工里程。施工队对乡镇“道路建设”的态度转变由前年抢着做去年政府骗着做演变为今年没人做的现状。今年各镇合计虽有50多公里省计划项目进行了招投标,但除东陈蒲陶线施工单位进场外,其它均因资金原因未与施工方签定合同进场施工。四是基金会清收工作效果不明显,有少数镇基金兑付时只能从有限的镇财政中挤出一部分,使镇财政压力加大。村级债务也是越积越重,超过了可承担的负荷,根据估算全市各个村居的平均负债在50万元以上。还要清醒的看到,镇村债务呈现有增无减之势,因发展的要求越来越高,当前的为农民办实事的工程,无一不是要投入资金,迫于各项工作考核的压力,镇村干部唯有举债实施工程建设,必将进一步加剧资金收支矛盾,并引发社会不稳定因素。为此,建议市委、市政府:一是进一步发挥政策的杠杆作用,着力突破资金的瓶颈约束。为解决农村各项工作资金需求量大的现实矛盾,要加大财政支持的力度。对已出台的政策要严格执行,领导或部门表过的态,下面做了事就要算数。对工程补贴的方式要改进,可以1/3用于启动资金,1/3用于过程支出,1/3用于验收结帐,以缓解下面的资金矛盾。二是进一步加大统筹发展力度,促进区域间的平衡发展。要正视对区域投入比例不合理的问题,调整财政收入分配结构,适当加大对困难地区交通建设的投入,改善环境条件,促进区域间的平衡发展。尤其是对少数问题突出,明显制约发展,群众呼声很高的地方不妨挤出有限的财力,给予优先解决。三是高度重视镇村两级债务的化解。要认真研究村级债务的基本状况与特点,积极寻求化解的方法。要加强对镇债务情况、财政收支运行情况的调查分析,建立镇财政收支监控与预警机制。在千方百计扩大财源增加收入的同时,对基础设施建设,现代化教育的投入等既要鼓励奋发有为,也要坚持量力而行,尽量降低财政风险,确保社会稳定。四是加大基础设施工程质量的监管。特别是要重视农村通达工程施工监管,克服个别镇重进度轻质量的问题,确保工程质量达到省规定标准,顺利通过验收,按时拿到资金补贴。

(二)要进一步加强组织领导力度,强势推进招商引资、项目投入。

  对照“双过半”目标要求,我市招商引资工作仍存在着利用外资进展不快的问题。我们督查的6个镇(区),上半年合同利用外资实现“双个半”是如皋港经济开发区、石庄镇、下原镇,其余3个镇未实现“双过半”;到帐外资实现“双过半”的有石庄镇、下原镇,其余4个镇(区)未能实现“双过半”目标。针对上述状况,建议市委、市政府一是加强组织协调,继续发动全员招商、驻点招商,全面收集信息;精心组织各类招商活动,广泛宣传造势,形成强烈的招商氛围。二是进一步加强跟踪督查力度,健全协调推进的工作机制,倒轧时点,跟踪推进,重大项目实行日报制。三是强化服务。对大的招商项目和建设项目要建立指挥小组,统一协调,整体联动,实施全方位、全过程服务。

(三)要进一步统一思想认识,推动民营经济再上新台阶。

  我市民营经济发展中存在的主要问题:一是思想认识不到位。少数镇主要领导对大力组织推进全民创业思想认识有偏差,没有作为一项重要工作去抓,分管领导精力不集中,导致在加快发展民营经济上没有足够的责任感和紧迫感,处于消极应付和观望状态。二是组织力度不到位。发展民营经济的潜力在民间,活力在民间,一些镇在组织推进全民创业、打造创业平台上组织力度不大,思路不宽,办法不多,因而工作进展缓慢。三是工作措施不到位。发展民营经济既要激发本地民资也要吸引市外民资。不少镇(区)没有把引进市外民资放到重要的议事日程上,没能正确摆正引进民资与利用外资的关系,严重制约了本地民营经济取得新的突破性进展,我们督查的6个镇(区)引进南通市外资金仅如皋港经济开发区完成“双过半”,其余5个镇均未实现“双过半”。据此,建议市委、市政府一是强化对广大干部的宣传教育,提高对发展民营经济重要性、必要性认识,进一步确立想发展、求发展、大发展的理念,形成全民创业的浓烈氛围。二是深入开展调研,及时掌握和发现各镇、开发区在推进工作上的新情况、新问题、新典型,认真研究并提出对面上工作针对性的指导意见,促进工作不断加大力度,切实有效地开展。三是突出4个重点,抓好5个结合。突出深入推动“六个一批”,把抓好动员、激励快创业、创大业与规范挖潜结合起来;突出着力打造创业平台,把抓好推进标准厂房建设与搞好工业园区、工业小区建设结合起来,把抓好大型、专业市场的建设与镇区改造、搞好小城镇建设、居民集中区建设结合起来;突出发挥产业集聚辐射效应,把抓好骨干企业带动与放大板块经济结合起来;突出掀起招商引资高潮,把抓好引进更好的市外民资拉动与充分激发本地民资创业结合起来。四是加大考核力度,进一步增强各级组织和人员的目标意识和责任意识;对考核奖励要及时认真兑现。

(四)进一步加强行政服务部门的行风建设,提高服务水平。

  据反映,一些行政服务部门仍存在着中层办事人员服务质量差,随意浮动收费标准,一些项目收费标准高于邻近县(市)等问题,希望市委、市政府引起高度重视。要进一步强化行政服务部门行风建设的监督检查,深入基层,单位企业了解情况,发现问题要严肃查处。

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