浅淡如何做好新形势下企业信访稳定工作3篇(积极做好信访稳定工作)

时间:2022-11-01 10:00:10 综合范文

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浅淡如何做好新形势下企业信访稳定工作3篇(积极做好信访稳定工作)

浅淡如何做好新形势下企业信访稳定工作1

  浅谈如何做好新形势下的信访稳定工作

  信访问题是人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的具体体现,信访工作是极重要的群众工作、是构建社会主义和谐社会的基础性工作。住房和城乡建设领域各项工作关系民生,涉及面广,社会关注的焦点问题多。随着城市建设力度的加大,引发的信访问题也较多。今年以来,我局在“八三”工作法指引下,结合工作实际,多措并举,积极认真地开展信访稳定工作,并取得初步成效。现就相关工作浅谈几点认识。

  一、信访工作现状及存在问题

(一)反映问题较为集中。从群众反映的问题来看,主要集中在房屋征收补偿、违法建筑、违规售房、拖欠工程款和农民工工资等热点难点问题。

(二)越级上访解决问题。群众思想观念上存在误区,信“上”不信“下”现象普遍存在。部分群众认为把事态扩大、用上级来压下级更为有效,往往越过基层,出现非正常上访。

(三)组织化倾向明显。在涉及房屋征收、违规售房等问题中,由于牵涉面大,极易导致群众集体上访。

(四)无理上访时有发生。一些群众为了个人利益,对国家的政策、法律法规了解混淆,断章取义,认为别人得到的,自己也应该得到,从而导致上访不断增多。抓住政策或法律法规中的某一句,来证实自己的诉求,无理上访,信“闹”不信“理”,信“访”不信“法”。

  二、具体工作举措

  如何抓好今年城建系统信访稳定工作,认为应侧重以下几个方面:

  一是抓认识。对于任何信访问题一开始就主动介入,认真分析,查找原因,挖掘根源,不能过分强调客观因素和过分强调困难多、难度大,从主观思想认识入手转变观念,思想入轨、工作到位,对信访工作不躲不闪主动管,力争做到老问题要解决,新问题少发生。同时,要抓好信访稳定工作各项保障工作,从人、财、物等方面给予大力支持。

  二是抓关键。就是毫不动摇地坚持“一岗双责”,既要抓好分管范围的业务工作,也要抓好分管范围的信访工作。分管范围内的信访案件,一律实现包排查、包调处、包疏导、包帮扶、包解决,一包到底。

  三是抓重点。住建局工作涉及面广,各方面因素引发信访问题不可避免。对此,我们将认真研究,细心分析,整合做法,减少不稳定因素,使各项工作顺利进行,重点工作稳步推进。对于重点项目、重大决策,推广旧城改造城市综合体项目征收工作经验,继续实施风险评估机制,避免引发社会矛盾。针对工程款及农民工工资拖欠问题,对建筑施工双

  方合同均进行备案,实行动态跟踪管理。同时配合人事劳动部门狠抓农民工工资拖欠工作,全力杜绝拖欠工程款和农民工工资行为,维护社会稳定。

  四是抓防范。拓宽和畅通信访渠道,变上访为下访,变被动接访为约访,超前、靠前、提前工作,千方百计、耐心细致做工作,真心实意为群众排忧解难,把问题解决在建设系统内,化解在萌芽状态。围绕信访问题建立台账,落实责任和时限,逐个解决,实现积案清、新案了的目标。

  五是抓实事。就是围绕关系群众切身利益的小事情办到群众心坎上。我局以基层建设年活动为载体,制定下发了方案,局班子成员每人联系20名群众,采取座谈了解、专题研究、重点解决等系列措施推进工作,维护了稳定,融洽了关系。通过对河庄村调查征询意见,协调天然气公司进行了燃气管网建设维护,完成与村对接;两委办公室进行了修缮粉刷,并投资8000元购置了办公桌椅。群众反映强烈的河庄村和孟董庄村饮水、排水项目正在积极跑办中,两村困难户危房已列入改造计划。

  以上是结合城建工作实际,对信访稳定工作的几点浅薄认识,不妥之处,请各位领导指正。

浅淡如何做好新形势下企业信访稳定工作2

  如何做好新形势下改制企业的信访稳定工作

(xx公司)

  xx信访稳定工作在交通局党委的指导和集团公司党委的领导下,以党的方针、政策为指导,以贯彻《信访条例》为基点,以解决问题为核心,深入推进依法治企、依法信访,及时妥善处理了各类信访维稳案件,改善了干群关系,公司整体局面持续稳定。

  一、具体做法

  1、明确目标

  为做好信访稳定工作,集团公司党委突出抓好“化解”和“稳控”两个目标。在工作中,不断加快对上级交办的信访案件的处理力度,同时倾全公司之力做好稳控工作。在工作中,对市、交通局交办的重点信访案件,每件都落实“四定一包”责任制,即定责任领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包稳控处理,从案件的化解处理到稳控措施的落实,一包到底。

  2、强化“五项”措施

  一是强化领导,精心组织。为使公司的信访稳定工作得以有序开展,稳步推进,集团公司先后多次召开领导班子专题会,统一思想,提高认识,分析形势,研究对策。所有人员都分包了重点案件。同时集团公司通过认真分析公司的信访形势,明确了当前及今后一个时期的信访工作思路,工作重点及目标任务,公开公布了领导干部信访接访时间表。

  二是强化落实,克难攻坚。在工作中,集团公司结合实际,把一些信访老大难问题摆在重要位置,迎难而上,克难攻坚,在政策和法律规定的范围内因案施策,灵活运用多种方法,使公司的大部分老大难信访问题得以化解和处理。

  三是强化责任,严明纪律。集团公司党委、领导班子在信访案件的处理化解和稳控措施的落实等环节中,严格按照“谁主管、谁负责、谁联系、谁负责”的原则,对每一起信访案件及不稳定苗头都明确了责任领导、责任

  人,实行“五包一”责任制,即包案掌握情况,包解决困难,包教育转化,包稳控管理,包依法处理,同时,规范了信访首问责任制,在接访过程中,针对反映人提出的问题,公司要求责任单位的分管领导和部门负责人必须到场参与接访,参与研究解决方案,在稳控环节,公司印发了《稳控责任通知书》以书面形式通知到有关责任人,由责任人签字画押,人人有担子,个个有任务。

  四是强化宣传,营造氛围。集团公司每季度召开工作会议,公司中层以上人员参加,会上都对信访工作进行宣传动员,同时,对个别缠访、闹访、非访人员进行了训诫谈话,畅通了信访渠道,规范了信访秩序。

  五是强化督查,搞好协调。为保证工作扎实有效开展,集团公司党委书记、总经理,定期不定期对领导接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实等进行督导检查,并对重点案件的办理情况进行会审,协调有关事项,督导办理进度,对在工作中出现的新情况,新问题,做到及时发现,及时协调,及时提出解决意见,对工作被动,问题较多的单位和不负责任的有关人员都给予现场问责和责任倒查。

  3、以点带面,打开工作局面

  下面举一个具体案例,向各位领导和同事汇报我公司处理此事件的工作情况。

  xx公司是与共和国同龄的大型运输企业,公司于2007年12月进行企业改制,企业2999名在职职工中,其中有2291人参加改制,领取安置费或经济补偿金;有708人预留到新企业办理内退。根据企业改制方案,企业改制费用为万元,经市国资委确认,可用于企业改制的净资产为9202万元,企业改制资金缺口为6107万元,后因职工连续上访,按照市政府三部门答复意见,补发住房公积金、烤火费等费用增加了2507万元,使企业的改制费用增加到万元,改制资金缺口增加到8614万元。由于涉及职工人数众多,资金缺口大,因此企业改制后发生了多次反映改制遗留问题的群体性上访事件。针对事件我公司做了大量工作,按信访程

  序进行了答复,后经市交通局进行了复查,信访人对市交通局的复查答复意见不服,请求市政府进行复核。市政府成立了复核工作组,本着上对市政府负责、下对信访人负责的原则,对信访人提出的九个问题逐一进行了复核并出具复核答复意见书。此上访事件已三级终结,但是,还有一部分人对三级终结不满意,经常到市、省、国家反复上访,经过我公司的努力,除极个别人以外,群体性上访的情况已得到控制。

  通过解决此信访案件,总结出解决此问题有几个关键点:

(一)要认真做好信息的收集工作

  当上访事件发生时,第一时间做好接访记录,向信访人讲明信访政策和规定,群体性上访必须选出5人以下代表,详细记录信访人诉求,根据第一手资料,详细分析他们的共性问题和个性问题。找出信访事件的重点人,并掌握其个人信息,建立重点人信息档案。

(二)严格执行企业改制的各项政策和法规

  要确保各项政策不折不扣地执行到位;对有政策空间的,尽力用足用活用够。但是,不能随便乱开政策口子,否则后患无穷。

(三)以点带面,打开工作局面

  在研究和解决共性问题的同时,选定重点人为突破口,了解其个性问题,本着“无情改革、有情操作、以人为本”的精神,帮助其解决面临的紧迫困难。通过对重点人的稳控工作,往往能为化解群体性上访起到事半功倍的效果,帮助打开工作局面。

  二、经验总结

  面对新时期、新形势、新任务、新挑战,通过工作实践,我们总结出要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为职工群众办实事,又要始终保持清醒的头脑和政治敏锐性,增强政治鉴别力,与时俱进,努力做好信访稳定工作。

  一、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难

  做好信访工作的实质是一个干部作风问题。要突出做好以下三方面的工作:一要做好信访矛盾纠纷的排查工作。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。做好信访工作,对待上访人员态度问题也是十分重要的,要做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯茶水暖心,一句“请讲”开始,一句“慢走”相送,以真情换真心,以真心换理解。二要抓住主要矛盾,确定主攻方向,做好重点人员、重点案件的排查工作。特别是要注意排查每一个时期发生的集体上访、越级上访、重复上访案件和上访老户等热点难点问题,逐一梳理,查明原因。对有政策规定和确有实际困难的,要从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,通过做思想工作,进行稳定消化;对无理取闹、缠访、闹访、煽动滋事、别有用心严重影响社会秩序的非正常上访人员,要依法处理,及时予以处置。尤其对组织煽动、幕后指使上访的党员干部,要依法依纪严肃处理。三要做好上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,涉及到单位、部门的同志必须及时到现场做工作,必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理,要进一步建立完善事前预防、事中化解、事后监督的矛盾纠纷排查调处机制。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。

  二、要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键

  工作中既要做法律法规和政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时掌握信访活动中反映出来的苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,让信访群众满意。

  三、要热爱本职,树立群众观念,这是做好信访工作的根本

  随着这几年信访工作量的增多,一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决,作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除,就不可能安定,在工作中,更要有细心、耐心和同情心,对待信访群众要满腔热情,让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,对于群众反映的问题要认真地处理,力争件件有着落、件件有回音,而绝不

  能掉以轻心、敷衍塞责,这是每一名信访工作者的职责和义务。

  四、加强信访信息收集工作,掌握主动权,是做好信访工作前提

  信访现象同其它事物一样,都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程,如果我们在平时工作中注意收集有价值的信息,及时、正确把握信访先兆,就能牢牢的把握信访工作的主动权,做到未雨绸缪,防患于未然,及时把问题解决在基层,解决在源头,解决在萌芽状态。在工作方法上还必须多样并举,健全信访信息网络,重视基层信访力量,把信访工作触角延伸到基层的各个角落,信访工作者必须善于利用各种渠道,倾听群众呼声,正确把握上访人员的思想脉搏,及时发现和掌握可能发生的新情况,新问题,随时防止突发事件和集体上访,越级上访现象的发生。

浅淡如何做好新形势下企业信访稳定工作3

  创造性做好新形势下信访群众工作的经验做法

  近年来,县委、县政府以维护社会和谐稳定、维护人民合法权益为主线,深入排查化解矛盾纠纷,加大重信重访治理力度,集中解决了一大批群众关心的现实利益问题,保持了全县社会大局稳定。做好新形势下信访稳定工作,有以下几点体会。

  一、提高认识,加强领导

  信访工作是党和政府的一项重要工作,是为人民群众排忧解难的工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,是党的群众工作的重要组成部分。人民群众通过来信来访的形式,反映不法、不善、不公和不平之事,这是群众社会责任感增强、民主法律意识增强、自我保护意识增强的充分体现,也是对党和政府的信任。各级领导干部一定要正确认识、对待和处理群众上访,这是送上门的思想政治工作,是宣传党的路线、方针、政策的好机会,是转变干部作风,促进依法行政、切实改善民生、维护社会和谐稳定的“催化剂”,决不能认为群众上访是故意跟我们过不去,是给党和政府找麻烦。在具体工作中,县委、县政府牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,始终把信访工作摆在突出位置,与经济工作 1

  同研究、同部署。

  二、用心工作,替群众排忧解难

  意莫高于爱民,行莫高于厚民,对人民群众有深厚感情是做好信访工作的基础。信访工作说到底是个群众观念、群众路线问题。能不能认真对待群众来信来访,体现出对群众的态度问题和感情问题,反映出一个干部宗旨观念的强弱和政治素质的高低。民间流传着这样一句俗话,叫做“饿死不做贼,屈死不告状,冤死不告官”,这从一个侧面说明上访告状不是一件容易的事,群众没有冤屈和困难,是不会轻易走上访这条路的。封建时代的一些官吏尚有“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的思想境界。我们党的各级领导干部更应该有“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”的百姓情怀,牢固树立“群众利益无小事”的思想观念。在接待群众时,要注重换位思考,感受上访群众的苦与乐、忧与愁,想群众信访之难、生活之窘、处境之艰,把群众的呼声作为第一信号,把群众的冷暖作为第一责任,以情待人,以情感人,真正做到情为民所系。“忧民之忧者,民亦忧其忧”,只要我们有一颗拳拳的服务于民之心,带着关心、关爱去解决群众信访问题,就会赢得人民群众的衷心拥戴。因此,在实际工作中,对待群众上访要做到“四心”,即接待群众要热心,听取问题要专心,解答问题要耐心,对待群众要诚心,始终把上访群众作为平等对话的主体,把信访工作作为与群

  众平等对话的平台,绝不能把人民群众的来信来访当作负担和包袱。

  三、推进源头治理,落实事要解决

  信访工作,归根结底就是要为群众解决实际问题。认真解决群众反映的问题,维护人民群众的合法权益,是我们党的宗旨所决定的,也是信访工作的出发点和落脚点。当前,信访问题绝大多数是涉及群众切身利益的民生问题。产生这些问题最主要的原因,是改革和发展过程中利益调整的现实不均衡和心理不平衡,化解矛盾、解决问题就要平衡利益关系,理顺群众情绪。几年来,按照以人为本、关注民生的指导原则和标本兼治的要求,县委、县政府从两个方面着力推进事要解决。一方面,完善措施,维护弱势群体的合法权益,妥善处理各方面的利益关系,确保群众得到更多实惠,预防和减少信访问题的发生。另一方面,采取综合措施,通过领导包案、分类处理,妥善化解疑难信访积案。

  四、健全制度,推动干部接访下访

  俗话说“没有规矩不成方圆”,任何工作都离不开一套行之有效的规章制度。信访工作可以说包罗万象,千头万绪,错综复杂,是一项系统性工作,需要形成各级各部门齐抓共管的合力。有些信访案件,从表面上看,是孤立的信访个案,但从发展和联系的观点看,有其规律性、趋向性,这就需要完善信访制度。如果没有一套清晰明确的要求、大家共同遵

  守的办事规程或行动准则,信访工作就很可能会陷入“谁都管、谁都不管”的泥潭。我县近几年先后建立健全了一系列信访工作制度,实现了群众信访工作的规范化、程序化,形成了对矛盾和问题进行全程控管的工作体系,有力地促进了信访工作。

  五、加强督导,扎实落实各项措施

  经过长期的工作实践,信访工作已形成了一整套成熟的制度、措施和方法,但为什么信访工作仍然是一些领导同志比较头痛的“老大难”?其中一个重要原因是抓落实不够。为把信访工作各项措施真正落实到位,必须采取扎实有效的措施。一要抓领导,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实党政领导包案责任制,定期听取包案领导汇报,增强其工作责任心和压力感;二要抓机制,建立和完善源头预防和矛盾纠纷排查机制、群众利益表达机制、解决问题力量投入机制、督查督办机制、例会研究解决信访问题机制、创新基层信访工作机制等,促进信访工作的创新与发展;三要抓稳控,在下大力气解决信访群众实际问题的同时,对上访群众注意采取教育疏导的方式,取得他们的理解,缓解信访人情绪,引导他们把注意力转移到生产生活上,使他们早日息诉罢访;四要抓责任,严格落实《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》,以及省市《信访责任追究暂行办法》,进一步增强各级领导干部的责任心和压力感。

  六、坚持以科学发展观为指导,不断创新工作方式 当前,群众信访活动的主体、内容和形势都发生了很大变化。针对新形势下群众工作的新情况、新特点,一定要转变观念,切实改进信访工作的方式、方法,积极探索群众信访工作的有效形式和载体,切实增强做好群众信访工作的针对性和实效性。一是变“行政命令”为“教育引导”,要把思想政治工作与解决实际问题结合起来,运用社会学、心理学等方法,把工作做到群众的心坎上;二是变“事后处理”为“超前化解”,重视初信初访和矛盾纠纷排查化解,强化信访工作的超前性和预见性,把问题解决在萌芽状态;三是变“群众上访”为“干部下访”,通过开展干部下访、预约接访、带案下访等活动,主动深入到基层,真正掌握社会民意,切实增强做好群众信访工作的主动性、针对性和有效性;四是变“堵”为“疏”,改变“堵群众、捂问题”的做法,主动热情接待来访群众,真正让群众感到话有处说、事有处办、难有人帮;五是变“抓中间”为“抓全程”,强化信访部门的作用,扭转其“矛盾中转站”的单一职能,努力实现由对办信接访情况的简单反映,向综合分析并提出决策建议上转移;由对信访事项的转办交办,向督导检查并促进问题解决上转移;由被动受理群众来信来访,向预测防范并及时协调化解矛盾上转移;六是变“孤军作战”为“整体联动”,改变信访部门单打独斗的局面,整合社会资源,综合运用经济、行政、法律等手段,采取听证、仲裁、协商、调解、联合接访等方法,及时有效地处理信访问题。

  中共宝丰县委群工部

  2012年5月24日

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