园区规划方案3篇(做好园区规划)

时间:2022-10-10 16:56:14 综合范文

  下面是范文网小编收集的园区规划方案3篇(做好园区规划),供大家参阅。

园区规划方案3篇(做好园区规划)

园区规划方案1

  互创园区项目规划方案

  一. 项目目的:

  随着网络的发展与应用,互联网已成为信息时代的标志,然而,网络却是一把双剑,有利必要会有弊,在网络技术还没完善的情况下,不少不会分子会乘机找空子,网上的诈骗也是花样百出。使得大家不禁头晕目眩,一些学生由于沉迷网络而不能自拔,导致走上犯罪的道路,祖国花朵就这样调零。

  本园区项目投资目的主要三方面。一,解决学生上网问题,让学生在课佘时间能尽情享受互联网带来的方便,让学生通过互联网,及时了解社会时势发展,更快地掌到新的信息,让学生尽量与社会接斩。二。此项目能有效地掌控好学生的上网时间跟上网的安全,让学生不能沉迷于网络,导致荒废了学业,通过硬件,有效地掌控学生是否能真正达到绿色上网,不让不良信流入校园网。三,此项目能提供网络资源,方便学校办公跟教学。

  二.项目规划

  一.项目组网大致结构,(见付表组网拓朴),为了保证上网质量,全网使用光纤铺网。主干链路,一主一备,CNC,CT双路由接入。机房建设按电信标准要求建设,实现不断电工作。

  二,设备投放。

园区规划方案2

  产业园区规划方案

(一)衡阳位于湖南省中南部,总面积平方公里,总人口万(2007年底)。衡阳历史悠久,文化底蕴及其深厚。由于地处衡山之南,因山南水北为“阳”,故得此名。而因“北雁南飞,至此歇翅停回”,栖息于城南回雁峰,故雅称“雁城”。

(二)园区现状分析

  1、位置及范围:衡阳植物园位于衡阳市雁峰区,紧靠衡昆高速、市外环路,距离市中心5公里。植物园南北长3500米,东西宽400-1000米,规划面积为219公顷,其中近期规划面积为109公顷,远期规划面积为110公顷。

  2、园区基本概况:衡阳植物园所在地是衡阳林科所科研及生产用地,山林树种丰富,生长茂盛,林业生产集约度高,具体由衡阳市林业局组织实施与具体执行。

  3、存在的问题

(1)区域周边存在化工、灯泡制造等企业污染源。

(2)区域内山丘之间跨度过小,功能布局空间有限。

(3)区域规划红线范围内,民居修建审批失控。

(三)开发条件分析

  1、建设条件

(1)气候:属于中亚热带季风湿润气候,光照平均时数1629小时,温度年均度,无霜期283天,年均降水量毫米,热量丰富,雨量充沛。

(2)土壤:属于四纪红壤土,含有机质高,氮钾含量丰富,PH值,土壤保保肥性强,耕地土层深厚,适宜建设植物园。

(3)水:衡阳植物园靠近湘江,地下水资源丰富,结合喷灌可满足项目供水需要。

  由以上分析可知:规划中的衡阳植物园内阳光、水资源丰富,土壤肥沃,水旱灾害发生频率低,投入产出率高,具备现代生态林业及植物园建设的优越条件。

  2、交通条件

  公路:衡阳植物园紧靠衡昆高速、市外环路,其所在的衡阳市又是全国45个公路交通主枢纽城市之一,京珠高速、衡昆高速衡枣、107国道(北京至广州)、322国道(衡阳至广西凭祥友谊关,直至越南)、“三南公路”(连接湘赣闽南部)贯穿全境。另有衡邵、衡炎、京港澳(京珠高速复线)潭衡及衡(临)武段、衡(南)岳等高速公路在建中。

  铁路:境内京广铁路与京广港高速铁路武广段四线并行,未来的衡阳将会成为南方最大的铁路枢纽。

  民航:市区距长沙黄花国际机场约170公里,行程约2小时。

  3、区位条件

  衡阳植物园距离衡阳市中心只有5公里,与旅游胜地南岳较近,距离蔡伦、王船山、罗荣桓等名人故居一步之遥,随着衡阳创建中国优秀旅游城市步伐的加快,衡阳植物园作为现代生态林业休闲观光景点必将吸引远近游客前来观光休闲。

  4、市场条件

  衡阳总人口万,以衡阳为中心的2小时经济圈,在湖南省境内辐射人口3400万,相当于一个中等省区的人口规模。随着周末及假日经济的形成,本地及周边客源市场潜力巨大。

  二、市场分析与定位

(一)旅游发展趋势分析

  1、由传统的观光旅游市场向休闲度假市场过渡;

  2、由旅行社为主导的市场向散客自主旅游过渡;

  3、由走马观花的消费方式向深度体验消费过渡;

  4、由城市休闲市场向近郊和景区休闲度假;

  5、由城市商务会议向景区休闲商务会议过渡。

  中国经济日益重视扩大内需的积极作用,将旅游作为拉动内需的有效手段,拟定国民休闲旅游计划,旅游产业迎来新的发展阶段。衡阳植物园的建设,融入现代旅游概念,正好符合国内外形势发展的需要。

(二)衡阳市旅游市场分析

  1、衡阳市旅游产品结构单一,且旅游消费水准低,实施产品升级迫在眉捷。

  2、南岳旅游精品线路的幅射作用不可忽视,推进旅游消费链延伸,市场开发潜力颇大;

  3、充分发挥衡阳城区中心城市的游客聚散作用,必须提升产品新卖点,增强旅游吸引力。

  据此,本项目规划与实施,对打造衡阳(雁城)城市名片,进一步提升其独具特色?文化品位,将发挥不可估量的效应。

(三)目标市场定位

  整体以国内市场为主体,辅助拓展港澳台和日韩市场以及文化观光的国际客源市场(过境游客)。

  其中,国内市场近期以衡阳、长株潭等本地及周边市场为主,中远期开拓珠三角、长三角等经济发达地区市场,以及港澳台、日韩、东南亚等国际市场。

  三、规划设计理念

  1、建立生态型园林景观,打造城市生态绿核

  2、强调人性化设计,让植物园真正成为市民休憩娱乐的天地

  3、用现代景观元素,表现城市深厚的大雁文化内涵

  4、将不同性质的园林元素,整合为植物园的整体景观

  5、体现山与水的灵动、内与外的交融

  6、引入都市旅游概念,项目设计充分考虑经济效益

  四、规划目标与定位

(一)发展目标

  1、为市民和游客提供一个科普环保教育、生态休闲娱乐的开放性场所。

  2、衡阳市城郊周末休闲旅游目的地。

  3、打造一个具有强大发展潜力、省内外知名的现代生态植物园,4、通过植物园的发展,提升衡阳城市形象、增强城市竞争力。

(二)规划定位

  以生态和健康为依托,以大雁文化为主线,以地域植物生态景观为特色,立足于衡阳植物园独特的自然生态格局,用个性化、国际化的理念,把旅游的六大要素与大雁文化有机结合,打造为面向市内外旅游市场,集观赏、游乐、休闲、教育、科研等功能为一体的新概念植物园。

  五、整体规划构想

(一)规划主线

  大雁文化

  主线阐释:以大雁文化为底蕴的现代生态植物园为主线。

  主线内涵:

  回归之雁,落叶归根 雁归衡阳,落叶归根

(二)名称设计

  衡阳植物世界

“衡阳植物园”→“衡阳植物世界”。出于市场营销的需要,把项目从(游览者眼中)传统的“植物园”印象中摆脱出来,构建新的园区形象。新的名称更具有神秘性,更显大气,更显现代韵味。

(三)整体布局

“一环两块、四区十六园”

  1、一环:

  即:园内车行道形成的一条环线。

  2、两块:

  即:综合游览科普板块(近期规划板块),生态公益林区板块(远期规划板块)。

  根据建设时序安排及统筹管理的需要,划分两大功能板块,这是以“城市绿肺”概念为特色划分的城市两大绿色板块:

  综合游览科普板块(近期规划板块):由植物展览区及科普旅游区等构成,是市民与旅游者的休闲游憩和植物科普教育区域。

  生态公益林区板块(远期规划板块):由科研试验区及原生植物保育区构成,是生态恢复与科研科普的生态基地。

  3、四区:

  根据植物园不同的特色和功能,按照旅游概念将近期规划板块打造四个功能区:

  综合管理区――红色:为游客提供旅游服务,兼具园区行政管理;

  植物展览区――绿色:阐释人与自然的和谐共生;

  科研实验 区――黄色:植物园科研试验管理中心;

  娱乐休闲区――蓝色:大型休闲、娱乐设施区域。

  4、十六园

  因地制宜,在植物展览区中设计布局十六个专类主题园:百竹园、草本花卉园、藤本植物区、药用植物园、温室展览区、中华孑遗植物园、亚热带丘陵植物区、彩叶植物园、盆景园、水生植物园、芳香植物园、百果园、裸子植物区、新品植物展示区、异域植物展示区、引种驯化区。

(四)景观结构

  基于衡阳植物园特色,提出“山、林、花、园”的景观要素,突出园区得天独厚的自然山林环境,悠久而独特的历史与地域文化底蕴。建构“两雁齐飞,绿带相随,点带结合”的景观总体结构,将绿色引入城市。

  六、功能分区与项目规划

(一)综合管理区

  主色调:红色

  规划思路:为游客提供旅游服务,兼具园区行政管理

  规划项目:入口广场、名人文化园、植物博物馆(含游客接待中心)、大雁绿雕。

(二)植物展览区

  主色调:绿色

  规划思路:阐释人与自然的和谐共生;

  规划项目:草本花卉园、藤本植物区、药用植物园、温室展览区、中华孑遗植物园、亚热带丘陵植物区、彩叶植物园、盆景园、水生植物园、芳香植物园、百果园、松涛园、裸子植物区。

(三)科研实验区

  主色调:黄色

  规划思路:植物园科研试验管理中心,规划既有科研中心、科普培训中心、植物及林产品展览馆、种子标本库、科技服务仓库等建筑设施,又有生产温室、温控苗床、露地苗圃等科研实验基地,还有引种驯化基地。

  规划项目:科研中心、新品植物展示区、异域植物展示区、引种驯化区。

(四)娱乐休闲区

  主色调:蓝色

  规划思路:大型休闲、娱乐设施区域;

  规划项目:北入口广场、绿雕迷、儿童乐园、百竹园。

  七、形象策划与营销

(一)形象策划

  1、园区主题

  鸣雁衡阳 缤纷植物世界(大观园)

  取“鸣雁直木”成语,意指此园均为“良材”;点出衡阳地名,意指衡阳植物良好生长之地;缤纷植物世界则为园区创造一种神秘感及美好的想象空间,以此作为主题内涵。绿色生态理念将使衡阳更具“国家园林城市”的内涵,对旅游者、常住者、投资者具有强大的吸引力,利于提升衡阳市城市竞争力。

  2、形象策划

  健康和生态

  活力与激情

  园区拥有较优的地理位置、自然环境、资源优势和文化底蕴,在“鸣雁衡阳缤纷植物世界”的主题之下,赋予了人们健康生活,永远充满活力的形象感受。朝着湖南最大的植物生态群落基地和科普休闲营地方向发展,园区将成为衡阳市的地标景区之一。

  3、形象感受体验

  一处充满自然韵味和文化内涵的“植物世界”。

  完全跳出城市生活节奏,远离都市的喧哗、繁华与拥挤,独享平静;

  充分感受到悠闲,美丽和愉悦。

  让人与自然充分接触的空间,一个绿色周末,原始感受,艺术熏陶,给您一个全新休闲品位。

  4、特色与内涵

  特色

  城在生态中畅想

  家在自然中呼吸

  内涵 独特的文化韵味

  自然的生活空间

  生态的人居环境

  时尚的都市风貌

(二)品牌塑造

  山林、植物、快乐、生态交织而成的梦幻植物王国。

  满溢的城市绿色空间;

  精典的植物生态群落;

  特色的大雁文化内涵;

  和谐的自然生态家园。

  释义:

  1、山林:城市中的山林和公园为城市提供了充盈的绿色空间。

  2、植物:探索缤纷植物世界的衡阳植物园成为城市的亮点。

  3、快乐:多类型的参与体验,将快乐在城市与游览者之间传递。

  4、生态:绿色萦绕之中的人居环境体现了生态自然的居住体验。

(三)营销策略

  主要通过以下方式进行营销:

  1、人员促销

  2、公共关系

  3、互联(Internet)

  4、媒体广告

(四)节事活动策划

(1)春节举行大型花卉展;

(2)情人节

(3)儿童节

(4)植树节

(5)国庆黄金周(6)植物园嘉年华

  八、专项规划

(一)道路交通系统规划

  具体按照游览交通要求,在满足道路技术参数和功能要求的基础上,划分出以下三级道路:主干道4-7米,支路3-4米,小路l-2米。对于支路和小路多进行一些装饰性的铺装,铺装材料和铺砌方式则多种多样。

(二)专项竖向规划

  道路竖向规划除应满足道路与排水的纵坡的要求外,还应结合周边用地的场地标高一起考虑,使其衔接合理,避免大量填挖土方。

(三)水系规划

  规划区域内各景源通过宽阔的水面、流动的水系和一系列的滨水景观形成的景观节点及景观轴线来组织,通过广场空间、小品场地、草坪绿地、湖泊及其岸线等不同视觉冲击的空间组合形成各种不同的景观。

(四)管线综合设计

  1、给水管规划

  2、排水管规划

  3、电力电讯规划

  九、主要经济指标及建筑设计

(一)主要经济指标

(二)建筑分类与布局

(三)重点建筑设计

  十、绿地系统及植物配置设计

(一)绿地系统规划

  按照土地性质和区域功能特征,合理规划景观布局和相应的隔离功能,将通道式防护、通道遮荫、通道观赏、健身休息等功能融会贯通到大的绿地生态背景中去,取得结构上的完整性和功能上的高效性。

(二)各分区植物配置设计

  1、综合管理区:

  2、植物展览区:

  3、科研实验区

  4、娱乐休闲区

  十一、规划实施及生态保护建议

(一)四季林相设计建议

(二)分期建设实施建议

  1、近期规划

  2、中远期规划

(三)生态保护规划建议

  1、依法保护原则

  2、适度开发利用原则

  3、实行分级保护原则

  4、生态环境保护规划优先原则

  5、注重综合环境保护原则

  6、游人数量控制原则

  十二、大雁文化分析与整合(一)文化与旅游的关系

  旅游是斜坡球体论,文化是拉力。园区要突破传统植物园的发展模式,注入旅游文化,将衡阳地域文化传说进行整合,并与植物园结合,形成植物园的特色文化内涵。整合一个文化传说与游园导游词结合起来,增加游客游览体验度。

  规划中的衡阳植物园以生态植物为景观依托,以大雁文化为基本内涵,以现代旅游为主要功能,在旅游中注入文化,这样植物园才更有生命力。

(二)大雁文化与城市发展

  大雁是一种候鸟,春天到北方繁殖,冬天到南方过冬。大雁在迁徙过程中,要么排成“V”型,要么排成“一”字型。由此,形成一种值得深思和借鉴的大雁文化。大雁文化的核心,就是团结奋进、共谋发展。

  衡阳因“北雁南飞,至此歇翅停回”,栖息于城南回雁峰,故称“雁城”。衡阳因“雁”而得名,大雁文化是城市发展的灵魂与内涵,但是衡阳却一直没有集中展示大雁文化、体现城市灵魂与内涵的地方。衡阳植物园以大雁文化为主线,正好弥补城市发展中急需填补的缺陷。

(三)大雁文化整合思路

  城市战略――衡阳市,犹如大雁振翅,蓄势初发,扶摇直上。

  城市发展――衡阳人,犹如大雁阵群,团结奋进,共谋发展。

  城市旅游――植物园,犹如大雁歇憩,满目苍翠,流连忘返。

(四)大雁文化故事整合 大雁的故事:远古时期炎帝神农――梦见大雁――长发美女――神农耕作――衡阳富饶。

  十三、投资估算

  园区投资主要包括游览项目及服务设施、道路交通、配套工程、绿化工程、项目其他费用,以及不可预见费用等六个部分,以上预算是在项目规划的基础上所提供的参考投资预算框架,并不是指规划及施工设计方面较为详细的投资估算,且不包含土地征用、居民拆迁及安置等费用。

  产业园区规划方案

(二)**年,在固安工业园区建设之初,就引入全球智慧,聘请8个国家30多位国内外顶级大师出谋划策,以“建设产业新城”为目标,将国际成功经验和区域实际情况相结合,勾勒出园区未来50年的发展框架。

(1)国内着名城市经营策划机构——王志纲工作室

  园区的发展战略、策略研究及定位。

(2)国内顶级资本运作咨询机构——北京和君创业研究咨询有限公司

  固安园区的经营模式设计、资源导入与整合专题的研究。

(3)全球四大专业咨询公司之一德国罗兰。贝格

  固安工业园区的产业定位研究,并确立电子信息产业、汽车零部件产业、现代装备制造业为核心的三大产业方向。

(4)北京新都市城市规划设计院院长、国际城市与区域规划师学会会员——孙成仁博士

  城市发展理念研究,在满足人们对城市资源的高效利用的同时,充分发挥城市的基本功能,充分顾及人与自然、社会的关系。

(5)新都市主义创始人、美国DPZ建筑设计事务所创建者——伊丽莎白女士

  率领DPZ设计团队将最先进的城市运营理念运用到园区规划中,固安工业园区也因此成为全球“新都市主义运动”的重要成员,开始了工业与人类和谐发展的伟大探索。

(6)国内优秀甲级资质规划院:天津城市规划设计院

  在DPZ的基础上,对园区规划进一步深化,并获得国家审批核准。至此,固安工业园区的城市建设进入实质阶段。

(7)世界环境景观规划设计领域的领袖企业:美国EDSA公司

**年对起步区进行总体概念规划,形成了以休闲、娱乐性典型项目为主要构成的,最大限度保留现有村庄肌理和独立发展模式的,以景观为先导的,涵盖教育、产业、居住的新型城市模式。

(8)国内最早从事房地产专业咨询的服务机构:深圳世联地产顾问公司

  经过对全球多个成功工业园区的考察分析,提出的将永定河故道辟为永久景观区的设想,得到认同并付诸实践,形成了国内工业园区中绝无仅有的大型天然景观带。

(9)跨国地产顾问咨询公司:华高莱斯国际地产顾问公司

  为园区5平方公里的配套小镇完成了整体项目策划方案。

(10)国际领先的大型专业顾问咨询公司:英国阿特金斯公司

**年,英国阿特金斯公司对固安工业园区电子信息产业基地14平方公里的起步区进行了整体规划方案设计。设计方案充分吸收了英式产业城市简洁明快的特点,奠定了园区生产空间布局。

(11)世界上最大的建筑规划设计公司之一:美国RTKL公司

  固安工业园区城市总体规划深化设计,完美的体现了城市建设的十六字方针:公园城市、休闲街区、儿童优先、产业聚集。

园区规划方案3

  农业园区规划

  一、项目概况

  本项目是以政府、企业为投资主体,以青岛农业大学为技术依托,以宅科村为先头,以宅科村为中心建设的集有机农业、生态观光农业旅游及相关农副产品产销一条龙的现代农业园。园区占地面积4016亩。

  二、区位概况

  景芝镇,位于山东省潍坊市安丘市景芝镇。居民1458人,291户,耕地4016亩以小麦玉米种植为主,同时亦有大姜、葱、蒜、马铃薯、橄榄种植。村内有日光温室大棚30个,占地58亩,养鸡场3家,养鸭场2家,绵羊养殖2家。微型超市6家。村内有个体私营蔬菜加工厂一家,主营大葱加工,以及企业和村民合作的工艺品加工。景芝镇是山东省三大古镇之一,地处山东半岛中部,位于山东省安丘市东南部,距安丘市区21公里,东距青岛港120公里,北距胶济铁路30公里、距济青高速公路、潍莱高速公路35公里,西北到潍坊机场40公里,206国道、沂(沂山)胶(胶州)公路穿镇而过,交通十分便利。景芝镇历史悠久、环境优美、交通便利,自古有“四县通衢”之称。镇域总面积217平方公里,辖139个行政村,14万人。景芝镇以酿酒闻名于世,是中国高粱烧酒的发源地之一。景芝名吃繁多,闻名遐迩,三页饼、金丝面、绿豆糕、芝麻片等被列入中国食品大全。近年来,景芝镇市委市政府的正确领导下,紧紧围绕建设“富强文明景芝、文化生态景芝、和谐幸福景芝”为目标,带领广大干部群众抢抓机遇,干事创业,经济社会各项事业实现了又好又快发展。景芝镇先后被确定和命名为全国重点镇、全国小城镇建设示范镇、全国小城镇建设科技示范镇、创建全国文明小城镇建设示范点、全国乡镇企业示范区、山东省先进基层党组织、山东省文明镇、山东省环境优美镇、山东省十大魅力乡镇等。

  三、目前发展现状

  交通不便,村庄仅有6米宽的水泥硬化道路通往乡镇,虽然毗邻206国道,但连接国道的仅仅是村镇小路,路况差,通行能力弱,不利于农业生产资料的农产品的进出;电力负荷低;水资源匮乏,水利设施落后;农业机械落后;技术观念落后;土地资源少。现在村内居民1458人,291户,耕地4016亩以小麦玉米种植为主,同时亦有大姜、葱、蒜、马铃薯、橄榄种植。村内有日光温室大棚30个,占地58亩,养鸡场3家,养鸭场2家,绵羊养殖2家。微型超市6家。村内有个体私营蔬菜加工厂一家,主营大葱加工,以及企业和村民合作的工艺品加工。区域环境、经济概况: 1自然条件:

(1)气候:潍坊处北温带季风区,背陆面海,气候属暖温带大陆性季风气候。特点为冬冷夏热,雨热同期,四季分明;春季风多雨少,易发生春旱;夏季炎热多雨,温高湿大;秋季天高气爽,晚秋多干旱;冬季干冷,寒风频吹。年平均气温℃,年平均降水量在650毫米左右。潍坊年降水量的时间分配和空间分布都不均匀,突出表现在三个方面:降水量的分布南多北少;降水的季节分配不均,2/3集中于夏季;降水年际变化很大。

(2)土壤:潍坊自南至北分布着棕壤、褐土、潮土、矿姜黑土和盐土5大土类。鲁沂山地是潍坊石灰岩分布最广的地区。

(3)地形:以肥沃的平原为主,丘陵起伏较小,坡度和缓山地海拔也较低。南部低山丘陵,中部洪积、冲积平原,北部滨海。

  2、社会条件

(1)人口:目前,潍坊人口是低出生率、低死亡率、低增长率,潍坊人口的年龄构成由“青年型”迅速向“老年型”过度。我市已步入“老年型”城市的行列。潍坊人口的分布受自然条件和经济发展水平的影响,人口分布不均。潍坊存在的人口问题:升学、就业压力大;农村劳动力过剩;受教育水平较低;人口文人口密度区:中部平原区—弥河沿岸、潍河沿岸、胶济铁路沿线,呈“H”型分布。原因:地势平坦,土壤肥沃,经济发达。人口稀疏区:①南部丘陵、山区。原因:地形崎岖,交通不便,发展农业生产的条件差。② 北部滨海地区。原因:由于土壤盐碱化严重,自然条件差。青州是少数民族分布比较集中的地区。青州市云峡河回族乡是潍坊市唯一的民族乡化技术素质偏低;人口老龄化突出;交通阻塞等。原因:人口增长过快。解决上述问题的措施:实行计划生育,控制人口数量,提高人口素质,使人口的增长与社会经济的发展相适应,与资源、环境相协调。同时,还要大力发展医疗卫生事业和开展全民健身运动,提高全市人民的身体素质

(2)经济:宏观经济健康协调平稳发展。初步核算,2009年潍坊市生产总值(GDP)完成亿元,按可比价格比上年增长%;其中第一产业增加值亿元,增长%;第二产业增加值亿元,增长%,其中工业增加值亿元,增长%;第三产业增加值亿元,增长%。一、二、三产业分别拉动GDP增长、和个百分点。按常住人口计算,人均GDP达到元(按年末汇率折算为4477美元),比上年增长%。三次产业结构调整为::。

(3)2009年各县市区、市属开发区生产总值完成情况:潍城区亿元,寒亭区(含经济开发区)亿元,坊子区亿元,奎文区亿元,青州市亿元,诸城市亿元,寿光市亿元,安丘市亿元,高密市亿元,昌邑市亿元,临朐县亿元,昌乐县亿元,高新技术产业开发区亿元,滨海经济开发区亿元。

(4)第四季度反映企业综合经营状况的企业景气指数达%,企业家信心指数%,比上年同期分别提高个百分点和个百分点。

(5)企业上市工作取得新突破。全年共募集资金亿元,昌大国际、得利斯2家公司在境内外上市;豪源实业和昱合集团2家上市公司实现再融资。截至2009年底,全市共有21家企业24只股票在境内外上市,累计融资亿元。上市公司家数和募集资金额在全省分别列第二位和第一位。

(6)名牌创建工作有新进展。全市获得2个省长质量奖,2个省长质量奖提名奖;新增山东名牌产品68个,山东服务名牌12个;新创中国驰名商标7件,新认定山东省著名商标50件,续展50件。到2009年底,全市共创中国驰名商标39件,认定山东省著名商标237件,共有2个省长质量管理奖,2个省长质量奖提名奖,5个地理标志保护产品,31个中国名牌产品,51个国家免检产品,187个山东名牌产品,23个山东服务名牌项目。非公有(民营)经济发展迅速。全市非公有(民营)经济增加值完成亿元,比上年增长%,占GDP的比重由上年的%上升到%;全市非公有(民营)经济户数万户,增长%;从业人员万人,增长%;注册资金亿元,增长%;纳税额亿元,增长%,占全部税收比重%,提高了个百分点。(7)企业注册资本稳中有升。内资企业注册资本(金)亿元,比上年增长%。其中,国有企业亿元、集体企业亿元、公司亿元。外商登记管理又上新台阶。全市新设立外商投资企业及外商投资企业分支机构共160户,其中外商投资企业58户,分支机构102户。

(8)安全生产形势持续稳定。全市累计发生各类安全事故2343起,死亡440人,同比分别下降%和%。

  3、国家农业政策:潍坊被国家发改委列为现代农业综合改革试点城市

  近日,国家发改委批复将潍坊、苏州等市列为综合改革试点。其中,潍坊市将开展现代农业综合改革试点,重点围绕“农业经营体制、农村经济组织模式、农产品质量保证机制、农村投融资体制、农业科技体制、农村产权制度、农村基础设施建设管理体制、城镇化发展机制、农村公共服务体制”九大方面推动体制机制创新,争取到2020年,基本建成有中国特色的农村市场经济体制,农业现代化达到中等发达国家水平,基本实现有中国特色的农业现代化。省发展改革委将按照试点方案的要求,认真抓好国家有关政策的争取落实,从项目、资金等各领域积极支持潍坊建成现代农业发展的示范区、培养新型农民的试验区、全面建成小康社会的先行区。

  四、园区规划

(一)、项目概况:

(二)、设计理念:绿色,有机,健康。

(三)、项目目标:(1)建成安丘市的蔬菜瓜果产业基地

(2)建成新品种、新技术、新成果孵化展示基地(3)建成现代农业园区

(4)建成具有示范作用的新农村建设样板

(四)、设计原则:(1)统一性原则

  企业、集体、农户等投资主体相配合,技术、人才、资金等投入要素相协调,经济效益、社会效益、生态效益相统一(2)高标准原则 设施标准高(智能连栋温室及现代高标准日光温室为生产设施);

  生产水平高(新品种、集约化育苗、标准化生产);

  产品档次高(绿色、有机蔬菜产品);

  经营管理水平高(引进现代企业经营管理理念和模式);

  产业化程度高(产品商品化处理与加工、品牌化销售、(3)多元化原则

  在规模化生产基础上,发展休闲观光农业;

  以产业、技术、服务为平台,培养现代新型

  农民;

  立足现代高科技农业园区建设,带动河北乃至

  全国蔬菜产业发展。

  园区用地规划与项目设置:(1)蔬菜种植基地

(2)蔬菜交易市场(3)蔬菜育苗基地(4)农民培训基地(5)休闲度假区

  五、项目可行性报告

  有机农业是遵照一定的有机农业生产标准,在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂等物质,遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。从世界范围看,20世纪70年代以来,以生态环境保护和安全农产品生产为主要目的有机农业在欧、美、日以及部分发展中国家得到快速发展。中国有机农业始于80年代,过去10年,中国有机农业发展迅速。从有机农业在国外国内的发展情况来看,它已经形成一种不可阻挡的趋势,而这种趋势的形成正说明了它有十分重要的意义。

  1、发展有机农业有利于恢复生态平衡 农业生态环境的恶化,继续通过建立和恢复农业生态系统的良性循环,维持农业的可持续发展来加以解决,而发展有机农业正是解决生态环境恶化的最好办法。现代农业主要依靠化肥、农药的大量投入,这就使得生态系统原有的平衡被打破,而有机农业强调农业废弃物如作物秸杆,人畜粪便的综合利用,既利用了农村的废弃物,也减轻了农村废弃物不合理利用所带来的环境污染。

  2、发展有机农业可获得良好的经济效益 根据德国农业部的农业报告,以有机农业生产方式从事生产的农业企业的多年平均纯收入水平,无论是按单位土地利用面积、单位劳动力还是农户计算,均至少不低于以常规方式生产的同类农业企业。这主要是因为生产的购入物资成本较低。近年来国内很多单位积极开拓有机食品这一新兴环保产业,通过开发有机食品帮助部分农民脱贫致富,促进农村经济和环境的持续发展。

  3、发展有机农业可增加农产品在国际市场上的竞争力促进经济的协调发展 我国有机农业生产基地和有机食品发展,是以市场为导向逐步发展起来,走的是产、供、销一体化的道路。邻近南京的江苏省溧水县共和乡原为贫困乡,近几年靠发展有机农业吸引了很多国内外客商到该乡投资,现在有机食品生产、加工和贸易已经初具规模,预计不用多久,该乡就将甩掉贫困乡的帽子。在我国这样的例子还有很多。

  二、我国有机农业发展的现状

  我国的有机农业在二十多年的发展中取得了巨大成就,比如国内也出现了一批具有中国自主知识产权的有机食品生产资料,比如武夷菌素(山东潍坊万胜生物农药有限公司生产)供应2008年奥运会代表团的食品安全,并且目前绝大部分有机食品已出口到了欧洲、美国、日本等国家。但目前我国有机农业的发展与发达国家相比,尚存在较大的差距。比如我国农业生产经营粗放的情况仍未根本改变,农业自然经济资源利用率较低,农业综合生产能力较低,农业污染等问题突出。也正是这些因素导致我国有机农业的发展存在一些问题。

  1、市场层面

  第一、有机农业生产规模小,成本高,生产和市场需求脱节。中国有机农业生产规模普遍较小,市场发育还不够完善,服务体系不健全,致使中国国内市场有机农产品价格偏高,影响有机农产品的普及和市场容量的扩大。目前中国有机农业主要集中在种植类产品上,多初级产品,缺少市场需求量大和消费者对食品安全最为关注的畜牧和水产品,更缺乏有机加工品,生产结构和消费需求结构严重脱节。因而,有机农业生产必须适应市场需求,按照市场规律办事才能实现可持续发展。

  第二、市场不够规范,假冒有机产品严重损害消费者利益。国内有机食品市场还处于发展初级阶段,没有形成规范有序的市场体系。由于有机农产品很难直观判断其真伪,消费者消费后也难以感觉其和常规农产品的区别,这给不法商人提供了可乘之机。而市场问题对有机事业的发展来说是最为关键的问题之一,只有规范了有机产品的市场,才能防止假冒伪劣产品的出现和泛滥,也才能使消费者信任有机产品。

  2、政府政策层面

  第一、政府对有机农业的宣传力度不够。有机农业在中国仍然是一个新鲜事物,大多数普通消费者对有机产品缺乏了解,要使消费者广泛认识并接受有机产品还需要做大量的有机农业知识的宣传和普及工作。消费者从直观判断上难以区分有机产品和常规产品,难免引起消费者的质疑,加上实际存在的质量隐患,使有机农业面临公信挑战。第二、政府有机农业生产技术研究的机构及相应服务体系不健全。有机农业生产需要一整套不同于常规的生产技术作为保障,而中国有机农业生产研究和科研开发缺少项目与经费,国内专门从事有机农业科研和教学的机构较少,特别缺乏对有机农业生产技术、生产资料的研究、开发和咨询。影响有机农业持续发展和水品的提高。

  第三、各级政府对开发有机农业还缺乏明确的政策、资金扶持。多数发达国家为了鼓励有机农业,制定对本国·策略2010年4月 68 有机农业的补贴政策,对获得认证的生产、加工企业等给予补贴,对有机农业的科研、咨询机构每年都提供相当数额的资金支持,其依据就是发展有机农业有利于生态环境。经济的发展既要靠有形手的调节又要靠无形手的调节。而就我国的有机农业发展状况来说市场和政府层面都存在一些问题,这就应该引起我们足够的重视。

  三、解决我国有机农业发展存在问题的对策有机农业在世界范围内的发展趋势使其具有现实的发展意义,而当前我国有机农业的发展存在一些问题,因此对解决这些问题的路径探讨就变的十分必要。

  1、根据市场导向制定正确的市场战略 充分利用我国丰富的劳动力资源,发展劳动密集型的有机农产品。面向发达国家和国内大中城市拓展有机食品市场,并开展有机食品的深加工。优先发展具有地区特色的有一定创汇基础的能形成品牌的天然食品、特色食品。采用国际标准,积极策划开发欧盟、美国和日本等经济发达国家和地区的国际市场。同时加大对国内消费水平较高的居住区和高档超市,以及特殊性消费集团和群体为主的国内市场的开发力度。

  2、在制定有机农业的标准上要与国际接轨

  建立全国统一的与国际标准一致的有机农产品基本标准,包括基地标准、生产标准、产品标准等;重点支持国内检查和认证机构的发展,把认证机构与技术指导等服务单位或机构脱离开来,鼓励国际权威检查和认证机构来华开展工作;通过国际合作逐步建立起自己独立的权威的国际承认的检查与认证机构。另外我们还要建立健全地方有机标准体系和有机认证机构。

  3、政府要正确引导与扶持

  要认识到我国大部分地方农业生产水平还比较落后,尤其广大从事农业生产的组织、单位及农民的生态、环保、法律意识还不够高,积极宣传开发有机食品对保护环境和人类健康的意义,扩大有机食品在市场上的影响。有机农业虽然节省了化学农药,化肥等的投入,但在生产过程中用工较多、产量较低,在生物治虫等科学管理方面投入较多,成本较高,而且从现代农业向有机农业过度的初始几年,有可能导致减产减收,降低了农业从事者的经济利益,我国应该对此进行相应经济补偿。综上所述,为顺应有机农业的发展趋势,我们应首先了解国内外有机农业发展所取得的成果及其意义,然后探讨我国有机农业发展中存在的问题,并以此为基础提出了解决这些问题的对策。这有利于我们正确认识和对待我国有机农业的发展现状,对推动我国有机农业的进一步发展有重大的现实意义。

(一)优势分析(Strength)

  潍坊市地处山东省中部,幅员面积万平方公里,人口867万,其中农业人口630万。从1993年开始,潍坊市在全国率先提出并组织实施农业产业化战略,依靠农业产业化探索出现代农业发展、新农村建设的有效途径。2008年,潍坊市生产总值达亿元,人均GDP达到4112美元(全国人均2000美元),实现农业增加值亿元,农民人均纯收入6000多元。种植业上,蔬菜出口占全国的20%;养殖业上,鸭出口占全国出口总量的40%,肉类总产量104万吨;特种动物养殖皮380万张,居亚洲第一;加工业上,有加工企业2541家,国家级龙头企业14家,年销售收入650亿以上,年销售收入过亿元的企业143家,肉鸡肉羊出口量占全国的28%以上。因此,有“全国农业看山东,山东农业看潍坊”的评价。其特点是:

  1、思想观念新。潍坊是我国农业产业化的发源地,1993年在全国率先提出并实施了农业产业化战略。提出了农业发展的新思路,即以“以产业化提高农业、以工业化致富农民、以城市化带动农村”,以增加农民收入为核心,以发展龙头企业为重点,积极实施“三化(农业产业化、标准化、国际化)、三带动(龙头带动、市场带动、科技带动)、三变(农民变职工、变民工、变市民)”战略和“公司+基地+农户”农业经营机制的创新,促进了农业和农村经济的快速健康发展。

  2、特色产业优。近年来,该市积极推行区域化种养、规模化经营,建设一批区域特色鲜明、生产规模较大的经济带,全市形成了17个主导产业。例如,以寿光为中心的60万亩蔬菜种植区,以青州为中心的4万亩花卉种植区,以临朐县为中心的亿只肉鸭饲养区,以昌邑为中心的苗木种植区等有效地发挥了现代农业的规模效益。该市按照“蔬菜搭台、经贸唱戏、政府投资、百姓收益”的思路,从2000年开始,连续举办了九届国际蔬菜博览会,第九届菜博会面积达到35万平方米,交易金额接近70亿元,2007年,该市位列全国百强县(市)第53位。

  3、产品竞争力强。一是建立和完善了农业标准体系和质检体系。该市搜集整理了61项国家标准和24项进口标准,发布实施了154项地方标准,产业标准实行动态管理,适时更新。同时,投资2亿多元,建立了农业、畜牧、水产三个市级检测中心,20多个市级检测站,100余处乡镇检测点,近千处企业(市场)检测室,建立起市、县、乡、企业四级检测监控网络。二是建设标准化生产基地。以龙头企业为依托,发展一体化和合同生产基地,实行统一管理,提升基地标准化水平。三是精心培育农业品牌。该市大力实施三个“一批”战略,靠质量和诚信打造了一批品牌产业、品牌企业和一批品牌产品,通过实施品牌战略,形成了寿光蔬菜、青州花卉、昌邑苗木等一批品牌产业;培植了得利斯等一批品牌企业;全市认证农产品品牌500余个。

  4、科技含量高。这些年来,寿光先后推广引进了200多项国内外新技术、1000多个新品种和立体栽培、无土栽培等30多个种植新模式,吸引瑞士先正达、以色列海泽拉、荷兰瑞克斯旺等知名种植业公司在寿光建立了6处菜果新品种实验示范基地,建设了5个国家、省级农业示范基地和500个农业示范区,全市农业先进技术和良种覆盖率分别达到95%和98%,科技对寿光农业增长的贡献率已达到67%。

  5、市场流通畅。该市坚持请进来、走出去,千方百计开拓国际国内两个市场,健全营销网络,增强集散功能,大力开拓市场,搞活农产品流通。寿光蔬菜批发市场、青州花卉批发市场等,成为国内同类产品的交易、价格和信息中心,年交易额都达到数十亿元。寿光市已经形成全国蔬菜的大市场、集散地,在寿光,没有买不到的菜,也没有卖不出去的菜。同时,坚持“节会搭台、经贸唱戏”的宗旨,先后成功举办了寿光菜博会、青州花博会、昌邑绿博会三大国家级节会。寿光菜博会被确定为全国五大农业展会之一,已连续成功举办了9届。该市每年都组织农产品加工企业,到全国重点城市举办农产品展销会、洽谈会、对接会,广泛推介潍坊农产品。积极组织企业“走出去”,到海外设立营销公司、办事处,鼓励有实力的龙头企业利用自身经济和技术优势,到国外从事农业投资和开发。潍坊市农产品销往88个国家和地区。

  6、运行机制活。潍坊在推进农业产业化进程中根据不同地区、不同产业发展的成熟状况探索出形式不同的组织方式:一是对产业化程度较低或产业化经营处于起步阶段的,采取“公司+农户”的方式。二是对产业化程度较高或产业化经营具有一定基础的,采取“公司+基地+农户”的方式,企业实行建立风险基金、返还一定利润等形式,并实行生产物质、质量标准、生产管理、技术指导、检测收购的“五统一”。三是对产业化程度高或产业化经营水平较好的,采取“公司+基地+农场工人”的方式,由企业长期租赁农民土地,企业对基地实行一体化管理,农民以企业工人的身份为企业生产原料,实现了基地车间化、农民工人化、原料生产工厂化;四是采取“公司+中介组织+农户”的方式,龙头企业与中介组织签订原料生产收购合同,中介组织按照龙头企业的要求组织农户生产。全市70%以上农户在产业化带动下进入国内外市场。

  7、扶持力度大。在推进农业产业化的10多年来,每一届政府都着眼于做大做强做优农业产业化,把工作的重点放在发展规划、政策引导、典型引路、配套服务的环节上,结合本地实际,制定了一系列扶持政策措施,促进了现代农业发展水平的进一步提高。市政府每年确定一批重点龙头企业,在贷款贴息、税收、用地、用电等方面给予重点扶持。2003年起,市级财政每年拿出不少于500万元,专项用于市级以上农业龙头企业的贷款贴息等。2006年市、县两级财政共拿出7000多万元资金,以贷款贴息的形式,扶持了100多家市级以上龙头企业。市委、市政府连续三年对销售过亿元的大型企业,设立特别贡献奖;在全市开展了农业产业化“十佳”带头企业和“十佳”带头人评选活动,并对“双十佳”给予重奖。同时,加大对优质农产品生产基地的扶持力度,每认证一处无公害农产品或绿色食品基地奖励3000元,每认证一处有机食品基地奖励8000元,每取得一个中国名牌或中国驰名商标奖励100万元。潍坊市每年还投入10多亿元,用于优化水资源配置、发展节水灌溉和保护地栽培,共发展节水灌溉500多万亩。同时,大力扶持发展农村专业合作经济组织,坚持“民办、民营、民受益”的原则,提高农民的组织化程度。

  8、综合效益好。潍坊现代农业的发展,显著提高了农业的综合效益。目前,已有20多个城市的120多家农产品批发市场和超市到潍坊的180多处优质农产品基地或企业挂牌,建立了稳定的农产品购销关系;全市已有500多种农产品及其加工产品出口到120多个国家和地区,禽肉、蔬菜出口分别占全国的三分之一和五分之一。2007年,潍坊实现农民人均纯收入6000多元。比十年前的3260元增长了近一倍。

(二)、劣势分析(Weakness)

  1、基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力不强

①交通不便,村庄仅有6米宽的水泥硬化道路通往乡镇,虽然毗邻206国道,但连接国道的仅仅是村镇小路,路况差,通行能力弱,不利于农业生产资料的农产品的进出

②电力负荷低。

③水资源匮乏,水利设施落后。④农业机械落后 ⑤技术观念落后,⑥土地资源少

⑦土壤条件差

  2、农业产业规模小、效益低 景芝镇是马铃薯的最佳优生区,但种植规模远远小于定边县。虽然单位亩产量5136公斤,但种植面积不足;玉米单位产量公斤,但是种植规模有限。原生优质品种的甘草、枸杞、山杏杂果以及小杂粮规模更小,产业效益十分有限。农产品加工业盈利率低,原料供应不足,也是制约加工业发展的重要因素。

  3、人才、技术短缺,机制不活

(三)、机遇分析(Opportunity)

  1、良好的政策环境。国家着力打造半岛蓝色经济区,形成环渤海经济圈。

  2、有机农业起步良好

  景芝镇远离工业生产区,土地广阔,水资源丰富,地域变化明显,为发展有机农业提供了得天独厚的环境条件。全县已经认定无公害马铃薯、蔬菜、小杂粮生产基地万亩;红墩界镇5000亩辣椒、新田源集团的荞麦淀粉通过国家有机食品认证;景芝镇马铃薯通过农业部地理标志产品认定;席麻湾乡马铃薯、尔德井辣椒分别注册了“统万牌”和“万丰泉”商标,远销杭州、广州、长沙、武汉、太原和上海等大城市;景芝镇辣椒、洋葱、红萝卜、杨虎台蒜、龙洲葱等蔬菜被山东等地客商视为珍品。景芝镇龙洲小米色泽金黄、颗粒均匀、营养丰富;景芝镇荞麦因其品质优、无污染而成为出口创汇产品。2007年第十届国际荞麦会议及榆林首届国际荞麦节认定景芝镇为荞麦、豌豆、芸豆优势生产区,认定景芝镇荞麦、苦荞、草豌豆、红芸豆为名优小杂粮品种。

  3、全市上下谋求发展的决心大、劲头足

  近年来,景芝镇在农产品开发带动下,县域经济得到快速发展。县委,县政府面对良好的发展机遇和各种自然灾害的挑战,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,以奋发有为,开拓创新的精神状态,规划大思路、谋求大发展、争取大跨越,推动全县经济社会快速发展。

(四)、威胁分析(Threats)

  1、来自周边县区产业竞争的威胁

  与周边县市比较,景芝镇农业产业在基础设施、产业构成、资金、技术、人才等方面还存在一些问题。农产品商贸物流,东有榆阳区农产品商贸中心,西有功能不断提高、品牌效应开始凸显、号称西北最大的宁夏中卫农产品交易市场,对景芝镇尚未形成规模的农业产业发展产生一定的不利影响。

  2、区域内其它产业威胁

  农业产业属于弱势产业,成长能力差,优势产品生产基地培植慢,农产品初加工业盈利水平低,品牌和市场开拓需要时间和空间,与强大的能源化工产业相比,农业产业不易受到投资者的追捧,急需政府进行政策扶持,大力实施“工业反哺农业,城市带动农村”战略,促进农业产业快速稳健发展。

  3、产业内部协调能力威胁

  景芝镇农业产业在生产、加工及销售等环节都存在明显失调的现象。生产方面虽有优质的马铃薯原料和大规模产量,但是加工企业却收购不到原料、加工能力不能满足,给农户和企业都带来了很大损失;在蔬菜旺销季节,由于营销体系不健全,蔬菜质优价廉,很容易挫伤农户发展大棚蔬菜的积极性。景芝镇在发展生产规模的同时,急需建立健全产业发展保障体系,促进生产、加工、营销协调发展。

  六、效益分析

(一)经济效益分析

  财务盈利能力分析主要是通过财务经济指标来衡量,在财务盈利能力分析中,常用的指标有静态和动态两大类指标,据以判断项目的财务可行性。需要说明的是:①因将来发展有很多不确定因素,故本次估算采用静态财务指标;②“靖边现代农业产业园区”建设需要动用大量的政府行政资源,政府行政资源是无法用财务指标计算成本的。1.盈利能力分析(1)项目盈利能力分析

  项目财务盈利能力分析主要是通过财务经济指标来衡量,在项目财务盈利能力分析中,常用的指标有静态和动态两大类指标,据以判断项目的财务可行性。静态财务指标: ①投资利润

  投资利润率为% ②投资利税率 投资利税率31% ③静态投资回收期(Pt)

  所得税前:Pt=(年)(含建设期)所得税后:Pt=(年)(含建设期)动态财务指标: ①财务内部收益率 所得税前:FIRR=% 所得税后:FIRR′=% ②财务净现值(FNPV)(Ic=12%)所得税前:FNPV=万元 所得税后:FNPV′=万元 ③动态投资回收期(Pt)

  所得税前:Pt=(年)(含建设期)所得税后:Pt′=(年)(含建设期)2.偿债能力分析

  该项目偿债能力主要是指项目对银行贷款的偿还能力。贷款偿还期=(年)(含建设期)可见,该项目偿还贷款能力较强。项目财务评价结论

  通过该项目财务评价指标的计算可知,从静态指标上看,投资利润率为%,投资利税率31%,静态投资回收期分别为(年)(所得税前)(含建设期)和(年)(所得税后),均优于相对应的基准财务指标。从动态指标看,在所得税前,财务内部收益率为%,财务净现值为.7万元,投资回收期为年;在所得税后,以上指标分别为:%、.3万元、年。另外,项目贷款偿还期为年,说明项目偿还贷款的能力较强。因此,项目在经济上可行。

(二)社会效益分析

  1、形成完善的农业产业体系,优质、高效、贮藏、加工、包装、运输等相关产业相得益彰,靖边县品牌效应显现,奠定了可持续发展的基础。

  2、满足市场供应,每年可向社会提供10万吨优质蔬菜,10万吨优质鲜食马铃薯、10吨美味马铃薯条、10吨休闲马铃薯脆片、5吨马铃薯方便湿粉、225吨马铃薯淀粉;24万公斤优质玉米、19万公斤特色小杂粮、20万平方米包装纸箱、1000吨专用有机复合肥、10台小型马铃薯采收机械、100台小型旋耕机具、50台专业施肥器械和农药喷雾器械、4吨生物农药,丰富了市场。按照绿色、安全、生态、营养、高效目标要求,加强对农药、化肥、等生产投入品的监管,积极推行农资市场准入制度,加大农资执法力度,可以确保食品质量安全,杜绝坑农、害农事件的发生。

  3、关联产业的发展可提供300--800个就业岗位,对解决农村剩余劳动力,保障社会稳定具有一定意义;每年增加的财政收入也可成为缩小城乡差别,构建和谐社会的重要保障。

  4、科技培训基地建设、现代农业信息网络系统和服务体系将提高生产者科技文化素质和生产技能。通过规划的实施将向农民传授现代农业经营理念和种植管理技术,提高农民生产技能、文化、科技素质和组织化水平。

  5、带动区域现代农业产业的发展。靖边特色农业产品出口基地将促进地区农业向现代农业的转变,节约成本,增加收入,提高品质,增加产值;同时农副产品加工基地、特色农产品生产基地和 “靖边农产品”的品牌效应可以拉近农民和市场的紧密度,促进产品的增值。

(三)生态效益

  1、现代农业产业本身就是生态产业,50万亩蔬菜、400亩优质马铃薯、300亩玉米的面积占耕地面积的90%以上,大大提高了林木覆盖率。对防止水土流失、调节区域小气候、改善微生物生态环境具有重要意义。现代农业产业对空气起到了重要的过滤作用,各种作物吸收了二氧化碳,制造氧气的同时,降低了噪音污染,调解了区域气候。

  2、无公害、绿色、有机蔬菜、作物的生产,要求平衡施肥技术和病虫害综合防治技术的推广应用,减少了化肥、农药的使用量,降低了对水源、土壤、空气的污染,保护了农业的生态环境。通过对秸秆、果树枝条等可再生资源的开发利用,既充分利用了资源,解决了农村资源短缺问题,又减少了生态环境的污染和破坏,为改善农业生态环境提供了重要保证。

  3、围绕现代农业产业发展,建设“粮(蔬)、沼、蓄、草、水”五配套模式,发展养蓄业,广辟有机肥源,增施有机肥,增加土壤有机质含量,提高土地生产能力;建设农村户用沼气池,可以改善农村能源结构;种草不但改善区域小气候环境,还可喂畜,发展畜牧业,增加农民收入,形成靖边生态循环的和谐发展。

  七、规划实施保障措施

(一)、加强组织领导

  加强组织领导,成立由村委、生产单位分管领导和主管领导任主任,统筹安排、明确分工、责任到人、落实到位。管委会具体负责承担制定建设园区的详细计划和组织实施工作,定期召开园区建设调度会,了解掌握各建设项目进展情况,研究建设策略,协调解决建设中存在的重大问题,确保园区建设按计划进度顺利进行。

(二)、实施项目管理 成立项目建设领导小组,主要负责项目建设中具体问题的协调与解决,监督项目建设按计划、要求有序实施。在项目施工过程中,监督工程施工进展与质量,监督建材物资及设备的采购、招投标和质量验收等工作。

(三)、加大政策支持力度

  推行园区生产基地灾害保险。为防止冰雹、冰冻等不可抗拒的自然灾害给农民造成损失,积极推行作物灾害保险,确保农民收入稳定和产业发展安全。

  扶持龙头企业、民营企业和农民专业合作组织。制定鼓励龙头企业、民营企业和农民专业合作组织发展壮大的政策措施。建立政府部门与企业的定期联系制度,经常听取企业意见和建议,帮助解决其在生产经营、产品销售中遇到的实际困难。多为企业牵线搭桥,多培训人才,多提供机会,多传递信息,支持企业把握市场,抓住机遇,发展壮大。

(四)、创新发展机制

  建立多元化投入机制。每年专列100万元专项资金用于园区基地建设重点扶持工作上,营造良好的投资环境,吸引外商、企业、农民合作组织、种植大户等各方面的资金投入,将资金的筹措、运转和增值引入到市场机制中去。根据基地建设需要,定期召开金融联系会议,积极协调信贷资金,确保园区和基地建设资金足额到位。

  创新技术推广激励机制。加强和完善技术研发示范推广体系,加大对技术引进、研发、示范、实用技术推广和培训投入的力度。鼓励科技人员带科技项目下乡,实行科技承包,绩效挂钩,调动科技人员的积极性。创新人才培养机制。立足本地人才,培养乡土人才,吸引外来人才,聘请高级人才,树立各级、各类、各方面人才为我所用,为产业服务的大人才观。在人才培养上,一要加大投入,舍得花钱。二要形式多样,送出去、请进来、充分发挥现有教育机构和科研推广机构的作用。三要为才是举,大胆启用,注重实效,不务虚名。四是建立人才奖励基金和奖励制度,对在产业发展中做出突出贡献的人才给予及时表彰和激励。

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