农村服务型党组织建设意见3篇加强农村基层组织建设意见

时间：2022-11-05 17:18:49 综合范文

　　下面是范文网小编收集的农村服务型党组织建设意见3篇加强农村基层组织建设意见，以供借鉴。

农村服务型党组织建设意见1

　　为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步加强我局党的基层组织建设，不断提升党组织服务经济社会发展的能力和水平，推进“中国幸福家园”建设，根据县委组织部《关于建设服务型党组织的实施意见》（组发[2011]2号）要求，结合我局实际，现制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设服务型党组织为载体，紧紧围绕县委、县政府的工作重心，着力提升服务水平，为推动科学发展、促进社会和谐和幸福家园建设提供坚强的组织保证。

　　二、建设目标

　　按照创先争优活动“五个好”、“五带头”的要求，以“服务基层、服务党员、服务群众、服务发展”为主题，以健全工作机制、创新服务载体、深化服务内涵、增强服务实效为手段，不断加强和改进党的建设，提升党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平，增强党组织的领导核心作用，真正把基层党组织建设成为“推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心”。

　　三、组织领导

　　由我局创先争优活动领导小组负责创建服务型党组织具体事宜，以确保活动有序推进，平衡发展，扎实有效。

　　四、建设任务

（一）加强领导班子建设，增强凝聚力、战斗力。从打造一个能深入学习实践科学发展观，能认真贯彻落实党的路线方针政策，能开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，战斗力强，有凝聚力的领导班子入手，继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”活动。引导全局党员干部正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，树立为民、务实、高效、清廉的良好形象，增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力。

（二）加大党员干部教育培训力度，建立一支能手行家队伍。从培育一批经验丰富、业务精湛、熟悉财经管理的审计专门人才和一专多能的复合型人才入手，组织参加审计署、省、市审计系统的各类审计业务培训，提升党员干部的业务技能；鼓励干部参加学历考试、审计业务技术职称考试，鼓励党员干部多种形式的自学，精心培育一支能创新能干事，干得成事的能手行家队伍。

（三）加强党风廉政建设，建立一支勤政廉洁的审计队伍。以群众满意为标准，以解决问题、改进工作为目标，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，进一步加强党风廉政建设，加强勤政廉政优政建设，有效解决个别党员干部中不同程度存在的精神不振、工作不实、执行不力、管理不严、效率不高、服务不好以及在审计工作中的“庸、懒、散、乱”和“吃、拿、卡、要”等问题。认真落实审计“八不准”纪律，进一步规范审计业务工作程序，深化审计项目质量控制，构建和完善惩治和预防腐败体系，抓督察、抓考核，抓评比，进一步提高审计人员的勤政和廉政意识，建立一支勤政廉洁的审计队伍。

（四）加强机关效能建设，培养一个高效务实的审计团队。深入开展“创新服务、提能增效、狠抓落实”活动，切实抓好局机关效能建设，认真落实“三抓一树”（抓学习、抓履责、抓服务，树立党支部和党员良好形象）要求，强化理论学习、党性锻炼和能力培养，落实首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制度。通过评选“优秀共产党员”和“党员先锋岗、党员示范岗”等活动，培养一支高效务实的审计工作团队。

（五）以服务群众相结合，深入开展“挂、包、帮”活动。加强与困难党员群众的联络沟通，增强党员干部的服务意识。结合“挂、包、帮”活动，定期走访五保户、困难户、上访户、种养大户、老党员、村民议事代表，及时对生活困难党员和群众实施帮助，让党员、群众感受到党组织的温暖。利用下基层的时间，积极向群众宣传各项强农惠农政策，帮助镇、村制定完善和实施灾后农村发展各项规划，帮助理清发展思路、找准发展路子，努力促进农业增效、农民增收。

（六）树立“民本审计观”，进一步加强民生工程和专项资金审计。以维护群众利益作为审计工作的根本出发点和归宿，加强对涉及人民群众切身利益的重点民生项目和资金的审计监督，切实维护人民群众的利益。一是要对中央基金、特殊党费等用于城镇和农村住房灾后恢复重建、加固维修及“三农”资金的使用情况进行审计调查。二是要继续强化对政府投资的民生工程、社会保障、“中国幸福家园”建设工程等的审计或审计调查。三是加强对其他中央及地方财政重点专项资金项目的审计。

（七）与服务大局相结合，抓好审计成果转化。紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行审计职能，对审计过程发现的一系列带倾向性的苗头和问题及时归纳认真提炼向领导提交专题报告或有关加强管理的建议。做到审计建议的提出充分考虑实际情况，具有较强的针对性、可操作性和借鉴性，保证审计发现的问题和形成的成果性文件能切实推动有关部门完善制度、提高效益、减少浪费、规避风险，充分发挥审计“免疫系统”的预防和警示功能。

（八）推进基层民主政治建设，建立健全党员权利保障机制。积极推进我局基层民主政治建设，进一步深化党内民主机制、体制的创新和实践。完善局党组研究的重大事项党员“先知道、先讨论、先行动”制度。认真落实党内民主选举、民主评议、党员评议干部、党员议事会、党务公开、党内点题公开、民主生活会等制度，切实保障党员“五权”，增强党员荣誉感。提高局党组决策的科学化、民主化、法制化水平。

农村服务型党组织建设意见2

　　建设服务型党组织实施意见

　　加强基层服务型党组织建设是当前和今后一个时期的重大任务。各级党组织要充分认识建设服务型党组织重要意义，基层党建工作是实现思路创新、方式转型的必由之路。国有企业党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。在国有企业开展服务型党组织建设，对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，践行党的宗旨、密切党群关系，促进企业生产经营发展，全面提高企业党的建设科学化水平，具有十分重要的意义。

　　一、统一思想，提高境界，正确认识建设服务型党组织的重要意义

　　以全面建设服务型党组织为主线，大力推进服务型党组织建设“进班子、进机关、进基层、进岗位、进项目”，找准基层党建工作和思想政治工作的立足点和着力点，推动基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，突出服务发展、服务群众、服务党员的主题，把党组织的各项工作同贯彻落实集团公司决策，凝聚人心、强化执行、提振士气结合起来;同维护企业发展稳定大局，营造风正气顺、干事创业环境和平安和谐氛围结合起来；同造福企业员工家属，办实事、解难题、集民智、聚人心结合起来，在转变作风中为群众办实事办好事，让群众得到看得见、摸得到的实惠，让党员、干部灵魂上受到触动，思想上受到警醒，作风上有明显改变，实现党组织活动与企业生产经营管理的目标同向，相互促进。

　　二、强化措施，突出重点，抓实推进服务型党组织建设各项工作

　　推进服务型党组织建设，就是要以服务为导向，以群众满意为标准，健全服务体系，创新服务载体，切实做到融入中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力。

（一）把融入中心作为第一要务。当前集团公司面临的严峻形势，大家有目共睹。纵观二季度乃至下半年市场形势也不会太乐观。各级党组织要认真贯彻落实集团公司一系列工作会议精神,教育引导广大党员干部敢于解放思想，敢于打破固有思维，以创新的思路和办法来破难题、补短板，努力在探索创新中实现新突破、闯出新路子，全力确保“减亏增效、转型升级”两大攻坚战的全胜。要发挥好先进典型的示范引领作用，持续推进“5121”工程建设，发掘、培养和宣传在企业度危求进中勇于担当、创新创效的各类先进典型，在各行业、各层级、各单位营造“创新创效”的氛围、确立“对标赶超”的标杆，充分发挥先进典型的示范带动作用，引领全公司各级各单位和广大干部群众人人对标、人人赶超、人人创效，坚定破局突围和实现目标的信心，凝聚克难攻坚、扭亏解困的正能量。

（二）把改善民生作为第一目标。开展服务型党组织建设，就是要坚持以员工群众需求为导向，创新服务载体，完善服务机制，把员工群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。各级党组织一定要带着责任、带着感情，尽心尽力为广大员工群众干实事、解难事、办好事。在党建和思想政治工作会上，提出要借鉴兄弟单位的先进经验，探索推行“虚拟社区”、“代理儿女”、“老年互助会”、“连心桥信息港”等做法，各级党组织要切实领会，认真研究，坚持从维护群众根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，把群众冷暖放在心上，把本职工作做实、做深、做细、做透，真正把好事办好，实事办实。

（三）把群众呼声作为第一信号。基层党组织肩负着为群众服务的直接责任，必须牢固树立服务群众、服务发展的理念，不断提高为群众服务的水平和工作成效。要落实好“员工思想动态分析制度”，畅通民意诉求渠道，广泛了解广大群众的所思所想；对于各单位反映的问题、提出的建议，集团公司主要领导亲自审签批，落实部门跟踪督办落实，真正摸到群众的脉搏，贴近群众的心窝。

（四）把强化队伍作为第一保障。推进服务型党组织建设，重在夯实基层基础。目前，集团公司部分单位受条件所限，部分基层党支部书记依然是兼职，还有的新上任支部书记，对党务工作的内容、方法不是很熟悉。这就要求各级党组织要结合实际,因地制宜，强化对基层支部书记的培训教育力度，加大对基层党支部书记的党性教育、能力培育，不断提高服务发展、服务群众的水平。各级党组织要把打造骨干队伍作为加强服务型党组织建设的重中之重来抓，紧紧围绕“愿服务、懂服务、会服务”，不断提升广大党员干部的服务能力，实现服务方向由线到面扩张，由虚像实转变；服务载体由单一向多样性转变；服务方式由过去的政治号召、正面说教向吸引和引导群众主动融入企业发展转变。

（五）把创新作为第一动力。党建思想政治工作既要充分发挥传统优势，更要注重创新创造。随着时代发展、社会进步，员工群众的民主意识、权利意识不断增强，推动了社会文明的进步和发展，同时也给基层党组织的各项工作提出了更高的要求。但一些党员干部服务思维滞后，安于现状，对群众所思所想、所需所求茫然待之，造成群众工作的盲区和盲目化；一些党员干部服务方式简单落后，在信息化时代这显然已经落伍，造成群众工作的低效化；一些党员干部服务内容陈旧、效率低下，不仅得不到群众的认可和满意，还容易造成误解甚至激化矛盾。建设基层服务型党组织，要求基层党组织和党员干部不断创新工作方法、创新服务方式，形成上下同心合力、多方齐抓共管的工作氛围；要进一步深化党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，发挥以点带面的作用，为改革发展提供有力保障。

　　三、强化领导，强力推进，全力确保服务型党组织建设取得实效

　　要进一步深化服务型党组织建设活动,必须把握四点要求：

（一）服务是根本。建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。建设基层服务型党组织，核心是服务，必须推动工作理念要凸显服务，工作重心要转向服务，重点任务要聚焦服务，检验标准要突出服务；“五个服务”侧重点各有不同，但首先要把服务群众放在首位；要落实“服务型”的具体任务，关键要把服务群众落到实处；要衡量一个基层党组织是否是“服务型”，根本要看服务群众、做群众工作的效果如何，群众满意不满意。基层党务工作者是党建工作的中坚和脊梁，大家的思想素质、责任意识、工作水平和模范作用发挥得如何，直接事关集团公司开展服务型党组织的创建成效。要进一步统一思想，狠抓落实，大力推广员工帮助计划，广泛开展“大走访”活动，落实“五必访,五必谈”制度，了解和帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，减轻心理压力，提高企业安

　　全稳定系数与职工幸福指数。要高度关注特殊群体，高度关心和帮助外出创业员工；对外开发各单位要和社会化服务中心、共青团联手合作，协调一致，积极学习借鉴和大力推广“虚拟社区”、“代理儿女”、“老年互助会”、“连心桥信息港”等做法，真正把服务型党组织建设打造成民心工程、满意工程。

（二）干部是重点。一个单位、一个部门工作的好坏，关键在于领导。同样，基层党建工作开展的如何，也主要取决领导干部。自活动开展以来，特别是结合开展党的群众路线教育实践活动，公司党委全面推行“七个到一线工作法”的成功经验，得到了省国资委和集团党委的高度肯定。下一步，各级党组织要从建立长效机制入手，以“六进”示范活动为立足点，紧密结合各单位的自身实际，围绕落实“员工思想动态分析制度”、实施“领导干部信访接待日”制度、继续广泛开展领导干部“三同”活动，进一步健全制度、丰富内容、制定切实可行的实施方案，面对面地了解员工群众的思想动态，面对面地宣传上级和集团公司的改革发展政策,将“七个到一线工作法”进一步系统化、制度化。各级党组织主要负责人，要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，严格落实好基层党建工作责任制，履行好管党职责，亲自挂帅，精心策划，做到对创建工作了如指掌，对存在问题心中有数，对解决办法胸有成竹，出思路，定对策，抓协调，强保障，切实推动创建工作深入有效开展。

（三）落实是关键。党建和思想政治工作，都是做人的工作，千头万绪，离不开扎扎实实的工作。创建服务型党组织活动作为集团公司党委部署的一项工作，各级党组织必须强化组织观念，闻令而动，令行禁止，推动服务型党组织建设不断取得新的成效。要坚持以“服务发展、服务群众、服务党员”为主题，通过“三个转变”，努力把党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为促进企业发展的优势。各级党组织要结合自身实际，创造出更多、更有效的方式方法；要及时总结、推广一批党建工作扎实、服务成效明显、广大群众公认的服务标杆，着力打造服务型党组织精品工程；各单位和各个层面的党组织都要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，树标杆、作样板，不断激发各级党组织和广大党员干部争创服务型党组织、争做服务先锋的热情和动力。

（四）机制是保证。邓小平指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”要抓好党建和思想政治工作,必须形成一套长效机制。要落实基层党建工作责任制，坚持书记抓、抓书记，强化各级党组织的主体责任；加大督促检查和跟踪落实力度，建立基层服务型党组织考核制度，将服务型党组织建设纳入支部书记述职和党委工作目标化管理考核的范畴，作为对党组织工作业绩评价的重要内容。要依托各类媒体等宣传平台，深入宣传服务型党组织建设的重要意义、目标任务和实际成效，深入宣传推广先进经验和有效做法，形成比学赶超、齐争共建的生动局面，确保活动扎实有效。

　　创建服务型党组织,最终的目的是为了树立党的群众观念，凝聚全员攻坚合力，更好地解决制约改革、发展的思想观念问题，为改革发展清障铺路、保驾护航。各级党组织要坚决克服形式主义和表面文章，以具体、有效的方式方法，努力建设一支坚强有力的领导班子，打造一支本领过硬的骨干队伍，创建一批功能实用的服务场所和形式多样的服务载体,健全完善一整套的制度机制，创造出为广大员工群众满意的服务业绩，为推动集团公司改革创新、高质量发展做出应有贡献！